[縣總工會過去五年工作總結]縣總工會過去五年工作總結及今后五年工作思路
縣總工會過去五年工作總結及今后五年工作思路
2006年至2010年間，我縣工會工作在縣委、縣政府和市總工會的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大和中國工會十五大精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委全域建設“中國幸福家園”奮斗目標，以推動社會經濟發展為中心任務，以維護職工合法權益為基本職責，以構建和諧勞動關系為工作主線，以增強工會組織凝聚力為基本要求，著力打造“品牌工會、維權工會、幫扶工會和效能工會”。
一、凝心聚力，開拓創新，推動羅江經濟又好又快發展
全縣各級工會組織識大體、顧大局，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，團結動員廣大職工攻艱克難，創新發展，為推進羅江災后重建，為全域建設中國幸福家園作出了積極的貢獻。
（一）弘揚工人階級偉大品格，積極投入災后重建和幸福家園建設的時代洪流。各級工會組織堅持最廣泛的調動廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性，大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，團結動員廣大職工踴躍投身“災后重建作貢獻，加快發展立新功”、“工人先鋒號”、“我為節能減排作貢獻”等勞動競賽活動，引導廣大職工在本職工作、重點工程、重點項目上創先爭優，建功立業。五年來，全縣參與各類勞動競賽和創建活動的企事業單位占全縣企事業單位總數的90%以上，參賽職工達13萬余人次，激發了職工的勞動熱情，發揮了職工的創造活力，為推動羅江科學發展、加快轉變經濟發展方式做出了積極貢獻。
（二）著眼培養新型勞動人才，廣泛開展了職工素質提升工程。以“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動為載體，各級工會組織積極組織開展了職工技術培訓、技術練兵和技能比賽活動。通過活動的開展，職工參與企業經營和生產，開展技術攻關、技術革新、新產品的開發和新技術的應用的積極性和主動性明顯增強，職工素質明顯提高。一批技術標兵、技術能手嶄露頭角，為推動企事業和單位的發展發揮了重要的作用。截止2010年，建立職工長效培訓機制的企事業單位達98%以上，職工提合理化建議1400多條，開展技術革新100多項，創經濟價值1000余萬元。
（三）加強宣傳，大力弘揚了勞模精神。加大勞模的選培力度,做好勞模的推薦、評選和表彰工作，堅持條件，嚴格程序，保證質量。五年來，推薦評選全國勞動模范2名，四川省勞動模范6名，四川省五一勞動獎章獲得者2名，市、縣勞動模范19名。堅持關愛勞模、服務勞模，落實勞模政策，切實幫助勞模尤其是困難勞模解決工作生活中的實際困難和具體問題。每年“五一”前后，組織全縣勞模參加勞模座談會，并深入到勞模家中進行慰問，為勞模進行義務體檢，制作《勞模風采》等電視專題節目，宣傳勞模先進事跡，激勵和引導廣大職工崇尚勞模、學習勞模，弘揚了勞模精神。五年以來，縣總工會共慰問勞模112人次，發放慰問金16萬余元。
二、突出維權職能，依法維護職工合法權益
堅持以勞動合同、集體合同和職代會等制度建設為抓手，以和諧企業創建活動為載體，加強和推動了職工維權機制建設，以勞動關系的和諧促進和諧羅江的建設，鞏固和發展了職工隊伍團結穩定的良好局面。
（一）加強了源頭協調機制建設。與同級行政建立了聯席會議制度，參與研究和解決了涉及職工幫扶救助、勞模慰問等方面的困難和問題。加強了勞動關系三方協調機制建設，通過民主、協商的渠道反映職工的要求，加大對企業貫徹執行《勞動法》、《勞動合同法》等情況的監督和檢查，著力推進了和諧勞動關系機制建設。與縣委群工部、縣信訪局、縣法院、縣人事勞動和社會保障局、縣司法局、縣經濟和商務局等部門建立了職工信訪聯席會議制度，定期研究職工上訪涉訴案件，化解涉及職工工資、保險等方面的勞動糾紛，為切實做好新時期職工信訪工作，從源頭上預防和減少職工信訪事件的發生，維護社會和諧穩定作出了積極的貢獻。
（二）工資集體協商工作有效開展。認真貫徹執行了中、省、市《關于進一步推進工資集體協商工作的意見》，以縣委、縣政府名義下發了《關于進一步推進工資集體協商工作的實施意見》，成立了全縣工資集體協商工作領導小組，召開了全縣工資集體協商工作會議，就進一步推動全縣企業開展工資集體協商工作進行了安排部署，加強了全縣工資集體協商指導員隊伍建設，開展了工資集體協商知識培訓，在全縣企業特別是非公企業掀起了開展工資集體協商的熱潮。目前，已建會企業工資集體協議簽訂率達到了90%以上，促進了職工工資收入與企業效益和經濟社會發展水平同步增長，監督企業達到了不裁員、少裁員、不減薪或少減薪的目的。推進了集體合同簽訂程序化、內容具體化、執行嚴格化，增強了集體合同的實效性。目前，國有及國有控股企業勞動合同和集體合同的簽訂率達100%，非公有制企業勞動合同和集體合同的簽訂率達90%，女職工專項集體合同簽訂率達90%以上。
（三）加強了勞動爭議調處。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，積極參與勞動爭議的調解和仲裁。與法院一起建立了勞動糾紛調解室，對到法院起訴的涉及職工勞動糾紛的案件堅持做到調解在先。與司法等部門聯動，在鄉鎮建立了勞動糾紛調解室，由工會主席和司法員共同擔任調解員，對容易積聚矛盾、引發群體性事件的苗頭，早介入、早協調、早解決，把矛盾化解在基層萌芽狀態。開通了12351維權熱線。加強了職工法律援助中心建設，聘請了專職律師為職工提供法律援助，及時化解勞動關系矛盾，維護了社會公平正義。五年來，接待信訪群眾121批次共935人次，接受職工法律咨詢1180余人次，化解矛盾糾紛20余起，為職工挽回經濟損失200余萬元。
（四）基層民主管理不斷推進。加強《四川省職工代表大會條例》的貫徹落實，不斷健全完善了以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，積極推進廠務、院務、校務公開，保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權，充分發揮了職工群眾民主參與、民主管理、民主監督的作用。積極探索非公有制企業民主管理的有效形式，擴大了廠務公開的覆蓋面。目前，已建工會的非公有制企業職代會建制率達到了60%以上。
（五）加強了職工的勞動安全和健康權益保護。以學習宣傳貫徹《四川省安全生產條例》為契機，在全縣職工中深入開展了“百日安全生產”宣傳活動和“安康杯”競賽活動。五年來，全縣310個企業1191個班組16679名職工參加了“安康杯”競賽活動，提高了廣大企業和職工的安全意識，有效減少了安全事故的發生。加強了職工勞動安全和保護知識宣傳，通過發放宣傳資料、安全事故圖片展、文藝演出等形式讓廣大企業和職工充分認識到勞動安全和保護的重要性，增強了企業的責任感和使命感，職工勞動安全和健康權益得到了一定的保障。積極配合安監、勞動、衛生等部門，集中對企業安全生產、勞動保護、職業病防治等工作進行了監督和檢查，努力減少和避免了職業危害和重大安全事故，依法參與涉及職工勞動安全和保護的相關事故的協調和處理，維護了職工群眾的生命健康權益。
三、突出幫扶職能，切實為職工辦實事辦好事
（一）建立了縣惠民幫扶中心。建立了縣惠民幫扶中心，實行了1+X的惠民幫扶中心運行模式，以縣委、縣政府的名義出臺了《惠民幫扶中心管理制度及職責》、《羅江縣鎮政務（便民）服務中心和惠民幫扶中心標準化建設考核獎勵辦法》和《關于進一步推進惠民幫扶中心工作的意見》，成立了以縣委常委、縣政府常務副縣長為組長的縣惠民幫扶中心建設工作領導小組，明確了惠民幫扶各成員單位的職責和任務，為建立和完善以縣惠民幫扶中心為“龍頭”，各鎮惠民幫扶站為支撐，村（社區）惠民幫扶室為補充的完整的惠民幫扶體系奠定了基礎。建惠民藥房、惠民超市、惠民門診各1個，出臺了幫扶舉措19項，每年為困難職工群眾提供優惠70余萬元，有效解決了困難職工群眾在就醫、生活保障等方面的一些困難。
（二）切實做好了困難職工幫扶工作。進一步完善了困難職工檔案，通過“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學”、下崗失業職工再就業培訓等多種途經使困難職工幫扶工作取得了明顯成效。五年來，縣總工會在元旦、春節期間走訪慰問困難企業50余家，慰問困難職工7000余人次，發放慰問金和物資共計192萬余元。為278名困難職工子女提供了資助，為100余名留守兒童奉獻了愛心，資助金額共達20余萬元，圓了困難職工子女的大學夢。
（三）深入開展了就業幫扶行動。充分發揮了工會“大學校”作用，積極推動就業再就業工作，重點對零就業家庭、農民工和困難職工家庭進行就業援助。堅持每年與勞動保障等部門一起承辦大型現場招聘會，邀請企業進場招聘，切實緩解了全縣就業壓力，為廣大下崗職工提供了就業機會。加大了就業再就業培訓力。目前，全縣建立縣級培訓基地3個，鎮、村級培訓基地3個，每年對下崗失業人員、農民工、返鄉農民工進行了就業技能培訓。五年來，已培訓職工、農民工5.6萬余人次，幫助1200余名下崗失業人員實現了再就業。加強了《勞動合同法》、醫療保險、失業保險、養老保險等方面的法律法規和知識的宣傳，為廣大求職人員順利走上工作崗位奠定了基礎。
四、加強組織建設，增強了工會組織的凝聚力
始終把工會基層組織建設作為工會的基礎工作抓緊抓好。堅持把職工（農民工）最廣泛地組織起來，把基層工會活力最大限度地激發出來，努力把工會組織建設成為黨政肯定、企業歡迎、職工信賴的“職工之家”。
（一）持續抓好了組建工會和發展會員工作。按照“哪里有職工、哪里就必須建工會”的要求，積極探索新形勢下工會組織建設、運行機制和活動方式的新途徑。把農民工作為發展會員的重點對象，進一步建立健全了農民工源頭入會機制，最大限度把廣大農民工組織到工會中來。認真開展了“雙措并舉，二次覆蓋”工作，積極推行聯合工會、區域性、行業性工會聯合會等多種建會形式，最大限度地擴大了工會的覆蓋面。截至2010年底，全縣建基層工會組織384個，其中區域性、行業性工會聯合會3個，機關、事業單位工會109個，國有、集體企業工會15個，非公企業工會134個，社區工會18個，村級工會組織108個。
（二）強化了基層工會標準化建設。堅持“以黨建帶工建、以工建服務黨建”，不斷健全和完善了組織建設，目前全縣85%的基層工會完成了基層工會標準化建設。進一步深化和創新建設“職工之家”的內涵和形式，把建會、建制和建家有機的結合起來，努力把工會建成組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的“職工之家”。目前，羅江縣國稅局工會、羅江中學工會被省總工會命名為“省級模范職工之家”，縣公安局工會等4家單位被德陽市總工會命名為“市級模范職工之家”，羅江縣建設局工會等35家單位被縣總工會命名為“縣級模范職工之家”。
（三）推動了職工文化陣地建設。2009年，省總工會下撥災后重建資金400萬元，在縣政府的統一安排下，縣總工會購買了縣政務中心大樓作為職工“三中心”，徹底解決了縣總工會長期以來沒有活動陣地的問題。加強了“職工書屋”的建設力度，建市級職工書屋1個，縣級職工書屋2個，廣泛組織開展了讀書活動及豐富多彩的職工文體活動，豐富了職工的精神生活。五年來，各級工會組織采取職工群眾喜聞樂見的形式，開展了寓思想性、趣味性、娛樂性于一體的職工文體活動1130余次，吸引廣大職工在活動中愉悅身心、鍛煉體魄、陶冶情操、提升精神境界，促進了職工身心健康發展。
五、加強自身建設，履職能力明顯提高
（一）工會干部作風明顯轉變。加強了對工會干部的黨的方針、政策、工會業務知識和有關法律法規的培訓，進一步增強了工會干部的工作責任感和使命感，提高了工會干部的業務水平。加強了干部作風建設，各級工會干部堅持深入基層，深入企業，深入職工，大興調查研究之風，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工意愿，為職工辦實事、辦好事、解難事。每年確定1—2個月為羅江縣總工會的調研月，用這1—2個月的時間對全縣企業和基層工會進行了一次深入走訪調研，對涉及職工工資、保險、培訓、休假以及勞動保護等方面的問題進行全面的調研和掌握，傾聽企業和職工的意見，為創造性的開展好工會工作打下了堅實的基礎。
（二）“黨工共建創先爭優”活動有序推進。縣總工會下發了《關于在全縣工會系統開展黨工共建創先爭優活動的實施意見》，對創先爭優活動進行了詳細的安排部署，組織開展了羅江縣黨群共建創先爭優暨“迎國慶”城鄉環境集中整治行動，確定了創先爭優示范點11個，在全縣工會組織掀起了創先爭優的熱潮。自創先爭優活動開展以來，各級工會組織制度、職責進一步完善，工會干部工作積極性、主動性進一步增強，廣大職工工作熱情進一步高漲，推動了全縣經濟社會的發展。縣總工會針對工會辦文、辦會、調研、信訪、接待等各個方面的工作，進一步建立健全了《羅江縣總工會管理制度與職責》、《羅江縣工會工作考評細則》、《羅江縣工會職工目標考核辦法》，使工會工作做到了有章可循，有據可依。縣交通局工會以創先爭優活動為契機，在路政、運政、海事部門開展了“文明執法、文明服務”活動，規范了執法行為，提高了執法水平。在公路管理所一線養護職工中開展了“我是養路工人我光榮”活動，定期檢查和評比，“看誰路面保潔最干凈”，激發了職工的工作熱情，提高了工作能力。
（三）城鄉環境綜合治理“進企業”活動深入開展。按照省、市、縣關于開展城鄉環境綜合治理、優化發展環境的部署要求，縣總工會與縣經濟和商務局于2009年聯合下發了《羅江縣城鄉環境綜合治理“進企業”活動方案》，通過召開動員大會、向全縣職工發出倡議等形式，在全縣企業中開展了聲勢浩大的城鄉環境綜合治理活動。為了推動城鄉環境綜合治理“進企業”活動深入開展，2010年，縣總工會、縣經濟和商務局、縣環保局又在全縣開展了“創綠色企業，建幸福家園”活動和城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風、提素質，做文明職工”專項行動。使全縣企業環境整治、治污減排力度明顯增強，企業的環境得到了有效改善，在職工中形成了自覺除陋習、講文明、樹新風的良好氛圍，普及文明生活方式，推動形成了知榮辱、重禮儀、講文明的良好風尚。目前，四川德陽金八角水泥有限公司、四川天泉電子材料有限公司、四川德陽振云塑膠有限公司、四川金路樹脂有限責任公司、四川艾華電子有限公司等五家企業成功創建為“綠色企業”，為推動全縣城鄉環境綜合治理和“五十百千”工程做出了積極的貢獻。
（四）聯鎮幫村助組工作成效明顯。縣總工會堅持圍繞中國幸福家園示范村建設目標，深入聯系幫扶村調研和座談，積極為聯系幫扶村的發展建言獻策，幫助協調和解決存在的突出問題。聯系村的干部堅持抽出時間和精力，采取入戶走訪、電話聯系、座談會等多種形式，加強與幫扶對象的聯系，面對面的了解情況，多方面的給予關心和慰問。截至2010年底，聯系領導深入所聯系村320余次，為聯系幫扶村辦實事、辦好事50余件，慰問貧困黨員和群眾200余人次，發放幫扶慰問物資和資金24萬余元。
（五）黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展。制定了《羅江縣總工會2010年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，加強了領導干部的理論學習，重點學習了《黨章》、黨的十七屆四中全會精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，通過學習，使領導干部全面把握了《廉政準則》“8個嚴禁52個不準”的內容和精神，增強了黨員干部廉潔從政的意識，進一步規范了黨員領導干部從政的行為。嚴格執行了中央的有關文件精神，強化了廣大領導干部貫徹執行中共中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定的力度，促進領導干部廉潔自律。認真執行了黨員領導干部報告個人有關事項的規定，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入了報告內容。進一步規范和改革了公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，營造了風清氣正的工作氛圍。
六、今后五年工作思路
今后五年，我縣工會工作要深入貫徹黨的十七大和和十七屆四中、五中全會精神，認真落實科學發展觀，以“黨工共建創先爭優”為主線，以開展“兩個普遍”為重點，以構建和諧穩定的勞動關系為根本，團結動員全縣廣大職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，為全域建設“中國幸福家園”作出新的更大的貢獻。
（一）團結帶領廣大職工積極投身經濟建設主戰場，為建設“中國幸福家園”建功立業
1、大力實施職工素質提升工程。要結合“創建學習型組織，爭做知識型職工活動”，制定具體的可操作的實施方案，努力提高職工的思想素質和業務水平。要堅持用科學的理論引領職工，用先進的技術武裝職工，用優秀的文化陶冶職工，把職工培養成為建設中國幸福家園的新型勞動人才。要廣泛深入地開展技術培訓、崗位練兵和技能比賽活動，著力培養一批崗位能手和技術標兵。要建好“職工書屋”，廣泛開展職工讀書活動，豐富職工的精神生活。要采取職工群眾喜聞樂見的形式，開展寓思想性、趣味性、娛樂性于一體的職工文體活動，豐富職工的文化生活，促進職工身心健康發展。
2、深入開展崗位建功立業活動。要積極組織動員廣大職工立足本職崗位當先鋒、立新功，在推動全縣經濟社會發展中建功立業。要深入開展“創先爭優強素質，建功立業當先鋒”、“爭當主力軍，建功十二五”等勞動競賽活動和“工人先鋒號”創建活動，推動全縣重點工程、重點項目的順利實施和完成。要深入開展職工群眾性科技創新活動、“我為節能減排做貢獻”以及提合理化建議活動，鼓勵職工為單位的發展建言獻策，多出“金點子”，積極開展新業務、新技術，推動職工科技創新和創造發明。
3、大力弘揚勞模精神。要加強對勞模精神和工人階級偉大品格的宣傳，激勵和引導廣大職工崇尚勞模、尊重勞模、熱愛勞模。要充分發揮勞模的作用，以典型引路，在全縣營造學習勞模、爭當勞模的氛圍。要強化服務意識，認真落實勞模政策，關愛勞模，積極為勞模辦實事辦好事，切實解決勞模尤其是困難勞模的實際困難和問題。
（二）加強組織建設，增強工會組織的凝聚力和影響力
1、普遍開展工會組建工作。要以農民工作為發展會員的重點對象，進一步促進非公企業的建會率和農民工會員的入會率。要對所轄經濟技術開發區、工業園區、非公企業、個體工商戶、集貿市場進行全面普查，做到未建企業數量清，所處區位清，未建會原因清，努力推進工會組建工作。2012年9月前，全縣要完成工會組建“全覆蓋”目標，實現企業普遍建立工會組織，職工入會率達到92%以上。
2、加強基層工會組織建設。要積極探索新形勢下工會組織建設、運行機制和活動方式的新途徑。對已經完成重建任務的基層工會，要加強指導，力爭建好一個，制度、職責完善一個。對已經完成工會標準化建設的基層工會組織，要進行復查，確保工會組織制度健全，機制完善，有效運轉。要充分發揮工會組織的作用，進一步增強工會組織的凝聚力和影響力，真正把工會組織建設成為職工信賴的“職工之家”。要繼續深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動和“雙措并舉、二次覆蓋”工作，積極推進區域性（行業性）工會聯合會的組建工作，努力構建多層次、廣覆蓋的工會組織網絡，力爭在2012年全面完成非公企業工會組織“全覆蓋”的目標。
（三）健全機制，構建和諧，維護職工合法權益
1、加強宣傳，提高職工的維權意識。要通過電視、廣播、發放宣傳資料、辦維權專欄、板報等形式加強對《工會法》、《勞動合同法》等有關法律法規的宣傳，使職工、農民工維權意識明顯增強，自覺拿起法律武器維護自己的合法權益。
2、努力營造職工維權氛圍。要充分利用與政府的聯席會議、三方協商會議積極參與涉及職工切身利益政策的制定，加強勞動保障、勞動安全、職業病防治等直接涉及職工權益和利益的執法檢查，規范企業用工和工資支付行為，從源頭上維護職工的基本利益。要進一步發揮人大代表和政協委員的作用，多渠道反映職工訴求，表達工會主張，保證《工會法》、《勞動合同法》等法律法規在我縣的有效貫徹和落實。
3、進一步推動工資集體協商。要加強宣傳，進一步提高廣大企業主的責任感和職工主動參與工資集體協商的積極性，推動工資集體協商工作依法有序開展。要進一步加強對工資集體協商指導員和工會干部的培訓，努力提高工會開展集體協商的能力和水平。要加強調研，對職工平均工資、企業人工成本、社會消費和物價指數等進行深入分析研究，為開展工資協商提供科學、準確的依據。要加強與勞動保障部門、企業家協會以及工商聯組織的聯系，就職工工資、勞動保護和勞動保障等涉及職工權益的問題進行研究和調處，維護職工合法權益。今后五年，集體合同、工資集體協議在我縣國有及國有控股企業的簽訂率要達到100%，在非公企業的簽訂率要達到90%以上。
4、加強勞動爭議調處。要繼續加強與群工部、信訪局、勞動保障、法院、司法等部門的協同合作，認真貫徹落實職工信訪聯席會議制度，積極參與勞動爭議的調處，對容易積聚矛盾、引發群體性事件的苗頭，早介入、早協調、早解決，把矛盾化解在基層萌芽狀態。要加快非公企業建立勞動爭議調解委員會的進程，切實發揮各級工會組織勞動爭議調解委員會的作用，協助黨政積極解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要繼續發揮法律援助中心的作用。聘請專職律師為職工提供法律援助。要繼續開通12351職工維權熱線，為職工提供法律咨詢和政策服務，解決職工的實際問題，維護社會和諧穩定。
5、保障職工民主權利。要認真貫徹落實《四川省職工代表大會條例》，推動非公有制企業實行以職代會為基本形式的職工民主管理制度，維護職工的知情權、參與權和監督權。要進一步加大廠務、政務、院務公開力度，擴大公開范圍，提高職工群眾的知曉率。今后五年，實行廠務公開的非公企業要達80%以上，機關、事業單位要普遍建立政務、院務公開制度。
6、保障職工勞動安全。要利用多種形式加強宣傳，讓職工對有關安全生產的法律法規和制度入腦入心，提高職工的安全生產意識和自我防范意識。要加大和拓寬安全教育的力度、深度和廣度，幫助職工了解在