食品藥品監(jiān)督管理局上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結_食品藥品監(jiān)督管理局上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結
食品藥品監(jiān)督管理局上半年食品藥品安全監(jiān)管工作總結
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和省、市局的指導我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全中心任務，以建設羅江“中國幸福家園”為目標，強化隊伍建設，求真務實，開拓創(chuàng)新，有效推進食品藥品安全監(jiān)管工作，為助推羅江經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將上半年工作情況小結如下：
一、以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動為載體，強化內部管理，隊伍建設得到進一步加強
1.加強黨風廉政建設。一是對黨風廉政建設工作任務進行層層分解，責任到人，確保任務完成。二是簽訂黨風廉政建設責任書。主要負責人分別與分管負責人、分管股室簽訂了黨風廉政責任書。三是抓好警示教育學習活動。通過認真學習相關會議精神，加強廉政文化教育、觀看警示教育片等內容，提高全體人員反腐倡廉意識和拒腐防變的能力。
2.強化學習培訓。制定學習計劃，采取集中學習與自學、政治學習與業(yè)務學習、討論交流與考試相結合的方式，扎實開展學習活動。要求局機關全體人員要按照學習實踐科學發(fā)展觀和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容，結合“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，以“服務發(fā)展作表率、文明執(zhí)法創(chuàng)和諧”為主題，積極推進學習型機關、學習型黨組織和學習型黨員隊伍建設，以開展“三爭三滿意”活動為目標，努力建設執(zhí)政為民、務實高效、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管隊伍。把科學監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，各個方面，把確保食品藥品安全作為努力“解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的具體舉措。通過學習，提升了全局人員的綜合素質和依法行政能力。
3、充分利用“3.15”消費者權益日、城鄉(xiāng)趕集日、日常監(jiān)督檢查、召開座談會等時機，向社會各界廣泛宣傳食品藥品管理法律法規(guī)和本部門職能，增強民眾對食品藥品監(jiān)管工作的理解、認識、支持和參與意識。堅持以正面宣傳為主導，努力挖掘宣傳報道點，積極宣傳工作成效，展示藥監(jiān)機構新形象。上半年編發(fā)工作信息71期。
4加強機關效能工作。一是成立組織，明確專人負責此項工作。二是修改完善局機關部分工作制度并認真執(zhí)行，要求全體人員要按照制度辦事，并嚴格自律。三是嚴格落實工作日志制度。領導小組不定時對局機關每位工作人員的工作日志進行檢查，督促此項工作落到實處。
二、履行職能，扎實推進食品安全工作。按照羅江縣委、縣政府對食品安全工作的要求，繼續(xù)履行好食品安全綜合監(jiān)管職責，進一步完善食品安全監(jiān)管機制，積極協(xié)調相關部門加強食品安全監(jiān)管，深入開展了食品安全專項整治，有效保障了全縣人民群眾飲食安全。
1、爭取支持，強化組織保障。積極主動向縣委、縣人民政府領導匯報轄區(qū)內食品安全情況，爭取縣委、縣政府對食品安全工作的支持和重視，配合縣政府與各相關部門和各鎮(zhèn)人民政府鑒定了《2011年食品藥品安全責任書》，將食品安全工作納入到各級政府工作的重要內容，強化了食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，為加強全縣食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。
2、加強領導，充分發(fā)揮政府對食品安全工作的“抓手”作用。以縣政府辦名義印發(fā)了《羅江縣2011年度食品藥品安全工作要點》（羅府辦發(fā)〔2011〕50號）和《關于印發(fā)羅江縣“瘦肉精”專項整治實施方案的通知》（羅食藥安辦〔2011〕3號）,轉發(fā)了省食藥監(jiān)局<關于進一步做好非法添加鄰苯二甲酸酯類物質食品和食品添加劑排查處置工作的緊急通知>的通知》等通知，組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，對食品安全工作進行了認真部署，使食品安全監(jiān)管目標明確,責任清晰。
3、加強協(xié)調，排查食品安全隱患。督促相關部門在食品安全監(jiān)管工作過程中，根據(jù)自己的工作職責，有重點地進行日常監(jiān)管，力求使監(jiān)管工作細致到位，不留死角，認真排查食品安全隱患，推進日常監(jiān)管的開展。組織開展了地溝油、非法和濫用食品添加劑等專項政治，有效規(guī)范了轄區(qū)食品市場秩序。
4、防患于未然，確保各種活動期間食品安全。組織相關職能部門開展學校食品安全專項執(zhí)法檢查和元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間的食品安全專項整治。上半年，共查處取締食品無照經營戶61戶,新辦理食品流通許可證169戶，注銷6戶。共查處取締食品無照經營戶61戶,發(fā)預警通知書50份，行政指導49戶，辦理當場處罰案件40件，罰沒470元，清理并銷毀過期食品1公斤。監(jiān)測抽查食品6個品種29個批次，合格24個批次，不合格5個批次（正在調查處理中）；快速檢測食品28個品種545個批次，無不合格食品。有效地保障了人民群眾的飲食消費安全，半年來全縣未發(fā)生食品安全事故。
三、依法行政，不斷加強藥品安全監(jiān)管。堅持以人為本的科學監(jiān)管理念，積極構建藥品監(jiān)管新體制，扎實整頓和規(guī)范藥品市場秩序，有效保障了全縣人民群眾的用藥安全。
1、強化日常監(jiān)管。一是加強藥品市場日常監(jiān)管。上半年來,已出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員139人次，監(jiān)督檢查藥品經營使用單位118家次，日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題全部記錄在冊，并責令監(jiān)管對象限期整改，整改情況及時反饋；二是強化對基本藥物的抽樣力度。在藥品抽驗、日常監(jiān)管中把基本藥物作為重點抽查品種，全年計劃共計抽樣99批次，其中基本藥物88批次，占抽樣總數(shù)的89%；三是加強保健食品和化妝品經營企業(yè)的監(jiān)管。及時轉發(fā)省、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強保健食品和化妝品生產經營企業(yè)日常監(jiān)管的通知》，并對基本情況進行了調研。四是認真落實全國、省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神。制定了《2011年度藥品經營企業(yè)GSP日常監(jiān)督檢查的工作計劃》、《2011年醫(yī)療器械日常監(jiān)督管理工作計劃 》等，并認真加以落實。五是開展羅江縣藥品安全專項整治自查自評工作，總結近兩年來安全專項整治工作開展情況。
2、加大稽查辦案力度。一是開展藥師在崗履職和處方藥銷售情況專項檢查。為了加強藥品分類管理及駐店藥師管理，保證駐店藥師在崗履行職責及規(guī)范服務,進一步規(guī)范藥品市場秩序，切實保障公眾用藥安全,根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《藥品經營質量管理規(guī)范》以及近期《關于印發(fā)<全國抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案>的通知》（衛(wèi)醫(yī)改[2010]111號）要求，按照《德陽市食品藥品監(jiān)督管理局關于轉發(fā)<關于加強處方藥銷售和藥師在職在崗情況專項檢查的通知>的通知》（德市食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕9號）文件要求，我局在全縣開展了處方藥銷售和藥師在職在崗情況專項檢查，將此次專項檢查作為2011年的工作重點，于2011年2月20 日發(fā)出了《羅江縣食品藥品監(jiān)督管理局關于開展藥師在崗率之和處方藥銷售情況專項檢查工作的通知》（羅食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕10號）文件，該通知明確了檢查內容、檢查時間以及工作要求。要求各藥品零售企業(yè)按照有關法律法規(guī)嚴格做好自查自糾，并撰寫好自查報告上報，采取有效措施及時整改，確保藥師在職在崗及處方藥憑處方銷售。本次專項檢查期間，共檢查藥品零售企業(yè)58家，出動執(zhí)法人員96人次，車輛28臺次。對16家藥品零售企業(yè)給予了行政處罰。其中對3家藥品零售企業(yè)處以警告的行政處罰，對13家藥品零售企業(yè)處以了罰款的行政處罰，對于未憑處方銷售處方藥“硫酸沙丁胺醇”等明確要求必須憑處方銷售的藥品的藥品零售企業(yè)處以了頂格罰款，罰款金額共計10200元。
二是開展對鹽酸克倫特羅等特殊藥品專項檢查。為進一步加強對鹽酸克侖特羅的管理，規(guī)范我縣鹽酸克侖特羅的經營秩序，嚴防鹽酸克倫特羅流入畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，確保人民飲食安全，按照《德陽市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展鹽酸克倫特羅監(jiān)督檢查的通知》（德市食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕14號）文件要求，我局在全縣開展了鹽酸克侖特羅的監(jiān)督檢查，組織對取得蛋白同化制劑、肽類激素等點經營資格的藥品批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有非法渠道購進等違法行為。同時，加強了對藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內45家藥品零售企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，檢查暫未發(fā)現(xiàn)有經營鹽酸克侖特羅的情況。另外，繼續(xù)在日常監(jiān)督檢查中加強特殊藥品的監(jiān)管，認真履行職責，加強監(jiān)管，確保人民飲食安全。
3、深化“兩網”建設。組織協(xié)管員開展食品藥品管理法律法規(guī)和專業(yè)知識短期培訓，提高了其工作水平；把假劣食品藥品信息“快遞”到協(xié)管員手中，使其更好地開展協(xié)管工作；安排協(xié)管員參與執(zhí)法檢查和協(xié)查問題藥品，提高監(jiān)管工作效率；利用協(xié)管員身處基層與群眾聯(lián)系密切、廣泛的特點，開展食品藥品管理法律法規(guī)和安全知識宣傳。
4、開展藥品不良反應監(jiān)測工作。年初與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合行文，發(fā)出了《關于切實做好2011年藥械不良反應監(jiān)測工作的通知》（羅食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕8號），給鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構下達了藥品不良反應病例報告任務，并督促其把報告任務數(shù)分解到臨床醫(yī)生個人頭上。同時，要求全縣各村衛(wèi)生所、藥品經營企業(yè)密切關注藥品不良反應動向，發(fā)現(xiàn)一例上報一例。我局還利用各種宣傳途徑，向社會公眾宣傳藥品不良反應知識，引導公眾正確認識藥品的不良反應，合理使用藥品。上半年，全縣共上報并被上級部門采納藥品不良反應（事件） 20例，在全市各縣（市）區(qū)中排名第二位。
5、打擊非藥品冒充藥品活動。按照市局文件要求，對全縣零售藥店開展全面檢查，規(guī)范零售藥店的經營行為，嚴格要求零售企業(yè)不得超范圍經營、不得非藥品冒充藥品銷售等行為，通過開展此項活動，進一步規(guī)范了零售藥店經營行為，提高了企業(yè)藥品安全責任意識、自律意識和誠信意識，保障人民群眾購藥放心，增強人民群眾的藥品消費信心。
四、落實科學發(fā)展觀，幫助醫(yī)藥經濟發(fā)展。1、認真抓好四項重點工作。一是督促醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)轉變經營理念，擴大藥品直接配送覆蓋面，在往年的基礎上配送品種和數(shù)量都有一定幅度的增長。二是大力發(fā)展藥品零售網點，鼓勵和引導藥店向鄉(xiāng)村延伸，今年在鄉(xiāng)村新開辦藥店1家；三是把藥品質量管理較差的藥店列為幫扶對象，以結對子方式，安排人員深入實地指導藥店搞好藥品質量規(guī)范管理工作。四是新開辦的12家零售藥店簽訂承諾書，集體向社會作出規(guī)范經營行為，切實保證藥品質量的承諾。
1、進一步規(guī)范藥品使用行為。年初印發(fā)了《關于進一步鞏固和加強“規(guī)范藥房”建設工作通知》，通過“規(guī)范藥房”建設工作的開展，各醫(yī)療機構的依法管理、規(guī)范使用藥品意識明顯增強，藥房、藥庫的設施設備建設明顯改善，藥事管理能力有較大提升，藥械管理日趨規(guī)范，群眾用藥安全有了更加可靠的保障。上半年,縣人民醫(yī)院順利通過“規(guī)范藥房”創(chuàng)建檢查驗收,至此,全縣鎮(zhèn)以上93%的醫(yī)療機構達到了“規(guī)范藥房”標準。
2、在企業(yè)中深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為進一步規(guī)范藥品市場秩序，強化零售藥店文明、守法、誠信意識，優(yōu)化購藥環(huán)境，促進藥品經營企業(yè)安全信用體系建設，提升企業(yè)經營管理和合理用藥服務水平，切實保障人民群眾用藥安全有效，在全縣藥品零售經營企業(yè)中開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)比貢獻、我為黨旗添光彩”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)質服務藥品安全誠信示范店創(chuàng)建活動。根據(jù)創(chuàng)建活動實施意見和藥品零售企業(yè)申請，經審查審核評定推薦，四川德陽太極大藥房連鎖有限公司羅江惠民藥房等2個創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)質服務示范單位被中共羅江縣委通報表彰授予“藥品安全誠信示范店”稱號、德陽羅江太極大藥房利民藥店等13個創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)質服務示范單位被中共羅江縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組通報表彰授予“藥品安全誠信示范店”稱號、德陽羅江太極大藥房為民藥店被中共羅江縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組通報表彰授予“藥品安全誠信黨員示范店”稱號。
五、主要不足
半年來，我局各項工作都取得了一定的成績，但也存在著不足之處：一是在執(zhí)法隊伍建設上力度還不夠，執(zhí)法人員在執(zhí)法細節(jié)上還不夠嚴謹，日常檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的敏銳性還不高;二是在履行藥品監(jiān)管職責方面，只滿足于完成上級布置安排的工作，沒有主動思考本縣藥品市場存在什么問題，應采取哪些措施來解決，造成個別方面還存在監(jiān)管的盲區(qū);三是工作創(chuàng)新意識不夠，發(fā)揮主觀能動性不夠，工作只停留在一般化的水平上，沒有結合縣情采取相應的措施和辦法;四是在醫(yī)療器械及藥品廣告監(jiān)管上力度還不夠。
六、下半年工作打算
緊緊圍繞食品藥品安全工作的熱點難點，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感，把當前遇到的困難和問題轉化為推動工作的動力，認真解決監(jiān)管工作中存在的突出問題，堅決防止發(fā)生重大食品藥品安全事故，切實保障人民群眾的飲食用藥安全。
1、改進工作作風，打造一流藥監(jiān)隊伍。大力開展機關效能建設，進一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協(xié)調，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的藥監(jiān)隊伍，進一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處，建立健全各項規(guī)章制度，按照年初目標任務，將各項任務層層分解到科室及個人，督促全體干部職工認真履行工作職責，增強創(chuàng)新意識，進一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉變思想作風和工作作風，提高工作效率，以務實的實干精神，努力完成各項工作任務。
2、繼續(xù)強化日常監(jiān)督，搞好農村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農民用藥安全有效，我局計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續(xù)對農村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體診所及村衛(wèi)生站，檢查的內容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫(yī)療器械是否重復使用等。不但查處制售假劣藥品違法行為，還要強化基礎性建設，使村衛(wèi)生站成為廣大農民用藥安全的基礎堡壘。在檢查中要明確監(jiān)管內容、程序、標準和責任。爭取年底前做到村村必到，每個村站必查，檢查率達到100%，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農民群眾用藥安全有效。
3、健全農村藥品監(jiān)管網絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩(wěn)步推進”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經驗，爭取縣委、政府的大力支持和衛(wèi)生部門的合作，健全鄉(xiāng)級和村級藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管網絡，充分發(fā)揮社會力量的作用，彌補藥監(jiān)力量的不足，掃除農村藥品監(jiān)管的空白點，提高監(jiān)管成效。努力形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督、新聞輿論、兩員一體(信息員、監(jiān)督員)相結合的監(jiān)督機制，進一步完善城鄉(xiāng)三級藥品監(jiān)督網絡。充分發(fā)揮舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理群眾舉報，提高群眾舉報工作的質量和效率。
4、進一步規(guī)范藥品經營企業(yè)行為，鞏固GSP認證成果。加強對通過GSP認證企業(yè)的跟蹤檢查，完善藥品質量管理制度，對經營企業(yè)及醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員進行培訓，提高從業(yè)人員綜合素質，杜絕假劣藥品流入，積極倡導誠實、守信的職業(yè)道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理等有關規(guī)定，組織人員對轄區(qū)內零售藥店進行督促和檢查，爭取全部達到分類管理要求;零售藥店銷售抗菌藥、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售，對不按規(guī)定銷售處方藥的藥品零售企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)嚴厲查處。在下半年里，我們決心繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，加強執(zhí)法隊伍建設，提高干部素質，改變工作作風，依法行政，文明執(zhí)法，認真貫徹落實國家食品藥品市場監(jiān)督管理工作電視電話會議精神，進一步規(guī)范好藥品流通市場，同時搞好其他各項中心工作，積極完成政府和上級部門下達的工作目標和任務。