2023年市場監管個人工作總結【三篇】
監管是一個漢語詞語，讀音為jiānguǎn，意思是監視管理；監督管理，監視看管罪犯。《水滸傳》等均有記載。以下是小編整理的2023年市場監管個人工作總結【三篇】，歡迎閱讀與收藏。
2023年市場監管個人工作總結1
一、2022年工作成效
今年以來，在縣委縣政府的正確領導下和上級局的大力支持下，縣市監局堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，強化履職盡責，勇于擔當作為，建立重點工作、亮點項目、季度目標等“三張清單”考核體系，抓住重點、抓牢載體、抓實工作，不斷推動市場監管各項工作取得扎實成效。
（一）疫情防控緊抓不懈。堅決落實縣委縣政府疫情防控有關工作部署，堅定扛起農貿市場、藥店、進口冷鏈食品（進口水果）生產經營單位等近千家主體的常態化防疫重任，嚴格落實六千余名從業人員核酸檢測工作，扎實做好專業市場物防、冷鏈食品、隔離點食品安全、外賣人員管理、托管類校外培訓機構監管等疫情防控任務，筑牢市場監管防疫屏障，我局專業市場和冷鏈食品重點場所疫情防控管控力指數始終穩居全省前列，其中3-9月專業市場“防疫在線”綜合考核排名全省第一。
（二）除險保安強勢推進。圍繞8大安全領域33項工作任務，扎實開展市場監管領域除險保安行動，搭建“1個領導小組+9個工作組”組織架構，建立“三單一通報”督辦機制，大力開展食品安全“守查保”、打假治劣“藥劍”等專項行動，圓滿完成各項除險保安任務。今年以來，全局共查處案件1321起，其中大要案159起，移送案件27起，罰沒金額1185.88萬元，并查處某口罩加工廠生產銷售偽劣醫用隔離面罩案、某公司無證非法充裝氣瓶案等省級典型案件。
（三）“雙五”競賽屢創佳績。強化爭先創優意識，在省市監局部署開展的“五新月賽、五星月曬”競賽活動中，堅持全局一盤棋，強化整體協同，構建局領導精準指揮、科所隊協同聯動、全體干部連續作戰的攻堅格局，取得了3-7月份連續五個月五星和9月份綜合排名全省第一的優異成績。
（四）服務經濟穩進提質。大力實施降費減租、極簡審批、證照分離改革等穩經濟一攬子政策，助力市場主體紓困發展。截至10月底，全縣市場主體總量達12.5萬戶，今年新增1.6萬戶（其中企業新增4001家），市場主體結構持續優化，并提前超額完成全年市對縣考核任務。深化“質量強縣”戰略，蒼南獲批全省率先開展養老服務評價標準制訂和認證試點工作，今年新增縣長質量獎企業3家，新增“品字標”企業5家，新制（修）定國家標準、團體標準23項，均創歷史新高。知識產權轉化運用加快步伐，蒼南紫菜入選全市首批地理標志富農試點項目。
（五）食安創建亮點紛呈。始終堅持“四個最嚴”要求，以食品安全黨政同責為載體，以數字化改革為牽引，扎實推進省食品安全示范縣創建。2022年全市食品安全示范國省聯創現場會暨食品安全宣傳周啟動儀式在蒼召開；浙食鏈全環節應用有關做法得到溫州市委副書記、市長張振豐批示肯定；我局榮獲2022年度浙江省食品安全工作成績突出集體稱號、1名干部獲得表彰。
（六）GM2D示范區建設探路先行。提高站位，勇于擔當，主動承接蒼南“全球二維碼遷移計劃”示范區縣域先行試點牽頭單位職責，第一時間成立縣級專班和局層面專班，高質量完成方案起草、摸底調研、協調統籌、三次專題例會舉辦等重要任務，成功獲批“全球二維碼遷移計劃”示范區縣域先行試點，圓滿承辦“GM2D在線”上線發布儀式和全省現場會，有關做法及成效多次獲得省委常委、溫州市委書記劉小濤及市長張振豐等地方黨政主要領導和省市監局局長章根明批示肯定。
二、存在問題
雖然我們在數字化改革中取得了一定的成效，破解了許多監管難題，但數字化改革的深度、維度、廣度都還要進一步延伸、拓展，離數字化項目達到實用管用、為我所用的目標還有不小差距。同時，在制度規則、手段路徑、機制方法等方面還有待進一步完善，疫情防控、食品藥品等領域風險防范化解仍需抓細，風險的預見預判和應對處置有待進一步增強。
三、2023年工作思路
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，縣市監局將緊跟縣委縣政府和上級局的決策部署，全面貫徹落實黨的二十大報告中提出的新要求新任務新使命，立足自身職責定位，聚焦產業高質量發展、人民高品質生活及高水平治理體系建設，努力開創蒼南市場監管工作新局面，積極投入中國式現代化實踐，為全面推進中華民族偉大復興貢獻積極作用。
一是推動“蒼南制造”提質轉型。黨的二十大報告指出，要全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，加快建設制造強國、質量強國。作為高質量發展重要推動者，我們將抓好三方面工作：一要加快推進知識產權強縣和質量強縣建設。堅決落實溫州市知識產權強市暨質量強市建設推進會要求，充分發揮知識產權聯席會議和質量強縣辦公室牽頭作用，不斷提高蒼南知識產權保護創造運用和質量標準品牌管理水平。二要深化“GM2D”示范區縣域先行試點建設。加快布局“一物一碼”、后關聯技術全產業鏈應用，積極發揮數字經濟產業園、包裝印刷產業聯盟等平臺作用，撬動傳統產業轉型升級。三要全面優化營商環境。深化最多跑一次和證照分離改革，持續推行企業開辦極簡審批，大力實施準入準營“一件事”改革，千方百計保護和激發市場主體活力。
二是助力“共同富裕”示范先行。黨的二十大報告指出，要著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。我們將抓好三方面工作：一要持續深化省級食品安全示范縣創建，全面落實食藥安全黨政同責和“四個最嚴”要求，推動全社會深度參與食藥安全工作，守好“從農田到餐桌、從實驗室到醫院”的每一道防線。二要聚焦群眾關心、社會關注的熱點痛點問題，加大對假冒偽劣、虛假宣傳、價格違法、網絡訂餐等重要領域監管執法和“一老一小”等重點人群服務保障力度，切實維護人民群眾合法權益。三要扎實辦好農貿市場改造提升、陽光廚房建設、民生計量服務等關鍵小事，積極探索“蒼南紫菜”等地理標志富農新路徑，促進農民增收，提高生活品質，切實增強群眾獲得感和幸福感。
三是打造“共治共享”市監樣本。黨的二十大報告指出，要健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。作為重要的執法部門，我們將抓好三方面工作：一要加快市場監管“整體智治”進程，推進“浙食鏈”“浙江外賣在線”等數字化平臺擴面應用，積極探索餐飲智慧監管、農貿市場數字化監管等新模式，著力解決基層量大面廣監管難的問題。二要建立健全以信用為基礎的新型監管機制，積極推進餐飲、藥械化等重要領域信用分級分類管理，加強曝光和聯合懲戒違法行為，強化社會共治，進一步落實企業主體責任。三要加強執法規范化建設，建立健全執法辦案各項制度，嚴格辦案程序，強化閉環監督，規范執法行為，切實提升市場監管法治化規范化水平。
四、意見建議
當前我縣經濟社會在轉型發展過程中還面臨著如市場主體量大不強，多而不精，整體競爭力不高，部分傳統行業產業層次低，轉型升級難度大等問題。建議縣委、縣政府繼續加大品牌培育力度，引導廣大小微企業走質量強企、品牌強企和綠色發展之路，提升“蒼南制造”市場競爭力。
市場監管局2023年質量工作開展情況總結
今年來，在市委、市政府的堅強領導下，市市場監管局緊緊圍繞“五個率先”主題主線，堅持“執法為民、服務惠民”工作理念，只爭朝夕、狠抓落實，各項重點任務全面推進、齊頭并進，為紹興“加快建設高水平網絡大城市、全力打造新時代共同富裕地”貢獻力量。
——知識產權全國領先。在全國知識產權行政保護工作績效考核中，紹興位列全國第8，連續三年被國家知識產權局通報表揚；在省委省政府對設區市知識產權保護工作績效考核中，紹興獲得優秀等次；在省政府督查激勵通報中，新昌縣入選知識產權保護工作成效明顯的縣（市、區）；紹興、柯橋成功入選首批國家知識產權強國建設試點市、示范縣；柯橋入選全國第一批知識產權糾紛快速處理試點（全國僅三個縣區）。
——數字化改革全省爭先。“醫療器械跨區域協同治理應用”在省數字政府第20次例會演示，獲評2022年省數字政府系統第一批優秀應用案例，經驗做法獲王文序副省長批示肯定，相關工作獲《浙江發布》報道；“浙里直播共富”在省數字政府第19次例會演示，獲評2022年省數字政府系統第二批優秀應用案例，列入2022年全省首批“一地創新、全省共享”應用，經驗做法獲王文序副省長、朱從玖副省長（時任）批示肯定；探索知識產權糾紛處理“楓橋經驗”獲評全省系統改革創新優秀實踐；市局獲市數字經濟系統考核優勝單位，數字政府系統考評市級部門第二名。
——科研能力持續提升。市食藥檢院通過美國藥典委員會和美國NSI公司聯合舉辦的國際實驗室藥品能力驗證和國際權威組織FAPAS的食品國際能力驗證；市質檢院代表浙江省承辦長三角能力驗證“水質揮發酚”項目，是“三省一市”中唯一承辦的地市級，生物降解實驗室獲得德國DINCERTCO和美國BPI認證簽約檢測實驗室資質，是省內首家獲得該項資質的機構；市特檢院成功建成省級博士后工作站，迎來首位進站博士后，連續3年獲得全國失效分析大賽專業組一等獎。
——案件查辦卓有成效。浙江中野農機裝備有限公司侵犯注冊商標專用權案入選市場監管總局知識產權十大典型案例，浙江省唯一入選；市眾達檢測技術服務有限公司出具不實檢驗檢測報告案入選市場監管總局曝光案例；朱某華等人妨害藥品管理案成功入圍由省檢察院、省公安廳、省藥監局聯合掛牌督辦的十起藥品案件之一；市局兩次在市“大綜合一體化”行政執法改革會議上作經驗介紹，獲評平安紹興建設突出貢獻先進集體。
1.抓緊抓實重大政治任務。一是全面系統學。組織黨的二十大、省第十五次黨代會、市第九次黨代會、市委九屆二次全會等主題學習，加強思想淬煉，構牢信仰根基。二是深入一線講。局領導帶頭給支部上黨課14次；基層黨組織書記開展專題宣講10次；青年宣講員到市場、到社區，開展微黨課23次、微宣講17次。三是唯實惟先干。召開專題組織生活會，“照鏡子”、查隱患、提效能；聚焦市委市政府決策部署，圍繞穩進提質、數字化改革、疫情防控等，比學趕超、爭先進位。
2.全力推進國家食品安全示范城市創建。一是全面落實食安責任。市、區（縣）、鎮（街）、村（社）四級對轄內食品生產經營者實行包保摸排、督查，推動落實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。二是全力推進點位提升。聯合市級相關部門為23類受檢業態制定提升標準、臺賬模板，推動明查點位對標提升，對整改情況實行“對賬銷號，每日曬比”。三是全程開展督查指導。建立“日晾曬、周通報”工作機制，組織開展專項督查，發現問題短板，督促及時整改，已編印《創建簡報》6期，相關做法獲施惠芳市長、王濤副市長批示肯定。四是扎實推進市政府民生實事“越享食安”。全省首創特色食品集聚發展智慧共治應用系統，全市食品小作坊登記建檔率達100%，新培育“5S”現場管理食品小作坊60家，傳遞民俗和傳承文化食品小作坊30家，提前兩個月完成市政府民生實事任務。重點打造柯橋安昌醬醉食品、上虞小越羊肉制品、諸暨同山燒、嵊州溪灘榨面、新昌回山茶葉五大特色板塊，相關做法在全省食品小作坊“五化”工作現場會上作經驗交流。
3.精準施策助力穩進提質。一是強化準入改革。深入推進商事登記便利化改革，全市在冊市場主體突破70萬戶，新設市場主體8.73萬戶，同比增加8.01%，“一日辦結”企業網辦率99.67%，實施企業開辦“零成本”，為企業減費482.42萬元。二是深化減負降本。會同市經信局出臺進一步減負紓困助力中小微企業和個體工商戶發展的若干政策，兌現紓困資金1.37億元；對近40萬家小微主體開展數字金融增信評級，發放信用貸款104.4億元。三是優化營商環境。強化公平競爭審查，重大政策措施公平競爭審查會審和公平競爭指數，成功入選市場監管總局試點。升級新業態監管體系，成功入選“全國網絡市場監管與服務示范區”創建單位。四是穩步推進全國文明城市創建。嚴格對照創建測評標準，梳理、開展6大類36項實地測評工作和9項12條網上申報工作，細化職責分工，優化工作對接，共組織督查農貿市場、餐飲店和校園周邊等重點場所156處，發現并整改問題177個。
4.加強知識產權全鏈條管理。一是聚焦高位引領。下發《紹興國家知識產權強市建設工作方案》《紹興市知識產權強市建設綱要實施意見（2022-2035年）》，首次召開全市知識產權工作會議，全面部署構建知識產權保護體系，推動知識產權高質量發展。二是聚焦企業需求。探索構建“財政貼息+政府補償”的政策支持體系，緩解企業融資難題。1-9月，全市知識產權質押融資額達146.49億元，同比增長78%。全省首筆集成電路布圖質押融資落地紹興，入選全省十大知識產權金融創新典型案例。三是聚焦部門聯動。設立全省首個依托知識產權人民調解委員會的共享法庭，加強訴訟與非訴訟調解的有效銜接，移送公安知識產權案件19起，數量連續三年增長。
5.慎終如始抓好疫情防控。建立“常態化+”防控工作體系，設立綜合協調、內控、食品、市場、藥械、督查六大專班，從嚴從緊抓好各項防疫措施。一是抓好冷鏈物防。嚴格落實進口冷鏈食品“三專”制度，確保364家進口冷鏈食品經營單位、1823家進口水果經營單位“全受控、無遺漏”。重點打擊冷鏈食品“體外循環”，入選省局首批涉疫典型案例1起、首批涉疫新型案例1起、涉疫高質量案例2起。二是抓好農貿市場管理。全省首創“越市安”平臺，對170家農貿市場的超萬名從業人員實現精密智控。多方協調資金，引導市場方設立智能道閘82路，實時抓拍違規行為173922起，對235家情節嚴重的經營戶扣除信用保證金14.7萬元。三是抓好專業市場防疫。在102家專業市場建立“一場一專班”，統籌設立市場集中核酸檢測點60個，全面開展市場從業人員排摸，已納管專業市場從業人員29927人。四是守好零售藥店“小門”。探索藥店“非現場”智慧防疫模式，全市153家零售藥店安裝“數字門檢”設備，可一次完成測溫、亮碼、戴口罩、場所碼、異常人員上報，相關工作在浙江衛視新聞聯播報道。
6.堅決有力落實除險保安。系統治理、依法治理、源頭治理、專項治理“四個治理”一起抓，確保風險隱患早發現、早應對、早消除，全力護航黨的二十大勝利召開。一是強化食品安全監管。開展“鐵拳”“亮劍2022”保障民生安全綜合執法行動，聚焦食品安全領域，嚴厲打擊各類違法行為，全市共立案3637件，罰沒款2233萬元，移送公安34件，14起案件入選全省典型案例。二是抓實藥械化監管。縱深推進打假治劣“藥劍”行動，全市共查辦藥械化案件128件，罰沒款487.66萬元，移送公安22起，8起非法回收醫保藥品系列案列入省藥監局重大督辦案件。精準智控防疫醫療器械風險的做法獲省藥監局徐潤龍局長（時任）批示肯定。三是保障特種設備安全運行。創新“一碼管梯”，全鏈串聯檢驗檢測、維護保養、安全監管等環節，嚴格管控電梯作業行為，全市5.6萬臺電梯落實掃碼維保；上線“智慧電梯”平臺，提升電梯安全預測、預警和快速響應能力，新裝物聯智控電梯7104臺，較去年增長161%；建成96333電梯應急處置中心，開展政企聯合應急演練12場次，實施電梯困人救援1927起。開展燃氣特種設備安全整治，實現氣瓶產權置換、使用登記和追溯管理全覆蓋，完成457.1公里超期未檢管道定期檢驗，檢驗率100%，提前3個月完成省定目標。四是全面推進電動自行車綜合治理集成改革。省內率先出臺《紹興市電動自行車嚴管嚴治七條措施》，查處案件106起，罰款152.3萬元；發送公益短信1213萬條，發放專項（通用）消費券2570萬元，拉動消費預計超10.2億元；淘汰備案非標電動自行車109.7萬余輛，淘汰率62.8%，淘汰總數全省排名由年初的第10名提升到第4名。
7.多措并舉助力高質量發展。以服務產業、標準引領、品牌工程深化供給側結構性改革。一是服務產業卓有成效。開展專項調研，推進建設集成電路產業檢測技術公共服務平臺，向市政府主要領導做專題匯報。建成質量基礎設施“一站式”服務平臺16家，為3250家企業提供服務10500余次，幫助企業節約費用590萬元，實現利潤增長1.7億元。持續推進生物醫藥“五一〇”服務行動，深入調研醫藥企業外遷及異地擴建現象，相關工作獲盛閱春書記、施惠芳市長批示肯定。二是品牌工程持續推進。圍繞“4151計劃”，扎實推進先進制造業優質優品發展，新增“品字標”企業36家，完成率120%，“品牌企業和實施浙江制造標準企業銷售占比”指標達44.9%，超額完成40%的年度目標。三是標準供給持續完善。出臺地方標準管理辦法，成功將“紹興市標準創新貢獻獎”納入市級“5+4”財政獎勵政策，發布地方標準6項，新增“品字標浙江制造”標準23項。
8.縱深推進數字化改革。運用非現場、物聯感知等監管手段，整合數據資源，推動信息歸集，成功爭取到“藥品上市后變更‘非現場’監管”“居民生活領域‘低碳生活’創新”等8個省級數字化改革試點項目，共有11個項目列入市數字化改革重點多跨場景應用“一本賬S2”目錄，項目數量走在全市前列。探索打造“未來工廠”，培育認定省級智能工廠/數字化車間3家、市級智能工廠1家、智能制造車間14個、智能化生產線20條，基本形成以振德醫療、浙江醫藥、國邦藥業等企業為龍頭的醫藥智能制造“領雁方陣”，取得較好的區域示范效應。
9.嚴管厚愛加強隊伍建設。一是突出黨建引領。聯合市委編辦、團市委等22家機關、企事業單位，共同組建“紅·領·帶”黨建聯盟，構建“1+N+X”運行模式，實現“黨建鏈、業務鏈、人才鏈、項目鏈”四鏈融合發展。二是強化干部素質。設置“4+N”核心課程，實行教、學、練、戰一體化模式，對首批44名執法一線年輕干部開展培訓。建立“5+1+N”業務帶教機制，發揮業務帶教“傳幫帶”作用，優化干部培養路徑。三是加強廉政風險防控。持續深化“清廉機關”建設，全面梳理查找，形成廉潔風險清單67條。深入開展下屬事業單位作風紀律教育整頓，開展談話90人次，梳理出6個方面問題。
2023年市場監管個人工作總結2
? ? 一、2020年工作回顧
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場監管任務，團結帶領全系統干部職工堅決落實市委市政府決策部署，堅持新發展理念，堅定信心、迎難而上、勇于擔當，統籌推進疫情防控和市場監管工作，各項工作均取得新進展新成績。
（一）全力投入疫情防控，出色完成急難險重任務。第一時間啟動“一級響應”，全系統7000多名公職人員取消假期火速返崗，夜以繼日，全力以赴投入疫情防控，在特殊時期作出了特別的貢獻。
物資保障供應成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產調度機制和供應體系，在防疫物資最緊缺的時候，僅用3天實現口罩日產量從2萬只躍升到20萬只，僅用36天躍升到1027萬只。累計分配口罩1.7億只、防護服59.6萬件、測溫儀6萬個，實現防疫物資由嚴重緊缺到供應充足的巨大轉變。完成國家和省調配任務口罩2428.4萬只、防護服2.25萬件，向武漢輸送醫療設備6000余臺，支持港澳口罩3150萬只，有效服務國家抗疫大局，受到國家相關部委書面表揚。緊抓“一體兩翼”，全市30家農業龍頭企業、10大商超、740家門店以“10倍進貨供應”快速平息蔬菜搶購苗頭，保障“米袋子”“菜籃子”量足價穩。
進口凍品管控成績突出。在全國首創“進口凍品集中監管倉”，實施“核酸全檢測、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施，率先建成進口冷鏈食品全追溯系統并推動追溯碼跨市互聯、互通、互認，嚴防問題凍品向下游擴散流入市場，形成超大城市對進口凍品的高效管控機制。
農貿市場疫情防控扎實有效。牽頭全市農貿市場疫情防控工作，堅持人物同防，第一時間組織全市355家農貿市場開展環境衛生整治和核酸檢測，累計對食品、從業人員及環境核酸檢測94.6萬份，進口冷凍食品從業人員100%接種新冠疫苗。成立48個工作組下沉各區督導，嚴格落實農貿市場清潔消毒“1110”等制度。在全國率先禁止野生動物交易和食用，關停全市4家活禽批發市場。
市場秩序應急執法迅速高效。迅速深入市場一線，開展防疫產品和生活物資質量、價格、認證認可和進口冷凍食品等專項整治，嚴查藥械質量安全，嚴禁非法野生動物交易，嚴厲打擊哄抬價格、假冒偽劣等違法行為，頂格處罰非法制售口罩等案件214件，查獲假劣防護用品161.3萬件、活禽和野生動物4150公斤，有力維護了市場秩序。
服務復工復產精準到位。實施統籌推進疫情防控和經濟社會發展10條措施、支持個體工商戶復工復產若干措施，持續抓好“六穩”“六保”政策落實。成立26個駐場專班，“一企一策”幫助全市重點生產企業及其上游供應商全面復工復產、增產擴產轉產。全系統技術力量從計量檢定到檢驗檢測等多個途徑支持疫情防控和復工復產大局，減免檢定校準、檢驗檢測等費用3291萬余元。實施應急審批機制，為比亞迪、穩健等20家企業快速的辦理器械應急備案22個, 指導協助“華大基因”2個產品成為全國首批上市新冠病毒核酸檢測試劑，協助深圳康泰、中科院深圳先進院加快研發新冠疫苗。發揮藥店“哨點”作用，認真做好零售藥店購買感冒退熱類藥品人員信息登記報告工作。首創“產品學校”服務防疫物資擴大出口，全市共235家生產企業進入商務部醫療物資出口“白名單”。
面對這場疫情的大戰大考，全系統上下眾志成城、同心抗疫，展現出非凡的戰斗力，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中交出一份優異的戰“疫”答卷，彰顯了部門價值。市局機關黨委獲評廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進基層黨組織，全局系統受國家和省、市表彰先進集體12個、先進個人19名。經此一疫，市委市政府和人民群眾充分感受到市場監管部門是一支在關鍵時刻特別能擔當、特別能戰斗、特別能奉獻的“鐵軍”。
（二）深入推進準入改革，持續優化市場營商環境。出臺優化營商環境更好服務市場主體“36條”舉措，激發各類市場主體活力，群眾和企業的獲得感、認同感更加明顯。
商事制度改革不斷深化。新修訂《特區商事登記若干規定》，創設企業除名、依職權注銷、個體工商戶自愿登記等多項新舉措。在全國率先攻克有限責任公司注銷全流程網上辦難題，推動企業注銷“業務同步、一網通辦”，優化破產辦理機制，有效破解企業“退出難”。建立電子印章標準體系，上線全市統一電子印章管理系統，推進電子營業執照和電子印章同步簽發、綜合應用。深汕局頒發我市首張變更經營者的個體工商戶營業執照。
開辦企業更加便捷。升級“開辦企業一窗通”系統，推動全鏈條“秒批”，實現開辦企業“一套材料、一次申報、一網通辦、一天辦結”，“零費用、零跑動”。創新推出“政銀通注冊易”，有效促進市場主體發展提質增速。全市凈增企業21.1萬戶、同比增長243.9%，累計實有商事主體358.6萬戶、同比增長9.4%，對經濟迅速恢復活力發揮重要支撐作用。
行政審批更加高效。全部行政審批和服務事項實現“不見面審批”，137項審批和服務事項“即來即辦”。承接省級事項16個，啟動“一業一證”改革，許可事項平均辦理時限減少87%。“證照分離”改革全覆蓋扎實推進，取消審批15項、審批改備案7項、優化審批服務445項。“一件事一次辦”場景式主題服務累計21個。南山局在全省率先實行藥品經營許可承諾制；龍崗局推出食品經營許可遠程視頻核查。全系統一體化審批服務平臺建設加快，“大審批”體系初見成效。
（三）實施質量強市戰略，全力服務高質量發展高地建設。深入開展質量標準提升行動，進一步鞏固高質量發展基礎，大力推進質量、標準、計量等體系和能力建設。
質量強市建設縱深推進。高規格舉辦深圳質量大會，高標準完成2019年度市長質量獎評定。深圳質量指數達到90.7，首次邁上優秀發展區間。加大品牌建設，組織開展金融、生物醫藥、電子3個行業57家重點上市公司品牌價值評價。我市獲全省年度質量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區政府質量獎工作。
先進標準體系率先建成。深圳標準認證工作進入發展快車道，全年新增認證證書37張，增長66%。地方標準成果突出，新出臺地方標準98項，同比增長1.6倍，出臺全國首部行政機關標準化建設地方標準《行政機關推進實施“標準+”戰略工作指南》。高效推進國家標準化工作，福田國家基本公共服務標準化綜合試點進展順利，建成國家級試點示范項目7項。標準國際化進程明顯，主導參與國際標準179項。羅湖局組織50家珠寶企業開展對標達標提升行動。
計量認證工作不斷加強。推動綠色認證，市檢測院入選全國首批綠色產品認證機構。積極推廣服務認證，深圳一般服務認證獲證組織1000多家、證書1300多張，排名全國第三。新建社會公用計量標準和企業最高計量標準273項。加強計量檢測認證監督檢查，抽查認證檢測單位686家。啟動計量檢測認證公共服務系統建設。
質量基礎建設碩果累累。國家藥品和醫療器械審評檢查兩個大灣區分中心落戶深圳并掛牌成立，中國計量院技術創新研究院揭牌運營，國家“質量基礎設施服務模式試點”建設項目圓滿驗收，深圳市醫療器械檢測和生物醫藥安全評價中心竣工交付使用，國家技術標準創新基地（深圳）、國家電動汽車電池產業計量測試中心等一批國家級公共平臺加快建設。光明區成功創建省級石墨烯制造業創新中心。
（四）強化知識產權保護，不斷激發全社會創新創造活力。實行最嚴格的知識產權保護制度，發揮知識產權新動源作用，助推創新驅動發展的作用進一步顯現。
知識產權保護效能不斷提升。修訂《特區知識產權保護條例》，首次在地方立法明確懲罰性賠償制度，制定知識產權行政執法技術調查官制度。獲批國家首批專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點地方，國家海外知識產權糾紛應對指導中心深圳分中心成立并入選“技術與創新支持中心”（TISC）籌建機構。推動設立中國（深圳）知識產權國際仲裁中心，建立廣東省首個商業秘密保護基地，快速預審確權案件數同比增長5倍。我市知識產權行政保護績效考核榮獲全國第一。
知識產權運用環境不斷優化。推進國家知識產權運營服務體系重點城市建設，培育高價值專利組合30個，布局商標品牌示范基地8家。創新知識產權金融服務體系，成立全國首家知識產權金融全業態聯盟，推動獲批知識產權證券化產品8個，專利質押融資金額達96.7億元。福田區建成全省唯一國家知識產權服務業集聚發展示范區。
知識產權創造水平全國領先。強化知識產權專項資金政策引領作用，累計資助獎勵企業2.8萬家4.1億元。2020年，全市專利授權量22.24萬件、PCT國際專利申請量2.02萬件、商標注冊量36.29萬件，均居全國首位。累計有效發明專利擁有量達16萬件，五年以上維持率83.77%，每萬人口發明專利擁有量達119.1件，居全國前列。獲中國專利金獎5項,占全國1/8，我局榮獲優秀組織獎。
（五）筑牢市場安全底線，著力打造民生幸福標桿城市。堅決落實“四個最嚴”，圓滿完成深圳經濟特區建立40周年慶祝大會等重大活動食品、特種設備安全保障任務，全市食品藥品等安全形勢進一步向好向優。
食品安全戰略三年計劃圓滿收官。推動市委市政府出臺《關于改革加強食品安全工作的實施方案》及《領導干部食品安全責任清單》。加快構建供深食品標準體系，發布供深食品標準337項，436個“圳品”貼標上市；完成農貿市場升級改造255家；在全國率先啟動“食育”工程，餐飲企業實現線上“全閉環”智能監管，特殊食品監管日趨標準化、規范化。食品及食用農產品抽檢覆蓋率達9.7批次/千人。獲評首個“廣東省食品安全示范城市”。福田局創新研發可移動模塊化廚房，為建筑工地等臨時集中就餐需求提供安全供餐方案；鹽田啟動街道食品安全治理體系改革，街道食品藥品安全志愿U站建設100%覆蓋。大鵬局建設我市首個食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊獲全國“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務先進集體”。
藥品安全保障能力不斷提高。推動市政府出臺《關于進一步加強藥品安全工作的若干意見》，持續加強疫苗、血液制品、植入性醫療器械等高風險產品監督檢查力度，全年檢查“兩品一械”生產經營企業2.1萬家次。推動放寬國際新藥準入，國家藥監局授權允許深圳在指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥械，開展疫苗國家監管體系評估試點。設立醫療器械審評認證機構，深圳成為全國首個承接省級二類醫療器械注冊審評事項的副省級城市。我市順利完成首次進口藥品注冊檢驗工作。藥物濫用監測延伸至深圳監獄和40家三級公立醫院。統籌協調各方力量綜合治理華強北化妝品市場。完成國家非特殊用途化妝品量化分級管理試點，促推化妝品產業集聚園建設。龍華局打造執業藥師“不見面”監管品牌，實施藥店藥學技術人員人臉識別自動監測考勤。
特種設備安全監察力度持續加大。創新安全監察制度，推動出臺《特區電梯使用安全若干規定》，組織編制地方標準《特種設備安全標準化評價準則》《電梯維保服務質量指數測評規范》。建立“電梯一碼通”移動服務平臺，推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務。深入推進老舊電梯安全評估和更新改造，完成安全評估2079臺，更新改造大修483臺。全市特種設備定檢率99.29%。
工業產品質量監管有效開展。建設工業產品質量監管數據庫，歸集92.73萬家企業數據信息。開展民生消費類產品質量監督抽查6289批次，同比增長35.24%；工業源VOC產品合格率91.3%。開展問題產品“問診治病”和“清零行動”，狠抓電動自行車、家用燃氣器具、電線電纜等重點產品質量安全專項整治，查處各類產品質量違法案件5395宗，同比增長84.82%。
（六）全面推進鄉村振興，不斷加快農業農村現代化。加強黨委對“三農”工作的全面領導，全力以赴促振興、保供給，鞏固發展農業農村持續向好勢頭。
鄉村振興戰略高位推進。編制出臺《深圳市鄉村振興戰略“1+3”方案》，統籌推進鄉村“五個振興”，成立市區鎮三級鄉村振興戰略領導小組。實施市領導掛點保障機制，落實鄉村振興發展資金和“村村通自來水工程”建設資金15億元，推動深汕特別合作區鄉村振興工程加快建設。扎實做好對口扶貧工作，河北村順利脫貧摘帽。
重要農產品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領導小組機制，成立全國首個米袋子菜籃子聯合會。規劃建設海吉星“菜籃子”小鎮，編制“菜籃子”供應保障應急預案。“圳品”品牌加快發展，基地覆蓋22個省、82個市縣。率先在全國開展豬肉檢疫票據換證改革試點，在全國備案供深豬場約5932個，全年屠宰生豬347.43萬頭，生豬肉品供應平穩。我市4個生豬屠宰場全部通過國家級標準化示范廠驗收，為全國首個所有屠宰場達到國家級標準化的城市。
農業質量效益穩步提升。規劃建設國際食品谷等重大產業項目，深圳國家農業科技園區建設加快推進，新引進院士專家工作站5個、農業生物育種創新團隊23個，轉化推廣農業新品種632個，“粵字號”農業知名品牌達52個。新增省級農業龍頭企業3家，市級“菜籃子”基地154個。成功舉辦深圳國際生物展、全國植物生物學大會、中國國際茶產業博覽會，深圳農業科技的國際影響力日益凸顯。
（七）著力規范市場競爭，切實保障公共利益和民生權益。推進市場監管執法方式改革創新，加大監管執法力度，嚴厲打擊違法行為，市場環境和消費環境進一步凈化。
事中事后監管更規范。市政府印發《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》，上線全市“雙隨機、一公開”監管平臺，覆蓋市、區、街道三級167個部門。推進企業信用風險分級分類管理試點，建立聯合獎懲登管聯動機制，形成信用監管事前事中事后閉環模式，累計預警商事主體2.2萬家。加快建立統一社會信用平臺，開發上線個人信用報告系統，信用數據實現應歸盡歸。2020年我市城市信用監測排名由2019年的17名大幅提升到全國第7，取得歷史最好名次。實施商事主體年報和所得稅年報“多報合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統一地址庫應用+網格化協同監管，工作成效明顯。
市場監管更智慧。加快推進智慧市場監管平臺建設，智能指揮中心功能進一步擴展到指揮調度、任務處置、應急管理等，打造覆蓋食品、藥品、工業產品等8大品類的檢驗檢測系統，促進“監督、檢測、執法”三張網進一步融合。打造“鴻蒙云臺”執法綜合平臺，實現違法行為在線監測、固證、鑒定等全鏈條閉環管理。上線“市監哨”系統，豐富執法辦案情報觸角。研發專項執法統籌系統，合并減少年度專項80余件。
執法稽查更有力。啟動“管辦分離”聯動改革試點，推動構建統一執法辦案模式。全面推動反不正當競爭工作，試點實施獨立的公平競爭審查機制，首次開展地方性法規清理，擬修訂法規5部、調整廢止文件38份。長江禁捕、專供特供等重大專項執法成效明顯，全系統共立案查處2萬宗，查辦了“大千視界”網絡侵權等一批大要案。
消費權益保障更放心。加強網絡交易監管監測，對全市2.5萬家電商企業及平臺網店開展信用評價監管，大力清理整頓網絡搜索競價排名等違法亂象，網絡交易行為進一步規范。加強廣告監管執法，媒體廣告違法率0.03‰，遠低全國平均水平。實施消費環境提升戰略，組織重點行業消費者調查，開展合同格式條款專項整治等系列維權行動。
二、2021年主要工作安排
（一）在實施綜合改革試點首批清單上聚焦發力，著力形成市場監管領域一批可復制可推廣的制度成果。
1、推進“4+36”綜合改革試點任務。完善推進機制，抓好“開展破產制度改革試點”“開展新型知識產權法律保護試點”“探索完善知識產權和科技創新成果產權市場化定價和交易機制”“放寬國際新藥準入”4項市場監管領域綜合改革任務，力爭試點取得初步成效；謀劃好第二批綜合改革試點授權事項清單。認真落實省局支持深圳建設社會主義先行示范區36項重點改革任務，爭取承擔更多省級管理權限，推動改革任務落地生效。
2、出臺系列“十四五”專項規劃。以國家市場監管、知識產權、藥品監管及深圳國民經濟社會發展“十四五”規劃綱要為依據，高質量編制好深圳市食品藥品安全、知識產權2個“十四五”專項規劃，同時編制實施深圳市市場監管現代化“1+3”中長期規劃，謀劃好“十四五”市場監管工作。
3、統籌謀劃好其他重點領域工作。新策劃一批市場監管領域的戰役戰略性和創造性、引領型改革，爭取在線上經濟和平臺經濟監管、信用監管、智慧監管、公平競爭審查、包容審慎監管等其他重點領域實施一批先行先試的創新舉措。
（二）在深化市場準入準營退出領域改革上聚焦發力，著力打造更具競爭力的市場化法治化國際化營商環境。
4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬，進一步探索商事登記確認制改革和企業開辦便利化改革，推進“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革，實現一次申請、一本執照、多個地址。加強知名字號保護，制定知名企業字號保護辦法。推動電子營業執照跨行業跨領域推廣應用，上線運行商事主體住所核查系統。深化企業退出制度改革，簡化市場退出程序，實施特殊情形代位注銷、除名和依職權注銷制度，試行歇業登記制度，拓寬企業退出渠道。對怠于履行清算義務的投資人實施信用聯合懲戒，引導投資人主動退出市場，率先破解“準入不準營”“好進不好出”兩大難題。
5、不斷優化行政審批服務。健全審批服務標準化工作體系，新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項。進一步擴大告知承諾制審批適用范圍，推進食品經營許可遠程核查工作。選擇藥店為首批試點行業，實施“一業一證”改革，實現藥品、醫療器械零售領域一證準營。加強數據共享和業務協同，強化審批與監管銜接。探索開展產品準入制度改革，研究在工業產品、食品、特種設備許可制度等領域改革。
6、不斷提升政務服務水平。依托“互聯網＋政務服務”為港澳市場主體投資創業提供便利服務，持續擴大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務范圍，簡化港澳投資者商事登記公證文書，探索推進港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化，實現商事登記服務前移、離岸受理、遠程辦理。
（三）在打造質量強國標桿城市上聚焦發力，著力推進高質量發展高地建設。
7、大力實施質量強市戰略。編制發布建設“質量強國標桿城市”實施方案，力爭納入國家“質量強國標桿城市”創建試點城市。完善質量發展政策，研究設立“質量品牌專項資金”。狠抓落實深圳質量標準提升十大專項行動，深化質量指數測評應用，促進各領域質量提升跑出“加速度”。推進市（區）長質量獎“大質量”布局，組織開展2020年市長質量獎評選。以質量品牌為重點，全面促進消費。促進內外貿質量標準、檢驗檢測、認證認可等相銜接，推進同線同標同質。開展計量科技創新機制建設，穩步推進貿易計算用計量器具強制檢定管理制度改革試點。積極推動開展綠色產品認證，加快建立一批急需社會公用計量標準。
8、深入實施“標準+”戰略。探索設立深圳標準先行示范項目。大力推動深圳標準認證向全國開放，加大推進深圳標準認證力度，實施團體標準培優計劃和企業標準“領跑者”制度，新發布跨區域團體標準5項、地方標準60項以上。實施新技術、新產業標準領航行動，率先在工業互聯網、智能制造等領域推出一批新標準。探索打造前海國際標準組織集聚區，推動更多國際性產業和標準組織將場所設在深圳，推進與國際標準互認、規則銜接。積極培育本土國際標準組織，大力推動籌建全國業務協作關系管理技術委員會、全國機構治理技術委員會，申報全國標準化教育標準化技術委員會，促進華為“智慧城市產業生態圈”技術聯盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯盟建設。積極參與粵港澳大灣區標準化體制機制合作，推動設立“粵港澳大灣區標準化研究中心服務窗口”。
9、不斷夯實質量基礎設施。高水平建設國家藥品和醫療器械審評檢查大灣區兩個分中心、中國計量科學研究院技術創新研究院、國家5G移動智能終端產品質量監督檢驗中心（廣東）、國家技術標準創新基地（深圳）等質量基礎設施。創新質量基礎設施協同服務應用，推進“產品學校”建設，打造“一站式”服務基地。加快培育計量、標準、檢測、認證等高新技術服務業，鼓勵深圳本地檢驗檢測認證機構獲取國外資質認可。推進計量檢測認證公共服務平臺建設和檢測網升級，積極推動深圳與大灣區其他地區質量基礎設施互聯互通、融合發展。
（四）在打造保護知識產權標桿城市上聚焦發力，著力提升知識產權創造和運用保護水平。
10、創新知識產權保護機制。探索實施新型法律保護試點，完善互聯網信息等數字知識產權保護，推進知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管，實施懲罰性賠償制度，推進臨時行政禁令、技術調查官等重大制度實施。推動開展專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作。建立知識產權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系，提高商標、專利侵權判定能力和水平。引導在更多行業產業建立知識產權保護工作站，打通服務企業“最后一公里”。研究謀劃深圳知識產權“出海”行動計劃，打造深圳企業海外維權援助“核心平臺”。
11.提升知識產權創造質量。積極參與知識產權強國建設試點示范工作，完善知識產權激勵政策體系，強化高價值專利、商標品牌的培育，支持和引導企業持續提升知識產權創造質量。優化“十四五”知識產權發展指標，強化專利獎對關鍵領域自主知識產權創造運用的激勵。完善知識產權公共服務體系，持續推動知識產權申請注冊便利化，促進知識產權審查提質增效，深化知識產權信息互通和協作交流。探索新增專利快速預審領域，擴大快速預審資源的服務覆蓋面。
12.夯實知識產權轉化運用基礎。深化國家知識產權運營服務體系重點城市建設，持續探索知識產權證券化，推動知識產權質押融資、專利保險工作。積極協助推進知識產權和科技成果產權交易中心建設工作。推動專利擁有量較多的高校、科研院所建設知識產權運營中心，加強科研全流程知識產權管理，建立知識產權運營機制。推動開展“技術與創新支持中心”（TISC） 建設布局，強化知識產權信息傳播利用。加大知識產權人才培養力度，扎實開展實務型人才培訓，加強知識產權宣傳教育。
（五）在打造民生幸福標桿城市上聚焦發力，著力營造安全放心穩定的市場環境。
13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續做好進口冷鏈食品和農貿市場疫情防控工作，發揮進口凍品集中監管倉作用，強化進口冷鏈食品管控，堅決落實“三全”監管措施，堅持“人物同防”，嚴防境外病毒流向市場。嚴格落實海吉星批發市場等重點農產品交易場所防疫措施。構建堅實的超大城市物資保障體系，按全市15天、7天動態儲備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實好春節期間1.5萬噸蔬菜儲備任務。加強輿情監測，及時應對輿論熱點和社會關切。密切跟蹤市場供應和價格形勢趨勢，加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監管，全力服務保障疫情防控大局。
14、努力創成國家食品安全示范城市。對標國際一流，高質量推進食品安全監管與治理，推動建立以企業為主導的食品安全主體責任和誠信管理等食品安全監管工作機制。繼續實施食品安全戰略，持續推進供深食品標準體系建設，健全完善食品安全追溯系統。開展農貿市場評星評級，持續提升農貿市場升級改造效果。充分發揮志愿者優勢，完善風險交流機制，積極鼓勵社會監督，推進對在食品安全領域做出突出貢獻的集體和個人進行表彰獎勵，高標準構建食品安全共建共治共享新格局。
15、加強藥品安全監管。全面加強藥品監管能力建設，推進監管創新，加強監管隊伍建設，堅決守住藥品安全底線。繼續發揮市疫苗聯席會議協調作用，開展疫苗監管質量體系建設，全力推進我市新冠疫苗的產業化工作。適應大規模實施新冠疫苗接種的形勢，積極做好相關突發事件應急準備。積極推進藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人制度改革。突出高風險品種和重點監管任務，繼續加大對麻醉精神的藥品、生物制品、國家集采藥品、高風險醫療器械等專項檢查。研究第二類醫療器械經營企業退出機制。出臺化妝品產業高質量發展貫徹實施方案，加快推動化妝品產業做強做大。加強華強北電子商業街區化妝品經營企業的規范管理。
16、加強特種設備安全監管。組織修訂《電梯運行監測系統技術規范》。優化電梯監督抽查規則，探索延長抽查時間跨度。升級改造特種設備智能平臺建設，推進業務數據互聯互通與流程優化。試點游樂場所、車站碼頭等公眾聚集場所特種設備24小時視頻監控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監管系統，探索建立移動式壓力容器、車用氣瓶和工業氣瓶信息化監管系統。組織開展電梯維保服務質量指數測評，推進電梯維保單位信用監管。
17、加強產品質量安全監管。完善工業產品全鏈條監管工作機制，增加重點消費品、工業產品及涉生態環保類產品抽查批次，建立監督抽查不合格產品“隨檢隨報”制度。開展重點工業產品質量安全目錄研究，探索生產企業產品質量安全風險監測評估機制，實施更加精準的事中事后監管。組織開展電動自行車、燃氣器具等重點產品專項整治行動，保障工業產品質量安全。積極承接消費品召回事權，研究制定我市消費品召回相關政策制度。
（六）在實施鄉村振興戰略上聚焦發力，著力推進社會主義先行示范區農業農村現代化。
18、全面推進鄉村振興。健全鄉村振興體制機制，完善細化市委鄉村振興戰略工作領導小組職責分工，督促指導各區（新區、合作區）黨委（黨工委）規范設置農村工作領導小組，貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略實施工作部署，推動深汕特別合作區全面實施鄉村振興戰略，確保鄉村振興戰略實績考核各項指標任務如期完成。
19、大力推動農業產業高質量發展。立足超大型城市消費及儲備需求，規劃建設龍崗海吉星“菜籃子”小鎮，打造“蔬菜7天儲備+菜籃子小鎮+TOD”的特色園區，形成城市全品類農產品供應保障中心，提升糧食和重要農產品供給保障能力。啟動國際食品谷建設，加快建設深圳國際食品科學中心，創建中國（深圳）農業食品創新產業園，打造食品產業金融科技創新中心。大力推進“圳品”工程，加快補上技術、設施、營銷等短板，新增認定“圳品”100個，“圳品”進農貿市場覆蓋率達60%。打好種業翻身仗，開展種源“卡脖子”技術攻關，推廣農業先進技術5項，辦好第19屆中國國際農產品交易會和亞洲種子大會。堅決守住耕地紅線，強化現代農業科技和物資裝備支撐，推進農業綠色發展。
20、加強生豬屠宰及肉品保供工作。推進供深生豬長效機制，健全供深生豬數量價格監測機制，推動供深生豬養殖場申請“圳品”認證，促進生豬供應安全穩定。完善白條邊豬供深設施，推進在市內建設白條豬肉集散中心，豐富深圳豬肉供應渠道和方式，保障應急供應。強化動物疫病防控，加強動物及動物產品檢疫和生物安全監管，保障我市重大動物疫病防控和產品質量安全。
（七）在建設高標準市場體系上聚焦發力，著力維護公平競爭市場秩序。
21、實施高標準市場體系建設行動。進一步改善提升市場環境和質量，強化對重點市場的跨部門協同監管。推動健全市場體系基礎制度，形成高效規范公平競爭的統一市場。強化公平競爭審查，持續開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作，推動公平競爭審查常態化，進一步破除市場準入的“隱形門檻”。對涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的地方性法規、規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均納入公平競爭審查范圍。加強重點領域壟斷協議和濫用市場支配地位反壟斷執法，進一步整合系統執法力量和完善反壟斷執法工作機制。加快實施包容審慎監管制度，服務新技術、新產業、新業態、新模式發展。全面實施容錯機制清單化管理，對市場監管領域常見違法行為進行全面梳理，依法動態調整首次輕微違法經營行為容錯清單。
22、加大市場重點領域執法稽查。結合市場監管風險壓力最大、民生最怨的重點，提升執法權威，精準重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案，讓監管者長出牙齒，讓違法者付出代價。推進構建管辦分離聯動機制，優化改革市場監管執法稽查體制，提升執法辦案合成作戰能力。結合掃黑除惡的專項斗爭，整頓重點領域市場秩序，大力開展登記注冊、食品藥品、質量安全、特種設備、廣告宣傳、價格計量等民生重點領域監管執法，嚴厲打擊知識產權領域侵權行為，積極嘗試新領域、新類型的監管執法。
23、強化消費者權益保護。加快推進《深圳經濟特區消費者權益保護條例》立法。在全國先行探索預付款消費以及大數據發展趨勢下的消費前沿問題。加快消費者權益保護標準化建設，建立適合我市實際的消費服務標準庫。圍繞“消費環境”“消費維權”“消費供給”三大領域，實施八大提升工程，開展40個提升項目，補齊我市消費環境建設短板。推進落實經營者首問和賠償先付制度，探索實施多方線上調解，加強網上銷售消費品召回，積極推進放心消費創建工作。優化完善消費投訴舉報工作體系，支持消協組織發揮監督作用。
（八）在加快市場監管能力現代化上聚焦發力，著力構建新型市場監管機制。
24、加快完善智慧市場監管體系。推進一體化智慧市場監管平臺建設，重點推進許可審批領域，食品藥品安全監管、執法辦案等領域系統建設，積極探索移動監管、智能輔助、遠程監管等應用，推進監管執法業務的智能化、便捷化。探索區塊鏈、5G、AI、移動互聯網等技術在市場監管場景中的應用，以技術手段發現問題，推進分類管理、精細管理，提升監管效能，根本性轉變傳統的拉網式、運動式、人盯人的監管方式。大力推進信息化數據融合，加強商事注冊、行政許可、抽檢監測、檢查檢驗、執法稽查的數據開發應用，提升風險預警、科學決策能力和精準監管水平。加大“鴻蒙云臺”執法綜合平臺建設運用，推進智慧稽查系統建設。以智慧化手段進一步提升進口冷鏈凍品追溯能力，堅持人物同查，實現人物共防。
25、加快健全社會信用體系。推進信用法制建設，全面推廣信用承諾和告知承諾制，加大力度推進重點領域突出問題的專項治理，進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制。加大重點領域企業信用監管體系建設，強化聯合懲戒力度，更大發揮信用監管措施效能。加強對信用約束措施應用的限制，建立信用目錄、嚴重失信主體名單及失信聯合獎懲措施清單，逐步清理無法律依據的信用約束措施。加強信用信息深度開發利用，引導消費者和企業運用信用評價結果評估消費風險、商業合作風險，切實用市場力量約束企業違法行為。推動將企業信用風險等級數據在多方面參考使用，逐步推廣“信用+”應用體系，更大范圍開展“信易貸”工作。
26、統籌規范事中事后監管。加強對放寬準入后的市場狀況進行風險評估，對以承諾方式獲準進入的市場主體進行守諾核查，及時跟進事中事后監管措施，防止風險積累，讓市場主體守承諾、知敬畏，真正實現寬進嚴管，鞏固改革紅利，維護市場秩序。加強統籌協調，全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，提升法治水平，不斷提高市場監管的科學性有效性。
（九）在全面加強黨的建設上聚集發力，著力打造忠誠干凈擔當特區市場監管隊伍。
27、以建黨100周年為契機全面加強黨的建設。突出加強政治建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照上級部署深入開展中共黨史的學習教育。抓好第一議題學習。提升黨組織組織力，推動黨建和業務工作深度融合，引領市場監管各項工作高質量發展。充分發揮市局機關黨群服務中心作用，激發工青婦組織活力，加強職工之家和“暖心工程”建設，努力創建模范機關。
28、以實干敢干能干為導向加強監管隊伍建設。在全系統推開平時考核，突出政治能力考察，強化正向激勵和反向約束，進一步構建知事識人體系。建立定期推薦優秀干部工作機制，探索構建優秀年輕干部庫，落實年輕干部最低配備比例要求。用好職務職級并行政策，繼續激發干部隊伍活力。進一步加強履職能力建設，建立機關基層雙向交流機制，探索構建網絡干部培訓機構。平穩有序推進事業單位改革，強化專業技術人才隊伍建設。
29.以黨風廉政建設為引領深化全面從嚴治黨。認真落實十九屆中央紀委五次全會精神，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，更加主動支持市紀委監委派駐三組工作，更加自覺接受監督，推動管黨治黨責任層層落實、壓力層層傳導。創新廉政教育方式，精心編制“廉政風險警示”，升級“依法行政廉潔從政學習平臺”，筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段，提高績效管理水平，實現績效管理與市場監管業務深度融合。牢牢牽住風險防控這只“牛鼻子”，加強廉政風險排查，逐步實現風險防控全覆蓋。扎實做好作風紀律社會監督工作，加大明察暗訪力度，不斷推進監督常態化。持之以恒正風肅紀，認真落實中央八項規定精神，精準運用“四種形態”，扎實做好以案促改，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
2023年市場監管個人工作總結3
2022年，龍游縣市場監督管理局緊緊圍繞省市局重點工作和縣委縣政府中心工作，牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”理念，以“雙五”競賽為主軸，凝心聚力、真抓實干、攻堅克難，著力強化市場監管，深化體制機制改革發展，統籌推進疫情防控和市場監管“兩手抓、兩不誤”，堅決守住安全底線，維護市場秩序，保障民生安全，激發市場活力，為轄區經濟社會高質量發展提供強有力保障。現將相關工作情況總結如下；
一、特色亮點工作
（一）健全干部選拔任用機制，優化隊伍結構。研究制定《龍游縣市場監管局中層干部競爭上崗實施方案》，首次開展中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇，全部崗位公開競爭，全局干部全員參與。通過競爭上崗和雙向選擇，精減局機關人員，調整干部下沉一線，合理配置人力資源，實現市場監管隊伍“一盤棋、一體化”全面融合。全年共選拔任用中層副股級干部13名、中層正股級干部9名，派駐機構的編制占行政編制總數的比例61%。目前，30歲以下中層干部占20%，市場監管工作相關專業人員占85.2%，干部隊伍進一步向年輕化、專業化發展。
（二）試點應用藥品追溯系統，提升監管效能。與衢州市局聯合試點創新構建“衢藥安鏈”中藥追溯系統，以“一碼三端三體系”為支撐，對在衢地產中藥飲片生產、銷售、使用及外地入衢中藥飲片的經營使用環節開展閉環管控，實現中藥飲片從生產到流通全過程追溯和風險預警，破解中藥飲片長效治理難題。截至目前，龍游等先行試點地區實現企業上鏈53家，累計賦碼673516個（564個品種），共1200批次的中藥飲片檢驗報告上傳公眾端供消費者查閱。作為全市唯一試點地區參與省局試點醫療機構藥品追溯工作，以“中國藥品電子監管碼”掃碼賦碼的方式，將藥品使用單位重點品種的銷售使用數據接入藥品追溯體系，利用數字化手段提升監管水平，最終實現藥品使用單位重點品種藥品來源可查、去向可追、責任可究、風險可控、品質可看的全流程溯源監管。
（三）推進知識產權惠企行動，助力企業發展。發布《龍游縣知識產權金融服務“入園惠企”行動方案（2022-2023年》，明確各部門建立聯動互通機制，推進知識產權金融助力國家高新區高質量發展，共同打造具有龍游特色的知識產權質押融資模式，實現無形“知產”向有形“資產”轉化。截至目前，我縣知識產權質押貸款金額為3.144億元，同比增長212.1%，位列全市第一。以縣域內具有較大規模和影響力的商品交易市場為重點培育對象，以“浙江知識產權在線”數字應用平臺推廣運用為宣傳據點，發揮在標準制定、服務支撐、宣傳培訓方面的引導作用，調動市場主辦方利用內部資源進行優化配置的主觀能動性和積極性，指導市場成立知識產權市場創建小組、知識產權辦公室、維權調解專家組等機構，配備知識產權工作專員。在第二批省級知識產權保護規范化市場評查工作中，龍游國際建材家居城以總分99.5分的優異成績位列全省第三。
二、2022年工作總結
（一）融入中心真抓實干，全力服務經濟發展
1.以深化改革激發市場活力。持續優化企業開辦服務，縱深推進“企業生命周期一件事”，破除數據壁壘中梗阻，實現市場監管與稅務、人社、公積金、醫保及銀行間數據高效流轉。2022年省發改公布的營商環境評價結果顯示，龍游縣“開辦企業時間”為1個工作日，“開辦企業手續”為2個，均穩定在最優值。推進市場主體歇業“一件事”改革，依托浙江政務服務網和“歇業一件事專窗”，推行歇業申請“一表填報、一套材料、一次采集、多方復用”，構建從歇業申請、歇業監管到歇業恢復的全鏈條監管機制，降低市場主體存續性成本。2022年全縣共累計辦理歇業備案登記76戶次。
2.以產權保護釋放創新張力。發揮“浙江知識產權在線”平臺線上服務功能，運用好“一站式管理”“一鏈條保護”等應用系統，引導企業、個人等通過線上服務平臺開展專利商標申請、維權援助等項目。截至目前，213家企業已登錄運用“浙江知識產權在線”數字化應用平臺。積極培育國家、省、市各級知識產權示范（優勢）企業、領軍企業，完善企業梯度培育數據庫，鼓勵企業開展專利導航和產業導航項目，促進知識產權成果轉化，在關鍵領域形成一批專利組合，為產業轉型升級增效提供有力支撐。2022年，我縣新增6家省知識產權示范企業，新增數量位列全市第一。
3.以質量提升增強發展動力。以“質量月”活動為契機，組織全縣41家中小企業參加先進質量管理方法專題培訓，引導企業通過內部質量管理水平的提升，幫助企業在運營中不斷改善進步，總體形成品牌企業—縣政府質量獎—市政府質量獎的梯度培育計劃。2022年，我縣新增品字標認證企業2家，取得“品字標”認證證書2張；發布浙江制造標準1個。至目前，全縣共有政府質量獎企業22家，市政府質量獎企業9家。制定下發《龍游縣高端裝備制造業質量提升工作方案》，綜合運用質量管理、標準創新、檢驗檢測、監督執法等手段推動產業質量提升。該提升項目已被省里列入山區26縣企業質量提升服務重點項目給予支持。至目前，已組織開展高端裝備制造業相關產品監督抽查8批次。
4.以精準紓困提升共富內力。建立扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度，聯合發改局、經信局等15部門印發龍游縣《關于扶持個體工商戶紓困發展的若干政策》28條文件，從降低經營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優化營商環境四方面給予個體工商戶紓困幫扶。聯合龍游農商行實施“信用換信貸”紓困模式，對2.5萬余家完成信用評級的小微企業（個體工商戶）進行走訪對接，推廣“貸款碼”線上融資服務平臺。截至目前，龍游農商行對全縣小微企業（個體工商戶）授信總額達到7.57億元，貸款用信戶數1184戶，貸款總額41.25億元。
（二）嚴格監管嚴排隱患，守穩筑牢安全底線
1.多領域強化監管治理。一方面，緊盯物防、市場、藥店、隔離點供餐單位等重點，落實常態化疫情防控監督檢查，對疫情防控措施落實不到位的單位進行行政處罰。建立全省首個政府統建的專業市場進口商品集中監管倉，獲省局章根明局長在工作群和系統會議上點贊表揚。至目前，通過物防專班牽頭，快速處置3起進口物品核酸檢測陽性事件，做到發現及時、處置有序、結果圓滿。疫情防控工作開展以來，為守護龍游“零確診”發揮前端哨口作用。另一方面，結合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動、藥品安全專項整治暨打假治劣“藥劍”行動、特種設備安全專項整治、重點工業產品排查整治等，通過監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光等渠道，深入開展食品藥品、特種設備、產品質量風險隱患大排查大起底大梳理，構筑安全“防火墻”和“保障網”。至目前，已完成食品安全監督抽檢1282批次，不合格50批次，不合格樣品發現率3.90%；累計檢查食品生產經營單位600余家次、入網餐飲單位817家次、藥械化經營和使用單位506家次，發現并整改問題353個；處置“浙江特種設備在線”預警風險隱患423條，立案查處特種設備違法違規案件5起；開展煙花爆竹、日常防護型口罩、消防產品、頭盔類產品、電動自行車等產品監督抽查146批次，實現工業產品生產許可證獲證產品全覆蓋。
2.多形式豐富監管手段。構建以信息歸集共享為基礎、以“雙隨機、一公開”為手段、以信用監管為核心的新型監管機制，強化事中事后監管。同時堅持數字化改革與市場監管業務深度融合，充分加強數字化手段對市場監管領域的賦能應用，通過浙冷鏈、浙食鏈、浙江公平在線、浙江e行在線、專業市場防疫在線等數字化監管方式加強防疫、食藥、特種設備、質量安全監管，扎實推動數字化改革成果廣泛應用、發揮作用，全面提升監管效能。截至目前，已發起并執行“雙隨機、一公開”任務69個，參與部門聯合抽查任務39個，完成抽查任務100個，抽查事項覆蓋率100%，應用信用規則100%，跨部門監管率36.11%，到期任務完成率100%。
3.全方位加大執法力度。嚴格落實“四個最嚴”工作要求，組織開展“亮劍2022”消費安全綜合執法行動、2022民生領域案件查辦鐵拳行動、農村假冒偽劣食品專項整治、“劍指四大領域護航黨的二十大”系列專項行動等，全面排查食品、藥品、質量、生產等領域存在的風險隱患，通過整頓清理一批、取締打擊一批、依法查處一批，有效規范市場秩序，形成高壓態勢。截至目前，全局累計立案269件，罰沒款256.95萬元，其中大要案37件。藥械化領域共立案29件，立案數超去年全年案件總數的26%。
（三）固本強基強化履職，全力以赴爭先創優
1.以賽促干，以賽爭優。把省局“雙五”競賽任務落實作為奮力奪取“五星”成績的重要舉措，積極濃厚競賽氛圍，全面提升競賽效能。進一步量化考核指標，制定任務分解清單，構建班子帶頭、上下聯動、分層匯總、全局齊抓的工作格局。堅持競賽工作量質并舉、常態化推進、長效化落實，確保每項任務抓實、抓到位、抓出成效，為推進各項工作注入新的動力。3-9月，我局共獲得1次五星，5次四星，1次三星。
2.黨建統領，融合共促。樹立機關黨建和業務工作融合發展的理念，始終堅持將理論學習擺在首位，累計開展理論學習中心組學習10次，機關及中層干部集中學習會18次、線上學習會3次。完善組織設置，配強黨建力量，通過支部選舉、黨委同意并發文公布，解決部分支部支委配備不全的情況，撤并下屬001黨委3個人數不足的支部，進一步優化了基層黨組織設置，理順黨組織結構。始終堅持服務群眾，讓黨員在一線踐行初心使命，結合紅色物業聯盟、志愿浙江等平臺，組織黨員下沉社區開展疫情防控、有禮創文、8090宣講、民生小藥箱等黨員志愿服務，在社區黨群“聯動”中匯聚先鋒力量，踐行使命擔當。
3.法治立局，建強隊伍。配足配強法制機構隊伍，始終堅持黨政同責，由局長、黨委書記負責“法治立局”戰略貫徹實施，確保有機構、有人員、有監管的“法治立局”落實機制有效運轉，并于今年完成局首支公職律師隊伍的組建，推進市場監管領域行政處罰合法、規范、有序。試點應用“一體化”辦案模式，通過綜合執法隊人員下沉，進一步提升基層所案件發現和查辦能力，營造“人人能辦案、人人爭辦案、人人辦鐵案”的良性氛圍。本年度成功查獲全市首起重大非法加油案件及全市最大的汽油以次充好案件。
三、2023年和未來5年工作思路
接下來，龍游縣局將深入貫徹落實黨的二十大、省第十五次黨代會精神，不斷提升能力強化作風，深化改革創新機制，更加主動、更大力度、更加精準地發揮市場監管職能作用，持續塑造變革，爭當兩個先行的排頭兵和建設者，努力在共富路上當龍頭、爭上游。
（一）堅持黨建引領，以更硬作風促進提效增效。推進全面從嚴治黨，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，全面落實“兩個維護”各項制度機制，把黨建工作內嵌到市場監管和服務民生中去，不斷推動黨建工作邁上新臺階。樹立良好用人導向，選優配強干部隊伍，注重新進公務員實訓化培訓和跟蹤培養，推動干部隊伍不斷適應新形勢、開發新動力、增強新活力，加強隊伍建設提升戰斗能力，推動各項工作落地落實。
（二）堅持改革先行，以更實舉措優化營商環境。縱深推進市場準入“一件事”改革，打通部門之間辦理壁壘，全面實施經營主體開辦“一次提交、一窗受理、一網通辦、一次領取、一日辦結”,推動高頻行業證照集成辦理，實現“準入即準營”。加快歇業“一件事”聯動部門的信息互通，為歇業制度實施提供數據支撐，解決歇業市場主體的后顧之憂,力求實現“歇業一件事”流程突破。
（三）堅持提質賦能，以更高標準助推高質量發展。突出知識產權預警、專利導航對產業、企業發展的引領作用，優化知識產權前瞻布局。實施高質量知識產權培育工程，建設一批國家級和省級高價值知識產權培育中心。推廣應用先進質量管理方法，幫扶企業提高全員全過程全方位質量控制水平。弘揚企業家精神和工匠精神，提高決策者、經營者、管理者、生產者質量意識和質量素養，打造質量標桿企業，加強品牌建設，推動企業提升質量管理水平和核心競爭力。
（四）堅持底線思維，以更強擔當筑牢安全屏障。充分認識防范化解市場監管領域重大風險的重要性和緊迫性，建立全鏈條閉環管理、全覆蓋溯源倒查、清單式管控機制，不斷提高風險防范能力，及時梳理市場監管領域的風險隱患，做到未雨綢繆，防范在前。深入開展食品藥品、特種設備、產品質量等重點領域的風險排查工作，對發現的風險隱患，對癥下藥、跟蹤整改，力爭把風險化解在源頭、消滅在萌芽。
（五）堅持執法必嚴，以更大力度維護市場秩序。深化“全員執法、統一辦案”、“結對執法”、案源線索管理等機制，推進數字化執法辦案區建設和應用全覆蓋，積極應用市場監管智慧執法辦案平臺、“簡案快辦”等數字化改革成果。持續開展民生領域鐵拳和“亮劍”系列專項執法，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域，挖掘破除一批行業潛規則，集中力量查辦一批具有全市、全省影響力的大案、要案，執法辦案主要指標爭取走在全市前列。
四、工作意見、建議
（一）建議強化工業產品專業人才培育。我縣轄區內有33家工業產品生產許可證獲證企業，大多數為食品相關產品企業，集中在食品用紙包裝容器、食品用塑料包裝容器等行業。我縣對工業產品生產許可核查人員和技術檢查員隊伍建設呈現極大需求，但縣域專業人才有限，本地評審專家仍然是一大缺口。建議省市局加大本地專業技術人才培育力度，建立專業人才專家庫。
（二）建議加快解決住宅小區老舊電梯的維修資金保障問題。近年來，電梯老齡化問題逐年顯現。截至目前，我縣使用10年以上的住宅小區老舊電梯數量達到98臺，5到10年的超過280臺，隨著時間的推移，將有越來越多的電梯加入老舊電梯行列。近幾年，監管部門經常面臨因物業公司撤離，電梯檢驗費無人收繳造成的電梯超期未檢，因電梯大修、更換重要部件的經費無人保障而存在隱患得不到及時解決、等問題。可以預見，未來幾年里老舊電梯需要大修甚至更換新梯的情況將會愈加頻繁，若因維修資金不足導致停梯會給居民生活造成極大不便，也會給社會造成惡劣影響。建議黨委政府、省局加快研究解決維修資金保障問題。