[鄉鎮工作總結范文]鄉鎮工作總結
鄉鎮工作總結
——發揮中心城鎮作用加快城鎮化進程
上街鎮位于縣境中部偏北,東以點蒼山脊為界交大理市,南接河西鎮,西連富恒、太平二鄉,北倚雙澗鄉、脈地鎮。面積194平方千米。下設白章、白羊、淮安、石鐘、美翕、密場、金星、上街8個村委會和1個社區,有103個農業合作社。人口23097人,有漢、彝、白、回、苗、傈僳等13個民族,彝族占總人口的26.60%。鎮人民政府駐上街環城路北段,距州府(下關)32千米。
上街始設于1926年。曾名“興文”、“新化”、“化平”。1950年屬化平區,1952年屬第一區,1957年設上街鄉,1958年漾濞縣并入大理市后設上街公社,1961年復設漾濞縣后分設漾濞、淮安、白羊三公社,1962年屬漾濞公社,1963年屬上街區,1966年將城鎮人口劃出設上街鎮,農業人口連同其他農村大隊同設淮安公社,1988年將淮安區、上街鎮合并設今上街鎮。
上街鎮居漾濞江河谷,是縣內稻谷主產區之一。縣城上街在本鎮境內,省級公路平甸線穿越本鎮,交通便捷,商貿繁華,土地資源、勞動力資源、生物資源富集。支柱產業為:核桃、特色作物、小水電、畜牧;當地知名產品(土特名產):核桃系列食品、腌生、卷粉等;自然景觀主要有:百丈崖橋、白石懸鐘、鶴峰仙跡、鳳山雨霽等;人文景觀主要有:千年古街、千年古橋、百年古寺等,民族風情主要有:回族風俗禮儀、彝族歌舞、“七月半”祭祀活動等。
上街鎮是全縣交通、政治、經濟、文化、生活的中心,是全縣人口、科技金融活動、生產商貿活動、管理職能聚集的地方,具有技術輻射,資本、產業、服務擴散,生活樣式和思想觀念的示范作用。黨的十一屆三中全會以來,上街鎮小城鎮建設取得了一定成效,但由于受到經濟發展水平、技術人才和制度等方面的嚴重制約,總體上仍處于規模小、設施差、功能弱的落后狀況,難以承擔帶動全縣經濟社會快速發展的重任。為了建設新上街、繁榮新漾濞,彝縣成立以來,上街鎮歷屆黨委、政府始終堅持把加快小城鎮建設作為帶動農村經濟發展的“龍頭”來抓,走“以地生財,以財建鎮,以鎮招商,以商帶農”的路子,“三個文明”建設取得了顯著成績,全鎮上下呈現出經濟繁榮、社會安定、政治穩定、人民安居樂業的新氣象。2004年末,全鎮農村經濟總收入5906.2萬元,是1985年的7.03倍;年度固定資產總投資4160萬元,是1988的2.70倍;財政總收入315.2萬元,是1988年的5.96倍;糧食總產量724.1萬千克,比1988年增52.30%;農民人均純收入1369元,比1988年的206元增1163元,是1988年的6.65倍。
一、以地生財,開發建設農民街、商業街
上世紀90年代初期,上街鎮上街村因縣城建設需要被征用的農田越來越多,離開土地的農民也越來越多,全村人均占有耕地面積僅為全縣平均數的四分之一。無論是土地銳減的農民還是離開土地的農民都要生存、發展,而如何吸納民間資本,走農村集鎮化道路,讓離開土地的和土地資源已不能保障生活的農民迅速向第二、三產業轉移,把更多的農民從土地上轉移出來,這一問題便擺在了鎮黨委、政府的面前。面對新的形勢和挑戰,鎮黨委、政府結合實際提出了以“集體經營土地,農民投資開發”的方式建設商業型“農民街”的思路,得到了縣委、縣人民政府的肯定和縣級有關部門的支持。1995年6月28日,縣人民政府批準建設該項目。
農民街的規劃、開發、建設工作由上街村委會(村公所)統籌,即“三個統一”:統一征用、規劃和利用土地,統一房屋圖紙設計,統一招標施工建設。土地開發上,先由村公所統一征用并支付補償費,統一規劃分塊并搞好“三通一平”和“三化”(硬化、綠化、美化)建設,后再分宗按成本價加級差為底價進行公開出讓,出讓金利潤部分作為村公所集體資金用于其他公益事業。在房屋圖紙設計上,按前店后廠、商宅合一,集貿易、加工、倉儲、居住四功能為一體的思路,統一規格和模式,控制樓層下限(二層)。在施工建設上,主體建筑統一招標施工,各建設戶按施工進度承擔建設資金,由村公所強化工程監理,確保施工質量,確保按期建成。農民街工程于1995年11月1日破土動工,有72戶農民和居民參與開發建設,1998年2月工程全面竣工。總占地面積36.15畝,其中商宅用地24.6畝,街道用地11.55畝。總投資1100萬元,總建筑面積16060平方米,其中商業用房8600平方米,安居用房8060平方米。