2024年訪惠聚工作隊個人工作總結(合集3篇)
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。今天以下是為大家整理的2024年訪惠聚工作隊個人工作總結(合集3篇),歡迎品鑒!
第1篇: 2024年訪惠聚工作隊個人工作總結
xzx年，“訪惠聚”駐村工作開展以來，xxx駐xx縣xx村工作隊以推進xxx常態化長效化和開展“學轉促”專項活動為契機，緊緊圍繞“1+2+5”八項任務，結合xx村實際，擼起袖子加油干，不斷深化傳幫帶，著力在理清發展思路、注重學習教育、加強隊伍建設、健全規章制度、提升服務能力、為民辦好實事上下真功，工作隊隊員主動與村干部結對互學互幫，實現了工作隊員和村干部能力、水平素質的雙提升，村級組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力明顯增強。
一、在理清發展思路上幫帶。深入調研，精心繪就農村發展新前景。工作隊進村駐點后，第一時間召開村“兩委”干部、全體黨員和村民代表座談會，主動聽取對xx村穩定發展和經濟社會等各方面意見，橫向與村“兩委”班子成員結對子，縱向與“四老”人員、無職黨員、入黨積極分子、共青團員、致富帶頭人、貧困戶結對幫帶，在“深訪、精訪”上下功夫，定期入戶走訪與各族群眾面對面、心貼心、肩并肩同心筑夢話發展。在廣泛征求意見建議的基礎上，積極幫帶理清工作思路，制定加強支部建設、壯大集體經濟、精準扶貧攻堅、建設美麗鄉村等工作規劃，明確具體措施、推進工作時間表、確定責任人，確保農村各項工作抓緊抓實抓到位、落細落小落具體。實施“和諧村務”工程，落實駐村干部兼任村黨的工作委員會、村“兩委”、村組職務和聯席會議制度，指導村黨支部規范和發揮好村民代表、黨員代表、村民議事會和村務監督委員會作用。堅持一對一的帶、面對面的幫、手把手的教，定期召開例會，相互分析點評，提出意見建議，促進工作隊與村“兩委”融為一體，相互學習、取長補短、共同提高。通過在干中學、學中干，村干部在工作實踐中進一步明晰發展思路，促進了工作思路具體化、工作安排統籌化、重點工作項目化、辦法措施務實化、跟蹤問效經常化、督促檢查常態化、整改落實公開化。
二、在注重學習教育上幫帶。工作隊以推進“兩學一做”學習教育常態化長效化和開展“學轉促”專項活動為契機，落實黨支部“三會一課”制度和“三合一”活動要求，深入學習xxx講話精神和xxx新理念新思想新戰略以及關于xxx重要講話指示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，全面學、深入學、持續學，做到學而知、學而信、學而思、學而用、學而行，自覺用xxx重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、凝聚力量、解決問題，以工作隊思想到位、認識統一、行動對標，引領真抓實干保穩定促和諧，以解決突出問題為突破口和主抓手，統籌和帶領干部聚焦xx總目標，深入貫徹落實中央和自治區黨委各項決策部署及xx地委各項要求，以堅定的理想信念，扎實的工作作風，管用的工作措施，推動各項工作落地見效，不斷增強基層黨組織服務群眾的自覺性、鞏固民族團結的堅定性、維護社會穩定的創造性。
在加強隊伍建設上幫帶。打造一支永不走的駐村工作隊，讓好思想、好做法、好作風永遠留在村里。工作隊與村“兩委”干部在工作中擰成一股繩，帶好黨員干部隊伍，切實培養一批堅定跟黨走、群眾威信高的優秀黨員干部。落實“25154”農民黨員發展機制，轉“坐等上門”發現黨員為“主動上門”培養黨員的觀念，推進“多對一”聯系幫帶計劃、農民黨員“孵化”工程，動員村組有知識有文化、政治上堅定的年輕人和致富能手積極向黨組織靠攏，為黨員隊伍注入新鮮血液。凝聚年輕人的青春力量，組建志愿服務隊，開展黨群活動，幫助貧困家庭，宣傳政策法規，走訪慰問群眾，參與村級事務，年輕人在積極參與村級事務管理的同時，幫助了別人，鍛煉了自己。一批農村青年向黨組織靠攏，也為優化村級班子扎實了基礎。
在健全規章制度上幫帶。幫助制定聯合學習、聯合會議、聯合辦公制度，工作隊通過與村“兩委”召開日晨會、周例會、月小結會，及時傳達上級文件、會議精神、領導指示，總結近期工作、安排下步任務、提煉經驗做法。協助村“兩委”修訂完善《村民議事規則》、《村級財務管理》、村規民約、“一事一議”、“四議兩公開”、“黨務村務財務公開”等制度，明確村“兩委”班子主體責任，完善工作流程，狠抓制度落實，強化執紀問責，形成“以制度管人、按制度辦事、自覺受監督”的工作機制，基層黨支部和村干部想事干事自覺性顯著增強。
在提升服務能力上幫帶。堅持“四位一體”干部對群眾反映問題分析研判制度，共同協商討論應對措施辦法，建立問題臺賬，實行整改銷號，常態督促檢查，確保群眾實際困難、矛盾糾紛和訴求“件件能解決、事事有回音”，進一步增強基層干部處理各類矛盾問題和突發事件的能力。目前，化解鄰里、鄰村矛盾糾紛多件，開展應急處突演練百余場(次)，對外展示形象宣傳報道上百篇(次)。與村組干部實行交叉任職，結對子、交朋友，一起學習、一起勞動、一起吃飯、一起走訪，互相幫助、互相學習、共同提高，在潛移默化、潤物無聲中促進村黨員干部強思想、換思路、提能力、變態度、轉作風，點燃干事創業的激情，增強必勝的決心信心，為群眾辦結承諾事項上百件。
在為民大辦實事上幫帶。工作隊以匠心贏人心，以真心贏民意，以真情換民心，逐家挨戶了解家庭情況、群眾思想狀況，掌握群眾關心的熱點、難點問題，及時關心幫助解決群眾的訴求，真心實意給群眾辦好事實事，切實拉近黨群干群關系。積極開展“走親戚、送溫暖、獻愛心”活動，工作隊入駐后，對村干部、“四老”人員、高齡、孤寡、空巢老人、貧困戶等進行慰問，為之送去大米、面粉、清油、雞蛋、羊肉等慰問品和慰問金，讓群眾感受到黨和政府的關懷與溫暖。修整鄉村機耕道路，加固村委會大門圍墻設置，改造粉刷村委會辦公樓，鋪設涵管清理渠道保春耕，幫助村民小額貸款購化肥，為村民夏收小麥給予補貼、替無勞動力家庭收割小麥、拉運麥秸，等等。動員社會各界力量為村民捐贈衣物50余包1300余件、化肥20噸、種鴿1200羽和小學生書包、玩具等用品136套。自覺把推進精準脫貧攻堅作為增強“四個意識”的具體表現，作為落實總目標的具體實踐，作為爭取人心、凝聚人心重大的政治任務，采取有力措施，拿出過硬辦法，放在駐村工作的重要位置加以推進。匯民意、集民智、聚民力，著力打好以強化班子建設為統領，以文化引領、教育扶貧、轉移就業、種植養殖、庭院經濟為抓手的脫貧攻堅“組合拳”。截至目前，工作隊會同村“兩委”謀劃xx村低產田改造、道路硬化、水渠防滲、科技入戶、畜牧養殖等近中期惠民項目。依托xx作為堅強后盾，爭取更多的社會力量開展多種形式的到村到戶惠農幫扶項目。
第2篇: 2024年訪惠聚工作隊個人工作總結
? 202-年上半年，按照區、州、縣黨委、政府的安排部署，吉木薩爾縣教育局駐三臺鎮羊圈臺子村“訪惠聚”工作隊堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神，聚焦社會穩定和長治久安總目標，在三臺鎮黨委政府的大力支持和關心下，通過近半年的駐村入戶與群眾座談，交心談心，了解生活情況與迫切需求，密切了黨群干群關系;通過與村干部一起協調矛盾糾紛，做群眾工作，提升了基層工作能力和水平，深入貫徹落實自治區“訪惠聚”駐村四項重點工作任務，積極配合村“兩委”深入推進鄉村振興、美麗鄉村建設、鄉村綜合治理等各項工作順利開展。現將202-年上半年的工作情況總結報告如下：
一、基本情況：
羊圈臺子村距吉木薩爾縣城27公里、三臺鎮政府5公里。全村戶籍總人口497戶1443人,其中:漢族465戶1336人,人數占93%;哈薩克族2戶9人,人數占0.6%;蒙古族23戶68人，人數占4.7%;回族3戶13人，人數占0.9%;維吾爾族4戶17人，人數占1.17%。常駐人口354戶1052人，耕地面積11092畝，人均耕地5.5畝，主要種植打瓜、葫蘆、玉米、冬小麥等農作物。年集體收入13萬元，2021年全村人均收入18600元。全村下設3個村民小組黨支部，有黨員116名（113個正式黨員、3個預備黨員）。“訪惠聚”駐村單位為吉木薩爾縣教育局，工作隊員4人（謝萬友、劉艷紅、姜挺、周博洋），工作隊長謝萬友（吉木薩爾縣中等職業技術學校黨支部書記），村“兩委”班子成員8人，交叉任職2名，到村工作大學生2名，后備力量7名，“四老人員”17名，共有困難群眾4戶6人、五保戶3戶4人、殘疾人63人、11類人員18人。村級辦公用房2100平方米，“兩委”健全，制度規范，村容村貌整潔，社會治安良好。202-年上半年為壯大集體經濟，與村企業聯建成立了吉木薩爾縣三臺鎮榮江市政服務有限公司。
二、四項重點工作任務落實情況：
（一）聚焦“三個”抓好，堅定不移建強基層黨組織。
1.抓好理論思想建設。圍繞“四要”（工作要勤、隊伍要齊、措施要實、力度要大）主題，駐村工作隊、村“兩委”、村黨員干部堅持用“網絡+課堂”、學習強國等載體，通過升國旗儀式宣講、集中學習培訓、周三夜校學習等形式，深入學習習近平新時代新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨的十九屆六中全會精神和第三次中央新疆工作座談會精神以及202-年全國“兩會”精神，駐村工作隊員、村“兩委”班子成員帶頭，統籌各支力量堅持自學、集中學習和交流討論等方式，深入全面學習習近平關于“三農”系列重要講話精神及各項決策部署，不定期開展廉政警示教育，通過學習，駐村工作隊員、村干部和黨員政治思想覺悟普遍得到提高。截至目前，組織開展專題學習教育16場次，參學人數累計800多人次，專題交流討論5場次，切實抓好了思想理論建設。
2.抓好黨員隊伍教育管理。制定黨員季度學習計劃，通過組織黨員認真學習黨章黨規，確保黨員思想常新。嚴格考勤制度，認真撰寫學習心得。嚴格把好關口，優化黨員隊伍構成，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，提高發展黨員質量。目前，羊圈臺子村有預備黨員3名，轉正黨員2名，培養入黨積極分子6名,發展對象3人。為86名黨員設崗定責，確保人人認領服務崗位，人人參加志愿服務。
3.抓好黨內政治生活。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、生活紀律等各項紀律，把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各環節，堅決落實“三會一課”、組織生活會等制度，提高黨內政治生活質量。上半年，規范開展“主題黨日”活動5次、民主生活會和組織生活會各1次，召開黨員大會5次、支委會5次，駐村工作隊隊長和村黨委書記講黨課5次，升國旗宣講每周1次，黨員干部集中觀看遠程教育電教片12次。
（二）聚焦“三個”改善，深入推進強村富民。
1.改善人才培養機制。制定村級人才培養工作機制，注重村級后備干部的選拔培養，從優秀大專以上畢業生、致富能手、在外務工人員中選拔、培養后備干部7名。堅持能人帶動和典型引路，充分發揮先進典型示范引領作用，在從事農村專業合作組織創辦人、專業大戶中培育致富帶頭人5名，結合后盾單位中職學校的優勢，組織農戶參加高素質職業技能葫蘆種植培訓3場次、育嬰員培訓1場次，55人參加了指導和培訓，拓展了村民增收致富的思路。
2.改善基礎設施建設。駐村工作隊投入資金4000元，為羊圈臺子村平房居民安裝一氧化碳報警器，減少用煤安全事故的發生。為駐村工作隊、村“兩委”購置辦公打印機和電腦等辦公耗材合計投入2萬余元，為工作隊員和村干部提高工作效率做到了保障。
3.改善人居環境治理。結合新時代文明實踐志愿服務活動，充分發動駐村工作隊干部、村“兩委”干部、黨員志愿者，全面開展開展“守初心，踐使命，村容整治我先行”主題實踐活動，以“清積存垃圾、解決亂堆亂放問題”為重點，著重從主街道、巷道入手，全方位、全覆蓋、零死角地全面推進人居環境整治，以實際行動展現新時代基層黨員干部精神風貌，讓新時代文明實踐活動成果真正惠及廣大群眾。針對村周邊道路的生活垃圾、雜草堆等，組織發動村干部和群眾廣泛參與開展農村衛生專項整治活動15場次，投入資金3萬元，運用于人居環境整治，治理巷道，小區綠化、美化工作。四是改善鄉風文明建設。指導村級制定村規民約，廣泛開展優秀平安家庭創建評選活動。同時，組織派出單位干部和工作隊員深入開展志愿服務活動，利用各個傳統節日，深入開展關愛空巢老人、對孤老殘弱和建檔立卡戶進行一對一、一對多幫扶，并在各類活動中宣傳引導群眾分類處理生活垃圾，養成良好衛生習慣，增強環境保護意識。
（三）聚焦“四個強化”，不斷提升治理水平。
1.強化信息掌握。駐村工作隊成員和村干部等各支力量一起進行大排查大走訪大整治，把知情、知底作為穩民生工作的一條主線，黨建信息管理平臺錄入規范、“9+X”管理服務平臺均已按要求全部錄入。
2.強化社會面防控。整合“網格長”“聯戶長”、村警務室的協調聯動力量，配合上級部門做好了低風險地區外來流動人員的摸排和管理、返鄉人員的身份證、綠色通行碼、健康碼對比核查工作，在核查中確保返鄉人員信息準確性。
3.強化入戶走訪。實行“AB崗工作制度”，駐村工作隊與村干部、聯戶長共同合作，駐村工作隊4名隊員包戶497戶，達到了村民全覆蓋，每個隊員按照包聯的村民小組開展2月1輪的走訪入戶。發放各類政策宣傳單1000余份，積極開展“掃黑除惡”、預防非法集資和網絡詐騙等宣傳教育，發放宣傳單500余份，懸掛標語8條，設立舉報箱，定期進行線索摸排，并積極引導群眾檢舉揭發涉黑涉惡、非法集資和網絡詐騙等情報線索42條，已辦結39條。
4.強化矛盾隱患排查。協助村“兩委”及時化解各類矛盾糾紛，解決群眾關心的熱點、難點問題，做到“小事不出村、大事不出鎮”，持續深入走村入戶了解生產生活情況及收支情況，建立信息交流平臺，依托微信群、網格、聯戶等方式，搭建交流平臺，并結合“民族團結一家親”“兩個全覆蓋”住訪工作，及時收集干部反饋問題，及時研判予以解決，收集訴求累計15件，辦理15件。嚴格按照“369工作法”對136名流動人員建立工作臺賬，定期進行走訪，及時收集困難研判解決。截至目前，無治安案件發生，無群體性上訪事件發生。
（四）立足村情，為民辦事服務。
1.村第一書記、“兩委”班子成員主動靠前，先后組建志愿服務隊5支，輻射帶動45名黨員亮身份、明職責，各村民小組為單位實施網格化管理，堅持早派工、晚研判，各防疫力量24小時常態化堅守防控一線，駐村工作隊開展敲門行動上門排查返村人員，開展“村委吹哨、黨員報到”行動，號召黨員志愿者主動亮明身份，嚴格排查管控中高低風險地區返村人員，入戶開展“敲門行動”，發放防控宣傳資料1500余份，摸排各類人群600余人次，查重點區域人員60余人次，第一時間落實管控措施。有序組織全民核酸檢測23次。利用農村大喇叭、微信、入戶走訪等方式宣傳疫情防控知識，累計印發宣傳單600余份，張貼掛圖150余張。
2.組織發動各支力量30人，參與農民春麥播種工作，幫助群眾大風過后搶修重新鋪設地膜、滴灌帶30多畝，累計挽回村民損失3萬余元。新修排水供水溝一條，機耕道一條，投入資金3萬元，大大改善了種植條件，為農戶解決一點燃眉之急。保障全村春耕生產井然有序，群眾生活生產安全穩定。
3.申請臨時救助2人，臨時救助資金6000元。傳統節日，持續對4戶脫貧戶、鰥寡孤獨人員等開展走訪慰問，送去大米、清油等生活用品累計21000元，送冬碳4噸，折合資金1200元。配合村“兩委”加強用火、用電、用氣隱患排查、道路交通安全、防一氧化碳中毒等安全知識的宣傳普及，對80戶群眾家安裝防一氧化碳一鍵報警器情況進行檢查，確保無安全事故發生。出資5000元開展了慶祝元宵節、慶祝第112個“三.八”國際勞動婦女節等主題系列活動，表彰了24個“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”“美麗庭院”等先進典型，出資1萬元購買花盆、花苗，美化綠化小區環境。開展民族團結一家親聯誼活動1場次，開展新時代文明實踐志愿服務活動累計8場次。
4.積極開展環境衛生整治專項行動，行動中第一書記、工作隊長帶頭撿拾白色垃圾、刷白樹木、清理枯枝、雜草、糞堆等，徹底清掃公共區域內的衛生死角、義務植樹等，在他的帶領下，形成了“干部帶頭干、黨員示范干、群眾主動干”的強大合力，今年累計共出動裝載機20臺次，農用車40臺次，共清理亂堆放、生活垃圾等116處，殘垣斷壁2000余米，清理路邊雜草2.5公里、林帶4公里，刷樹3000余棵，拆除各類棚圈23處，清運垃圾4000余方，村容村貌較以往有明顯改善。
5.“五.一”勞動節，給羊圈臺子村幸福互助院的老人們送去桌凳兩套、椅子四把；為村警務室贈送電腦1臺；帶領黨員村民群眾開展春季植樹造林活動，共植樹30畝；5月10日，在一年一度的護士節即將到來之際，羊圈臺子村駐村“訪惠聚”工作隊邀請縣人民醫院聯合專家醫療組來到三臺鎮羊圈臺子村幸福互助院，以“關愛老人，守護健康”為主題，開展喜迎二十大，我為群眾辦實事免費義診、衛生健康知識科普宣傳活動，讓互助院的老人們在家門口享受到優質的醫療衛生服務；5月31日，羊圈臺子村“訪惠聚”工作隊與村“兩委”、后盾單位、結親單位聯合開展濃情端午“喜迎二十大，鑄牢中華民族共同體意識”民族團結一家親聯誼活動。
三、存在的問題和困難：
通過半年工作，存在的問題和困難有鄉村經濟發展不平衡，鄉村企業規模不大，帶動能力不強，基礎設施建設不完善，制約著鄉村振興的進程。
四、下一步工作打算：
1、結合鄉村振興戰略的開展，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進鄉村生產生活水平的提高，真正把鄉村振興戰略體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、協助打造具有開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的村“兩委”班子，不斷增強凝聚力和戰斗力，為鄉村振興戰略提供堅強的組織保障，推動鄉村振興戰略深入開展，讓廣大農民群眾真正感受到鄉村振興戰略帶來的實惠。
3、組織黨員干部群眾深入學習鄉村振興戰略有關精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過鄉村振興戰略實現基層黨組織戰斗堡壘作用，充分發揮黨員先鋒模范作用，切實體現村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村風民俗文明進步，社會環境安定有序。
第3篇: 2024年訪惠聚工作隊個人工作總結
摘要：“訪惠聚”駐村工作是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，實現新疆社會穩定和長治久安總目標，應對新疆特殊區情的非常之舉、果敢之舉、戰略之舉、創新之舉，具有鮮明的實踐特色和時代特征。在問題導向上，直面社會穩定問題、把握新疆工作要求以及滿足決勝全面小康社會需要;在戰略部署上，突出駐村任務覆蓋基層工作、重點工作改善基層面貌、總目標統領戰略布局。“訪惠聚”堅持頂層設計與實地探索相結合、聚合協同能量應對復雜問題、發揮基層干部群眾主體作用、通過提升標準驅動活動深入，在探索深入的過程中，升華了黨的群眾路線、民族團結生命線、建強基層組織重要性、以人民為中心的價值取向、基層治理能力現代化的新理念。
關鍵詞：新疆治理“訪惠聚”駐村工作新理念新經驗
為深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，實現新疆社會穩定和長治久安總目標，自治區黨委持續推進“訪民情、惠民生、聚民心”(簡稱“訪惠聚”)駐村工作。“訪惠聚”是非常之舉、果敢之舉、戰略之舉、創新之舉，是維護新疆社會穩定和長治久安的治本之策。這個決策的實施，投入人財物力空前，上下聯動能量巨大，累進效應影響突出。全區干部參與①、各族群眾擁護、中央領導鞭策。本文擬按照“動因—行為—經驗—目的”線路，嘗試提煉“訪惠聚”駐村工作的新理念、新經驗，以期在實踐上指導“訪惠聚”駐村工作的深入深化，在理論上豐富黨中央的治疆方略，在制度上構建社會穩定和長治久安的長效機制。
一、問題導向：政治穩定與安定團結
進入新世紀以后，境內外“三股勢力”借助宗教極端化動員、策動暴力恐怖，破壞社會穩定，企圖顛覆政權、分裂國家，嚴重危害國家整體安全。為此，中央召開兩次新疆工作座談會，為新疆問題把脈問診，為新疆工作導航掌舵。作為貫徹落實中央治疆方略的“訪惠聚”工作，直接動因是應對穩定挑戰，政策依據是中央新疆工作部署，現實目標是為決勝全面小康社會清障通途。
(一)決策緣起：直面社會穩定問題
自2012年起的一段時間，新疆暴恐問題出現“多發頻發、向內地蔓延”②的嚴峻態勢，且集中暴露在基層。果斷控制局面，具有極端的必要性、重要性、緊迫性。直面社會穩定問題，是部署推進“訪惠聚”駐村工作的直接原因。
1.暴力恐怖呈現激化特征。主要表現在：由零星偶發向規模頻發轉變;由團伙犯罪向“家族化”“獨狼式”作案轉變;由境內策動、一次性犯罪向境外遙控指揮、組合策略轉變;由疆內重點區域向全疆推展和內地蔓延轉變。[1]新中國以來前所未有的恐怖主義正在威脅整個國家安全，新疆是重災區;全國因此變成反暴力恐怖戰場，新疆是主戰場。應對暴力恐怖活動的新變化，必須標本兼治。
2.宗教極端主義挑戰世俗生活。主要表現在：婦女蒙面紗、穿罩袍，青年男子留異常大胡須，“婚不敢舞、葬不能哭”“泛清真化”等被誤解為符合“真主”意志的生活方式;“三非”印刷物、音像制品和網上信息等呈現“境外有種子、境內有土壤、網上有市場”的特點;通過“圣戰殉教上天堂”動員、培植暴力恐怖分子。宗教極端主義故意混淆民族風俗、合法宗教活動、非法宗教活動、極端宗教主義之間的界限，毒害普通信教群眾，大肆宣揚“教法高于國法”觀念，挑戰國家意識、法律意識、公民意識和中華民族共同體意識，企圖通過推動宗教政治化，逐步達到政治宗教化的目的。
3.基層治理面臨失序風險。主要表現在：一些地方“上情下達、下情上達”主通道阻塞不暢，導致民情社情敵情掌握阻梗失真;貧困問題、教育問題、就業問題、認同問題、民族問題、宗教問題、家族黑惡勢力問題、分裂和反分裂的敵我矛盾問題交織陳雜，呈現復雜化情況;有些基層黨組織軟弱渙散、干部能力不強問題突出，導致基層社會治理面臨諸多難題。整治軟弱渙散基層黨組織、調整優化基層治理結構、提升基層治理能力水平等迫在眉睫。
4.新疆形象遭到深度損傷。主要表現在：新疆被疆外很多人視為危險之地，在發揮市場配置資源決定作用的改革大潮中，導致涉及新疆的市場要素的疆內外雙向流動受到羈絆，影響市場投資信心;“刻板印象”造成對新疆、新疆人，特別對維吾爾族和伊斯蘭教被“標簽化”，引起內地群眾的誤解、戒備或歧視，也給新疆各族干部群眾帶來情感之痛;刺激國內外敵對勢力借機鼓噪“新疆問題”、變本加厲攻擊我國制度法律政策。
(二)決策依據：把握新疆工作要求
新疆長期面臨“三股勢力”侵擾，致使新疆問題長期困擾新疆工作。兩次中央新疆工作座談會分別確定“跨越式發展和長治久安”“社會穩定和長治久安”總目標。中央根據新疆實際情況明確定位或調整新疆工作總目標，是啟動部署和持續推進“訪惠聚”的政策動因。
1.把握新疆工作必須著眼全局。新疆歷來是西方國家染指、侵略和爭奪的重點地區和主攻方向，是各種勢力的角力場，“雙泛”思想流毒深遠，宗教極端思想長期存在，民族分裂主義活動從未斷絕。近年來，三股勢力將“新疆問題”進一步國際化、復雜化、群眾化，通過推進“極端化”形成對新疆政治穩定、社會安定有序的現實危害，進而對新疆工作造成持久性、深刻性、全局性和根本性的威脅。新疆問題不是民族問題，也不是宗教問題，是分裂和反分裂問題，是有關國家統一的重大問題，中央反復強調新疆穩定工作是關系全國大局的一項工作。“自古邊疆穩，則國安;邊疆亂，則國難安。”沒有一個穩定的新疆，中國很難實現“確保一方平安”的戰略目標。[2]
2.管控新疆問題必須堅持辯證思維。一是新疆問題的長期性和復雜性。今日新疆面臨的問題，既非單一原因造成，也非單一問題表現，具有深刻復雜的國際國內背景，是歷史和現實、境內和境外、網上和網下等多種因素相互糾結、長期積累的結果。二是新疆工作的“急不得”和新疆問題的“等不得”。“等不得”是指新疆必須與全國同步完成任務、實現目標;“急不得”是指解決問題需要時間、魄力、智慧、能力和特殊辦法。一旦新疆問題超出安全限度、危害基層基礎、呈現失控危險，就會沖破矛盾平衡，就會成為新疆工作的顯性威脅，成為必須應對的重點、焦點、難點問題。
3.落實新疆工作總目標必須抓基層打基礎。習近平總書記治國理政思想理念的鮮明導向是：治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎。新疆基層，尤其是南疆廣大農村地區，歷來是所有新疆問題的匯聚地、矛盾點，又是新疆基層有效治理的欠賬區、薄弱帶。第二次中央新疆工作座談會關于新疆工作目標任務的調整，為新時期新疆基層治理工作提供了總綱。
(三)決策目的：決勝全面小康社會
中央調整新疆工作總目標，期待新疆如期建成全面小康社會不能缺位的要求沒有變。滿足決勝全面小康社會需要，是部署推進“訪惠聚”的工作動因。
1.新疆工作部署必須落實到基層。“上面千條線，下面一根針。”落實抓好反恐維穩、促進長治久安，需要嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，需要在“去極端化”上用力，需要毫不動搖運用人民專政的武器;切實抓好民族工作、促進團結進步，需要把各族群眾團結在黨和政府周圍，最大限度爭取民心、凝聚力量;抓好改革發展、促進民生改善，需要把發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上;抓好黨建工程、促進干部隊伍建設，需要解決基層黨建諸多軟弱渙散問題、干部隊伍作風不實等，諸多政策措施的落實、工作部署安排的推進共同指向基層。
2.決勝小康部署必須落實到基層。全面建成小康社會，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。在全面建成小康社會的決勝階段，西部民族地區、邊遠貧困地區和農村貧困地區是工作的重點和難點。其中新疆更是國家脫貧攻堅戰的主戰場，尤其是南疆四地州和邊境地區、高寒地區貧困人口分布集中，貧困程度較深，致貧原因復雜，產業基礎薄弱，基礎設施和公共服務滯后，保障義務教育、基本醫療和住房安全的難度比較大。實現新疆決勝小康社會的目標，需要穩定的社會環境、需要集聚全疆之力，需要挖掘基層原生動力，激發基層創造活力。
二、戰略部署：活動布局與工作要旨
關于“訪惠聚”部署的評價從主題視角，是加強民族團結進步、促進宗教和諧的群眾工作;從布局視角，是推進新疆社會穩定和長治久安的大局工作;從累進要求視角，是鞏固安全、加強基層的基礎工作;從總結經驗視角，是推進基層治理體系和治理能力現代化的創新工作。
(一)駐村任務覆蓋基層工作
一是踐行群眾路線、轉變工作作風是“訪惠聚”的切入點。借鑒群眾路線教育實踐活動的鮮活經驗，通過干部駐村達到改進作風、帶動基層雙重效果。二是加強民族團結、增進民族互信是“訪惠聚”的出發點。借助真情訪民、真心交流、真誠做事，把黨的群眾觀點、群眾立場、群眾方法、群眾作風“注力”到消解民族隔閡、增益民族互信、促進民族團結中，“落實”到爭取人心、凝聚人心上。三是突出先進文化引領、促進宗教和諧是“訪惠聚”的“聚焦點”。借助群眾文體活動、送教育送科技送宣講送節目送醫療等活動，多策并舉、多管齊下，揭露宗教極端化險惡面目，戳穿“圣戰殉教進天堂”等荒唐謬論，引導群眾把心思精力凝聚到維護穩定、發展經濟上來。四是落實民生建設任務、增加農牧民收入是“訪惠聚”的著力點。借助民生工程落地、各種細微實在的惠民利民為民工作，培育群眾知恩感恩報恩之情，協力增強“五個認同”。五是強化群防群治群控、維護社會穩定是“訪惠聚”的支撐點。借用鄉鎮村居落實各項維穩措施的機會，協助基層完善落實“四知四清四掌握”機制①，確保小事不出村、大事不出鄉。六是加強基層組織建設、夯實長治久安基礎是“訪惠聚”的落腳點。借勢“三(四)位一體”機制②，大規模、常態化實地培訓基層干部，打造一支永遠不走的工作隊。
(二)重點工作改進基層面貌
全面推進工作，既要注重從總體上進行謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”，要善于抓主要矛盾，什么問題突出就解決什么問題。
1.維護社會穩定。沒有和諧穩定的社會環境，什么也搞不成，已經取得的成果也會喪失掉，這是被歷史和現實反復證明的一個真理。作為我國反恐維穩斗爭的前沿陣地和主戰場，新疆穩定關涉國家穩定，新疆安全關涉國家安全。各級“訪惠聚”駐村工作隊都把維護社會穩定作為核心任務，以“深入走訪、深化嚴打、加強管控、教育轉化”為舉措，協助基層組織抓好各項維穩措施和硬招實招的落實，配合嚴打專項行動，落實反恐維穩措施，推動反恐維穩常態化、長效化，聚合各族群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”，旗幟鮮明地同“三股勢力”作斗爭，達到群防群治群控的目的，筑牢防控維穩的銅墻鐵壁，夯實持續穩定、長期穩定、全面穩定的基層基礎。
2.建強基層組織。黨的執政基礎在基層、力量支撐在基礎、工作重點在基層、問題難點在基層、創新源頭在基層。新疆農村社區所暴露出來的治理問題，說到底是基層組織軟弱渙散、干部能力羸弱、黨員作用有限所致。基層組織建設切中要害、觸及實質：一是整頓軟弱渙散基層黨組織;二是強化制度完善和執行落實，用制度來規范、組織、督促各項工作;三是千方百計增強基層黨組織的凝聚力，提高基層干部的威信;四是提高黨員干部素質能力，加強傳幫帶，引導村級干部不斷增強理解力、執行力、落實力，提高履職本領、群眾工作水平。
3.做好群眾工作。代表群眾根本利益，贏得群眾擁護支持，是黨的力量源泉和制勝法寶。“訪惠聚”工作必須始終堅持以“真摯感情+良好作風+群眾工作能力”走訪群眾、宣傳群眾、服務群眾，加深各族群眾的交往交流交融，推動各族干部群眾手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，厚植黨在新疆執政的群眾基礎。
4.推進“去極端化”。盡管“極端化”不是民族宗教問題，但它打著宗教旗幟、綁架宗教、鼓動信教群眾參與“圣戰”，決定了“去極端化”是一個重要的新疆治理命題。“訪惠聚”助推“去極端化”：一是強化宣傳教育。遵循“到人管用有效”原則，開展主題宣傳，大水漫灌和細水滴灌相互策應，通過“大宣講、大討論、大揭批”，引導教育群眾明辨是非、明白道義、明確法律規范，聚集了強大的精神正能量;二是堅持依法治理。貫徹“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，持續深入推進“去極端化”。對利用宗教活動傳播、滲透宗教極端思想，利用“泛清真化”破壞宗教和諧、民族團結、社會穩定的違法犯罪活動，毫不留情、絕不手軟，堅決予以依法打擊。[3]
5.推進脫貧攻堅。貧富問題是最突出的民生問題，關系民心的穩固，關乎社會長治久安。“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”，[4](P47)必須打贏脫貧攻堅戰，做到真脫貧，脫真貧。“訪惠聚”在“扶貧開發”的理念思路、方式方法、體制機制、保障落實等方面開展了一系列開創性工作，切實扶到點上，扶到根上，幫助貧困地區和貧困群眾盡快脫貧、扎實脫貧、如期脫貧。
(三)總目標落地基層治理
新時期新疆面臨的治理環境已經發生重大變化，必然要求主觀策略上對治疆的側重點和方式方法的調整。從“跨越式發展和長治久安”到“維護社會穩定和長治久安總目標”的調整，標志中央治疆方略的精準性和深刻性，更加符合當前和今后一個時期治疆的情勢和發展。尋求總目標在新疆的落地，必須堅持頂層設計與具體的新疆實際相結合。持續推進“訪惠聚”就是深入貫徹落實“新疆社會穩定和長治久安”的重要舉措。著眼于總目標的“訪惠聚”，著力于改革發展穩定的辯證統一、經濟增長與民生改善的辯證統一，群眾工作與宗教和諧的辯證統一，黨的建設與基層治理的辯證統一，多措協同并舉。從國家利益的角度來看，社會穩定是經濟社會發展的基本前提，是國家核心利益的重要組成部分。只有維護穩定，才能推進新疆經濟社會發展，保證國家長治久安，必須把維護穩定作為新疆工作的重中之重。[5]“訪惠聚”駐村工作持續推進，就是有效應對不斷變化的新疆實踐和新疆問題的積極探索。
三、經驗總結：政治優勢與主體作用
“訪惠聚”工作一俟啟動便全員到位，在持續推進中能不斷取得成績的動力源泉，是我國的政治優勢、制度優勢，根本經驗是黨員干部全力以赴、銳意進取、忘我奉獻。“訪惠聚”活動的發動主體是自治區黨委、推進主體是全疆干部、參與主體是基層干部群眾、力量主體是政治優勢和制度優勢。“訪惠聚”圍繞基層工作先行先試，創造出很多具體鮮活、務實管用的思路、機制和方法，涌現出大量生動案例和先進典型。需要總結經驗，把零散做法系統化、把感性體驗理性化，發現規律、發揚光大。
(一)頂層設計與實地探索相結合
把頂層設計落實到全面指導。自治區黨委把“訪惠聚”作為圍繞總目標、應對新挑戰、解決新疆問題的治本之策和穩疆安疆的戰略部署，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量推進，在不同階段、不同節點，對工作提出明確要求，為工作健康發展領航把舵。“訪惠聚”工作的成功實踐，歸功于自治區黨委從戰略全局的高度，對整個活動頂層設計、規劃統籌、合理安排和督促指導。同時，把總體要求轉化為具體創新，把頂層設計的思想貫徹落實到生動、具體的駐村工作中，需要理論聯系實際，吃透政策精神、摸清基層情況、找準問題癥結，拿出富于針對性、創造性、實效性的舉措。工作隊按照自治區黨委統一安排，做好規定動作的同時，結合各地實際，勇于探索、大膽創新，推出了一大批務實管用的“自創動作”。
(二)聚合協同能量應對復雜問題
“訪惠聚”是綜合施策的重要載體。解決當下新疆基層的突出矛盾和問題，必須加強頂層設計、整體規劃、統籌舉措，增強治理結構的整體性系統性協同性。自治區黨委從維護社會穩定、建強基層組織、做好群眾工作、推進脫貧工作等方面同時發力，解決新疆問題，換來了群眾工作的新局面、基層黨建的新提升、維穩局勢的新成效、城鄉面貌的新變化。“訪惠聚”還是協同效應的生成機制。“訪惠聚”使領導干部、機關干部搭上了同基層群眾“零距離”溝通交流的直通車，讓群眾更直接、真切地沐浴黨的政策陽光，激勵起他們參與村居治理的積極性、主動性。工作隊與村兩委、警務室共商計策、共促工作，使跨級別、跨區域、跨界別、跨行業、跨專業的干部相互切磋、共同提高。
(三)發揮基層干部群眾主體作用
注力培養基層干部能力。堅持人民立場、群眾主體原則，是“訪惠聚”的主旨。推進基層維穩、去極端化、改善民生、壯大集體經濟、強化村級組織和提高干部能力等工作，一概以發揮基層干部群眾的主體作用為歸宿。工作隊投身到基層，自覺把自己當村民、把群眾當親人、把村子當家園，是順利融入基層、與基層干部群眾打成一片，找準著力點和突破口的前提。鄉鎮黨委負有直接領導駐村工作隊、把駐村干部當作自己的干部管理使用的責任，駐村工作隊擺正位置，主動支持配合鄉鎮干部、接受領導監督，做好鄉鎮和村級組織的“聯絡員”，協助村支部貫徹落實鄉鎮布置的各項工作。運行“三(四)位一體”機制，駐村工作隊幫村干部“出點子、教法子”、甘當“幕后英雄”，助力村級組織發揮作用、干部提高威信、基層工作提升，打造一支永不走的“工作隊”。動員群眾參與基層治理，使他們從旁觀者變成參與者是“訪惠聚”的重要任務。通過貫徹落實村規民約等機會，培養群眾參與意識，提高群眾參與熱情和能力。組織發動群眾與村黨支部、警務室聯合開展反恐防暴應急演練、維穩巡邏等，構筑全方位立體式的社會防控體系，有力打擊“三股勢力”的囂張氣焰，構建了以各族群眾為主體、以政府為主導的基層治理體系。
(四)通過提升標準驅動活動深入
不斷提升任務標準。積跬步以至千里，是量變質變的道理，也是五年“訪惠聚”提升標準、擴大成效的做法。自治區黨委始終穩扎穩打、步步為營，從總體部署、主要任務到各個環節工作的深入開展，從工作隊組成、活動經費、安全保障到實施項目等各環節，都深入調研、仔細研究、科學部署、狠抓落實。2014年探索實踐，選擇基層群眾工作切口，下派干部真情訪民、解難惠民、聚合民心，推進“六項基本任務”落實。2015年承上啟下，通過“做好群眾工作、加強基層組織、推進‘去極端化’”統領“六項基本任務”，既鞏固已有成果，也推進活動深化。2016年提升水平，重點突出“加強基層組織、推進‘去極端化’、保障和改善民生”三項任務。2017年深入深化，圍繞“1+2+5”開展工作，要求在“維護社會穩定、建強基層組織、做好群眾工作、推進脫貧工作”方面取得突破性進展。2018年持續用力，狠抓“1+2+5”八項任務，聚焦維護社會穩定、脫貧攻堅、群眾工作、建強基層組織、落實惠民政策、拓寬致富門路、辦好實事好事、壯大黨員隊伍上持續用力，不斷推進活動深入。“訪惠聚”始終與全區戰略同頻共振，在增益成果中推進，在決勝小康中提升，體現了從量變積累到質變飛躍的追求。
四、理念升華：實踐創新與治理探索
“訪惠聚”駐村工作是中央新疆工作座談會以來，民生優先、群眾第一、基層重要這一理念的延續深化和生動實踐，是大力度的戰略謀劃、超常規的創新之舉、持續性的政策措施以及規模空前的系統性工程，在逐步探索、不斷深化的實踐過程中，升華了黨的群眾路線、民族團結生命線、建強基層組織重要性、以人民為中心的價值取向、基層治理能力現代化的新理念。
(一)創新黨的群眾路線載體
群眾路線是黨處理與群眾關系最寶貴的經驗，也是我們黨一直倡導的工作路線、組織路線與政治路線。“訪惠聚”駐村工作從民情出發，以民生為內容，在民心上落腳，清晰地表明了群眾路線的價值取向，把我們黨的價值理想和人民群眾的現實利益緊密聯系在一起，充分彰顯了群眾路線的精髓。[6]把“訪惠聚”作為踐行黨的群眾路線的重要載體，著力解決聯系群眾不緊密、服務群眾不到位，特別是工作方式方法簡單粗暴、侵占群眾利益、傷害群眾感情等突出問題，在聯系服務群眾中轉作風、帶作風、促作風，推動形成風清氣正的良好政治環境，既解決了事關群眾切身利益的根本問題，又鞏固了黨在基層的執政地位和執政基礎。實踐證明，“訪惠聚”駐村工作是收集民情、整合民意、疏通民怨、滿足民需、激發民智為目的的群眾路線實踐機制的綜合運用模式，始終秉承“一切為了群眾”的價值理念，始終采取“從群眾中來，到群眾中去”的治理方式，以此維系黨群干群良好關系，構筑社會穩定和長治久安的堅實群眾基礎。
(二)夯實建強黨的基層組織
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是黨的基礎工作單元，具體代表著黨的形象，加強基層黨組織建設的重要性不言而喻。“訪惠聚”駐村工作通過探索加強黨的基層組織的新疆實踐，實現黨的組織、黨的工作、黨的影響在新疆基層的全覆蓋，切實增強基層黨組織的凝聚力和向心力，是打牢新疆發展基礎、充分發揮基層作用的改革創新。[7]“訪惠聚”各級工作隊充分發揮自身優勢，協助鄉(鎮)、村(社區)兩級加強基層組織建設，激活了組織末梢，筑牢了基層堡壘，夯實了新疆社會穩定和長治久安的基礎，逐步探索形成了以提高領導班子能力為根本、發揮黨員隊伍作用為基礎、抓好重點工作為龍頭、健全完善機制為保障的新疆基層黨組織建設好經驗。通過解決基層組織無人管事、無錢辦事、無章理事問題，夯實黨的執政基礎，提高基層黨的執政能力;通過提高鄉村干部的公仆意識和為民服務精神，構筑維護社會穩定和長治久安的基層堅強防線。[8]實踐證明，只有有堅強有力的領導核心，黨和政府在基層社會的組織動員能力和效率才不會被削弱，“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”才能成為指引新疆穩定和發展的行動綱領和行為力量。
(三)促進民族團結落地生根
“合則俱榮、分則俱損。”歷史和現實、理論和實踐共同指向民族團結是新疆發展進步的根本基石，是13億多中國人民的共同意志，是黨治疆方略的寶貴經驗，任何時候都不能丟棄。民族團結工作要應時應勢、與時俱進，要研究新情況、解決新問題，推出增強民族團結的新舉措和新對策，要創新民族團結創建工作，深化民族團結創建的形式和內容。南疆農村以維吾爾族為主，許多當地群眾與其他民族的個體交往有限，生活環境的封閉性、認知的局限性等導致對其他民族存在刻板印象，加之一些極端思想和暴力恐怖事件謠言的影響加劇了民族間的不信任。“訪惠聚”駐村工作隊由各民族干部組成，通過入戶走訪，為民辦實事好事，與群眾結親戚、交朋友，增進了個體間的、民族間的相互信任，促進了交往交流，致力于民族間的交融交心。依托“訪惠聚”駐村工作開展的“民族團結一家親”、民族團結聯誼活動、民族團結“結親周”，通過把民族團結落實到日常工作生活學習中，通過“結親戚、看親戚、走親戚”“同吃、同住、同勞動、同學習”“送法律、送政策、送溫暖、送文明”，這種經常性的互動交流交往，最大限度團結群眾、凝聚人心，以此為徹底解決固本問題和長治問題打牢基礎。
(四)協力提高基層治理能力
推進新疆治理體系和治理能力現代化是新疆工作的引領，“訪惠聚”駐村工作是推進治理能力和治理體系現代化的新疆經驗。“訪惠聚”模式就是在兩個“三期疊加”①的特殊背景下，[9]結合新疆特殊區情，打破傳統管理困境而推進的基層治理手段和治理方式的創新。“訪惠聚”駐村工作是將熟悉黨的理論、路線、方針、政策的各級干部下沉基層，與基層黨組織共同擔負鄉村治理的重任，[10]是優化新疆社會治理體系和提升新疆社會治理能力一次具體的理論到實踐的大膽嘗試。[11]一方面，“訪惠聚”駐村工作，改變了過去由上到下的簡單管理模式，使機關干部全部下沉深入到基層，與各族群眾面對面接觸，通過走訪入戶，了解基層群眾最迫切最真實的需求，暢通民情上達的通道，激發群眾參與治理的熱情;另一方面，“訪惠聚”駐村工作探索出的“三(四)位一體”工作機制，實現了單一的管理方式向多元交互的治理方式的轉變。駐村工作隊、村委會和村警(武工隊)各司其職，各展所長，工作組發揮出了自己的組織和政策優勢;村干部發揮出了鄉土和管理優勢;村警和武工隊發揮出了保障優勢，有效推進基層治理網格化管理。[12]在此基礎上，進一步要求工作隊長兼任村黨組織第一書記，統籌村“兩委”班子、警務室、駐清真寺管委會干部和南疆學前雙語教育支教干部等力量，加大協調力度、發揮各自優勢，形成基層治理強大合力。
此外，以依法治疆帶動鄉規民約制度化、法制化是建設法治新疆、平安新疆、和諧新疆，實現新疆社會穩定和長治久安的重要保障。駐村工作隊積極探索落實“鄉(村)規民約”“居民公約”的做法，既是實現依法治疆在基層的積極探索，又是基層社會治理的有益嘗試。“鄉(村)規民約”“居民公約”是村民自治和基層治理的有效方式和載體，落實好，不僅可以增強村民或居民的遵紀守法意識，而且可以逐步在基層養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
(五)持續推進民生改善發展
民生建設是黨中央治疆方略的重要基礎。[13]改善民生既是新疆工作的出發點和落腳點，也是黨的民族政策的本質要求，更是社會主義制度優越性的集中體現。“訪惠聚”以“惠民生”為重要載體，切合新疆工作要“以經濟發展和民生改善為基礎”的任務要求，體現了以習近平同志為核心的黨中央以民生建設為基礎的長期建疆思想和以人民為中心的發展理念及價值取向。基層百姓的衣食住行等細碎瑣事，牽涉的是人的生存權和發展權這一重大問題。駐村干部在入戶走訪中、在炕頭和田地間耐心回應和解決群眾的民生訴求，認真落實“精準扶貧、精準脫貧”的目標任務，引導貧困群眾在民生發展方面轉變觀念，破除“等靠要”等過度依賴思想，扶貧與扶志扶智結合，以民生的改善為實現新疆社會穩定和長治久安凝心聚力。
(六)打造素質過硬干部隊伍
黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。[4]廣大黨員干部素質能力高低、黨性修養如何、執行力強弱，直接影響到黨的各項方針政策的貫徹落實，直接關系到社會穩定和長治久安的進程。習近平總書記指出：“做好新疆工作，必須建設一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質干部隊伍。”“訪惠聚”工作圍繞強政治、強能力、強作風的干部隊伍建設要求，明確政治堅強是干部隊伍建設的靈魂，探索從基層一線和困難艱苦地方培養鍛煉年輕干部的實踐路徑，找尋機關干部和基層干部上下結合、互幫互助轉變工作作風的方式方法，堅持“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準，大力選拔牢固樹立“四個意識”“四個自信”，嚴守政治紀律政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部;引導各級干部深入基層、深入農村社區，深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線，服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領、提升能力;[14]助益工作作風的改進，“疾風知勁草、烈火煉真金”，“訪惠聚”駐村工作為機關干部深入實際開展調查研究提供了有效渠道，使其進一步了解和把握新疆工作長期性、新疆問題復雜性，助其有效解決工作上存在的主觀主義、脫離實際的問題，樹立理論聯系實際、密切聯系群眾的作風。