[2019兩會政府工作報告全文]2019年定遠縣政府工作報告全文
――2019年1月8日在定遠縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 鄒軍
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席會議人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們牢牢把握穩中求進總基調，統籌推進“五位一體”，協調推進“四個全面”，深入實施五大發展行動計劃，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力落實“六穩”工作要求，較好地完成了年度各項目標任務。全年財政收入增長12.2%，預計全年地區生產總值增長9%，規上工業增加值增長11%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長11.5%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9.5%、9.8%，為決勝全面建成小康社會，建設現代化美好定遠奠定了堅實基礎。
過去的一年，我們沉著應對挑戰，信守為民承諾，破解發展阻點，忙而充實，行而堅定。尤為欣喜地是，滁淮高速建成通車，明巢高速正式動工，《淮河生態經濟帶發展規劃》上升國家層面，在提升我縣區位優勢的同時疊加了政策優勢，定遠迎來了新一輪更多更大的發展機遇。尤為自豪地是，脫貧攻堅取得階段性成果，連續兩年在全省獲得“好”的等次，高質量退出通過市級初審;匯聚全縣人民四十多年夢想的江巷水庫主體工程完工;“農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點”新經驗被人民日報、中央電視臺等主流媒體報道，得到水利部充分肯定;全國基層政務公開標準化規范化試點，以全省第一成績通過省級驗收，改革成效碩果累累。尤為鼓舞地是，滁州國家農業科技園區以全省第一的成績通過科技部中期評估，鹽化工業園環保成功“摘牌”，華塑公司累計投資超百億，實現定遠百億項目零突破，金軒科技、光大固廢等重點項目全面開工，園區平臺活力迸發。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)轉型升級高質量推進。堅持質量第一、效益優先，著力推動新舊動能轉換和產業結構優化升級，高質量發展動力活力不斷增強。實體經濟穩健發展。全年在建項目223個，其中新開工項目103個。華塑二期、眾興菌業、九梓天香等47個億元以上項目開工建設;誠宇電工、美邦樹脂、溫氏養殖等32個億元以上項目竣工投產。工業支撐上，規上工業增速站穩全市第一方陣，至去年11月末，規上工業增加值增長11.5%，增幅高于全省2.4個百分點;工業投資增長86.7%，其中技改投資增長233.7%;工業增值稅增長72.4%;新增規上企業9家，技改投資增幅、工業增值稅增幅均居全市第一。服務業發展上，電商定遠再創佳績，躋身省級農村電商全覆蓋工作先進縣，池河鎮、西卅店高潮村獲省級農村電商示范鎮、示范村稱號，縣電商公共服務中心獲評省級模式創新型公共服務平臺;定遠網萌 “雙十一”以54.6億元成交額再次刷新紀錄，連續3年穩居全市第一。縣供銷社連續兩年榮獲“全國百強縣級供銷社”稱號。全域旅游規劃編制完成，成功舉辦第七屆藕塘民俗文化旅游節、池河梅白魚美食文化旅游節;包青天廉政文化園獲批3A級旅游景區，創建三星級農家樂2家、市級旅游商品生產示范企業1家。創新能力持續提升。統籌推進科技創新、企業創新、產業創新，全社會研發經費投入增長106%，位居全市第1位;竹天科技、思凱瑞環保等高科技項目建成投產，全年新增高新技術企業5家，高新技術產值增長36.1%，居全市第3位。扎實推進招才引智，新建袁隆平等院士工作站2家，引進國家“千人計劃”專家3名、博士以上高層次人才70名，數量居全市之首;在深圳建立全市首家駐外引才工作聯絡站。營商環境不斷優化。深入實施“四送一服”雙千工程，營造“四最”營商環境，全年走訪企業600余次，為企業解決問題326個、減稅降費1.5億元，解決用工2萬余人、供地1600余畝。加大金融支持力度，全縣金融機構存款余額295.4億元，總量居全市第2位，貸款余額167.45億元，增長12.8%。為中小企業提供過橋貸款97次、3.5億元。整合成立縣城鄉發展投資集團公司，愛迪滾塑上市“新三板”，安康農牧等10家企業在省股權交易中心掛牌，實現直接融資15.2億元。積極推進質量品牌升級工程，全年新增注冊商標551件，為歷年之最。“定遠豬”“池河梅白魚”納入地理標志證明商標，“東興”商標申報中國馳名商標。
(二)鄉村振興高起點實施。緊盯農業農村現代化總目標，以做好“三農”工作為重中之重，高起點規劃，大力度實施，鄉村振興戰略穩步開局。科學謀劃振興藍圖。科學編制五年總體規劃、縣域鄉村建設規劃和鄉鎮實施方案，圍繞“三產”融合、“三生”統籌、“三風”共創、“三治”協同，初步形成“1+1+8”方案體系。編制鄉村振興三年行動項目庫，謀劃入庫項目44個、總投資132.5億元。實施“農業特色產業”五大提升行動，首批5大類、30個億元以上項目加快推進。大力發展農產品加工業，優化“兩帶”“四區”“六片”區域布局，形成優質糧油、畜禽、水產等8大產業集群。著力夯實振興基礎。糧食生產實現“十五連豐”，總產達25.7億斤，全國糧油綠色高質高效創建現場觀摩會在我縣召開;新增流轉土地5.2萬畝，總流轉面積達98萬畝;新增家庭農場489家、農民專業合作社310家。完成“三品一標”認證21個，“三棵樹”工程造林6000多畝，“稻蝦共作”和小龍蝦養殖面積達11.9萬畝，年產值7.5億元。農村環境明顯改善，投入資金7.9億元，完成2017年度10個鄉鎮建成區和5個省級中心村建設，達到省級驗收要求;2018年度17個省級中心村61個項目已開工35個。一體化推進“三大革命”，新建改建廁所1萬余個，新建、改造污水處理站41座，高標準完成爐橋非正規垃圾堆放點整治，在全省改善農村人居環境現場會上作典型發言。22個鄉鎮拆除亂搭亂建14萬平方米，清理亂堆亂放1.9萬余處，完成村莊整治2050個，新建街頭游園35處、60多萬平方米。精心打造振興平臺。現代農業示范園創新創業服務中心、江淮分水嶺試驗站建成投入運行，九大產業聯盟創新“1+1+N”農技服務模式，114個新型經營主體受益，為鄉村產業振興插上了“科技之翼”，人民日報以“希望田野上的科技使者”作了專題報道。網萌村星創天地入選科技部第三批星創天地。百卉園林獲批國家高新技術企業。園區各項基礎設施建設不斷完善，4000畝高標準農田整治、3170畝節水灌溉片區基本完成，4條園區道路、12萬平方米綠化等基礎設施建設加快推進。
(三)脫貧攻堅高強度推動。聚焦“確保年度考核繼續保持‘好’的等次、持續爭先進位，順利實現貧困縣高質量退出”兩大年度目標，聚力推進“九大工程”，全面提升“雙基”水平。內生動力不斷增強。推進“四帶一自”產業扶貧，參與帶動主體2051家，累計帶動貧困戶2.6萬戶，實現戶均增收2317元。落細“三有一網”點位扶貧，實現到村到戶產業全覆蓋，村均發展產業2.8個，帶動貧困村集體經濟收入平均達8萬元以上。發展到戶產業27174戶，戶均增收2617元。資產收益折股量化惠及11143貧困戶、32966名貧困人口，人均分紅211元。強化“三業一崗”就業扶貧，建設扶貧驛站(車間)37家，帶動貧困勞動者440人，人均月增收1725元;開發輔助性崗位2467個，貧困戶人均年增收9600元。推廣“一自三合”小額信貸扶貧，累計發放貸款5.2億元，較2017年新增2.5億元。綜合保障不斷完善。實施控輟保學零遺漏，落實全學段特惠政策，補助各類學生3.8萬人次、3335萬元。實施醫療再補償政策全覆蓋，“351”“180”分別補償貧困人口3.8萬、14萬人次，綜合補償1.88億元、0.48億元，實際補償比89%、97.7%。出臺全縣農村參合居民和省外就醫貧困戶“12579”“1567”醫療再補償政策，全年共計補償農村參合居民456人次、489萬元，補償省外就醫貧困戶41人次、33萬元。實施房屋安全鑒定“戶戶到”，對農村住房開展安全大鑒定，累計出具鑒定報告14.96萬份，改造新建C、D級危房7437戶。“雙基”建設不斷提升。實施飲水安全鑒定“戶戶查”，對未安裝自來水的農戶進行飲水安全鑒定，出具鑒定報告3067份，對水質不達標的，因村因戶分類解決。實施農村道路暢通工程“組組通”，1588公里兩年任務提前到一年半完成。實施八小水利工程685處，70個貧困村電網改造全部完成，行政村所在地光纖全覆蓋。開展貧困戶“四凈兩規范”專項行動，全面提升農村人居環境。攻堅責任不斷壓實。高規格組建退出指揮部，建立 “1+12+23”工作體系，召開貧困縣高質量退出動員會，發出動員令，吹響沖鋒號。匯聚多層級幫扶力量，省市縣鄉村五級8182名幫扶干部凝心聚力、攻堅克難，常態化開展幫扶工作。落實“重補促”工作要求，深化“學查改立”專項行動，加大督查調度力度，確保責任落實、政策落實、工作落實。創新開展以十類人群為重點的非貧困戶信息采集，完成240個村居、14.8萬戶非貧困人口信息采集工作。加強過程自查，對17個鄉鎮、21個村、1850戶開展縣級自查自評。加大財政投入力度，全年累計投入摘帽資金22.6億元，其中專項扶貧資金6.3億元。全年3次省級督查和第三方監測評估全部實現零錯評、零漏評、零錯退，群眾滿意度100%。17個貧困村成功出列，12600貧困人口成功脫貧。
(四)改革開放高層次深化。大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，主動參與區域開放合作，集聚發展能量，拓展發展空間。重點領域改革邁出新步伐。梳理確定105項改革任務，把9項國家級和5項省級改革試點作為主攻重點。持續推進農村綜合改革，圍繞“確、轉、貸、退”，串活農村土地改革全鏈條，255個村(社區)完成清產核資工作，36個“三變”改革試點村建設產業項目76個。率先在全省進行土地承包經營權有償退出試點，協議退出土地436.5畝。推進農村承包土地經營權試點，發放抵押貸款2138筆、1.3億元。深化農田水利綜合改革，累計發放“兩證一書”7961份，抵押貸款3165萬元。開展政府購買農業公益性服務試點，建成14座育秧工廠，全程社會化服務面積達11.6萬畝。持續推進放管服改革，縣鄉村三級“互聯網+政務服務”聯通運行，推進“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”，全年網上辦理事項32萬余件，1563項政務服務事項實現掃碼辦理。取消11項行政許可等事項，精簡申請材料3689項，精簡比例達53.3%。深化商事制度改革，釋放市場主體活力，全年新增市場主體5345個，增長18.7%。持續推進社會事業改革，城鄉居民醫保整合全面完成，在全省率先實現城鎮職工、城鄉居民異地就醫聯網結算全覆蓋。家庭醫生簽約服務提標擴面，簽約人口27.1萬人。教師無校籍和集團化辦學改革穩步推進。完成縣圖書館總分館制改革任務，繼續深化政府購買基層公益文化崗位試點工作。開放合作展現新局面。深化“雙圈”互動，主動參與長三角、淮河生態經濟帶建設，積極響應市委大江北協同發展戰略。深化校縣合作，與中科大、安大、安農大、安師大、省農科院等10多家高校院所建立緊密聯系。堅持招大引強，全年引進億元以上項目45個，開工建設26個，竣工投產18個，到位資金102億元。投資45億元的九梓天香田園綜合體、20億元的明發城市綜合體等一批10億元以上項目簽約落地、開工建設。平臺承載得到新提升。縣經開區23個重點項目全力推進，安置房二期主體完工，安置房三期和爐橋路、上海路延伸工程開工建設，4.5萬平方米公租房改造完成。朗賽浦照明、愛朵服飾等9個項目建成投產，思凱瑞二期、楓凡包裝等5個項目加快推進。以支持農民工等人員返鄉創業試點為契機，引進依揚服飾、潤聲電子等返鄉創業項目17個，新增就業1200余人。白云面粉、金恒油脂等5家農產品加工企業轉型轉產，捷達化工、振云塑業、力大五金等9個停產企業“騰籠換鳥”，沉睡資源煥發新活力。縣鹽化工業園擴區規劃編制正在招標，環境影響跟蹤評價加快推進;建成智慧環保綜合監管平臺，籌建熱電聯產中心;沛河路和園區道路綠化提升一期工程完工，重橋路、澗河路、淮溪大道和沛河路“白改黑”改造8.2公里。全年新簽約項目15個，新開工項目12個，排頭兵新材料、聚合輻化等7個項目建成投產，亞克力實業、常源新材料等6個項目達產，全年營收突破95億元，增長24%以上。
(五)城鄉環境高標準優化。著眼統籌城鄉一體發展，夯實城鄉基礎，優化城鄉環境，建設綠色生態宜居定遠。城市品質持續提升。縣城全年實施城市建設類重點項目62個，完成投資30.6億元。“多規合一”空間規劃、海綿城市、綜合交通等專項規劃獲批實施，率先在全市建設城市地下管網地理信息和安全監測系統。新區消防站、靠山路、金山路“白改黑”等項目竣工;靠山路農貿市場、城東新區三期、棚改1#地二期安置房、縣委黨校新校區等項目主體完工;黎明湖濕地公園、松園路等7個項目開工建設。完成棚戶區改造1390套，拆除違建3800多平方米。完成泉塢山南路、迎岱路游園等綠化工程，新增城區綠地面積64萬平方米。爐橋新型城鎮化加快推進，馬元道口“平改立”、迎賓路改造等一批工程順利建成。基礎支撐持續增強。投資1.8億元，開展農田水利建設“最后一公里”行動，開工建設灌溉片區72個，完成塘壩擴挖606口，新建小型泵站56座，加固小型水閘8座，整治河溝9條。農田水利基本建設第四次獲省“江淮杯”一等獎。紅山大橋建成通車，北沿山公路開工建設，合青高鐵積極推進，獲評市級“四好農村路”建設示范縣，城鄉公交一體化招標完成。110千伏漆園輸變電工程竣工。生態環境持續改善。堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。秸稈禁燒連續4年 “零火點”，全面取締小燃煤鍋爐，加大建筑揚塵和餐飲油煙治理，PM2.5平均濃度低于市控目標，全年城區空氣質量優良天數262天，優良率71.7%。全面建立136條河流縣鄉村三級“河長制”，完成39個入河排污口、36條黑臭水體整治和38個加油站雙層罐改造，建設池河流域10個水質監測站，清除高塘湖圍網2.5萬米，搗毀非法采砂船只374條，刑事處罰4人，復墾耕地50畝。編制完成土壤污染治理修復規劃，拆除石灰窯4座，清理整治“大棚房”4處12.4畝。“林長制”體系全面建立，新增造林5.9萬畝，累計建設森林長廊127.7公里，創建省級森林城鎮6個、森林村莊27個。空氣質量和水環境質量獲市生態環境補償資金441萬元。
(六)民生福祉高力度保障。始終把保障和改善人民群眾生活放在政府工作首位，十三大類民生支出55.7億元。社會保障不斷完善。新增城鎮就業8917人，轉移農村勞動力11120人，分別完成年度計劃的141%、126%，城鎮登記失業率控制在3.2%以內。縣中醫病房大樓主體完工，新建、改造提升70個村(居)衛生室。完成中心城區70個居民小區二次供水設施改造，惠及群眾5.8萬戶、20余萬人。持續開展社保擴面“幸福行動”，城鄉養老保險參保56.6萬人。新建養老站點95處，新增養老床位3318張，特困人員集中供養率提高到14%，鄉鎮敬老院公建民營邁出堅實步伐。城鄉低保標準分別提高到每人每月452元和270元，家庭生活困難留守兒童全部納入托底保障。建成殘疾人之家23個。社會事業全面進步。2018年高考再獲佳績，高考本科達線數連續9年居全市第一，4名學生被北大、清華錄取;新建3所公辦幼兒園，示范幼兒園入圍全國百所家園共育試驗幼兒園。老年教育成效顯著，成功創建省級示范老年大學。文化惠民扎實推進，全年送戲下鄉196場、送電影下鄉2352場。建成8個鄉鎮、99個村(社區)綜合文化服務中心，在全市率先建成10個農村公益電影固定放映點。定遠圖書館被評為國家一級館，蔣集農家書屋獲全國示范農家書屋稱號，被評為第七屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。藕塘烈士陵園獲批省黨員干部黨史教育基地。獲評全省首批“健康脫貧示范縣”，計生工作首次獲得省政府通報表彰，進入一類縣行列;連江鎮、二龍回族鄉獲評安徽省衛生鄉鎮。社會大局和諧穩定。深化平安定遠建設，不斷完善“網格化”管理服務模式，深入開展信訪“深重促”專項行動和“三轉”信訪突出問題集中攻堅行動，173件“2+3+X+N”信訪交辦件全部化解。不斷深化“一村一警”“3+2”工作模式，掃黑除惡專項斗爭戰果顯著，打掉惡勢力團伙6個，破獲涉惡類刑事案件49起，抓獲涉惡類犯罪嫌疑人94人次;“雙提升”站穩全省第一方陣前列，連續2年被市委、市政府評為“全市安全感滿意度先進縣”“全市平安創建基層基礎先進縣”。二龍中湯村入選“全國民主法治示范村”。縣退役軍人服務管理中心掛牌成立。狠抓食品藥品安全整治，維護群眾“舌尖上的安全”。嚴厲打擊各類電信詐騙和涉眾性集資詐騙行為。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，不斷健全完善安全生產責任體系，加強對要害部門及人群密集場所消防安全管控，切實保障群眾生命財產安全。
十件實事有序推進。政務服務中心投入使用;8條后街背巷改造工程完成;非遺文化館與市民休閑圖書館建成;藕塘鎮、倉鎮等5處農民文化樂園建成;經開區產業園小區、國土房產局宿舍、畜牧獸醫站宿舍等3個老舊小區改造完成;迎岱路小游園投入使用;縣第二自來水廠建成運營;新建、改建50座城鄉公共廁所;桑澗、永康等5個鄉鎮衛生院建成;南城河黑臭水體治理工程房屋征收進入尾聲，施工招標已完成;新婦幼保健院加快推進。
一年來，工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體的作用得到更好發揮，老干部、民族、宗教、僑務、對臺和殘疾人等工作再上新臺階，國防動員、民兵預備役、科協、編制、檔案、地方志、氣象、消防、應急、地震、關心下一代等各項工作實現新進展。
(七)自身建設高效能加強。強化政治建設。扎實推進“兩學一做”常態化制度化，政府黨組集中學習14次，意識形態學習4次，樹牢“四個意識”，堅定“兩個維護”。積極開展“講嚴立”專題警示教育，不斷深化“三查三問”。24項政府牽頭的省委巡視反饋問題得到有效整改，健全完善相關制度12項，制度籠子進一步扎緊;340件信訪交辦事項全部完成。強化依法行政。依法接受人大法律監督，主動接受政協民主監督，自覺接受司法監督、輿論監督和社會監督。全年辦理縣人大代表議案建議44件、政協委員提案130件，辦結率100%。深化政務公開，通過“雙微”發布政務信息1500余條。開展“政府開放日”活動2次，開放政府常務會議2次。強化作風建設。深入貫徹落實中央“八項規定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義和奢靡之風，強化問責問效，環保、扶貧、信訪領域問責9人，對18個單位40人進行效能通報，對20起違反“八項規定”精神典型問題通報曝光。堅持勇擔當、善作為，不斷提高行政效能，有效解決了一批經濟社會發展中的重點、難點、痛點和盲點問題。受理“百姓熱線”群眾來電17778件、網上咨詢投訴1300余件，辦理回復率100%，滿意率達98.5%。強化紀律約束。堅持挺紀在前，落實“兩個責任”，履行“一崗雙責”，做到明大德、守公德、嚴私德。加強領導干部經濟責任、財政資金和重點項目審計，推進審計監督全覆蓋，全年審計項目392個。
各位代表，過去一年所取得的成就，是縣委總攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協高效監督、鼎力支持的結果，是全縣人民擼起袖子干出來的，是新時代奮斗者揮灑汗水拼出來的。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣工人、農民、知識分子、干部，向駐定部隊、武警官兵、公安干警和離退休老同志，向在我縣創業、工作的投資者和建設者，向關心、支持定遠發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展仍然存在一些問題和困難，主要表現在：經濟總量不大，人均水平較低;產業鏈條不長，工業結構不優，效益不高，支撐作用不明顯;財政支出壓力較大，民生領域尚有短板，脫貧攻堅任務艱巨，公共服務能力建設還有較大提升空間;歷史遺留問題仍然較多，社會穩定隱患依然存在;少數干部擔當意識不強、克難本領不高、主動作為不夠等等。在全面建成小康定遠的征程上，我們還會遇到更多的風險和挑戰，讓全縣人民過上更加幸福的生活，還有大量的工作要做，我們將以更加嚴實的作風、更加扎實的舉措，認真加以改進和解決，決不辜負全縣人民的期盼!
二、2019年工作安排
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好今年各項工作，意義重大，責任重大。按照縣委十四屆七次全會部署，今年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實中央和省委經濟工作會議、市委六屆七次全會以及縣委十四屆七次全體會議部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革，擴大高水平開放，落實“六穩”工作要求，對標“三個同步”“五個階段”安排，以五大發展行動計劃為總抓手，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，確保圓滿實現貧困縣高質量退出目標，加快建設五大發展美好定遠。
經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%以上，規上工業增加值增長10%以上，財政收入增長10%以上，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長11.5%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長9.5%、9.6%，全面完成市下達的節能減排目標任務。
圍繞實現上述目標，重點抓好以下工作。
(一)堅決打好三大攻堅戰。堅持問題導向，重點防控金融風險，保證現行標準下脫貧質量，全面改善生態環境。
打好防范化解重大風險攻堅戰。守住底線，積極爭取政府專項債券支持，妥善化解政府隱形債務風險，規范融資平臺、產業基金、PPP項目。加強小額信貸公司和股份制銀行的監管，開展非法集資和互聯網金融風險專項整治行動。強化支撐，實施企業上市培育、產業基金引入、金融生態優化三大工程，力爭新增“新三板”上市企業1家、備案2家，“四板”掛牌企業10家，直接融資10億元以上。
打好精準脫貧攻堅戰。三年攻堅，我縣貧困發生率從2014年的13.43%下降到2018年的0.95%，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。打好今年脫貧攻堅年度戰役，必須堅持“兩個統攬”，聚焦“確保實現貧困縣高質量退出、做好鞏固提升工作，確保年度考核繼續保持‘好’的等次、持續爭先進位”兩大年度目標，全面推進九大工程，始終保持攻堅態勢，確保完成5600貧困人口脫貧的年度減貧任務;繼續鞏固脫貧成果，落實后續幫扶措施，進一步健全長效機制。突出抓好“雙業”提質，堅持扶智與扶志相結合，既要給“魚”更要授“漁”。持續鞏固70個貧困村特色種養業扶貧項目，確保貧困村扶貧產業全覆蓋。建成“一村一品”專業村7個，主導產業產值占全村農業總產值的比重達到20%以上。加大電商扶貧力度，鞏固提升“兩中心一站點”，孵化電商創業能手100名，建立3個農產品上行示范村級服務站，全縣農產品網絡零售額增速30%以上。圍繞溫氏養殖、眾興菌業等效益高、帶動力強的項目，發展配套產業鏈;深化“四帶一自”產業扶貧、“三有一網”點位扶貧，實現新型農業經營主體帶動貧困戶比例達90%以上，帶動貧困村比例達100%。加大“三業一崗”就業扶貧力度，完成16個扶貧驛站招租和企業入駐，安置貧困戶就業600人以上，開發家庭作坊和小微企業扶貧就業崗位1000個。進一步調整優化補貼導向，不斷擴大公益性崗位就業規模。全面落實攻堅保障，繼續發揮指揮部、各攻堅組作用，優化運行機制，創新工作舉措，強化監督管理，持續壓實幫扶責任人責任，做到在脫貧攻堅期內保持扶貧政策不變、工作標準不降、工作要求不減。繼續加大投入力度，預算安排縣級專項扶貧資金9100萬元，整合涉農資金2億元以上。穩步推進扶貧小額信貸投放，新增1060戶、5300萬元，投放“勸耕貸” 1億元。著力健全長效機制，堅持脫貧摘帽不脫責任、不脫政策、不脫措施、不脫監管，科學制定后續幫扶計劃和鞏固提升方案，對已脫貧的3.4萬戶、10.2萬人建立健全返貧預警和防范機制，持續落實好健康脫貧、教育扶貧等保障政策，防止邊脫貧邊返貧現象發生。繼續加大70個已出列貧困村投入力度，突出支持5個省級深度貧困村，不斷鞏固和提升脫貧成果。統籌推進非貧困村“雙基”建設和產業發展，全面消除貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應”。充分利用好全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅大數據平臺，探索建立我縣脫貧攻堅數據平臺，提高信息采集精準度、數據分析能力和加工效率。
打好污染防治攻堅戰。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，重點打好“五大戰役”。打好生態保護“持久戰”，開展地質環境恢復治理，實施5個非煤礦山生態系統保護修復工程;結合掃黑除惡專項行動，堅決打擊非法采石采砂違法行為，快懲處，零容忍;堅持“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠” 五位一體，深入推進“林長制”，圍繞創建國家級森林城市，重點實施泉塢山城郊森林公園、城北水庫濕地公園、黎明湖濕地公園和馬橋河景觀綠化等城市園林綠化四大工程，建設森林長廊9公里，新增成片造林2.6萬畝，封山育林0.8萬畝，森林撫育5.9萬畝，森林覆蓋率提高到25%，創建省級森林城鎮2個、森林村莊8個。打贏藍天保衛戰，深入推進“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”五大工程，努力實現“四個明顯”。嚴控工業污染物排放，抓好節能降耗，鞏固燃煤鍋爐淘汰、煙花爆竹禁放成果;嚴防揚塵污染，城區建筑施工揚塵治理率達100%;繼續保持秸稈禁燒“零火點”，秸稈綜合利用率達90%。打好碧水保衛戰，全面落實“河長制”“湖長制”，實施最嚴格的水資源管理制度;加強水源地保護，大力實施城鄉黑臭水體整治;完成池河流域10個水質監測站建設，確保池河出境水質達標。打好凈土保衛戰，全面實施土壤污染防治行動計劃，加強污染源監管;加快推進農業面源污染綜合治理，畜禽糞污綜合利用率達75%以上。打好“問題整改殲滅戰”，堅持最高標準、最嚴要求，嚴格按照省委“三堅決、四必須”要求，全面完成2017年中央環保督察14條反饋意見和2018年“回頭看”29件轉辦信訪問題整改工作。深入抓好“大棚房”專項清理整治行動，健全設施農用地報備審查和監督管理長效機制，推動10項問題全面整改、徹底整改，堅決守住“農地姓農”這條底線。
(二)持續推進高質量發展。牢牢把握高質量發展這個根本要求，強化創新驅動引領，擴大優質增量供給，增強實體經濟支撐，厚植高質量發展動能。
聚力深化供給側結構性改革。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，持續加大“破”“立”“降”力度，鞏固“三去一降一補”成果，清理停產、半停產企業項目，完成6個項目“騰籠換鳥”。深化商事制度改革，增強微觀經濟活力，全年新增個體工商戶3000戶。大力發展綠色產業，培育新業態、新模式，提升產業鏈水平。加快建設現代市場體系，優化存量資源配置，暢通循環經濟，加大金融服務實體經濟力度，力爭新增貸款21億元以上。
大力推進科技創新。聚焦關鍵領域，打造高水平創新平臺，推進“中科定遠高新功能材料研發中心”、國家級車輛檢測中心、智能網聯汽車測試認證一體化中心和縣經開區院士工作站、檢驗檢測中心以及鹽化研究院等科技創新平臺建設，新增省、市級企業技術中心3個。積極促進骨干企業與科研院所開展“產學研”深度合作，規上工業企業研發機構覆蓋率達到50%以上。聚焦高新技術企業培育，落實創新券制度、創新風險補償、創新平臺建設補助、高新技術產業扶持、人才團隊招引等一攬子激勵政策，新增國家高新技術企業4家，引進院士1名、國家“千人計劃”專家2名以上、博士以上高層次人才30名。
傾力發展先進制造業。壯大支柱產業，搶抓區域性化工產業集中轉移調整機遇，充分發揮新型化工產業基地品牌優勢，加快補鏈型、延鏈型項目建設，力促華塑二期、泉盛二期、金軒科技、光大固廢等項目早竣工早投產，力促聚彩科技、慶云醫藥、華納潤豐等項目早開工早建設。爭取新增規模以上工業企業10家，確保鹽化工產值破百億，力爭達120億元。升級傳統產業，加快推動農產品加工、服裝、球類制品等傳統產業質量變革、效率提升、動能轉換，力促球類體育產業園早日開工，打造華東地區知名體育用品產業集群，力爭全年技改投資增幅20%。培育新興產業，創新“基地+院所+基金”模式，大力發展新能源、新興化工、裝備制造等行業，加快推進圣泉樹脂、科奧納米等項目，力爭新增戰略性新興產業企業5家，實現產值20億元。
著力做優現代服務業。力爭實現服務業增加值90億元，增長11%。著力發展汽車、商貿、冷鏈等物流業態，做好快遞物流與城鄉公交一體化項目對接應用。重點培育限上商貿企業，全年新增10家以上，力促煙草中轉站、華宇·曲陽農貿市場等建成投運，推進匯農大市場建設。加快建設電商大廈，完善電商公共服務中心功能，引進平臺電商、運營電商和服務電商，積極培育本土電商企業，推進線上展示館建設，促進地產品上行，進一步打響“定遠電商”升級版和“電商扶貧”定遠版兩大品牌。全力實施旅游業“五個一批”工程，爭創全域旅游示范區。加快“一圈一帶一路”重大旅游工程建設，創建3A級旅游景區1個以上、四星級旅游飯店1個、旅游商品生產示范企業1家、省級鄉村旅游示范村1個、星級農家樂2個。
(三)全力壯大民營經濟。把民營企業當作“自己人”，樹立和堅持“為自己人辦事就是辦自己的事”觀念，保護民營企業家合法權益，支持民營企業發展壯大。
落實好支持政策。落實省30條意見和我縣相關政策措施，著力抓好“十百千”政策落地，加大“首臺套”“首批次”“兩化”融合示范企業等獎補力度。支持民營企業圍繞“互聯網+制造”“龍頭+配套”，開展新一輪大規模技術改造。設立2000萬元民營經濟發展專項資金，用于“專精特新”發展，支持中小企業技術創新、技術改造等。培育“專精特新”中小企業，積極開展企業家培訓，力爭新增省、市級“專精特新”中小企業5戶以上。全力改進小微企業和民營企業金融服務，努力實現“擴面、增量、降成本、控風險”目標。加大上市融資支持力度，對主板上市、新三板和區域性股權市場掛牌分別給予1000萬元、190萬元、70萬元獎勵。
維護好合法權益。營造公平競爭環境，堅持“非禁即入、非禁即準”，堅決打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，全面放開基礎產業設施、市政公用事業、保障性住房、金融、教育、醫療、養老、文化、體育等領域，支持和引導民營資本參與國有企業改革。大力弘揚企業家精神，暢通優秀民營經濟代表參政議政渠道，開展優秀企業和企業家評選活動。建立企業輕微違法容錯機制，保護企業家人身財產安全，為民營經濟發展營造良好的法治環境。
提供好貼心服務。常態化推進“四送一服”雙千工程，全力做優“四最”營商環境，開展好“一個活動”，落實好“五個一”機制，積極構建親清新型政商關系。設立2億元民營企業紓困救助基金，幫助產業龍頭、就業大戶、戰略性新興產業等關鍵重點民營企業紓困解難。落實減稅降費政策，降低企業用工、用電、用氣等成本，解決用地、用能、融資等方面難題，大力推動“個轉企、小升規”，全年新增私營企業750家。
(四)深入實施鄉村振興戰略。按照“二十字”總要求，突出“五大振興”，做好“產業興農、園區強農、科技助農、改革惠農、金融活農”五篇文章，促進農業農村優先發展。
著力推進農業產業化。穩定糧食生產，發揮規模效應、科技作用，新增高標準農田9萬畝、家庭農場100家、合作社80家，新增流轉土地5萬畝，打造3000-5000畝優質粳稻專用糧生產基地4個。發展特色農業，進一步推廣稻蝦共作模式，力爭面積達到22萬畝，發展滁菊、芡實、瓜蔞等特色產業種植基地6個，建成山芋基地8萬畝、花生基地13萬畝。壯大畜禽水產業養殖規模，促進定遠豬、江淮水牛、優質肉鵝、優質山羊飼養提質增量。實施農產品品牌孵化計劃，新增“三品一標”認定15個，爭創馳名商標1個、省名牌產品1個。促進三產融合，推動七里塘、藕塘等區域性農產品集散中心建設，發揮滁州國家農業科技園區、九梓天香田園綜合體引領作用，推進農業與休閑、文旅、體驗、康養等深度融合。
著力深化農村綜合改革。深入推進農村土地“三權分置”改革，著力在農村土地承包經營權抵押貸款、承包經營權有償退出等4項國家級“農字號”試點上做文章，進一步在深化農村土地改革上做出“定遠探索”。完成農村集體產權制度改革，加快推進“三變”改革試點，繼續推進集體林權、小型水利產權制度等領域改革，在打通農田水利“最后一公里”上再加強，進一步擦亮“定遠品牌”。
著力補齊農村基礎短板。統籌推進農田水利基礎設施建設，完成小型水庫除險加固工程27個、河道整治48.3公里、灌區改造16.8萬畝，繼續推進青春水庫灌區綜合治理項目，農村自來水普及率達到 90%。繼續推進農村路網建設，爭創省級“四好農村路”和“城鄉公交一體化”示范縣。一體推進農村環境 “三大革命”“五清一改”清潔家園行動。鞏固農村生活垃圾治理成效，實現農村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。完成17個中心村污水處理設施建設、1萬戶常住農戶衛生廁所改造。大力開展文明村鎮創建和鄉風文明建設，加快建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強“一約四會”建設，提升現代鄉村治理能力，引導農民和村集體經濟組織參與農村基礎設施和公共服務設施建設管護。鼓勵工商資本參與鄉村振興，發揮好政策性資金、商業銀行和保險機構對鄉村振興的支持作用。
(五)全面深化改革開放。立足新起點，堅持改革不停頓、開放不止步，著力增強發展的內生動力。
縱深推進重點領域改革。圍繞激活市場活力，深化“放管服”改革。拓展基層政務公開標準化規范化試點的深度和廣度，加強村級為民服務中心建設，深化“互聯網+政務服務”，深入推進“一網、一門、一次”改革，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。推進“多證合一”“先照后證”、企業登記全程電子化、住所登記、企業簡易注銷登記和“雙隨機一公開”監管全覆蓋等改革舉措。圍繞夯實全民創業基礎，扎實推進支持農民工等人員返鄉創業試點。加快經開區、倉鎮農民工創業園建設，因地制宜，打造一批鄉鎮返鄉農民工創業園、創業基地，讓試點工作試出成效，做出特色，創造定遠經驗。圍繞優化政府職能，全面落實機構改革各項任務。做好財務、資產清理工作，確保國有資產安全、平穩過渡。圍繞健康惠民，鞏固提升醫改成果。推進家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務項目“兩卡制”和縣域醫共體建設，著力破解看病難、治病貴、防病弱等突出問題，繼續推動醫改工作走在省市前列。
全面擴大開放合作。聚力協同發展，立足長三角區域一體化這一國家戰略，積極對接江北新區發展，主動參與淮河生態經濟帶建設，以西部大工業基地建設為平臺，發揮資源優勢，強化產業協同。持續融入合肥都市圈發展，著力在產業轉移、科技創新、人才交流、體制機制等方面取得一批務實成果。鼓勵企業走出去，力爭新增進出口實績企業3家以上，進出口總額繼續保持增長。聚力招大引強，把招商引資當作頭等大事，強化精準招商、上門招商、以商招商，堅持招大、引強、選優，主攻央企、國企，瞄準世界500強、國內500強，突出大項目、工業項目、高科技項目，力爭引進億元以上項目50個，實現“54321”目標，力爭有百億元項目落戶，到位資金增長30%以上，總量超過130億元。聚力招才引智，加強縣校聯姻，發揮院士工作站、試驗站等平臺集聚人才功能。開展“高校人才掛職定遠”“高層次人才定遠行”等活動，深化與安大、安師大、安建大、省農科院等高校院所對接合作。
大力提升園區承載能力。充分發揮園區實現區域合作的承載作用，打造外向型產業集聚發展“加速器”。做“特”經開區(鹽化園)。做好園區整合后相關工作，突出錯位發展，打造特色園區。經開區要圍繞新材料研發制造，加快球類產業園等專業園區建設，推進“僵尸企業”處置，打造傳統產業提升和高新產業發展的先行區。加快推進標準化廠房二期工程建設，完成松園路、金山路等7條道路建設;完成藕塘路至污水處理廠污水管道工程、污水處理廠擴建工程。重點發展先進裝備制造、電子信息、新材料、新能源與節能環保等產業，加快定遠高新功能材料研究院、中圣熱電聯產等項目建設。鹽化園要圍繞建設百億級鹽化深加工基地，打造鹽化產業集聚和產業鏈延伸的核心區。加快基礎設施建設，完成創新大道等8條園區市政道路建設，加快生態隔離網和道路綠化提升進度，推進供熱中心建設，力推靈達化工、華邦藥業、濟東化工等11個億元以上項目開工建設。實現新簽約項目不少于12個，謀劃儲備億元以上項目20個。做“精”示范園。圍繞創建國家農業高新技術產業示范區，加強江淮分水嶺綜合試驗站產業聯盟合作共建，推進眾興菌業二期及產業鏈延伸、鳳屯農業教育田園綜合體項目建設，打造鄉村振興的樣板區、三產融合的典范區。完成徐莊、牡丹、青山寺等3條道路建設，實施滴水大道綠化亮化改造工程，推進種禽繁育中心、食品加工研究院、農業旅游項目和農產品加工物流園建設。柔性招引院士、博士等創業團隊，力爭引進2個億元以上項目和1個具有核心技術的高層次人才團隊。
(六)統籌推進城鄉建設。強化“四創一建”，提升城市能級，提高建管水平，打造特色鎮村，建設美好家園。
品質化推進縣城建設。按照“三心三軸五區”空間格局，堅持“東進、西優、南控、北限”發展方向，做優“一城一區、兩湖一山”空間布局。聚力提升城市功能，重點實施黎明湖濕地公園、城北水庫濕地公園、靠山路農貿市場、新區三期安置房等總投資45億元66個項目建設。完成連江路、黨校路、能仁路等11條新建道路，建成上海南路與爐橋路延伸工程，閉合城市外環線，加快推進花園湖大街延伸、幸福中路、山前大道、泉龍路等29條道路新建、改造項目。加快推進棚改1#地二期、月亮灣西苑一期等9個安置房項目建設。聚力提升管理水平，加強“智慧城管”應用，進一步完善網格化、精細化管理機制。圍繞爭創省級文明縣城，扎實開展文明單位、文明校園、文明家園創建工作。
特色化打造美麗鎮村。按照產業“特而強”、功能“聚而合”、機制“新而活”的要求，高起點規劃、高標準打造爐橋“千年水鄉古鎮”、吳圩和西卅店三產融合特色小鎮、連江移民特色小鎮、二龍民族風情小鎮、藕塘和大橋紅色旅游小鎮、范崗汽車服務小鎮等“特色小鎮”，統籌提升集鎮建成區建管水平;聚力打造永康黃圩古村落，再造一批生態美村、文化古村、旅游新村。確保2017年度美麗鄉村建設圓滿通過省級考核驗收，重返全省先進縣行列;全面完成2018年度17個省級中心村建設任務;啟動實施2019年度20個省級中心村和3個市級中心村建設。
系統化完善基礎設施。實施路網提升工程，加快推進明巢高速建設，積極推進合青高鐵、京臺高速蔣集道口工程，推進G328定城至永康段、滁州界至池河段和G329高塘至麻埠大橋段改建等一批82.3公里國省干線工程，確保北沿山公路10月底前建成通車，完成農村公路擴面延伸工程。實施水利提升工程，加快江巷水庫建設，力爭5月份下閘蓄水。加快推進駟馬山引江四級干渠工程、靠山水庫等重點水利工程建設，高起點做好總投資115億元江巷灌區的可研報告編制工作。實施能源提升工程，不斷完善能源、電力供應網絡，推進迅風風電50兆瓦、華潤風電開工建設，新建、改造電力線路62.7千米，新建35千伏蔣集、二龍變電站。
(七)著力提升人民幸福指數。堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標，把有限的財政資金更多地投入到民生領域，使人民獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。
持續保障和改善人民生活。完善社會保障體系，大力推進“全民參保計劃”，著力推進服務業從業人員、中小微企業職工、靈活就業人員、農民工等群體參加社會保險。完成農村危房改造350戶。落實特困人員供養政策，力爭集中供養率增加5個百分點以上。強化多層次養老服務體系建設，全面放開養老服務市場，再推出3個以上鄉鎮敬老院進行公建民營。促進就業創業，開展職業技能、崗位技能和創業培訓2000人，新增城鎮就業6600人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內，轉移農村勞動力8000人。實施農村飲水安全鞏固提升工程，改善水質，保證水量。
持續發展和繁榮社會事業。優先發展教育事業。繼續推進經開區小學和雙塘中學建設，新建5所農村公辦幼兒園、1所縣城公辦幼兒園，提高普惠幼兒園覆蓋率。優化教育布局調整，深化教育教學改革。大力發展職業教育，加大對農村寄宿制學校的投入力度，穩步推進義務教育優質均衡發展。加強教師隊伍建設，提高師德水平。加強語言文字工作，繼續推廣普通話。加快教師周轉房、公租房建設，改善教職工居住條件。進一步加強校園周邊環境整治和食品安全監管，深化平安校園建設。深入實施健康定遠戰略。中醫病房大樓建成使用，加快推進新婦幼保健院建設，新建3個標準化母嬰設施，啟動“婦女兒童之家”建設。加強醫療人才隊伍建設，開展省級“健康促進縣”創建工作，鞏固省級慢性病綜合防控示范區創建成果。深化家庭醫生簽約服務，簽約人數達到常住人口的34%，重點人群覆蓋率達60%以上。擴大文化供給。開展文化惠民演出活動，完成送戲進村190場以上，送電影下鄉2300場以上。加大文化基礎建設，有序推進7個鄉鎮、99個村(社區)綜合文化服務中心建設。侯家寨遺址和池河太平橋申報國家級文保文物，中原局第三次會議舊址、藕塘烈士陵園、陰陵城遺址和虞姬墓申報省級文物保護單位。
持續辦好為民十件實事：1.完成南城河黑臭水體整治工程;2.新建改造5個鄉鎮衛生院;3.整治改造8條背街后巷;4.改造提升2個老舊小區;5.安裝城區39條背街后巷路燈;6.完成12個老舊小區電改;7.城鄉公交一體化建成運行;8.靠山路農貿市場建成使用;9.新建月亮灣西苑二期、三期等4個保障性住房項目;10.啟動泉塢山城郊森林公園建設。
持續加強和創新社會治理。踐行社會主義核心價值觀，弘揚好人精神，營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的社會氛圍。加快縣融媒體中心建設，筑牢意識形態陣地。全面推進平安鄉鎮、平安村莊建設，繼續推進掃黑除惡專項斗爭，開展治安突出問題滾動摸排整治，深化一村一法律顧問、“一村一警”“3+2”工作，確保“雙提升”工作站穩全省第一方陣。學習運用新時代“楓橋經驗”，鞏固提升“深重促”和“三轉”行動成果，緊盯重點群體和重點領域，注重從源頭上化解一批信訪突出問題。嚴格落實《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，加大對礦山、危險化學品等高危企業安全監管執法力度和頻次，強化食品藥品監管，保障群眾飲食用藥安全。建立健全應急管理和防災救災減災體制機制，提升應急救援實戰能力。推進“信用定遠”建設。扎實開展好第四次全國經濟普查工作。深入貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，全面提升公民科學素質。倡導全民閱讀，廣泛開展全民健身運動。支持民兵、預備役和駐定部隊建設，深入開展雙擁共建活動，積極做好新時代退役軍人服務管理保障工作。
支持工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團工作，進一步加強外事、僑務、宗教、統計、物價、編制、檔案、保密、消防救援、人防、地震、老干部、地方志、紅十字會等工作。
三、建設人民滿意政府
各位代表，落實今年目標任務，是政府工作面臨的一場嚴考。我們要提高站位、增強本領，擔當履責、恪盡職守，敢作敢為、善作善成，全面貫徹落實縣委各項決策部署，努力向全縣人民交上一份滿意答卷。
錘煉素質品質，切實做到對黨忠誠、本領高強。堅持黨的全面領導，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化“兩個維護”，始終在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強學習型政府建設，不斷掌握新知識，熟悉新領域，開拓新視野，不斷增強“八種本領”。要積極學習借鑒先進地區發展經驗、模式和路徑，解放思想、轉變觀念、創新思維，不斷提升推動高質量發展、破解發展難題、做好群眾工作的能力。
加強法治建設，切實做到依法履職、科學施政。加強法治政府建設，帶頭遵法、守法、學法、用法，做到法定職責必須為、法無授權不可為，把政府活動全面納入法治化軌道。嚴格規范文明執法，做到有權不可任性，用權必受監督。依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和輿論監督。堅持法律顧問、“三重一大”事項集體研究制度，健全行政決策機制，凡涉及公眾利益的重大事項，都要走好群眾路線，廣泛聽取各方意見。深化政務公開，加強信息發布和政策解讀，及時準確回應群眾關切，確保行政權力在陽光下運行。
踐行根本宗旨，切實做到以人為本、執政為民。始終堅持勤政為民，始終把群眾安危冷暖放在心上。縣政府領導班子要帶頭深入一線、深入基層、深入群眾，察實情、體民憂，想群眾之所想，急群眾之所急，竭盡全力為群眾辦好事、辦實事。要發揮好“4412345”百姓熱線平臺作用，架起群眾和政府的連心橋。政府承諾的事就要努力做到，不掛空擋，不放空炮。今年政府要下大氣力解決老舊小區改造、黑臭水體整治、道路改造提升等一批關乎民生的熱點、難點問題，讓群眾看到變化、得到實惠。
強化作風效能，切實做到勤勉務實、擔當作為。對于政府及其工作人員來說，為人民干事是天職，不干是失職，要弘揚馬上就辦、真抓實干的優良傳統，緊緊圍繞經濟高質量發展中的重點和難點、社會發展中的熱點和痛點，敢于擔當、勇挑重擔，擼起袖子、甩開膀子、扛起擔子，以釘釘子精神抓好工作落實。縣政府班子成員既要當好“指揮員”，更要當好“戰斗員”，要帶頭抓招商、推項目、解難題。要加強全過程、全方位督促檢查，以不落實之事倒查不落實之人、追究不落實之責，強化正向激勵和容錯糾錯，讓愿干事、能干事、敢擔當的干部有舞臺、有盼頭、有底氣。
嚴守紀律規矩，切實做到干凈自律、清正廉政。強化政府系統黨風廉政建設，切實履行“一崗雙責”。時刻把紀律和規矩挺在前面，嚴格貫徹執行中央“八項規定”精神及《實施細則》和省、市、縣相關規定，堅持不懈反“四風”、樹新風，自覺抵制各種不正之風。牢固樹立過“緊日子”思想，厲行勤儉節約，壓縮一般性支出，堅決做到“三公”經費只減不增。持續深化巡視整改成果，加強廉政風險防控，強化對涉農資金、環境保護、工程建設、扶貧專項資金等重點領域的監管，筑牢拒腐防變的“防火墻”，用干凈展示本色，用行動詮釋忠誠。
各位代表，櫛風沐雨奮進路，砥礪前行鑄輝煌。新時代是奮斗者的時代，我們都是追夢人，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，奮發有為，奮勇拼搏，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!