【街道辦事處懲防體系半年工作總結(jié)】街道辦事處懲防體系半年工作總結(jié)
半年來(lái)，我街道堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益為核心，以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，以深化“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持標(biāo)www.is97.com 本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照市委有關(guān)文件和精神要求，高度重視，明確職責(zé)，一崗雙責(zé)，加強(qiáng)教育防范，筑牢拒腐防變的思想防線，發(fā)揮制度在懲治與預(yù)防腐敗中的保證作用方面取得新的突破，在完善各項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作方面取得了新的進(jìn)展。
（一）突出廉潔從政，深化宣傳教育，全面提高依靠教育反腐敗的能力
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)。我們把立足于教育，著眼于防范，強(qiáng)化治本，作為建立健全農(nóng)村懲防體系的主要措施，通過(guò)采取多種教育形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性、持久性和感知性。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于深入開(kāi)展鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育管理。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，把涉及土地、集體經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)保障、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)作為農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，抓好對(duì)村（社區(qū)）兩委和主要負(fù)責(zé)人的集中培訓(xùn)。在街道和村兩委換屆選舉前后，街道黨工委書記給機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）兩委成員上了一次廉政黨課，進(jìn)行了一次廉政集體談話，街道班子成員也分別到所聯(lián)系的村（社區(qū)），對(duì)干部和黨員進(jìn)行了廉政談話。
2、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，進(jìn)一步規(guī)范了街道、村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，制定了2011年度村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)街道年輕干部的培養(yǎng)，打破以往由老同志帶領(lǐng)年輕同志駐村的方式，今年由年輕同志一個(gè)人承擔(dān)駐村任務(wù)，加強(qiáng)中層干部之間的輪崗，今年又有三名機(jī)關(guān)年輕干部走上中層干部崗位，兩名中層干部進(jìn)行了輪崗，一名中層干部被黨工委下派到村上任支部書記，很大程度上培養(yǎng)了機(jī)關(guān)年輕干部的責(zé)任心和事業(yè)心。
3、大力推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。目前，全街道有6支農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)伍，他們都通過(guò)自編自演一些健康有益、積極向上的歌舞、小品、快板節(jié)目來(lái)宣傳黨的政策以及廉政文化，受到廣大農(nóng)民群眾的喜愛(ài)。利用今年建黨九十周年的契機(jī)，街道黨工委舉辦了“永遠(yuǎn)跟黨走”廉政文藝活動(dòng)，全街道19個(gè)支部都以飽滿的熱情積極參與了這次活動(dòng)，充分展示了皂角街道黨工委的凝聚力和號(hào)召力以及皂角街道黨員干部的風(fēng)采和能力。
4、進(jìn)一步完善干部激勵(lì)保障制度。按照上級(jí)要求，認(rèn)真落實(shí)村組干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度，退職村干部定補(bǔ)制度，黨內(nèi)互助金制度，目前已發(fā)放村組干部報(bào)酬27萬(wàn)元，退職干部定補(bǔ)2.8萬(wàn)元，黨內(nèi)互助金1.5萬(wàn)元。
（二）突出制度保障，深化制度建設(shè)，全面提高依靠制度反腐敗的能力
把制度建設(shè)作為重中之重，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，力求做到權(quán)力運(yùn)行到哪里、制度約束就延伸到哪里，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。
1、建立健全了黨員干部監(jiān)督管理制度。推行了“勤廉承諾”制度，落實(shí)了農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)、干部任前廉政談話、日常提醒談話、誡勉談話等監(jiān)督制度；認(rèn)真開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，街道各部門及個(gè)人都對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了防控措施，并取得了明顯成效。
2、建立了村級(jí)事務(wù)流程化管理制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《什邡市村（居）民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作規(guī)范》，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及為民服務(wù)事項(xiàng)納入流程化管理，并接受群眾監(jiān)督。
3、建立健全了農(nóng)村基層民主決策制度。認(rèn)真落實(shí)黨工委、辦事處議事規(guī)則，規(guī)范了街道領(lǐng)導(dǎo)班子議事范圍和決策程序，健全了重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任、基本建設(shè)招投標(biāo)、固定資產(chǎn)處置、大額資金使用等集體研究制度，認(rèn)真抓好涉及人、財(cái)、物等關(guān)系廣大基層群眾利益的問(wèn)題，特別是拆遷安置和災(zāi)后重建工作，涉及的資金動(dòng)輒幾百上千萬(wàn)，為了做好工作的同時(shí)防止干部腐敗行為，街道黨工委堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制原則，重大問(wèn)題集體研究解決，定期召開(kāi)拆遷工作和災(zāi)后重建工作專題會(huì)議，從而保證了上億資金的安全使用，所有拆遷資金和災(zāi)后重建資金都通過(guò)了省市各級(jí)的審核和檢查。加強(qiáng)費(fèi)用管理制度建設(shè)，堅(jiān)持“一支筆”審批制度，嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)等工作。進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)制度匯編，對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作、生活、學(xué)習(xí)行為都作了規(guī)范。進(jìn)一步健全了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等村民議事機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序。
4、完善政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度。在街道、村（社區(qū)）、組普遍設(shè)置了公開(kāi)欄、監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)各部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍、工作職責(zé)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、大額度資金使用情況，重點(diǎn)對(duì)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)、災(zāi)后農(nóng)房重建資金和征地資金使用、困難群眾救助等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另外，我們通過(guò)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員等形式，及時(shí)溝通情況，使群眾監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化。
5、建立健全了村（社區(qū)）監(jiān)督委員會(huì)制度。10個(gè)村監(jiān)會(huì)都能在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下正常發(fā)揮著對(duì)村委會(huì)行使權(quán)力的全方位監(jiān)督作用。
6、建立健全了農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。結(jié)合去年末的村支部換屆和今年初的村委會(huì)換屆選舉工作，年初，街道審計(jì)所對(duì)全街道10個(gè)村2008年-—2010年三年的帳務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。
（三）深化體制機(jī)制改革，完善街道、村級(jí)財(cái)務(wù)管理
進(jìn)一步完善了“收支兩條線”制度、債務(wù)化解機(jī)制、農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)承包和租賃出讓管理制度、農(nóng)村集體土地資源開(kāi)發(fā)利用公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)管理制度、涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和資金預(yù)決算制度、財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制，確保了街道和村級(jí)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的有效管理。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，維護(hù)群眾切身利益
1、認(rèn)真做好各項(xiàng)方針、政策、重大舉措、決定執(zhí)行情況的督查和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真抓好各級(jí)、各部門在執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、重大決策、決定、依法行政的方面的監(jiān)察和督查工作，成立了督查小組，重點(diǎn)抓了政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)、重大決策公開(kāi)和各種決定、舉措執(zhí)行情況的反饋工作，確保了政令暢通。
3、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作。落實(shí)好糧油補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到群眾手中。
4、在涉農(nóng)收費(fèi)方面，繼續(xù)制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派工作，進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，健全、落實(shí)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的長(zhǎng)效機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固稅改成果。將一季度一次的村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)檢查作為抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的有效途徑，把干部置于群眾的監(jiān)督之下，解決了群眾最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)街道屬各部門的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決對(duì)執(zhí)法不公，吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡(jiǎn)單粗暴的行為，進(jìn)行查處，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
5、密切配合災(zāi)后重建工作，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查監(jiān)督，確保我街道的災(zāi)后重建項(xiàng)目做到“陽(yáng)光重建、廉潔重建”。災(zāi)后重建資金物資、工程項(xiàng)目全程跟進(jìn)，做到了事前參與，事中監(jiān)管。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全。認(rèn)真干部履行職責(zé)，確保群眾困難補(bǔ)助、特殊黨費(fèi)、農(nóng)房建設(shè)資金規(guī)范、有序使用。二是加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督，確保項(xiàng)目公開(kāi)透明。嚴(yán)格按照省、市規(guī)定實(shí)行比選或招投標(biāo)，上半年，在京什路沿線第二次風(fēng)貌整治工作中，紀(jì)工委對(duì)工程招投標(biāo)、土方清運(yùn)、垃圾清運(yùn)、21支渠清理、工程驗(yàn)收做到了全程參與監(jiān)督。
（五）及時(shí)處理信訪舉報(bào)，不斷加大案件查辦力度
上半年，紀(jì)工委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3起，并對(duì)農(nóng)科村支部何安孝同志的違紀(jì)問(wèn)題予以立案調(diào)查，成為什邡市首例基層紀(jì)工委立案調(diào)查案件，也為今后紀(jì)工委立案工作摸索出了一定的經(jīng)驗(yàn)。愛(ài)師范文整理