【2019兩會(huì)政府工作報(bào)告全文】2019年全椒縣政府工作報(bào)告全文
2019年1月4日在縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
全椒縣人民政府縣長(zhǎng)楊光
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，改革創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中奮進(jìn)、健康平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)改善，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為如期全面建成小康社會(huì)進(jìn)一步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值162.5億元、增長(zhǎng)9%;財(cái)政收入27.4億元、增長(zhǎng)12.1%;固定資產(chǎn)投資118億元、增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.5億元、增長(zhǎng)12.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)28750元、13395元，分別增長(zhǎng)9.5%和9.6%。
(一)著力抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值207.5億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家、居全市第一，總數(shù)達(dá)175家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣，大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全柴獲評(píng)全國(guó)2018“質(zhì)量之光”年度魅力品牌，全柴動(dòng)力榮獲省政府質(zhì)量提名獎(jiǎng)，天安新材料榮獲滁州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，新增省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。工業(yè)技改完成投資21億元，增長(zhǎng)121%。電子新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)值增長(zhǎng)37%，新增智能化工廠3家、數(shù)字化車(chē)間4個(gè)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備3家。機(jī)械制造、新型建材、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集聚更加明顯，產(chǎn)值占工業(yè)總量的70%。全柴實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元。海螺產(chǎn)值增長(zhǎng)40%，完成稅收近4億元。稅收超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)10家。扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，創(chuàng)新開(kāi)展“三聯(lián)六幫”活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3800萬(wàn)元，幫助企業(yè)降低成本1.6億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特中提質(zhì)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，總產(chǎn)達(dá)43.9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到21家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方興未艾，“一鎮(zhèn)一園”加快推進(jìn)，大墅龍山、襄河輝隆、六鎮(zhèn)牧龍山、石沛榮鴻、武崗荒草圩等示范園區(qū)加快轉(zhuǎn)型。新增“稻蝦連作”5萬(wàn)畝，總面積達(dá)20萬(wàn)畝，“全椒龍蝦”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，赤鎮(zhèn)龍蝦合作社被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地，成功引進(jìn)安糧集團(tuán)、富煌集團(tuán)，著力打造小龍蝦從養(yǎng)殖到深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。新增薄殼山核桃5300畝，總面積達(dá)4萬(wàn)畝，獲批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)示范基地6個(gè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)放涉農(nóng)資金3.57億元，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社56家、家庭農(nóng)場(chǎng)113家，總數(shù)分別達(dá)754家和875家。認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”25個(gè)。新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)86.7%，獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)機(jī)示范縣”。
服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值67億元、增長(zhǎng)11%。全椒慢城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)編制、“一環(huán)線(xiàn)”19個(gè)村莊整治和25公里道路景觀提升工程。大墅龍山、武崗荒草圩成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，石沛榮鴻被認(rèn)定為“安徽省中醫(yī)藥健康旅游基地”，神山康養(yǎng)小鎮(zhèn)即將正式開(kāi)放營(yíng)業(yè)，總投資達(dá)200億元的一批文旅項(xiàng)目成功簽約。大墅鎮(zhèn)獲評(píng)“全國(guó)最美康養(yǎng)小鎮(zhèn)”。六鎮(zhèn)孫家村獲評(píng)“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”。首屆儒林美食文化旅游節(jié)、大墅龍山桃文化旅游節(jié)精彩紛呈。全年接待游客230萬(wàn)人次，旅游收入增長(zhǎng)24.4%。傳統(tǒng)商貿(mào)和電子商務(wù)加快融合發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)60家。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)16家。完成外貿(mào)進(jìn)出口1.6億美元、增長(zhǎng)33%。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，新培育千萬(wàn)元電商企業(yè)3家，電商交易額7億元、增長(zhǎng)50%。頤高電商產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。螞蟻金服全省首個(gè)縣級(jí)“智慧縣域+普惠金融”落戶(hù)全椒，發(fā)放信用貸款5000萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，在建和銷(xiāo)售面積分別增長(zhǎng)20.1%和12%。
(二)著力抓項(xiàng)目擴(kuò)投入，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
招商引資有新突破。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，大力實(shí)施“5436”工程，圍繞電子新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目50個(gè)，總投資136億元。招大引強(qiáng)成效明顯，總投資50億元的創(chuàng)維智能家電產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，為我縣引進(jìn)的單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目。成功引進(jìn)總投資20億元神州保溫、10億元心連心封頭等一批大項(xiàng)目。佰世達(dá)木業(yè)、聯(lián)華合成、秀朗新材料等38個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。凱普瑞特、博泰電子、嘉來(lái)頓活塞二期等20個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
重大項(xiàng)目有新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”，開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目52個(gè)，完工36個(gè)，完成投資67.4億元。推進(jìn)“大江北”戰(zhàn)略，全力加快“六路一港”建設(shè)，合寧高速四改八、滁州西環(huán)加快施工，江北大道、全椒大西環(huán)開(kāi)工建設(shè)，滁州大道一標(biāo)段基本完工，明巢高速前期工作加快推進(jìn)，襄河港完成立項(xiàng)審批。圍繞“興水利”，城南、柳圩泵站全面完工，城市防洪排澇能力明顯提升，滁河防洪治理、襄河三期工程如期完成年度建設(shè)任務(wù)。深謀細(xì)作五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，編制重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，總投資418億元。全年?duì)幦∩霞?jí)政策性資金22.6億元。
開(kāi)發(fā)園區(qū)有新氣象。配套服務(wù)明顯改善，投入1.1億元實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升等十大工程，新建改造園區(qū)道路3公里，綠化提升5萬(wàn)平方米，鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)20.5公里。設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)基金，助力助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，海淀海創(chuàng)園成功簽約，完成博杰科技孵化器建設(shè)。“騰籠換鳥(niǎo)”成效明顯，盤(pán)活“僵尸企業(yè)”7家，全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩縣開(kāi)發(fā)區(qū)及亞士創(chuàng)能。園區(qū)綜合實(shí)力明顯提高，縣開(kāi)發(fā)區(qū)在2017年度考核中首次躋身全省三十強(qiáng)并獲省政府表彰。縣開(kāi)發(fā)區(qū)全年稅收和固定資產(chǎn)投資均增長(zhǎng)25%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。大墅產(chǎn)業(yè)新城加快建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、亮化綠化等工程全面展開(kāi)，園區(qū)承載力明顯提升，入駐億元以上項(xiàng)目6個(gè)。
(三)著力抓建設(shè)強(qiáng)管理，人居環(huán)境進(jìn)一步改善
城市功能有提升。聚焦對(duì)接“大江北”，高起點(diǎn)編制對(duì)接江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和全椒東部新區(qū)規(guī)劃。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)，完成投資22億元。南屏山文體公園建成開(kāi)放。第八中學(xué)、城南小學(xué)投入使用。城東片區(qū)二期道路和吳敬梓紀(jì)念館改造提升一期工程基本完成。古襄河、老趙店河水環(huán)境治理工程和職教中心、老年活動(dòng)中心加快建設(shè)。完成綠化提升50萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)42%。“兩治三改”有序推進(jìn)，古襄河沿岸“兩違”整治初見(jiàn)成效，查處違法用地3萬(wàn)平方米，拆除違法建設(shè)2.7萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)5個(gè)，實(shí)施12.2萬(wàn)平方米房屋征收，開(kāi)工建設(shè)安置房964套。實(shí)施文明創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展交通秩序、物業(yè)管理、亂停亂放、露天燒烤、環(huán)衛(wèi)保潔等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，城市管理水平不斷提升。
鎮(zhèn)村面貌有改觀。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)戰(zhàn)役，堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝，全面啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施“百鎮(zhèn)治理”，打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。古河、馬廠、六鎮(zhèn)、二郎口和十字三里、六鎮(zhèn)東王、二郎口桃園美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面完成;六鎮(zhèn)白酒、襄河長(zhǎng)安、馬廠三合、二郎口太平和赤鎮(zhèn)5個(gè)村“兩治理一加強(qiáng)”全面啟動(dòng)。圍繞“拆、清、治”，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”，清理陳年垃圾5萬(wàn)噸，新增生活垃圾分類(lèi)資源利用站5座、廢品兌換超市28個(gè)、污水處理站9處、污水管網(wǎng)93公里，實(shí)施改廁3000戶(hù)，完成農(nóng)村道路暢通工程和“四好農(nóng)村路”170公里，獲評(píng)“安徽省農(nóng)村環(huán)境‘三大革命’先進(jìn)縣”。
生態(tài)環(huán)境有改善。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，完成中央和省、市環(huán)保督察問(wèn)題整改48項(xiàng)。實(shí)施大氣類(lèi)污染防治項(xiàng)目59個(gè)，秸稈禁燒保持“零火點(diǎn)”，空氣優(yōu)良率達(dá)70.7%。嚴(yán)格實(shí)施“河長(zhǎng)制”，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共確定河長(zhǎng)414名，完成入河排污口整治39個(gè)，縣城、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理“兩廠一站”建成運(yùn)行，啟動(dòng)實(shí)施水污染治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，滁河、襄河水質(zhì)年度順利達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，關(guān)閉拆除養(yǎng)殖場(chǎng)422家，畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套率達(dá)86%。構(gòu)建礦山聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，查處案件26起。推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”，新增造林9810畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊7個(gè)。
(四)著力抓改革促創(chuàng)新，增長(zhǎng)活力進(jìn)一步迸發(fā)
改革有深度。堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、刀刃向內(nèi)，穩(wěn)步推進(jìn)83項(xiàng)重點(diǎn)改革，獲評(píng)“安徽省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范縣”，全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固提升大季村村民自治改革試點(diǎn)，土地確權(quán)全面完成，全國(guó)“兩區(qū)”劃定基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)。深化“放管服”改革，以“減證”促“簡(jiǎn)政”，1376個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，政務(wù)中心獲評(píng)“全省最佳服務(wù)大廳”，“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革穩(wěn)步推進(jìn)，新增市場(chǎng)主體6500戶(hù)、增長(zhǎng)102%。全面深化基層醫(yī)改，在全省率先建成縣級(jí)醫(yī)共體中心藥房，“同病同價(jià)”試點(diǎn)運(yùn)行，緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)縱深推進(jìn)。
保障有力度。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大政策宣傳和落實(shí)力度，切實(shí)解決用工、用地、用錢(qián)、用能問(wèn)題。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，用好用活“稅融通”、“銀政擔(dān)”等措施，為263家企業(yè)解決資金14億元。設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)基金5億元。金竹機(jī)械、樂(lè)達(dá)精密合金在省股權(quán)交易中心掛牌。堅(jiān)持爭(zhēng)增量與盤(pán)存量并舉，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)5449畝，完成土地“增減掛”3000畝，清理閑置低效土地1596畝。開(kāi)展用工招聘103場(chǎng)，為企業(yè)解決用工1.2萬(wàn)人。幫助49家企業(yè)申報(bào)直供電交易。
創(chuàng)新有高度。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和高新技術(shù)企業(yè)培育三大行動(dòng)。與洛陽(yáng)拖拉機(jī)研究所等7家知名大院大所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。中國(guó)電器科學(xué)研究院安徽分院開(kāi)工建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)3個(gè)，全柴獲評(píng)“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，全柴博士后科研工作站被認(rèn)定為全市首家國(guó)家級(jí)科研工作站。新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)、院士1人、博士12名。新增高新技術(shù)企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)37家，實(shí)現(xiàn)增加值17.7億元、增長(zhǎng)40%。新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利92件。
(五)著力抓穩(wěn)定惠民生，群眾獲得感進(jìn)一步提升
脫貧攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，“打好翻身仗、攻下決勝關(guān)”，3476名貧困人口有望實(shí)現(xiàn)脫貧，扎實(shí)開(kāi)展“重、補(bǔ)、促”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)，投入資金7800萬(wàn)元，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧“十大工程”。實(shí)施到村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目9857個(gè)。完成貧困戶(hù)危房改造957戶(hù)、貧困村電網(wǎng)改造項(xiàng)目7個(gè)、道路暢通工程102公里。發(fā)放扶貧小額信貸1.45億元、教育扶貧補(bǔ)助624萬(wàn)元、健康扶貧資金4480萬(wàn)元。貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大投入，補(bǔ)齊農(nóng)村“雙基”短板，讓更多群眾共享發(fā)展成果。
民生福祉持續(xù)改善。大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)“十件實(shí)事”，民生支出占財(cái)政支出89%。新增就業(yè)12483人，登記失業(yè)率2.4%。各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保面持續(xù)擴(kuò)大，共發(fā)放保險(xiǎn)金12.3億元。不斷提高城鄉(xiāng)低保、五保、殘疾人、高齡等困難群體保障水平，發(fā)放資金1.69億元。出臺(tái)農(nóng)村困難群眾救助辦法，為900名困難群眾發(fā)放救助金155萬(wàn)元。新建養(yǎng)老服務(wù)中心14個(gè)。實(shí)物配租公租房232套。新增省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)教師待遇優(yōu)先保障政策，提升教學(xué)水平。全椒中學(xué)獲批“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校”。縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心、縣中醫(yī)院遷建工程加快推進(jìn)。完成50%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和87%的村衛(wèi)生室改造提升。穩(wěn)步實(shí)施二孩政策，人口計(jì)生服務(wù)水平不斷提高。成功獲批“千年古縣”。深入推進(jìn)文化惠民工程，4個(gè)鎮(zhèn)、47個(gè)村和5個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心基本建成。縣圖書(shū)館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館，獲評(píng)“全國(guó)全民閱讀先進(jìn)單位”。全省“書(shū)香安徽”全民閱讀活動(dòng)在我縣啟動(dòng)。獲評(píng)“安徽省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。我縣舉重健兒在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上摘得金牌，縣教體局獲評(píng)“省級(jí)群眾體育先進(jìn)單位”。縣工商聯(lián)連續(xù)三年獲評(píng)“全國(guó)‘五好’縣級(jí)工商聯(lián)”。縣紅十字會(huì)獲評(píng)“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血單位特別獎(jiǎng)”。縣氣象科普館獲評(píng)“全省科普教育基地”。縣科協(xié)、縣婦聯(lián)獲評(píng)“全省先進(jìn)集體”。
社會(huì)管理持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“深重促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“三轉(zhuǎn)”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，信訪(fǎng)形勢(shì)總體穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，“掃黑除惡”破獲案件40余起。“天網(wǎng)”三期啟動(dòng)建設(shè)，群防群治全面推開(kāi)。創(chuàng)新開(kāi)展“百企強(qiáng)安”，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。人民調(diào)解獲省級(jí)表彰。深入推進(jìn)“七五普法”，獲評(píng)“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。抓實(shí)抓好“四經(jīng)普”工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮;國(guó)防、人防、消防、稅收、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、地震、供銷(xiāo)、雙擁、老齡、慈善、對(duì)臺(tái)、外事、民族宗教、住房公積金、關(guān)心下一代、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
(六)著力抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)推進(jìn)“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專(zhuān)題警示教育。堅(jiān)持依法行政，全面貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案270件，滿(mǎn)意率100%。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，公開(kāi)政務(wù)信息40271條。狠抓巡視整改，舉一反三抓好省委巡視、市委巡察反饋意見(jiàn)整改，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好輿情管控和政府“兩微一網(wǎng)”建設(shè)，縣融媒體中心建成運(yùn)行。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化效能建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“三查三問(wèn)”，從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，核減政府投資項(xiàng)目資金8100萬(wàn)元。加強(qiáng)公共資源交易管理，節(jié)約資金5.8億元。
各位代表，過(guò)去的一年，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，一些領(lǐng)域矛盾困難凸顯，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界傾力支持、加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣人民和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向駐全單位、部隊(duì)官兵，向在全椒投資興業(yè)的企業(yè)家朋友，向所有關(guān)心、支持、參與全椒建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到：當(dāng)前，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)投資增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次不高，第三產(chǎn)業(yè)體量不大，園區(qū)空間不足與用地低效并存，城市管理水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，形式主義、官僚主義頑疾依然存在，少數(shù)單位少數(shù)干部的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為不夠，營(yíng)商環(huán)境還有待改善。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，有針對(duì)性地加以解決，進(jìn)一步提振精神、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為。
二、2019年工作安排
今年是新中國(guó)成立70周年，也是沖刺“十三五”、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆七次全會(huì)、縣委十四屆七次全會(huì)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“城市管理突破年”“鄉(xiāng)村振興突破年”“全域旅游突破年”活動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)9%以上。農(nóng)村貧困人口減少1300人左右，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。以上目標(biāo)是基本要求，要堅(jiān)持好中求快、能快則快。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：
(一)突出工業(yè)強(qiáng)縣，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞擴(kuò)體量、提質(zhì)量、增數(shù)量，依托海淀海創(chuàng)園、博杰科技孵化器和省級(jí)電子氣體新材料重大工程基地等平臺(tái)，聚力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“3322”工程，圍繞機(jī)械制造、新材料、智能家電三大產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，確保竣工項(xiàng)目20個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)，支持全柴集團(tuán)創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革，積極開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)全柴體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)施國(guó)六系列發(fā)動(dòng)機(jī)智能制造項(xiàng)目，努力打造“百年老店”。支持機(jī)械制造企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)改造、裝備升級(jí)、質(zhì)量提升行動(dòng)，力爭(zhēng)行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。發(fā)展壯大新材料產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持亞士創(chuàng)能、天安新材料、南大光電、泰石巖棉、神州保溫材料等企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占行業(yè)制高點(diǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值超30億元。加快發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)維智能家電產(chǎn)業(yè)園作為“一號(hào)工程”，全力保障，全速推進(jìn)，確保一期項(xiàng)目今年建成投產(chǎn)。圍繞創(chuàng)維加大產(chǎn)業(yè)招商力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)知名配套企業(yè)5家以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施百企提升工程，支持中小企業(yè)加大技改力度，走“專(zhuān)精特新”之路，力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。扎實(shí)做好我縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清家底，真實(shí)反映改革發(fā)展成果。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策落實(shí)到位，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，真正把“自己人的事”當(dāng)作“自己的事”來(lái)辦。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程，表彰一批守法奉獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)惠企政策、省“30條”，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，拿出更多“真金白銀”，推出更多硬招實(shí)招，與民營(yíng)企業(yè)同舟共濟(jì)、同心同向，全力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)新增民營(yíng)企業(yè)500家以上、個(gè)體工商戶(hù)2600戶(hù)以上。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程，堅(jiān)持雙月企業(yè)家座談會(huì)制度，做實(shí)做好“四送一服”雙千工程，深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)門(mén)、解企業(yè)困、幫企業(yè)忙、助企業(yè)進(jìn)”系列幫扶活動(dòng)，傾心聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，真心實(shí)意為企業(yè)提供快速、精準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)建新型政商關(guān)系，全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和“工匠”精神，加強(qiáng)新生代企業(yè)家培育，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去，創(chuàng)造環(huán)境，提供條件，著力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、成長(zhǎng)型企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)秀人才。
大力抓好招商引資。堅(jiān)定不移地把招商引資作為“一號(hào)工程”，完善招商引資考評(píng)體系，強(qiáng)化招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，力爭(zhēng)新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目分別達(dá)50個(gè)、35個(gè)、25個(gè)，到位資金不少于120億元。圍繞重點(diǎn)抓招商，梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)客商，主攻江、浙、滬、粵等發(fā)達(dá)地區(qū)，力促一批補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈型項(xiàng)目盡快落地。強(qiáng)化約束抓招商，以設(shè)備投入、畝均效益、技術(shù)含量為核心，引導(dǎo)各類(lèi)資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。創(chuàng)新機(jī)制抓招商，優(yōu)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭和部門(mén)負(fù)責(zé)招商體制，強(qiáng)化正向激勵(lì)，對(duì)提供有效信息、招商有功人員，給實(shí)惠、給待遇、給榮譽(yù)，激發(fā)招商熱情，形成全員招商熱潮。
大力推動(dòng)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率70%以上、開(kāi)工率60%以上，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全縣總量達(dá)60%以上。實(shí)施管理提升行動(dòng)，推動(dòng)市管、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、擔(dān)保、金融等進(jìn)駐園區(qū)，完善提升園區(qū)管理服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)兩園”實(shí)質(zhì)性整合，探索園區(qū)公司化運(yùn)作，推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)園區(qū)自我發(fā)展能力。實(shí)施功能配套行動(dòng)，組織實(shí)施雨污管網(wǎng)修復(fù)工程，新建永樂(lè)路、緯六路等6條道路，完成緯二路、經(jīng)三路2條道路改造和5萬(wàn)平方米綠化提升工程，不斷提升園區(qū)承載功能。實(shí)施低效用地盤(pán)活行動(dòng)，向低效要空間，向質(zhì)量要發(fā)展，力爭(zhēng)盤(pán)活“僵尸企業(yè)”10家以上，完成“騰籠換鳥(niǎo)”1000畝以上。
(二)突出協(xié)調(diào)發(fā)展，聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
做好農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”字文章。按照20字總要求，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃，大力開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動(dòng)，以工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一品、一村一品”要求，大力實(shí)施“54321”工程，落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)五大基地：以武崗、二郎口、十字等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持富煌集團(tuán)、安糧集團(tuán)新建5萬(wàn)畝“稻蝦共作”示范基地，建設(shè)年加工能力達(dá)1萬(wàn)噸龍蝦加工企業(yè)，拉升、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;以六鎮(zhèn)、大墅、馬廠、西王等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)新增6000畝薄殼山核桃，打造總面積達(dá)4萬(wàn)畝的示范基地，引進(jìn)1家知名龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工;新增3000畝馬廠葡萄、武崗小甜瓜、二郎口水蜜桃等特色水果，打造總面積達(dá)3萬(wàn)畝的特色果園基地;以襄河、十字等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造2萬(wàn)畝綠色蔬菜基地;以武崗、二郎口、古河等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推廣健康水產(chǎn)養(yǎng)殖，打造鱖魚(yú)、甲魚(yú)等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1萬(wàn)畝。加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)100家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家以上、流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上，大力發(fā)展以無(wú)人機(jī)等先進(jìn)裝備為代表的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到30家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值35億元。堅(jiān)持“農(nóng)地姓農(nóng)”，嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化。有效處置非洲豬瘟防控疫情。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施農(nóng)田整治，推進(jìn)滁河防洪治理提升和黃栗樹(shù)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
做好農(nóng)村“美”字文章。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，修編村莊布點(diǎn)規(guī)劃。編制完善土地綜合治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，加大土地整理力度，力爭(zhēng)完成5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及土地整理。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完成村莊整治5000畝以上，完成古河石溪、石沛大山、襄河楊橋、馬廠方崗、復(fù)興和新安等6個(gè)省級(jí)中心村和大墅章輝、二郎口程家市2個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)。支持十字、武崗、二郎口鎮(zhèn)等打造產(chǎn)業(yè)興、文化濃、環(huán)境美的特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等一批功能型、創(chuàng)新型特色小鎮(zhèn)。學(xué)好用活“浙江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”，同步啟動(dòng)“五清一改”清潔家園行動(dòng)，切實(shí)做到“四個(gè)一體化”，加快提升村容村貌。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，有序推進(jìn)農(nóng)村小水廠整合重組，啟動(dòng)三灣水廠、富安水廠管網(wǎng)延伸工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“同源、同質(zhì)、同價(jià)”;加快推進(jìn)污水處理一體化，完善集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)，提高污水收集率和污水處理能力;加快推進(jìn)垃圾處理一體化，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用工作，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理長(zhǎng)效機(jī)制;加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供氣一體化，啟動(dòng)建設(shè)燃?xì)庹{(diào)度中心，加快大墅、武崗等鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。
做好農(nóng)民“富”字文章。深化農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，抓好清產(chǎn)核資、成員界定、資產(chǎn)量化等主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盤(pán)活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。實(shí)施江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目5個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，建立健全覆蓋縣鎮(zhèn)村三級(jí)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。大力推進(jìn)農(nóng)村普惠金融，力爭(zhēng)發(fā)放信用貸款5億元。創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全面推廣大季村村民自治試點(diǎn)改革，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，弘揚(yáng)新時(shí)代鄉(xiāng)規(guī)民約。加快培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，提升帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富能力。
(三)突出補(bǔ)齊短板，聚力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，以老人、病人、殘疾人等特殊困難群體為重點(diǎn)，堅(jiān)持以“繡花”功夫推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全年確保1300名貧困人口脫貧。大力推進(jìn)“四帶一自”“三業(yè)一崗”“三有一網(wǎng)”等成功模式，切實(shí)抓好健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等“十大工程”，突出扶貧與扶志、扶智、扶技相結(jié)合，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。突出結(jié)對(duì)幫扶，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“村為主”工作機(jī)制，拓寬社會(huì)各界參與扶貧的新路徑、新渠道。突出長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有錯(cuò)必改，堅(jiān)決整改，舉一反三，完善機(jī)制，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。織密扎牢民生保障網(wǎng)，加大對(duì)非貧困村和收入略高于建檔立卡貧困戶(hù)群體的支持幫扶力度。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，鞏固中央和省、市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成果，推深做實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，堅(jiān)決打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役，厚植全椒生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“藍(lán)天”行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、施工揚(yáng)塵、非煤礦山、餐廚油煙等專(zhuān)項(xiàng)整治，常態(tài)化推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，確保PM10、PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到年度目標(biāo)，持續(xù)提高空氣質(zhì)量。實(shí)施“碧水”行動(dòng)，全面鞏固入河排污口整治成果，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，確保滁河、襄河國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“凈土”行動(dòng)，全面實(shí)施土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙減”，確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施覆蓋率達(dá)95%以上。加快推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù)，依法查處、打擊偷盜等非法采石采礦行為。完成成片造林8000畝、森林撫育提升5.3萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊10個(gè)。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，切實(shí)保護(hù)好全椒的碧水藍(lán)天。
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，積極化解政府債務(wù)，常態(tài)化加強(qiáng)全口徑政府債務(wù)管理，加快城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化對(duì)融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)政府舉債終身問(wèn)責(zé)制和債務(wù)問(wèn)題倒查機(jī)制，從源頭上規(guī)范政府舉債行為。嚴(yán)厲打擊非法集資、非法攬存等違法違規(guī)金融活動(dòng)，全力維護(hù)金融生態(tài)安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。堅(jiān)持“房住不炒”，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。
(四)突出慢城建設(shè)，聚力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建，圍繞山慢城、水慢城、文慢城，深入開(kāi)展“全域旅游突破年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”工程。開(kāi)工一批項(xiàng)目。實(shí)施慢城核心區(qū)“一縱一橫”路網(wǎng)建設(shè)及55公里沿線(xiàn)道路提升工程，整治周邊環(huán)境，打造美麗公路。完成吳敬梓紀(jì)念館布展，啟動(dòng)炮樓山公園及登山道路建設(shè)，改造提升沿線(xiàn)旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)、驛站等配套設(shè)施。打造一批線(xiàn)路。大力推進(jìn)“旅游+”，圍繞美麗一環(huán)線(xiàn)、滁襄河風(fēng)光帶、一環(huán)連接線(xiàn)、西王大墅片區(qū)，推出一批生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、觀光旅游精品線(xiàn)路。招引一批企業(yè)。加大旅游招商力度，啟動(dòng)多利小鎮(zhèn)、龍山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、榮鴻樂(lè)活小鎮(zhèn)、江海頤樂(lè)東方小鎮(zhèn)、黃栗樹(shù)周邊環(huán)境提升等項(xiàng)目建設(shè)，讓游客愿意來(lái)、留得住、玩得好。創(chuàng)建一批品牌。力爭(zhēng)創(chuàng)成旅游景區(qū)4A級(jí)1個(gè)、3A級(jí)1個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村2個(gè)。開(kāi)展一批活動(dòng)。積極組織開(kāi)展“正月十六走太平”、“桃花節(jié)”、“龍蝦節(jié)”等文化旅游活動(dòng)，完成縣級(jí)非遺館建設(shè)，建成3個(gè)鎮(zhèn)、28個(gè)村和3個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，進(jìn)一步集聚人氣，打響全椒旅游品牌。
提升改造商貿(mào)物流。完善縣域商業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，大力培育市場(chǎng)主體，打造城市核心商圈，力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)企業(yè)8家以上。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)奧康、盛大、義烏等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)增加休閑、娛樂(lè)、文化等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平。支持江海、榮匯等新城市廣場(chǎng)項(xiàng)目，精心培育1-2個(gè)特色街區(qū)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，支持全柴、海螺、亞士等企業(yè)組建物流公司，再引進(jìn)現(xiàn)代智慧物流企業(yè)2家以上。
鼓勵(lì)發(fā)展新興業(yè)態(tài)。以創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范縣為契機(jī)，以頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為載體，支持阿里村淘、村郵樂(lè)購(gòu)等知名電商企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)電商全覆蓋。完善提升電商產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)和物流配送功能，著力打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，補(bǔ)齊包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、品牌短板，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣(mài)得好”轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全縣電子商務(wù)交易額達(dá)8億元以上。加快培育健康養(yǎng)老、法律服務(wù)、信息咨詢(xún)、托幼托管等新興業(yè)態(tài)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)突出規(guī)建管并重，聚力打造宜居宜業(yè)城市
以特色塑造提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。立足“城市讓生活更美好”，堅(jiān)持“生態(tài)、宜居、精致、秀美”的發(fā)展定位，提升城市功能，彰顯城市特色，讓城市更有溫度、更具內(nèi)涵。厚植綠的底色，圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市，按照“建綠、增綠、補(bǔ)綠”的要求，加快推進(jìn)新襄河、古襄河沿岸和南屏山周邊綠化提升工程，實(shí)施城區(qū)出入口綠化改造、街頭游園等項(xiàng)目建設(shè)。浸潤(rùn)水的韻味，加快實(shí)施老趙店河、古襄河水環(huán)境治理工程，全面完善城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，改善城市水環(huán)境。弘揚(yáng)文的氣息，深入挖掘全椒歷史文化，深化豐富太平文化街區(qū)、儒林文化街區(qū)內(nèi)涵建設(shè)，著力建設(shè)“書(shū)香城市”。
以功能完善提升城市承載力。深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資70億元。圍繞“三治三增三提升”，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，打好違法占地和違法建設(shè)、廢舊物品和舊建材市場(chǎng)整治、道路交通整治“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，規(guī)劃建設(shè)廢舊市場(chǎng)、砂石建材市場(chǎng)、僵尸車(chē)停放場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)“四個(gè)市場(chǎng)”，著力解決交通不暢、垃圾死角、亂堆亂放、停車(chē)難等突出問(wèn)題。圍繞提升公共服務(wù)，完成職教中心、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施火車(chē)站廣場(chǎng)周邊改造、客運(yùn)中心和4個(gè)街頭游園建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，加大舊城改造力度，組織實(shí)施4個(gè)棚戶(hù)區(qū)、6個(gè)老舊小區(qū)和5條后街巷道改造項(xiàng)目，完成老體育場(chǎng)東區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境。
以文明創(chuàng)建提升城市軟實(shí)力。深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，大力開(kāi)展“城市管理突破年”活動(dòng)，切實(shí)抓好城市出入口形象提升、環(huán)境整治、交通秩序、亮化美化等工作，做到文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效。加快推進(jìn)智慧城管系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)、渣土運(yùn)輸?shù)染?xì)管理。探索推行“路長(zhǎng)制”，常態(tài)化整治違規(guī)占道、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等城市“頑疾”。嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)管線(xiàn)管理，有效解決“馬路拉鏈”等問(wèn)題。大力開(kāi)展“道德講堂”，發(fā)揮融媒體中心作用，講好“凡人善舉”故事，打造好人品牌，弘揚(yáng)美好全椒正能量，讓市民共建共享文明成果。
(六)突出深化改革，聚力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
改革釋放新活力。圍繞疏通“堵點(diǎn)”抓改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。深化“放管服”改革，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，在企業(yè)開(kāi)辦、便民服務(wù)、行政審批等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，大力推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”，讓企業(yè)和群眾“少跑腿”。圍繞群眾“盼點(diǎn)”抓改革。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體和中心藥房建設(shè)，不斷提高縣內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平，完善分級(jí)診療制度，提高縣域就診率。深化教育體制改革，完善教育布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，深入實(shí)施名校、名師、名人“三名”工程，最大限度滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。圍繞發(fā)展“重點(diǎn)”抓改革。全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署，確保如期完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革工作。實(shí)施殯葬管理體制改革，制定全縣公墓發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)村生態(tài)公墓，推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。深入推進(jìn)商事制度、供銷(xiāo)合作社、行政執(zhí)法體制、基層文化體制、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
創(chuàng)新打造新引擎。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯資本、人才等創(chuàng)新的關(guān)鍵要素和核心環(huán)節(jié)，提升創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。突出金融服務(wù)引導(dǎo)創(chuàng)新。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子氣體新材料等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。支持企業(yè)上市融資，新增上市輔導(dǎo)備案企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)2家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)4家。突出人才引進(jìn)推動(dòng)創(chuàng)新。圍繞招才引智，實(shí)行柔性引進(jìn)人才政策，爭(zhēng)取再引進(jìn)“千人計(jì)劃”2人、高層次人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)，新建院士工作站1個(gè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，力爭(zhēng)新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利100件。突出平臺(tái)建設(shè)支撐創(chuàng)新。深入開(kāi)展縣校合作，爭(zhēng)取再與2個(gè)國(guó)家級(jí)大院大所開(kāi)展合作。推進(jìn)科技孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)，加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度，力促中國(guó)電器科學(xué)研究院安徽分院建成并投入使用，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家以上。
要素保障新發(fā)展。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞“三重一創(chuàng)”、新型城鎮(zhèn)化、全域旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃一批增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶全局的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)一批骨干項(xiàng)目進(jìn)入中央預(yù)算投資盤(pán)子和省“大新專(zhuān)”項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金22億元以上。加強(qiáng)資金保障，積極運(yùn)用PPP模式，引進(jìn)更多社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)縣城基公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投放力度，力爭(zhēng)全年新增貸款33億元以上。加強(qiáng)用地保障，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，實(shí)施土地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾5000畝。加強(qiáng)用工保障，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)展校企合作和訂單式教學(xué)，著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工需求。
開(kāi)放拓展新空間。貫徹落實(shí)市委六屆七次全會(huì)關(guān)于《滁州市規(guī)劃建設(shè)“大江北”協(xié)同發(fā)展區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》，全力推進(jìn)“大江北”協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。區(qū)域規(guī)劃上，高標(biāo)準(zhǔn)編制全椒東部新區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等系列規(guī)劃，爭(zhēng)取縣開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃獲批。基礎(chǔ)設(shè)施上，以互聯(lián)互通為主攻方向，力促合寧高速四改八項(xiàng)目建成通車(chē)，加快滁州大道、江北大道等道路建設(shè)。產(chǎn)業(yè)承接上，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，適時(shí)啟動(dòng)界首產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，謀劃實(shí)施一批承接和配套項(xiàng)目。同時(shí)，主動(dòng)參與合肥都市圈新一輪發(fā)展規(guī)劃修編，全力打造大墅產(chǎn)業(yè)新城，繼續(xù)做好大墅龍山國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建，加快推進(jìn)景觀提升、路網(wǎng)管網(wǎng)、星級(jí)酒店等一批項(xiàng)目建設(shè)，提升承接能級(jí)。
(七)突出民生福祉，聚力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
統(tǒng)籌民生“熱點(diǎn)”。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，大力實(shí)施省、市各項(xiàng)民生工程，著力辦好后街巷道改造及城市維修工程、老舊小區(qū)整治改造工程、農(nóng)村飲水安全工程、公辦幼兒園建設(shè)等“十件實(shí)事”。完成農(nóng)村危房改造550戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)改造950戶(hù)、農(nóng)村電網(wǎng)改造125公里。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程400公里，逐步實(shí)現(xiàn)“村村通”向“組組通”延伸。
保障民生“支點(diǎn)”。堅(jiān)持幼有所育，以創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣為目標(biāo)，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，規(guī)范民辦幼兒園管理，深化教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。堅(jiān)持病有所醫(yī)，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，完成古河、西王、襄河鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及村衛(wèi)生室改造提升工程。加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)管理，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。堅(jiān)持勞有所得，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，開(kāi)發(fā)公益性崗位350個(gè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。堅(jiān)持老有所養(yǎng)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，努力打造居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。堅(jiān)持弱有所扶，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提升社會(huì)保障水平。
穩(wěn)固民生“基點(diǎn)”。織密防控網(wǎng)。深入開(kāi)展“平安全椒”建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系，推進(jìn)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理，提升人民群眾安全感滿(mǎn)意度。守住安全門(mén)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升應(yīng)急管理能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。把牢穩(wěn)定器。扎實(shí)做好矛盾化解工作，學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鞏固提升“深重促”成果，著力化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)“七五”普法，提升公共法律服務(wù)水平。完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警化解機(jī)制，發(fā)揮調(diào)解中心平臺(tái)作用，切實(shí)解決群眾合理訴求。依法規(guī)范民族宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，統(tǒng)籌推進(jìn)人防及軍事設(shè)施保護(hù)、管理和建設(shè)，深入開(kāi)展軍民共建。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)和關(guān)心下一代工作，推進(jìn)檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、人防、消防、稅收、地震、供銷(xiāo)、雙擁、老齡、慈善、對(duì)臺(tái)、外事、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
各位代表!時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民政府為人民，我們將堅(jiān)持言必行、行必果，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，以實(shí)實(shí)在在的成效兌現(xiàn)承諾，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(八)突出干凈擔(dān)當(dāng)，聚力推動(dòng)政府自身建設(shè)
民之所望，施政所向。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造人民滿(mǎn)意政府。
講政治，增強(qiáng)凝聚力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“三查三問(wèn)”，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
重法治，增強(qiáng)公信力。大力建設(shè)法治政府，健全政府工作人員學(xué)法用法制度，堅(jiān)持把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過(guò)程，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。堅(jiān)決擁護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向縣人大報(bào)告制度，提高人大議案建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓政府更好地服務(wù)人民，讓人民更好地監(jiān)督政府。
轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力。在善謀上下功夫，努力做到沉下去深入調(diào)研，“解剖麻雀”，大力踐行“一線(xiàn)工作法”;走出去取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)行“科學(xué)拿來(lái)主義”，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果。在善做上下功夫，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，多做打基礎(chǔ)、建機(jī)制、補(bǔ)短板、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，確保干一件成一件。在善成上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立科學(xué)政績(jī)觀，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)做到久久為功、善作善成。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，推行各單位主要負(fù)責(zé)人電視述職，主動(dòng)接受廣大群眾和社會(huì)各界的點(diǎn)評(píng)。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情，以廣大干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
樹(shù)形象，增強(qiáng)帶動(dòng)力。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，做到真抓真管、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，努力消除基層“微腐敗”。健全完善政府各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化公共財(cái)政資金、公共資源交易、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，扎緊織密制度的籠子。牢固樹(shù)立“緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，確保“三公”支出持續(xù)下降。全力支持紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處不作為慢作為亂作為，大力營(yíng)造“知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)”風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，新時(shí)代承載新使命，新征程要有新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干，為決戰(zhàn)決勝全面小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好新全椒而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!