應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)精選六篇
?工作總結(jié)需要對(duì)自身情況和形勢(shì)背景的簡(jiǎn)略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務(wù)等;形勢(shì)背景則包括國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、有關(guān)政策、指導(dǎo)思想等。以下是小編整理的應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)精選六篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)1
一、全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)
今年以來(lái)，我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預(yù)防生產(chǎn)安全事故，至目前，工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市定范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、工作開(kāi)展情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入組織專題學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，在全社會(huì)凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
(二)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不懈怠，重點(diǎn)時(shí)段穩(wěn)控有力。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，按照拉網(wǎng)排查不遺漏，鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想，認(rèn)真抓好“元旦”“兩會(huì)”“五一”等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查，以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得顯著成效。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“四大”攻堅(jiān)行動(dòng)和危化品專項(xiàng)治理行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照x省人民政府辦公廳的要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，集中開(kāi)展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊抓不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，
目前攻堅(jiān)行動(dòng)初顯成效，確保了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)全面推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)隱患排查治理清單化管理工作。把隱患排查治理清單化管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全風(fēng)險(xiǎn)管控雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到相互促進(jìn)、相輔相成，真正使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、清單化。
三、下步工作計(jì)劃
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理攻堅(jiān)。圍繞?；?、道路交通、建筑施工、消防等x個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，深入組織開(kāi)展為期x個(gè)月的安全生產(chǎn)大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)打好危化品綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理和油氣管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控。切實(shí)做好高溫汛期期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(二)狠抓安全素質(zhì)提高，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。全面分析各類人員的安全素質(zhì)現(xiàn)狀，通過(guò)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高安全技能。從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”、“我會(huì)安全”，自覺(jué)做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。優(yōu)化安全生產(chǎn)工作考核事項(xiàng)，組織開(kāi)展xxxx年度對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直部門安全生產(chǎn)工作考核，改進(jìn)巡查方式方法，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等政策法規(guī)。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行排序，每季度進(jìn)行通報(bào)，按照安全生產(chǎn)約談辦法規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的，約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立一支專業(yè)的應(yīng)急救援力量。即適應(yīng)應(yīng)急改革新要求，逐步建立一支專業(yè)、一支社會(huì)應(yīng)急救援力量。摸清救援力量底數(shù)，建立信息庫(kù)。建立電力搶修、飲用水搶修、紅十字會(huì)水上救援等社會(huì)化救援隊(duì)伍，并根據(jù)不同行業(yè)、不同時(shí)段每季度舉行一次有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做到拉的出，用得上，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)2
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)
2021年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年，今年的主要工作目標(biāo)是：動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細(xì)化工作方案。依據(jù)省、阜陽(yáng)市方案，進(jìn)一步細(xì)化方案，增強(qiáng)方案的可行性與針對(duì)性。結(jié)合我市實(shí)際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》，圍繞“六強(qiáng)化、六聚焦”，明確工作任務(wù)及步驟，強(qiáng)化措施，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)促進(jìn)全市三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”任務(wù)落地見(jiàn)效。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮x個(gè)專項(xiàng)工作組和工作專班作用，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作調(diào)度和推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真研究分析行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。三是著力化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年x月和2021年x月市安委會(huì)辦公室先后兩次召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，針對(duì)排查出的x個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題原因、建立預(yù)警機(jī)制、研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出解決對(duì)策、制定整改措施、明確整改責(zé)任單位和整改時(shí)限，及時(shí)交辦整改。對(duì)整改進(jìn)度較慢、整改不徹底的，及時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，持續(xù)督促責(zé)任單位，推進(jìn)整改工作。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)。今年以來(lái)，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責(zé)任缺失，安全管理不到位，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不深入、走過(guò)場(chǎng)。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)淡薄，安全制度落實(shí)不到位，麻痹、僥幸思想嚴(yán)重。為全面落實(shí)“從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題”的要求，切實(shí)減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志安排，市安委會(huì)從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。
(二)突出抓好安全生產(chǎn)排查整治
一是強(qiáng)化隱患排查治理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問(wèn)題x處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患x處，整改x處，整改率100%;重大隱患x處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了x個(gè)檢查組，開(kāi)展督導(dǎo)檢查x次，檢查單位x家，共督導(dǎo)問(wèn)題x個(gè)。對(duì)x家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機(jī)關(guān)x家企業(yè)，約談了x家企業(yè)，共處罰款x萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”，確保隱患整改見(jiàn)效。集中開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問(wèn)題清單和隱患臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。對(duì)重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度有關(guān)規(guī)定，實(shí)施掛牌督辦，按期銷號(hào)。今年以來(lái)，錄入“一單四制”系統(tǒng)x條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災(zāi)、建筑施工等事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊盯行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”，實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、環(huán)節(jié)和個(gè)人。
(三)突出抓好行業(yè)監(jiān)管，提升安全服務(wù)意識(shí)
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開(kāi)展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動(dòng)等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)x家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)x項(xiàng)，其中重大隱患數(shù)x項(xiàng)，執(zhí)法覆蓋率x%。已復(fù)查x家，未到期復(fù)查x家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬(wàn)元。二是做好安全服務(wù)工作，切實(shí)解決企業(yè)存在的難題。為切實(shí)解決企業(yè)特種作業(yè)人員無(wú)證或不符合要求證件上崗問(wèn)題，幫助企業(yè)解決難題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展了“四送一服”特種作業(yè)培訓(xùn)考證專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。4月x日，在市文體旅游局組織開(kāi)展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓(xùn)，此次培訓(xùn)共x人報(bào)名參加。對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人持證上崗的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，擬6月份開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都取得《安全管理資格證書(shū)》。
(四)突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管
危險(xiǎn)化學(xué)品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自改;二是嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，上半年共許可無(wú)存儲(chǔ)設(shè)施危化品零售經(jīng)營(yíng)x件，監(jiān)督x家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無(wú)證經(jīng)營(yíng)?；钒讣起;三是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，共檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)x家，重大危險(xiǎn)源1處，發(fā)現(xiàn)隱患x條，下達(dá)限期整改指令書(shū)x份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)x份，查封?；方?jīng)營(yíng)許可證過(guò)期加油站1座;聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門查處非法流動(dòng)加油車和加油點(diǎn)案件x起，沒(méi)收成品油x噸。
煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實(shí)禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對(duì)城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查巡查，查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;二是持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)禁無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)行為，共立案查處3起，沒(méi)收煙花爆竹產(chǎn)品x余箱，罰款1.2萬(wàn)元;三是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國(guó)煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫(kù)信息，加強(qiáng)線上線下協(xié)同監(jiān)管。
(五)加強(qiáng)《刑法修正案(十一)》宣傳工作，及時(shí)受理辦結(jié)群眾舉報(bào)案件
一是加強(qiáng)普法宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)做好《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)定的貫徹實(shí)施工作，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識(shí)。4月26日上午，阜陽(yáng)市暨界首市《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》宣講培訓(xùn)會(huì)在中共界首市委黨校召開(kāi)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志以及建筑施工、交通運(yùn)輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)同志x余人參加了培訓(xùn)會(huì)。二是及時(shí)受理辦結(jié)舉報(bào)案件。今年截止到目前，共受理舉報(bào)件x件，其中阜陽(yáng)市局轉(zhuǎn)辦件x件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件x件，其余x件為電話舉報(bào)件。內(nèi)容分別舉報(bào)建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動(dòng)加油車等，已辦結(jié)并回復(fù)舉報(bào)人x件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)x件。
(六)落實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急值守。
一是嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、部門分工責(zé)任制等各項(xiàng)責(zé)任制。全面落實(shí)了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設(shè)施防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術(shù)人員責(zé)任分工。二是全面部署開(kāi)展汛前檢查。全面部署防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改、物資儲(chǔ)備補(bǔ)充、隊(duì)伍組建調(diào)整、預(yù)案修訂完善等工作，建立了全市防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改臺(tái)賬，明確了風(fēng)險(xiǎn)隱患位置、整改措施、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。共排查風(fēng)險(xiǎn)隱患x個(gè)，已完成整改x個(gè)，未整改隱患3個(gè)，明確了度汛措施。進(jìn)一步查清、查實(shí)影響我市度汛安全的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立隱患排查整改清單，對(duì)排查出的隱患實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制“一單四制”制度。三修訂完善預(yù)案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，目前已完成專家評(píng)審及征求意見(jiàn)?！督缡资袧}河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》《界首市泉河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案已完成修訂。四是足額儲(chǔ)備防汛抗旱物資。利用中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金采購(gòu)補(bǔ)充x萬(wàn)元的防汛搶險(xiǎn)物資，與界首市合生化工有限責(zé)任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會(huì)儲(chǔ)備協(xié)議書(shū)，儲(chǔ)備砂石料x(chóng)立方，混凝土塊x噸。五是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。積極建立完善軍地對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，與人武部、消防部門對(duì)接，通報(bào)防守重點(diǎn)，做好用兵對(duì)接，推動(dòng)綜合性消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)社會(huì)救援組織參與防汛救援工作，推動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整合組建。六是健全應(yīng)急值守保障。設(shè)立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，并嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。八是加快應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。籌備應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)，和消防大隊(duì)對(duì)接，計(jì)劃和消防大隊(duì)合建應(yīng)急救援指揮中心。
(七)扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作
一是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款，妥善安排受災(zāi)困難群眾冬春生活為切實(shí)保障2020-2021年冬春期間我市受災(zāi)困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時(shí)下?lián)芏壕戎顇萬(wàn)元(其中：冬春救助中央資金494萬(wàn)元，冬春救助省級(jí)資金x萬(wàn)元，本級(jí)配套資金x萬(wàn))。財(cái)政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)冬春救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了督查。
二是組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應(yīng)急局、教育局、民政局、住建局等16家防災(zāi)減災(zāi)委成員單位在市委廣場(chǎng)懸掛條幅，設(shè)宣傳臺(tái)，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災(zāi)害發(fā)生過(guò)程、災(zāi)害預(yù)警、逃生、自救知識(shí)。三是做好我市綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽(yáng)市《關(guān)于做好2021年度綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》(阜應(yīng)急【2021】35號(hào))要求，本著“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)”、“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好初評(píng)”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建”三個(gè)方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村(居)民委員會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽(yáng)鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報(bào)創(chuàng)建2021年全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū);泉陽(yáng)鎮(zhèn)王付全村擬申報(bào)創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二、存在問(wèn)題
(一)站位不高，力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，隱患排查不到位、上報(bào)不及時(shí)。
(二)“三必須”落實(shí)不到位。個(gè)別行業(yè)對(duì)行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對(duì)停產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位疏于管理。
(三)企業(yè)主體責(zé)任不到位問(wèn)題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不準(zhǔn)，事故防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯不足的問(wèn)題;企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務(wù)工，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，造成企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，安全培訓(xùn)教育不足現(xiàn)象普遍存在。
(四)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責(zé)的部門執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科技園區(qū)管委會(huì))、行政村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強(qiáng)。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)，科技園管委會(huì)由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。
(五)安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強(qiáng)。市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設(shè)在應(yīng)急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報(bào)表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實(shí)際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。
(六)防汛體制機(jī)制尚待理順，專業(yè)力量不足等問(wèn)題。一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關(guān)部門在磨合過(guò)程中還有一些漏洞，應(yīng)急、水利兩部門防汛抗旱工作職責(zé)還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責(zé)需要進(jìn)一步細(xì)化和厘清，避免“事情多頭管、事情無(wú)人管”。防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐和實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)之間的關(guān)系需理順，水利部門和應(yīng)急部門的職責(zé)范圍需進(jìn)一步界定。二是防汛搶險(xiǎn)專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生大的汛情，具有防汛實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍組建難度大，群眾災(zāi)害自救能力不強(qiáng);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮長(zhǎng)、水利部門尤其應(yīng)急部門的一些同志都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的汛情，缺乏打硬仗的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有參與機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)防汛抗旱日常工作任務(wù)的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應(yīng)急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應(yīng)急部門的雙重業(yè)務(wù)督導(dǎo)，且工作部署有交叉重復(fù)現(xiàn)象，部分水利員有怨言。
三、下一步工作打算
(一)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，筑牢安全發(fā)展理念。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和相互交流的工作方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升安全意識(shí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進(jìn)一步提高全面推進(jìn)安全管理的能力水平。
(二)細(xì)化責(zé)任體系，完善工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞工作目標(biāo)，梳理工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任體系，量化工作清單。實(shí)行清單式交辦、臺(tái)賬式管理，對(duì)年度任務(wù)實(shí)現(xiàn)月保季、季保年，達(dá)到整體性精準(zhǔn)化推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化依法治安、推進(jìn)科技興安。加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全民安全法制意識(shí)和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進(jìn)政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識(shí)。推進(jìn)科技興安，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行機(jī)械化換人、智能化減人。推進(jìn)各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。
(四)針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大整治攻堅(jiān)力度。牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，以“三年行動(dòng)”為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出隱患排查治理，落實(shí)“一單四制”制度治理重大隱患。針對(duì)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)暴露的主要問(wèn)題和主要隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施，通過(guò)調(diào)研會(huì)、通報(bào)制加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力做到事故防范到位。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的全面提升。各行業(yè)領(lǐng)域深化分級(jí)分類管理，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)師型監(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)安全責(zé)任、培訓(xùn)教育、安全管理、應(yīng)急管理等全面監(jiān)管。同時(shí)加大處罰力度，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。進(jìn)一步壓實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，全面排查整改度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，備足防汛應(yīng)急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應(yīng)急處置能力水平。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責(zé)，加強(qiáng)督查調(diào)度，強(qiáng)化會(huì)商研判，全力服務(wù)防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步明確市、縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求“市縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)原則上待省應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案確定后，按照系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討答疑、編制上報(bào)、組織實(shí)施的步驟分級(jí)分步開(kāi)展”，目前省廳尚未出臺(tái)全省應(yīng)急指揮中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或建設(shè)指南。待省廳建設(shè)方案出臺(tái)、組織系統(tǒng)培訓(xùn)后，啟動(dòng)我市應(yīng)急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺(tái)軟硬件設(shè)施建設(shè)。
(八)進(jìn)一步提升?；繁O(jiān)管能力。一是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》;二是維護(hù)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效運(yùn)行，提升重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控水平，督促相關(guān)企業(yè)加快“二道門”建設(shè);三是強(qiáng)化煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問(wèn)題。
(九)全面推進(jìn)依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)3
一、全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)
今年以來(lái)，x縣應(yīng)急管理局作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預(yù)防生產(chǎn)安全事故，至目前，工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市定范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、工作開(kāi)展情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入組織專題學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，在全社會(huì)凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
?。ǘ┤媛鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)上深入學(xué)習(xí)《x市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，全面貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，明確黨委政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他黨政班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是政府常務(wù)會(huì)議深化“x+N”工作模式，即每次政府常務(wù)會(huì)議必須匯報(bào)和研究大氣環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧和安全生產(chǎn)“x”項(xiàng)工作。研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。三是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，縣政府與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核。
（三）進(jìn)一步完善應(yīng)急救援綜合管理體系。一是調(diào)整了防汛抗旱指揮部。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作需要和人員變動(dòng)情況，提請(qǐng)縣政府對(duì)指揮部成員單位和人員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，優(yōu)化了組織，順暢了關(guān)系。聯(lián)合水利局對(duì)全縣防汛要害部位進(jìn)行了檢查，指導(dǎo)各級(jí)各部門進(jìn)一步健全防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好防汛物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作，確保汛期安全。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。組建全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍，及時(shí)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)和災(zāi)情信息報(bào)送工作，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對(duì)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災(zāi)情信息報(bào)送員。在x理工大學(xué)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專題培訓(xùn)，全縣所有災(zāi)情信息報(bào)送員參加，通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了報(bào)送員的查災(zāi)報(bào)災(zāi)能力和水平，提高了我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是加強(qiáng)演練、提升素質(zhì)，切實(shí)提高了應(yīng)急保障能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理改革的新要求，切實(shí)提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了全縣應(yīng)急預(yù)案和督促指導(dǎo)修訂部門預(yù)案，確保應(yīng)急需要。今年以來(lái)共指導(dǎo)各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急演練預(yù)案，督促指導(dǎo)xx余家企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，確保了預(yù)案執(zhí)行順暢，應(yīng)急反應(yīng)快速有效，提升了預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力。
?。ㄋ模┤婕訌?qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格按照縣委縣政府的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)歲末年初安全防范工作的要求，落實(shí)防控措施，切實(shí)把各項(xiàng)安全防范工作抓細(xì)抓實(shí)抓落地，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，積極參加應(yīng)急救援，主動(dòng)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查、安全巡查等工作，統(tǒng)籌做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任措施落實(shí)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e促進(jìn)“雙預(yù)”安全質(zhì)量再提高。在雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法，多措并舉積極推進(jìn)，先后兩次組織外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)不同行業(yè)聘請(qǐng)不同專家常年培訓(xùn)，分類分層次重點(diǎn)培育各類試點(diǎn)示范企業(yè)，至目前已舉行了雙重預(yù)防培訓(xùn)xx期，受訓(xùn)xxx人次，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。截止目前，全縣雙重預(yù)防體系建設(shè)已完成xxx家，建成xx家市級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)。其他行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系正在穩(wěn)步推進(jìn)。我縣雙預(yù)工作受到市局的表?yè)P(yáng)，在全市雙預(yù)推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。
（六）認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳教育。把社會(huì)宣傳作為提升群眾安全防范意識(shí)的主渠道，把教育培訓(xùn)作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。x月xx日在縣明月湖廣場(chǎng)，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動(dòng)主題的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，開(kāi)展富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，當(dāng)天近xx家部門和單位設(shè)立了咨詢臺(tái)和應(yīng)急安全展板，懸掛了應(yīng)急安全知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)和條幅，重點(diǎn)宣傳了應(yīng)急救援知識(shí)。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識(shí)和安全發(fā)展的觀念樹(shù)立的不牢固，重發(fā)展輕安全、重形式輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足，村級(jí)管理更加薄弱，上熱下冷、層層衰減等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決；有些行業(yè)有多個(gè)監(jiān)管部門，監(jiān)管職責(zé)不清、關(guān)系不順、推諉扯皮，一些部門不愿履行安全監(jiān)管責(zé)任，沒(méi)有認(rèn)真履行管行業(yè)必須管安全職責(zé)，對(duì)明知存在的問(wèn)題，視而不見(jiàn)，大而化之、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題突出。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理混亂，該投入的不投入，隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底，不敬畏職工生命，不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越繁重，現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱，人員不足，難以對(duì)各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
四、下步工作計(jì)劃
一是扎實(shí)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵途徑，目的是要斬?cái)辔ｋU(xiǎn)從源頭到末端的傳遞鏈條，形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。目前全縣已完成xx多家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，企業(yè)隱患排查治理制度，推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故之前，做到未雨綢繆，關(guān)口前移。明年加快向小微企業(yè)和各領(lǐng)域延伸，確保xxxx年底前，全縣全面建成雙重預(yù)防體系。
二是科學(xué)制定預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，整合組建應(yīng)急救援力量，計(jì)劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合，劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊(duì)，由每家企業(yè)選出x名消防隊(duì)員，每xx家企業(yè)組成一個(gè)片區(qū)，成立一個(gè)消防中隊(duì)，加強(qiáng)日常訓(xùn)練，一旦有火災(zāi)發(fā)生，確保拉得出，用得上，第一時(shí)間控制消除險(xiǎn)情。有針對(duì)性的積極開(kāi)展家具企業(yè)防火大型演練，切實(shí)提升預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力，并準(zhǔn)備在全縣危化品、家具、商貿(mào)等行業(yè)舉辦一次應(yīng)急救援大比武活動(dòng)。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。與市局和縣信息平臺(tái)對(duì)接，把防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作開(kāi)展。與x理工大學(xué)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，把專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，分期分批對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、企業(yè)舉辦防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)系列培訓(xùn)班，提高全縣應(yīng)急安全管理水平。
四是建立全縣應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系。按照實(shí)物儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、專業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐步建立全縣應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，首先依縣應(yīng)急管理局為主體，建立x縣應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保我縣區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)的需要。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)4
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2021年上半年工作總結(jié)和1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的通知》要求，現(xiàn)將界首市應(yīng)急管理局上半年工作開(kāi)展情況和下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
上半年工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。
2021年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年，今年的主要工作目標(biāo)是：動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細(xì)化工作方案。依據(jù)省、阜陽(yáng)市方案，進(jìn)一步細(xì)化方案，增強(qiáng)方案的可行性與針對(duì)性。結(jié)合我市實(shí)際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》，圍繞“六強(qiáng)化、六聚焦”，明確工作任務(wù)及步驟，強(qiáng)化措施，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)促進(jìn)全市三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”任務(wù)落地見(jiàn)效。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮19個(gè)專項(xiàng)工作組和工作專班作用，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期召開(kāi)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作調(diào)度和推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真研究分析行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。三是著力化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年3月和2021年5月市安委會(huì)辦公室先后兩次召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，針對(duì)排查出的39個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題原因、建立預(yù)警機(jī)制、研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出解決對(duì)策、制定整改措施、明確整改責(zé)任單位和整改時(shí)限，及時(shí)交辦整改。對(duì)整改進(jìn)度較慢、整改不徹底的，及時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，持續(xù)督促責(zé)任單位，推進(jìn)整改工作。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)。今年以來(lái)，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責(zé)任缺失，安全管理不到位，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不深入、走過(guò)場(chǎng)。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)淡薄，安全制度落實(shí)不到位，麻痹、僥幸思想嚴(yán)重。為全面落實(shí)“從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題”的要求，切實(shí)減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志安排，市安委會(huì)從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。
?。ǘ┩怀鲎ズ冒踩a(chǎn)排查整治。
一是強(qiáng)化隱患排查治理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問(wèn)題18處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處，整改3516處，整改率100%；重大隱患15處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了182個(gè)檢查組，開(kāi)展督導(dǎo)檢查767次，檢查單位2071家，共督導(dǎo)問(wèn)題1925個(gè)。對(duì)177家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機(jī)關(guān)3家企業(yè)，約談了10家企業(yè)，共處罰款142.587萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”，確保隱患整改見(jiàn)效。集中開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問(wèn)題清單和隱患臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。對(duì)重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度有關(guān)規(guī)定，實(shí)施掛牌督辦，按期銷號(hào)。今年以來(lái)，錄入“一單四制”系統(tǒng)21條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災(zāi)、建筑施工等事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、?；?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊盯行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”，實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、環(huán)節(jié)和個(gè)人。
?。ㄈ┩怀鲎ズ眯袠I(yè)監(jiān)管，提升安全服務(wù)意識(shí)。
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開(kāi)展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動(dòng)等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)672項(xiàng)，其中重大隱患數(shù)64項(xiàng)，執(zhí)法覆蓋率31.3%。已復(fù)查18家，未到期復(fù)查81家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬(wàn)元。二是做好安全服務(wù)工作，切實(shí)解決企業(yè)存在的難題。為切實(shí)解決企業(yè)特種作業(yè)人員無(wú)證或不符合要求證件上崗問(wèn)題，幫助企業(yè)解決難題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展了“四送一服”特種作業(yè)培訓(xùn)考證專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。4月26日，在市文體旅游局組織開(kāi)展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓(xùn)，此次培訓(xùn)共436人報(bào)名參加。對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人持證上崗的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，擬6月份開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都取得《安全管理資格證書(shū)》。
（四）突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自改；二是嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，上半年共許可無(wú)存儲(chǔ)設(shè)施?；妨闶劢?jīng)營(yíng)5件，監(jiān)督2家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無(wú)證經(jīng)營(yíng)危化品案件1起；三是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，共檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)8家，重大危險(xiǎn)源1處，發(fā)現(xiàn)隱患23條，下達(dá)限期整改指令書(shū)7份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份，查封危化品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期加油站1座；聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門查處非法流動(dòng)加油車和加油點(diǎn)案件7起，沒(méi)收成品油10.9噸。
煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實(shí)禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對(duì)城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查巡查，查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；二是持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)禁無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)行為，共立案查處3起，沒(méi)收煙花爆竹產(chǎn)品200余箱，罰款1.2萬(wàn)元；三是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國(guó)煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫(kù)信息，加強(qiáng)線上線下協(xié)同監(jiān)管。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)《刑法修正案（十一）》宣傳工作，及時(shí)受理辦結(jié)群眾舉報(bào)案件。
一是加強(qiáng)普法宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)做好《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)定的貫徹實(shí)施工作，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識(shí)。4月26日上午，阜陽(yáng)市暨界首市《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》宣講培訓(xùn)會(huì)在中共界首市委黨校召開(kāi)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志以及建筑施工、交通運(yùn)輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)同志130余人參加了培訓(xùn)會(huì)。二是及時(shí)受理辦結(jié)舉報(bào)案件。今年截止到目前，共受理舉報(bào)件40件，其中阜陽(yáng)市局轉(zhuǎn)辦件25件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件6件，其余9件為電話舉報(bào)件。內(nèi)容分別舉報(bào)建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動(dòng)加油車等，已辦結(jié)并回復(fù)舉報(bào)人39件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)2件。
?。┞鋵?shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急值守。
一是嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、部門分工責(zé)任制等各項(xiàng)責(zé)任制。全面落實(shí)了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設(shè)施防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術(shù)人員責(zé)任分工。二是全面部署開(kāi)展汛前檢查。全面部署防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改、物資儲(chǔ)備補(bǔ)充、隊(duì)伍組建調(diào)整、預(yù)案修訂完善等工作，建立了全市防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改臺(tái)賬，明確了風(fēng)險(xiǎn)隱患位置、整改措施、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。共排查風(fēng)險(xiǎn)隱患18個(gè)，已完成整改15個(gè)，未整改隱患3個(gè)，明確了度汛措施。進(jìn)一步查清、查實(shí)影響我市度汛安全的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立隱患排查整改清單，對(duì)排查出的隱患實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制“一單四制”制度。三修訂完善預(yù)案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，目前已完成專家評(píng)審及征求意見(jiàn)。《界首市潁河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》《界首市泉河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案已完成修訂。四是足額儲(chǔ)備防汛抗旱物資。利用中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金采購(gòu)補(bǔ)充50萬(wàn)元的防汛搶險(xiǎn)物資，與界首市合生化工有限責(zé)任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會(huì)儲(chǔ)備協(xié)議書(shū)，儲(chǔ)備砂石料18000立方，混凝土塊1000噸。六是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。積極建立完善軍地對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，與人武部、消防部門對(duì)接，通報(bào)防守重點(diǎn)，做好用兵對(duì)接，推動(dòng)綜合性消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)社會(huì)救援組織參與防汛救援工作，推動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整合組建。七是健全應(yīng)急值守保障。設(shè)立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，并嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。八是加快應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。籌備應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)，和消防大隊(duì)對(duì)接，計(jì)劃和消防大隊(duì)合建應(yīng)急救援指揮中心。
?。ㄆ撸┰鷮?shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。
一是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款，妥善安排受災(zāi)困難群眾冬春生活為切實(shí)保障2020-2021年冬春期間我市受災(zāi)困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時(shí)下?lián)芏壕戎?24萬(wàn)元（其中：冬春救助中央資金494萬(wàn)元，冬春救助省級(jí)資金20萬(wàn)元，本級(jí)配套資金10萬(wàn))。財(cái)政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)冬春救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了督查。
二是組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應(yīng)急局、教育局、民政局、住建局等16家防災(zāi)減災(zāi)委成員單位在市委廣場(chǎng)懸掛條幅，設(shè)宣傳臺(tái)，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災(zāi)害發(fā)生過(guò)程、災(zāi)害預(yù)警、逃生、自救知識(shí)。三是做好我市綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽(yáng)市《關(guān)于做好2021年度綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》（阜應(yīng)急[2021]35號(hào)）要求，本著“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)”、“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好初評(píng)”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建”三個(gè)方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村（居）民委員會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽(yáng)鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報(bào)創(chuàng)建2021年全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)；泉陽(yáng)鎮(zhèn)王付全村擬申報(bào)創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┱疚徊桓撸Χ炔粔?。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，隱患排查不到位、上報(bào)不及時(shí)。
?。ǘ叭仨殹甭鋵?shí)不到位。個(gè)別行業(yè)對(duì)行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對(duì)停產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位疏于管理。
?。ㄈ┢髽I(yè)主體責(zé)任不到位問(wèn)題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不準(zhǔn)，事故防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯不足的問(wèn)題；企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務(wù)工，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，造成企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，安全培訓(xùn)教育不足現(xiàn)象普遍存在。
（四）監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責(zé)的部門執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科技園區(qū)管委會(huì)）、行政村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強(qiáng)。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）,科技園管委會(huì)由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。
（五）安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強(qiáng)。
市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設(shè)在應(yīng)急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報(bào)表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實(shí)際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。
（六）防汛體制機(jī)制尚待理順，專業(yè)力量不足等問(wèn)題
一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關(guān)部門在磨合過(guò)程中還有一些漏洞，應(yīng)急、水利兩部門防汛抗旱工作職責(zé)還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責(zé)需要進(jìn)一步細(xì)化和厘清，避免“事情多頭管、事情無(wú)人管”。防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐和實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)之間的關(guān)系需理順，水利部門和應(yīng)急部門的職責(zé)范圍需進(jìn)一步界定。二是防汛搶險(xiǎn)專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生大的汛情，具有防汛實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍組建難度大，群眾災(zāi)害自救能力不強(qiáng)；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮長(zhǎng)、水利部門尤其應(yīng)急部門的一些同志都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的汛情，缺乏打硬仗的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有參與機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)防汛抗旱日常工作任務(wù)的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應(yīng)急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應(yīng)急部門的雙重業(yè)務(wù)督導(dǎo)，且工作部署有交叉重復(fù)現(xiàn)象，部分水利員有怨言。
三、下一步工作打算
?。ㄒ唬╅_(kāi)展宣傳培訓(xùn)，筑牢安全發(fā)展理念。
采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和相互交流的工作方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升安全意識(shí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進(jìn)一步提高全面推進(jìn)安全管理的能力水平。
?。ǘ┘?xì)化責(zé)任體系，完善工作推進(jìn)機(jī)制。
圍繞工作目標(biāo)，梳理工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任體系，量化工作清單。實(shí)行清單式交辦、臺(tái)賬式管理，對(duì)年度任務(wù)實(shí)現(xiàn)月保季、季保年，達(dá)到整體性精準(zhǔn)化推進(jìn)。
?。ㄈ?qiáng)化依法治安、推進(jìn)科技興安。
加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全民安全法制意識(shí)和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進(jìn)政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識(shí)。推進(jìn)科技興安，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行機(jī)械化換人、智能化減人。推進(jìn)各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。
?。ㄋ模┽槍?duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大整治攻堅(jiān)力度。
牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，以“三年行動(dòng)”為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出隱患排查治理，落實(shí)“一單四制”制度治理重大隱患。針對(duì)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)暴露的主要問(wèn)題和主要隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、細(xì)化措施，通過(guò)調(diào)研會(huì)、通報(bào)制加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力做到事故防范到位。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的全面提升。
各行業(yè)領(lǐng)域深化分級(jí)分類管理，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)師型監(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)安全責(zé)任、培訓(xùn)教育、安全管理、應(yīng)急管理等全面監(jiān)管。同時(shí)加大處罰力度，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。
?。┤ψズ梅姥纯购倒ぷ鳌＿M(jìn)一步壓實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，全面排查整改度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，備足防汛應(yīng)急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應(yīng)急處置能力水平。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責(zé)，加強(qiáng)督查調(diào)度，強(qiáng)化會(huì)商研判，全力服務(wù)防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。
省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步明確市、縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求“市縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)原則上待省應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案確定后，按照系統(tǒng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討答疑、編制上報(bào)、組織實(shí)施的步驟分級(jí)分步開(kāi)展”，目前省廳尚未出臺(tái)全省應(yīng)急指揮中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或建設(shè)指南。待省廳建設(shè)方案出臺(tái)、組織系統(tǒng)培訓(xùn)后，啟動(dòng)我市應(yīng)急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺(tái)軟硬件設(shè)施建設(shè)。
（八）進(jìn)一步提升?；繁O(jiān)管能力。
一是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》；二是維護(hù)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效運(yùn)行，提升重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控水平，督促相關(guān)企業(yè)加快“二道門”建設(shè)；三是強(qiáng)化煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問(wèn)題。
（九）全面推進(jìn)依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。
全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)5
xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上級(jí)部門的安排部署，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)，積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下。
一、安全生產(chǎn)總體情況
xxxx年上半年，我市發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人;與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降了xx%，各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)格控制在x市要求范圍內(nèi)。
自xxxx年以來(lái)，我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，與xxxx年相比，xxxx年的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生產(chǎn)方面主要工作開(kāi)展情況
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引發(fā)的肺炎疫情爆發(fā)，市應(yīng)急局全力保障防疫物資供應(yīng)，派員入駐我市兩家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供，駐廠期間累計(jì)為兩家公司協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、物資配送及設(shè)備、安全保障等問(wèn)題共計(jì)xx項(xiàng)。
此外，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市應(yīng)急局緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展服務(wù)性檢查企業(yè)xx家次，聘請(qǐng)第三方安全機(jī)構(gòu)先后為xx家開(kāi)復(fù)工危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥化工企業(yè)提供第三方專家安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作;目前市應(yīng)急局主管的春節(jié)期間停產(chǎn)的xx家化工危險(xiǎn)化學(xué)品、x家非煤礦山企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，市應(yīng)急局組建了xx個(gè)工作督導(dǎo)組，對(duì)全市xx個(gè)鎮(zhèn)街、x個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(天府中藥城和航空動(dòng)力園區(qū))進(jìn)行了全覆蓋督導(dǎo)?！吨袊?guó)應(yīng)急管理報(bào)》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日x》等多家紙質(zhì)和電子媒體，報(bào)道了x市應(yīng)急局在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的先進(jìn)事跡。
(二)加快推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。市應(yīng)急局進(jìn)一步明確了城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé)，健全完善了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。截至xxxx年x月xx日，全市共填報(bào)公共風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)量xxxxx個(gè)，其中重大公共風(fēng)險(xiǎn)源xx個(gè)，較大公共風(fēng)險(xiǎn)源xxx個(gè)，一般及以下公共風(fēng)險(xiǎn)源xxxxx個(gè);實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)診斷分級(jí)單位xxx家，其中x級(jí)單位xx家，x級(jí)單位xx家，x級(jí)單位xxx家，x級(jí)單位xxx家;上報(bào)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告xxx份。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。xxxx年x月xx日，x市委十四屆九次全會(huì)決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。xxxx年x月xx日，市應(yīng)急局草擬，市委辦市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(〔xxxx〕-xx號(hào))，明確了城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)x個(gè)方面主要內(nèi)容，xx項(xiàng)具體措施;自城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，市安委會(huì)成員單位全員參與，共組織檢查組xxx個(gè)，檢查企事業(yè)單位xxxx家，排查安全隱患xxxx條，已完成整改xxxx條。
(四)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。為深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市政府辦《x市全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(彭府辦函〔xxxx〕x號(hào))文件要求，在消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、工礦商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展大排查大整治。
消防安全方面。市應(yīng)急局聯(lián)合消防救援大隊(duì)等部門對(duì)我市xx家托育機(jī)構(gòu)、濛陽(yáng)雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、天府中藥城x家企業(yè)開(kāi)展消防安全檢查xx次，出動(dòng)人數(shù)xx人次，消除重大消防安全隱患x處。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面。從x月xx日以來(lái)，全市共開(kāi)展各類危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全檢查共xxx次，出動(dòng)檢查人員累計(jì)xxx余人次;累計(jì)排查各類安全隱患xxx條。
工礦商貿(mào)方面。一是狠抓粉塵涉爆專項(xiàng)整治。對(duì)全市xxx家粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了全面摸排，共排查出xx條重大安全事故隱患，并組織xx家企業(yè)召開(kāi)了重大事故隱患整改推進(jìn)工作會(huì)，明確了隱患整改時(shí)限及相關(guān)要求。二是狠抓有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。共對(duì)x家有限空間企業(yè)進(jìn)行督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題共計(jì)xx條;三是狠抓涉氨制冷專項(xiàng)整治。市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、x生態(tài)環(huán)境局等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)對(duì)x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場(chǎng)液氨冷庫(kù)隱患整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)整改過(guò)程中涉及的約xx噸液氨(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行了處理，最終確保了xx處隱患整改工作順利完成。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。市應(yīng)急局制定印發(fā)了《xxxx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》(彭安辦〔xxxx〕xx號(hào))，《x市安全生產(chǎn)“鑄安xxxx”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(彭應(yīng)急〔xxxx〕xx號(hào))，xxxx年上半年，全市共檢查醫(yī)藥化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)xxx余家次、非煤礦山企業(yè)xx家次、工貿(mào)企業(yè)xxx家次，排查整治安全隱患xxx余條，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為xxx起，實(shí)施停產(chǎn)整頓企業(yè)x家，累計(jì)行政罰款xxx.xx萬(wàn)元，有力維護(hù)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制。xxxx年x月xx日，市政府安辦印發(fā)了《關(guān)于建立全市安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制的通知》(彭安辦〔xxxx〕xx號(hào))，對(duì)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集，自x月以來(lái)堅(jiān)持每月組織召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，累計(jì)收集議定隱患整改事項(xiàng)xx條，協(xié)調(diào)處置重大安全隱患x項(xiàng)，其中重大安全隱患為x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司液氨管道檢測(cè)不合格，目前該公司已對(duì)存在事故隱患的壓力管道進(jìn)行了更換，重大安全隱患已妥善消除。
(七)推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省、x市要求，市應(yīng)急局積極推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任清單編制，制定印發(fā)了《x市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作實(shí)施方案》(彭安委〔xxxx〕x號(hào))，并起草了《x市黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》(征求意見(jiàn)稿)，目前正處于征求意見(jiàn)階段。市級(jí)相關(guān)部門正在按照上級(jí)要求和相應(yīng)的參考模板，認(rèn)真編制《部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，并積極督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)編制《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》等安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人參與的工作新格局。
(八)開(kāi)展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《中共x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(成委辦[xxxx]xx號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
三、應(yīng)急管理方面主要工作開(kāi)展情況
(一)加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)。xxxx年，市應(yīng)急局制定了市應(yīng)急委工作規(guī)則、市應(yīng)急委辦公室工作細(xì)則和xx個(gè)專項(xiàng)指揮部工作規(guī)則，建立了事故災(zāi)害和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)程序和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)x市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的修訂更新，目前xx個(gè)專項(xiàng)指揮部已基本完成應(yīng)急預(yù)案編制，正在按程序報(bào)請(qǐng)市政府審議通過(guò)。
(二)加快推進(jìn)數(shù)字化和信息化建設(shè)。xxxx年，x市依托“應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理”試點(diǎn)契機(jī)，加快建立應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)化掌握應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練和審查等信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理信息化;目前應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)已基本完成，并采購(gòu)了信息化應(yīng)急指揮車輛，車輛配備應(yīng)急指揮平臺(tái)、配通訊工具和救援器材，確保災(zāi)害發(fā)生前沿應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援的有效性。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。一是積極推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援x基地建設(shè)，該項(xiàng)目總投資x.xx億元，國(guó)家撥付了裝備采購(gòu)專項(xiàng)資金x.x億元。其中占地xxx畝建筑面積xxxxx.xx平方米的實(shí)訓(xùn)基地和占地xxxx畝建筑面積xxxx平方米的綜合大樓項(xiàng)目已于xxxx年x月xx日破土動(dòng)工。目前，項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)于xxxx年x月竣工。二是加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，市應(yīng)急局在原有xx支應(yīng)急隊(duì)伍的基礎(chǔ)上新組建xx支隊(duì)伍，并引進(jìn)了“愛(ài)之援”、“天空之眼”兩支民間應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)救援力量。三是加快推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè)，目前全市已累計(jì)建成xx個(gè)省級(jí)安全社區(qū)、xx個(gè)綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、xx個(gè)應(yīng)急能力示范社區(qū)、xx個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。四是我局xxxx年擬建xx個(gè)村(社區(qū))微型消防站，目前全市累計(jì)建成xx個(gè)村(社區(qū))微型消防站。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示指示精神及省市相關(guān)會(huì)議要求，認(rèn)真組織實(shí)施《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》、森林草原防火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治，并結(jié)合我市城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)城市安全防線，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省市相關(guān)文件要求，精心編制黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單，并全面組織實(shí)施。通過(guò)推行安全生產(chǎn)清單制管理，壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(三)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)智慧化。下半年，市應(yīng)急局將組織開(kāi)展合成演練，全面檢驗(yàn)已建成系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，積極推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急管理局、x省、x市信息化系統(tǒng)的本級(jí)運(yùn)用，促進(jìn)應(yīng)急指揮向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。
(四)落實(shí)好網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故教訓(xùn)，市級(jí)各部門要按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃和“兩隨機(jī)一公開(kāi)”原則，依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)本行業(yè)企業(yè)存在其他領(lǐng)域違法行為時(shí)，要及時(shí)抄告給相應(yīng)監(jiān)管部門;產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理和日常巡查，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為發(fā)生。
(五)繼續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。xxxx年，我市計(jì)劃建設(shè)xx個(gè)應(yīng)急能力提升示范社區(qū)、xx個(gè)消防安全示范社區(qū)以及xx個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。目前，相關(guān)工作正在有序開(kāi)展中，將進(jìn)一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標(biāo)。
(六)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。按照x市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案工作要求，對(duì)照重點(diǎn)整治問(wèn)題，組織開(kāi)展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火大調(diào)研、大檢查、大排查，建立重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”，并按照“四個(gè)清單”開(kāi)展集中整治工作。
應(yīng)急管理局下半年工作總結(jié)6
上半年，我局在上級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一、2021年上半年安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)
(一)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故情況
工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域，發(fā)生生產(chǎn)安全事故20起(死亡13人、重傷8人)，事故起數(shù)同比(23起，死亡16人、重傷9人)下降13%。其中死亡事故13起(死亡13人、重傷1人)、重傷事故7起(重傷7人);死亡事故及人數(shù)較去年同期16起(16人)下降18.7%;重傷人數(shù)同比下降11.1%。工業(yè)制造業(yè)：1起(1人);商貿(mào)行業(yè)： 1起(1人);交通運(yùn)輸行業(yè)：1起(1人);再生資源行業(yè)：1起(1人);建筑行業(yè)：市報(bào)建2起(2人);預(yù)拌混凝土行業(yè)：2起(2人);其他行業(yè)：5起(5人)。
(二)自然災(zāi)害事故情況
森林火災(zāi)情況，發(fā)生森林火災(zāi)1起，過(guò)火面積約300平方米，未造成人員傷亡，全區(qū)森林火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
臺(tái)風(fēng)暴雨等其他自然災(zāi)害情況，成功應(yīng)對(duì)14場(chǎng)暴雨和1個(gè)臺(tái)風(fēng)，無(wú)重大災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告，無(wú)人員傷亡報(bào)告，全區(qū)汛情總體平穩(wěn)。
二、2021年上半年主要工作
(一)加強(qiáng)黨建工作，鍛造干練應(yīng)急隊(duì)伍
1.聚焦黨建引領(lǐng)，狠抓工作落實(shí)。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。一是突出政治引領(lǐng)，抓好制度建設(shè)，開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)21次，印發(fā)《寶安區(qū)應(yīng)急管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》等文件，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展主題黨日、支部學(xué)習(xí)日活動(dòng)，共計(jì)28次。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，成立局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《寶安區(qū)應(yīng)急管理局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)落地。三是提高政治站位，全力配合區(qū)委第三巡察組巡察工作，按時(shí)、按要求提供巡察有關(guān)材料及說(shuō)明，以巡察為契機(jī)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，進(jìn)一步完善局各項(xiàng)規(guī)章制度。四是黨建引領(lǐng)扶貧工作，投入幫扶資金13.4萬(wàn)元，解決村委會(huì)周邊約80戶群眾出行安全，開(kāi)展幫扶脫貧戶人數(shù)就業(yè)27人。五是積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作，共收到人大建議10件、政協(xié)提案4件，按時(shí)辦復(fù)率100%，反饋意見(jiàn)滿意率100%。
2.加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)警示教育。發(fā)放《紀(jì)律在身邊》等書(shū)籍，加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題學(xué)習(xí)，切實(shí)推動(dòng)黨員嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，樹(shù)立規(guī)范執(zhí)行選人用人制度的思想觀念。三是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“找問(wèn)題、補(bǔ)短板”自查自糾活動(dòng)，梳理問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,持續(xù)鞏固和深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量年”成果，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，制定《深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局2021年度應(yīng)急管理領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃》，共檢查企業(yè)3668次，發(fā)現(xiàn)隱患4919條，行政處罰617次，處罰金額931.94萬(wàn)元。
3.深化內(nèi)控管理。一是完善修訂《深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局國(guó)有資產(chǎn)管理制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作，4次組織傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)保密文件和會(huì)議精神，提高全體人員保密意識(shí)，嚴(yán)防保密紅線紀(jì)律。三是定期對(duì)6項(xiàng)固投項(xiàng)目進(jìn)行督查督辦，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，同時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾恿颂胤N專業(yè)技術(shù)用車編制35個(gè)。四是進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，完成新舊財(cái)政集中支付系統(tǒng)的切換，完成財(cái)務(wù)內(nèi)控報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編制工作，積極配合審計(jì)局的審計(jì)工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目工作，統(tǒng)籌完成局53個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目的采購(gòu)，并向區(qū)指揮辦申請(qǐng)追加了疫情防控工作經(jīng)費(fèi)896.26萬(wàn)元。
4.強(qiáng)化干部隊(duì)伍能力建設(shè)。一是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過(guò)開(kāi)展各種形式黨建活動(dòng)聚焦黨建引領(lǐng)。二是組織開(kāi)展應(yīng)急管理系統(tǒng)系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)水平。三是以黨建引領(lǐng)三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月等活動(dòng)，黨員帶頭參加服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動(dòng)，大力普及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。四是狠抓森林防火隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助區(qū)人武部開(kāi)展民兵應(yīng)急隊(duì)伍森林防滅火培訓(xùn)，提高我區(qū)民兵應(yīng)急隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救實(shí)操能力和安全撲救意識(shí)。五是規(guī)范安格員隊(duì)伍管理和建設(shè)，以“送課下街道”的方式，共開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格員能力提升培訓(xùn)10場(chǎng)、無(wú)證人員考前輔導(dǎo)2場(chǎng)，共培訓(xùn)1122人次;組織開(kāi)展5場(chǎng)安格員考試，共計(jì)160人次參加考試。六是組織1110余人參與全區(qū)三防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高三防業(yè)務(wù)水平。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化完善應(yīng)急管理機(jī)制體系
1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是實(shí)行安委會(huì)“雙主任”制度，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志同時(shí)擔(dān)任安委會(huì)主任，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)的統(tǒng)籌力度。所有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛街道和社區(qū)，所有處級(jí)以上干部全部掛任“網(wǎng)格長(zhǎng)”督安全、查隱患。二是對(duì)標(biāo)《深圳市黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》文件內(nèi)容，研究制定《寶安區(qū)黨政部門及有關(guān)單位安全管理工作職責(zé)規(guī)定》《寶安區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，目前已提交區(qū)委常委會(huì)議審定。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是持續(xù)深入推進(jìn)《寶安區(qū)深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作意見(jiàn)》實(shí)施落地，建立工業(yè)園區(qū)、出租屋等八大行業(yè)領(lǐng)域主體責(zé)任自查自改工作機(jī)制，全面壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是推廣“街道安監(jiān)-基層安格-園區(qū)-企業(yè)”四層職責(zé)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“安格-園區(qū)-企業(yè)”三重壓力傳導(dǎo)，持續(xù)打通基層監(jiān)管和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。三是以“應(yīng)急一鍵通”為抓手，發(fā)揮三防責(zé)任人在搶險(xiǎn)救災(zāi)和信息報(bào)送等方面作用，全區(qū)已有11636三防責(zé)任人下載激活“應(yīng)急一鍵通”。
3.狠抓疫情防控工作。一是加強(qiáng)疫情值班值守，全體值班人員堅(jiān)守崗位。二是強(qiáng)化信息報(bào)送，高質(zhì)量編輯防疫日?qǐng)?bào)及疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，累計(jì)編輯《寶安區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作日?qǐng)?bào)》525期。三是開(kāi)展全區(qū)新冠肺炎疫情防控社會(huì)面動(dòng)員及管控應(yīng)急演練，共出動(dòng)應(yīng)急326人，模擬硬隔離居民241戶719人，核酸采樣503人。四是全力保障入境人員、跨境司機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)力保障工作累計(jì)派出車輛接送入境旅客1091臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)約27275人次。五是全力做好入境人員分撥工作，共服務(wù)303個(gè)航班，分撥轉(zhuǎn)運(yùn)旅客46512人，搬運(yùn)行李62267件，開(kāi)展安全檢查220余次。
4.嚴(yán)格實(shí)行值班值守工作制度。每天9時(shí)、17時(shí)、22時(shí)3次例行對(duì)10個(gè)街道分中心和公安、衛(wèi)健等部門進(jìn)行視頻點(diǎn)名。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守工作制度，圓滿完成法定節(jié)假日及特別防護(hù)期期間的應(yīng)急值守任務(wù)。編印《每日值班情況》181期，《寶安區(qū)值班與安全生產(chǎn)周報(bào)》25期。迅速、準(zhǔn)確報(bào)送各類突發(fā)事件信息300余條，傳達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示290條，保證了政令暢通。
(三)注重基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)城市安全發(fā)展根基
1.開(kāi)展工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。共排查一般工業(yè)園區(qū)隱患43萬(wàn)個(gè)，已整改41萬(wàn)個(gè)，隱患整改率96.0%，實(shí)施行政處罰725次，罰款351.7萬(wàn)元，工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)巡查檢查均未發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題和重大隱患。
2.強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理工作。以安格為單位，每月選取不少于5家企業(yè)，按照9項(xiàng)23條的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理工作，最終實(shí)現(xiàn)“一安格一清單”，安格內(nèi)所有企業(yè)100%完成摸排分級(jí);“一月一整治”，每個(gè)安格每月5家企業(yè)100%完成隱患整治。累計(jì)240個(gè)安格484家企業(yè)完成現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化工作，249個(gè)安格1245家企業(yè)正在開(kāi)展規(guī)范化工作。
3.工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)安全檢查，全面排查高危工藝企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，共出動(dòng)檢查人員60768人次，累計(jì)檢查企業(yè)30294家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患58835條，累計(jì)完成整改53782條。立案處罰119起，罰款86.98萬(wàn)元。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。組織各街道、各部門扎實(shí)開(kāi)展了11個(gè)專題的三年專項(xiàng)整治工作。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)檢查人員23.9萬(wàn)人次，檢查各類企業(yè)27萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)隱患28.8萬(wàn)處，已整改25.5萬(wàn)處，實(shí)施行政處罰12436次，處罰罰款3270萬(wàn)元。
5.加強(qiáng)危化品等企業(yè)隱患排查整治力度。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、涉氨制冷、?；飞a(chǎn)等涉?；肥褂霉I(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，共出動(dòng)56570人次，檢查企業(yè)21916家次，排查隱患55432項(xiàng)，已整改53872家，立案16宗，罰款64.6萬(wàn)元。
6.推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。推動(dòng)轄區(qū)126家企業(yè)參保，參保率達(dá)93%，參保企業(yè)保費(fèi)規(guī)模共計(jì)261萬(wàn)元，保障額度達(dá)70685萬(wàn)元。轄區(qū)內(nèi)其他行業(yè)投保企業(yè)為272家，保費(fèi)規(guī)模共計(jì)691萬(wàn)元，保障額度達(dá)10.48億元。
7.強(qiáng)化森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成區(qū)森林消防大隊(duì)直屬三中隊(duì)石巖駐防站進(jìn)駐工作，構(gòu)建了寶安森林消防鐵三角，打造了寶安區(qū)智慧森林防火系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)寶安區(qū)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)與撲救應(yīng)急指揮的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升了我區(qū)森林火災(zāi)防控能力。
8.推進(jìn)深圳綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)和管理。印發(fā)《寶安區(qū)創(chuàng)建深圳綜合減災(zāi)社區(qū)工作方案(2021-2023)》，明確工作目標(biāo)、職責(zé)分工、主要任務(wù)等內(nèi)容，并指導(dǎo)全區(qū)48個(gè)待創(chuàng)建社區(qū)深入推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化全區(qū)應(yīng)急管理一盤棋意識(shí)
1.加強(qiáng)應(yīng)急能力體系建設(shè)。一是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的修編，組織梳理全區(qū)31個(gè)應(yīng)急預(yù)案修編情況，已完成《寶安區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作。二是梳理全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍力量，初步梳理出全區(qū)248支應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類和綜合類應(yīng)急救援隊(duì)伍，隊(duì)伍力量共18998人。
2.持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。一是實(shí)行區(qū)雙領(lǐng)導(dǎo)值班制度，每天安排兩個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)值班，區(qū)、街道、社區(qū)、部門嚴(yán)格落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度。二是推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)值班體系建設(shè)。將區(qū)、街道聯(lián)合應(yīng)急指揮平臺(tái)向社區(qū)延伸，在124個(gè)社區(qū)建立值班室并開(kāi)展24小時(shí)應(yīng)急值守。三是提升應(yīng)急指揮信息化水平，處置突發(fā)事件時(shí)可通過(guò)指揮平臺(tái)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)及周邊視頻，第一時(shí)間直觀了解現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)動(dòng)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援和物資調(diào)配，提升救援效率。
3.妥善協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件。累計(jì)協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件189宗(社會(huì)安全事件50宗、事故災(zāi)難86宗、自然災(zāi)害7宗、公共衛(wèi)生事件46宗)，快速妥善處置“6.14”、“6.18”、“6.21”3起新冠肺炎確診病例。
4.扎實(shí)有效開(kāi)展汛期安全管理工作。一是啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)。各街道、各單位加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注天氣變化，做好降雨防御各項(xiàng)工作。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)73817人次、19683車次，排查在建工地2911處(次)、水利設(shè)施2235個(gè)(次)、內(nèi)澇積水點(diǎn)972個(gè)(次)、老舊危房78855棟(次)，地質(zhì)災(zāi)害及危險(xiǎn)邊坡6120處(次)，旅游景區(qū)11個(gè)(次)，已建立臺(tái)賬清單，制定整改方案，切實(shí)做好“龍舟水”期間、七一前降雨防御工作。二是持續(xù)開(kāi)展三防物資倉(cāng)庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所“四不兩直”督導(dǎo)檢查工作，檢查三防倉(cāng)庫(kù)135個(gè)，抽查室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所58處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題650個(gè)，均已整改完畢。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。全區(qū)累計(jì)開(kāi)展三防應(yīng)急演練47場(chǎng)次，2047人參與。
5.抓實(shí)抓牢森林防火工作。一是抓牢野外火源管控，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控，開(kāi)展林區(qū)火險(xiǎn)隱患排查整治。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)巡查次數(shù)3248次、巡查人數(shù)19194人次、巡查車輛11050車次，制止野外違章用火26起。二是強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持軍事化管理，每月開(kāi)展森林消防模擬實(shí)戰(zhàn)演練，定期做好體能訓(xùn)練和火災(zāi)自救、撲火技術(shù)等培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)森林防火宣傳教育，增強(qiáng)市民森林防火意識(shí)。共懸掛森林防火橫幅197條，張貼《深圳市人民政府關(guān)于森林防火禁火的通告》3500份，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)172次，發(fā)放各類宣傳資料約2.8萬(wàn)份。
6.統(tǒng)籌強(qiáng)化地面坍塌防治工作。區(qū)安委辦印發(fā)《全區(qū)近期重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查整治工作方案》，對(duì)重點(diǎn)地下工程(包括在建和已建)影響范圍內(nèi)的地標(biāo)沿線開(kāi)展全面地面坍塌專項(xiàng)檢查，共檢測(cè)600公里，排查整改隱患250處。上半年共發(fā)生11起地面坍塌事故，均科學(xué)、快速處置，未發(fā)生衍生事故和人員傷亡。
7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。對(duì)22起事故開(kāi)展調(diào)查工作，共作出行政處罰534.01萬(wàn)元，將11名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。此外，還參與了湛江“3·29”和東莞“4·16”省政府事故的調(diào)查工作。
(五)守牢安全生產(chǎn)基本盤，提高城市安全“韌性”
1.夯實(shí)安全基礎(chǔ)設(shè)施。一是區(qū)級(jí)財(cái)政專門安排3.3億元作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是推廣安裝紅外體感無(wú)線感煙探測(cè)報(bào)警器，通過(guò)科技的手段對(duì)夜間違規(guī)住人實(shí)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)。三是對(duì)188家重大危險(xiǎn)源、?；?、粉塵等重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。四是利用管道機(jī)器人對(duì)30處排水管網(wǎng)3、4級(jí)隱患點(diǎn)從內(nèi)部進(jìn)行隱患檢測(cè)。
2.全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控工作。組織10個(gè)街道及20個(gè)區(qū)職能部門全面梳理事故災(zāi)難類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體底數(shù)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)篩查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與復(fù)核及核查工作。將15.6萬(wàn)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)錄入風(fēng)險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
3.開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)督導(dǎo)檢查行動(dòng)，全區(qū)抽查城中村出租屋16棟、“三小”場(chǎng)所34家，完成整改125處隱患;牽頭開(kāi)展特別防護(hù)期安全生產(chǎn)消防安全督導(dǎo)檢查行動(dòng)全區(qū)共出動(dòng)約40萬(wàn)人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位約249萬(wàn)家，排查安全隱患約33萬(wàn)處，現(xiàn)場(chǎng)整改約25萬(wàn)處，限期整改約8萬(wàn)處，執(zhí)法立案查處555起;組織各部門、各街道辦強(qiáng)化隔離點(diǎn)安全隱患排查整治,開(kāi)展行動(dòng)以來(lái)共檢查728家次，發(fā)現(xiàn)隱患453處，已全部完成整改。
4.推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。一是推進(jìn)智慧應(yīng)急系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工作，已初步完成安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急指揮調(diào)度的開(kāi)發(fā)。二是通過(guò)5G+AI創(chuàng)新安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管方式，打通主要業(yè)務(wù)流程，提高行政效率，目前已基本完成5G+AI初步設(shè)計(jì)及概算方案編制。三是開(kāi)展智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)試運(yùn)行工作，已對(duì)接全區(qū)24家用電供應(yīng)商系統(tǒng)，接入使用單位5.4萬(wàn)家，設(shè)備8.6萬(wàn)套。四是完成寶安區(qū)智慧應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)管理及指揮調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算方案編制工作。
(六)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，分眾化精準(zhǔn)化提升全民安全文明素質(zhì)
1.拓寬安全宣傳教育渠道。一是協(xié)調(diào)寶安日?qǐng)?bào)社、區(qū)融媒體中心、寶安網(wǎng)三家區(qū)內(nèi)媒體開(kāi)設(shè)了安全生產(chǎn)相關(guān)專欄，發(fā)布應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)26條;中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)采納并發(fā)布2篇推文，閱讀量達(dá)4.7萬(wàn)人次。二是整合戶外宣傳資源，在15個(gè)人流密集地鐵站點(diǎn)、206個(gè)公交站臺(tái)投放應(yīng)急管理公益海報(bào)，印刷海報(bào)、單張、宣傳冊(cè)17.4萬(wàn)份。三是推進(jìn)企業(yè)線上安全培訓(xùn)教育 ,共開(kāi)展1355場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)8.8萬(wàn)人。四是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳，通過(guò)“5?12”宣傳活動(dòng)，開(kāi)展各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)61場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料4.2萬(wàn)余份，受眾影響10.5萬(wàn)人次。
2.強(qiáng)化典型案例警示教育。以轄區(qū)安全生產(chǎn)事故為典型案例，通過(guò)不同形式、多種渠道加大宣傳，充分發(fā)揮事故的警示作用，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二、目前工作存在的問(wèn)題
1.安全隱患產(chǎn)生的源頭依然存在。一是大量無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、違法建筑、違章搭建等歷史遺留問(wèn)題的存在，且短期內(nèi)得不到有效解決，滋生了大量安全隱患;二是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止，如非法轉(zhuǎn)包、非許可建設(shè)、無(wú)資質(zhì)施工等行為，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺失，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象泛濫。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以落實(shí)到位。我區(qū)企業(yè)大部分為中小企業(yè)，且多數(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，很多企業(yè)為了追求更高的利潤(rùn)，往往采取變相延長(zhǎng)工人工作時(shí)間、降低安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、縮短員工培訓(xùn)時(shí)間等方法降低生產(chǎn)成本，導(dǎo)致企業(yè)安全管理混亂、員工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下，隱患嚴(yán)重。
3.安全文化水平有待提升。全區(qū)從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，人員流動(dòng)性大，企業(yè)安全培訓(xùn)力度及專業(yè)性不足，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏。社會(huì)公眾對(duì)安全知識(shí)了解不深，安全防范和自救互救能力偏低，全民普惠性安全教育機(jī)制缺乏。外來(lái)人員較多且流動(dòng)頻繁，對(duì)災(zāi)害性天氣的危險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，防災(zāi)避險(xiǎn)自救意識(shí)淡薄。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)探索升級(jí)應(yīng)急管理體制。緊抓“雙區(qū)”建設(shè)、綜合試點(diǎn)改革歷史機(jī)遇，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能的深度融合，將源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建應(yīng)急管理?xiàng)l塊職能分工清晰、“防”與“救”責(zé)任鏈條無(wú)縫銜接順暢、跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制順暢、資源有效整合的“大應(yīng)急”管理格局，為“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施助力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)常態(tài)化做好疫情防控。按照區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織架構(gòu)及工作職責(zé)最新調(diào)整，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)疫情應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。完善突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案體系，并定期組織演練，提高疫情處置能力。針對(duì)國(guó)內(nèi)外最新疫情情況，組織專家及時(shí)開(kāi)展疫情防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和疫情形勢(shì)研判，提出有效疫情防控工作建議。按照上級(jí)部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)疫情防控信息化建設(shè)工作。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，疫情防控和安全生產(chǎn)兩手抓。
(三)扎實(shí)推進(jìn)事故災(zāi)難類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。實(shí)時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息系統(tǒng)，配合市安委辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)組相關(guān)調(diào)研交流工作，落實(shí)深圳市重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作要求，進(jìn)一步建立健全城市重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，打造重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控的城市安全社會(huì)治理格局，促進(jìn)建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，為人民群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境。。
(四)完善“一鍵啟動(dòng)”智慧應(yīng)急系統(tǒng)。按照“第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間救援”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的機(jī)制建設(shè)，做到發(fā)生各類突發(fā)事件能有的放矢的開(kāi)展處置工作，充分發(fā)揮智慧系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)“一鍵啟動(dòng)”，推動(dòng)全區(qū)應(yīng)急管理工作跨越式發(fā)展。
(五)提升防災(zāi)減災(zāi)防御能力。一是提升全區(qū)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害防御能力，打造高效責(zé)任人體系，進(jìn)一步完善三防重點(diǎn)隱患及應(yīng)急資源信息系統(tǒng)“兩張圖”，推動(dòng)三防責(zé)任落實(shí)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查整治雙重預(yù)防督導(dǎo)機(jī)制，按照省、市三防工作要求，對(duì)我區(qū)三防重點(diǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)整治。三是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)物資保障，加強(qiáng)三防物資、森林防火等重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度，配齊森林消防車輛、應(yīng)急特種車輛。四是規(guī)范室內(nèi)外應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與運(yùn)行。五是繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(六)持續(xù)做好應(yīng)急處置及應(yīng)急救援工作。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案編修、管理，大力組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、實(shí)用高效的常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)“盲演”，加強(qiáng)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送，并根據(jù)不同區(qū)域突發(fā)事件特點(diǎn)，分部門、分區(qū)域儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
(七)全面推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理工作。組織各街道全面開(kāi)展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理工作，每個(gè)安格每月有序推進(jìn)5家企業(yè)按照9項(xiàng)23條標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施規(guī)范化管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，督促企業(yè)主動(dòng)積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(八)營(yíng)造應(yīng)急管理宣傳教育氛圍。持續(xù)開(kāi)展區(qū)、街道應(yīng)急管理隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，以“安全生產(chǎn)月”、森林防火宣傳月等主題，繼續(xù)開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、警示教育等。深入推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”平臺(tái)，開(kāi)展各類極具特色的線上安全小游戲，多形式、多渠道開(kāi)展廣泛宣傳教育。推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織轄區(qū)街道開(kāi)展“五進(jìn)”工作示范點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。