2018年政府工作報(bào)告 全文|2018年常山縣政府工作報(bào)告全文
縣長周向軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧2017，我們穩(wěn)健前行，碩果累累
2017年，是本屆政府的開局之年。一年來，縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，深入實(shí)施“四四二”戰(zhàn)略體系，扎實(shí)開展“三年”活動(dòng)，堅(jiān)定不移打基礎(chǔ)、破難題、謀發(fā)展，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加鞏固，進(jìn)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁，好的勢頭更加明顯，較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值129.9億元，同比增長6.6%；財(cái)政總收入14億元，其中一般公共預(yù)算收入9.9億元，分別增長9.8%和9.2%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.9億元，增長11.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.58億美元，增長30.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入18317元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33539元，分別增長9.6%和9.1%。十大民生實(shí)事基本完成。
（一）強(qiáng)化引領(lǐng)培育，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破
工業(yè)態(tài)勢更好。產(chǎn)業(yè)培育有力。大力實(shí)施工業(yè)“四個(gè)一”工程，深入實(shí)施“工業(yè)新政18條”“人才新政18條”。錦禾農(nóng)機(jī)、哲豐新材料同日投產(chǎn)，瑞典斯凱孚、美國礦物、日本菲洛泰克、天津利安隆等一批大企業(yè)成功引進(jìn)。新增10億元和5億元以上企業(yè)各1家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長18.5%，增加值增長7.1%。幫扶引領(lǐng)有效。扎實(shí)開展“工業(yè)百難”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)政銀企交流合作，破解企業(yè)審批難、落地難、融資難等實(shí)際問題91個(gè)。各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位，兌現(xiàn)政策資金4000余萬元。7家“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)盤活，盤活土地280畝。平臺提升有序。三大園區(qū)設(shè)施更加完備、功能更加完善，儲備熟地2000畝，云耕小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)第三批創(chuàng)建名單。實(shí)施“智匯常山”工程，牽手北大政府管理學(xué)院、衢州學(xué)院借智升級，培育院士工作站5家、博士工作站3家，新增高新技術(shù)企業(yè)6家。
農(nóng)業(yè)品牌更響。油茶加快振興。積極推進(jìn)油茶“一區(qū)兩園四中心”建設(shè)，首個(gè)國家油茶公園、省山茶油及食用植物油質(zhì)量檢驗(yàn)中心、省油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)落戶常山，被授予首批“全國木本油料特色區(qū)域示范縣”稱號。“常山山茶油”“常山胡柚”入選全省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)。胡柚效益提升。胡柚價(jià)格創(chuàng)近年新高，衢枳殼成功納入新“浙八味”，帶動(dòng)農(nóng)民增收1.6億元。天子股份與可口可樂合作，胡柚作為“美汁源”原料推向世界。新增國家標(biāo)準(zhǔn)柚園1個(gè)。與上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心合作，加速胡柚精深加工研究。示范創(chuàng)建加強(qiáng)。獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣、省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。青石鎮(zhèn)胡柚產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目入選省農(nóng)業(yè)“12188”工程。創(chuàng)建市級以上美麗生態(tài)牧場14個(gè)。
服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)效。中國觀賞石博覽館建成開館，賞石小鎮(zhèn)通過4A級景區(qū)景觀質(zhì)量評價(jià)，三衢石林獲評“全球低碳生態(tài)景區(qū)”，梅樹底創(chuàng)4A級景區(qū)進(jìn)展順利，新增1個(gè)3A級景區(qū)、4個(gè)3A級景區(qū)村，全年接待游客增長31%。高端民宿加快培育，不老泉、村上酒舍、云上軒等一批特色民宿脫穎而出。賽得健康小鎮(zhèn)一期建成開園，被認(rèn)定為浙江省老年養(yǎng)生旅游示范基地。金融商貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長5.4%和10.7%，處置不良貸款9.4億元，不良貸款率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。與眾卡運(yùn)力深入開展戰(zhàn)略合作。新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)58個(gè)、智能投遞終端25個(gè)。東方廣場全面建成，新增市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。
（二）全力破難攻堅(jiān)，發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)
大干項(xiàng)目增動(dòng)力。項(xiàng)目機(jī)制在破難中完善。大力推進(jìn)“6+1”十大專項(xiàng)，全市率先開展“樹正氣、打歪風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、“項(xiàng)目百難”攻堅(jiān)行動(dòng)，建立項(xiàng)目推進(jìn)“六大機(jī)制”，確立項(xiàng)目謀劃“4個(gè)關(guān)注、7個(gè)優(yōu)先”原則，大干項(xiàng)目氛圍濃厚。項(xiàng)目建設(shè)在攻堅(jiān)中提速。衢九鐵路開通運(yùn)營，常山迎來“動(dòng)車時(shí)代”。外港大道建成通車，土地開發(fā)“4個(gè)2000畝”超額完成，常山港治理二期、320國道“二改一”、沿江美麗公路、48省道延伸線、黨校遷建等項(xiàng)目加快建設(shè)，常山江航運(yùn)開發(fā)、通用機(jī)場、浙西連廊等項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)。17個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。
節(jié)會(huì)賽事展魅力。節(jié)會(huì)好戲連臺。第六個(gè)“全國賞石日”暨首屆常山國際賞石文化節(jié)盛況空前，中國老年住區(qū)項(xiàng)目交流大會(huì)、中國·常山油茶博覽會(huì)暨第二屆油茶文化節(jié)、中國·常山胡柚文化節(jié)圓滿成功。賽事精彩紛呈。中國山地自行車公開賽總決賽熱烈精彩，榮獲“年度最佳賽區(qū)（A級）”稱號。中國皮劃艇巡回賽、“環(huán)浙”自行車挑戰(zhàn)賽、全省企業(yè)家武術(shù)大賽場場精彩。一年來，更多的人走進(jìn)了常山、認(rèn)識了常山、了解了常山。
深化改革添活力。“最多跑一次”改革持續(xù)發(fā)力。梳理辦事事項(xiàng)810項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)753項(xiàng)，比例達(dá)到93%。“一窗受理”全面實(shí)現(xiàn)，“四個(gè)平臺”全面建成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)、群眾對“最多跑一次”改革成效滿意率達(dá)98.5%。資源整合不斷推進(jìn)。媒體融合改革試點(diǎn)取得突破，新聞傳媒集團(tuán)掛牌運(yùn)行。旅投公司啟動(dòng)組建。新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整完成，加大了基本財(cái)力保障力度。“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。
（三）注重精建細(xì)管，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化
慢城常山特質(zhì)彰顯。慢城框架逐步拉開。國際慢城獲得聯(lián)盟總部授牌，成為全國第七個(gè)“國際慢城”。慢城“五朵金花”、四大入口、三條大道、渣瀨灣花谷、山地自行車主題公園等項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)開花，打響“何處心安、慢城常山”品牌。城市“雙十專”大力推進(jìn)。引水入城、七彩夜城、高速入口景觀提升、心舟公園等項(xiàng)目順利完工，展衣山北公園、文峰路立面改造、城區(qū)主干道白改黑等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，東明湖和濱江一期人行景觀橋、城市新地標(biāo)開工建設(shè)，文昌閣、儻溪橋等古跡修復(fù)項(xiàng)目完成前期，東明湖綠道榮獲“浙江最美綠道”。城市管理更加有效。市場化保潔、保綠和數(shù)字城管擴(kuò)面增效，深化治堵治亂，新建和改建公交站點(diǎn)16個(gè)，新增停車位935個(gè)，城區(qū)潔化、美化、序化水平不斷提高，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。
鎮(zhèn)村建設(shè)多點(diǎn)出彩。集鎮(zhèn)整治成效初顯。深入開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，球川鎮(zhèn)、青石鎮(zhèn)等一批集鎮(zhèn)舊貌換新顏。民生小事件件落實(shí)。“廁所革命”全省領(lǐng)先，72座等級公廁美如景點(diǎn)。“常山阿姨”品牌全面打響，獲得劉延?xùn)|副總理批示肯定。地質(zhì)災(zāi)害“除險(xiǎn)安居”行動(dòng)搬得出、搬得快，30處隱患點(diǎn)全部騰空，拆除房屋174幢。消除經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施，128個(gè)村實(shí)現(xiàn)“脫帽”。垃圾分類加快普及，“二分+”模式和“123工作法”有效推廣。美麗鄉(xiāng)村建精建美。“一村萬樹”行動(dòng)積極開展，創(chuàng)建市級示范村35個(gè)，建成特色風(fēng)景大道4條。彤弓山村列入省級非遺旅游景區(qū)。新昌鄉(xiāng)入選省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)村入選省美麗鄉(xiāng)村特色精品村。
國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)底色擦亮。“五四三”協(xié)同發(fā)力。省剿劣銷號驗(yàn)收一次性通過，芳村溪流域綜合治理有序推進(jìn)，出境水100%達(dá)到II類水標(biāo)準(zhǔn)。省“無違建縣”創(chuàng)建深入開展，拆違249.6萬平方米，完成“三改”536.4萬平方米。順利通過國家土地督察上海局土地例行督察。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均獲評市級“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。大氣環(huán)境不斷改善，城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)93.4%，同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，入選全國“2017百佳深呼吸小城”。環(huán)保執(zhí)法動(dòng)真碰硬。零點(diǎn)行動(dòng)、鐵拳行動(dòng)重拳出擊，查處環(huán)境違法案件51起，依法處置24人，中央環(huán)保督察交辦件整改基本完成。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)占比由14.94%調(diào)至30.61%。獲“中國生態(tài)魅力縣”稱號。
（四）突出共建共享，改善民生收獲新成果
保障體系不斷健全。城區(qū)危舊房治理初戰(zhàn)告捷。27天城區(qū)73幢、2111戶D級危舊房業(yè)主全簽約、全騰空，創(chuàng)造了“當(dāng)年騰空、當(dāng)年拆除、當(dāng)年建設(shè)”的“常山速度”，獲省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。就業(yè)保險(xiǎn)覆蓋更廣。積極促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人，培訓(xùn)各類技能人才4600人。五大保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)面，累計(jì)新增參保12600人。失地農(nóng)民保障工作更加規(guī)范，注入保險(xiǎn)資金5.3億元。救濟(jì)救助力度加大。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高11.1%和18.5%。新增城鎮(zhèn)居民住房保障142戶，完成農(nóng)民異地搬遷428戶1536人。縣社會(huì)福利中心一期主體建成。優(yōu)撫安置、殘疾人、紅十字、慈善、老齡等工作取得新成效。
教衛(wèi)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育質(zhì)量翻身仗全面打響。“四個(gè)一”工程深入開展，教育“五關(guān)”把牢抓實(shí)，與書生學(xué)校合作成效顯現(xiàn)。常山一中新校舍投入使用，完成3所小規(guī)模初中撤并。高考一段上線人數(shù)增長41.2%，中考排名全市前10%增加59人，創(chuàng)歷史新高。“辦人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”目標(biāo)堅(jiān)定。全省率先啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，并列入省級試點(diǎn)。與浙大一院共建醫(yī)聯(lián)體。公共衛(wèi)生服務(wù)中心主體建成，婦保院完成過渡搬遷并正常運(yùn)營，人民醫(yī)院獲全國“改善醫(yī)療服務(wù)先進(jìn)典型”稱號。文體事業(yè)加快發(fā)展。公共文化服務(wù)重點(diǎn)縣建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建成文化禮堂21個(gè)。成功創(chuàng)建“省體育強(qiáng)縣”，“省武術(shù)之鄉(xiāng)”“省科普示范縣”創(chuàng)建通過驗(yàn)收。第三次農(nóng)業(yè)普查全面完成。婦女、兒童、檔案、氣象、物價(jià)、工會(huì)、共青團(tuán)、電大等工作取得新進(jìn)展。二號首長
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。便民信訪促穩(wěn)控。群眾訴求渠道更加暢通，縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接訪、下訪、約訪群眾765人次。嚴(yán)保安全促穩(wěn)固。安全生產(chǎn)大檢查、安全專項(xiàng)整治嚴(yán)格開展，“1+X”安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效發(fā)揮，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降45.6%。強(qiáng)化綜治促穩(wěn)定。社會(huì)治安防控體系更加完善，“雪亮工程”照亮盲區(qū)，成功破獲“12.27”等大案要案，城關(guān)派出所被公安部評為全國基層執(zhí)法示范所隊(duì)。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)。平安創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“十二連冠”，被授予“平安金鼎”。國防動(dòng)員、人民防空、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
（五）堅(jiān)持優(yōu)化流程，行政效能實(shí)現(xiàn)新提升
系統(tǒng)思維得到強(qiáng)化。政府工作全局統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)思維、整合推動(dòng)“三個(gè)意識”逐步確立，“四重工作法”全縣推行，“四提”要求有效落實(shí)。工作推進(jìn)更加高效。堅(jiān)持政府工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目管理機(jī)制化，建立健全規(guī)劃國土工作聯(lián)席會(huì)議、2+2+N協(xié)調(diào)決策、專項(xiàng)督查推進(jìn)等機(jī)制，項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)有章有法。釘釘辦公有效運(yùn)用，助推政府重點(diǎn)專項(xiàng)高效落實(shí)。廉政建設(shè)深入開展。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大行政監(jiān)察力度，強(qiáng)化項(xiàng)目“三算”管理、審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)項(xiàng)目134個(gè)，核減政府投資額3160萬元。法治政府加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，法治意識不斷提升。主動(dòng)接受縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，305件人大代表議案建議和政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。
各位代表！過去一年的付出，讓我們欣慰；過去一年的成績，讓我們自豪。這源自于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的團(tuán)結(jié)一心，歸功于全縣上下的奮力拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與常山建設(shè)，為常山發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到：常山經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，“兩山”轉(zhuǎn)化任重道遠(yuǎn)；戰(zhàn)略性、支撐性的重大項(xiàng)目儲備不多、謀劃不足；城市停車場、體育場等配套設(shè)施不足，城市活力仍有待提高；社會(huì)事業(yè)欠賬較多，教育質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)與群眾滿意仍有差距；一些部門借勢、借力、借智發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。同時(shí)，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值未能達(dá)到預(yù)期，十大民生實(shí)事中白石飲用水改造進(jìn)度滯后。對于這些問題，我們將高度重視，努力加以解決。
二、展望2018，我們步履堅(jiān)定，信心滿滿
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是常山建縣1800周年的喜慶之年，做好今年工作，意義十分重大。我們要珍惜重大機(jī)遇、珍惜大好勢頭、珍惜良好局面，聚力大趕超、實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、縣委全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施“四四二”戰(zhàn)略體系，緊緊圍繞“一二三四五”全年工作總綱，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、高效益發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“1036”目標(biāo)，為與全省同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；一般公共預(yù)算收入增長7.3%；工業(yè)增加值增長6.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，外貿(mào)出口總額占全省份額保持穩(wěn)定，完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆三次會(huì)議精神，重點(diǎn)在于推進(jìn)“四提”，增強(qiáng)“五力”，力爭2018年“亮相即精彩，出場即震撼”！
推進(jìn)“四提”，就是推進(jìn)全域旅游提質(zhì)、交通建設(shè)提速、工業(yè)平臺提能、改革創(chuàng)新提效。
（一）推進(jìn)全域旅游提質(zhì)。圍繞建設(shè)“特富美安”慢城大花園，集聚高端要素，引進(jìn)高端主體，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。高要求建設(shè)國際慢城。開展慢城區(qū)塊控規(guī)編制，定好開發(fā)業(yè)態(tài)，明確投資強(qiáng)度，排好建設(shè)時(shí)序。持續(xù)提升慢城六村環(huán)境面貌，加快推進(jìn)“一閣三路四入口”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升慢城整體形象。組團(tuán)式開發(fā)功能區(qū)塊，抓好休閑谷、度假區(qū)、田園綜合體等項(xiàng)目引進(jìn)落地，逐步打響名氣、凝聚人氣。高品質(zhì)發(fā)展休閑旅游。主動(dòng)融入浙西南生態(tài)旅游帶，深入謀劃景區(qū)化高速公路。圍繞“15229”目標(biāo)體系，加快推進(jìn)石博園第二功能區(qū)、梅樹底景區(qū)、西源紅色旅游基地等景區(qū)建設(shè)，確保創(chuàng)建2個(gè)4A級景區(qū)、4個(gè)3A級景區(qū)。推進(jìn)民宿高端化、特色化發(fā)展，建成運(yùn)營高端民宿10家。加強(qiáng)旅游宣傳營銷，精心設(shè)計(jì)精品線路，有效開展?fàn)I銷活動(dòng)，提升常山旅游知名度。高標(biāo)準(zhǔn)提升生態(tài)環(huán)境。做好中央、省環(huán)保督察問題整改。打好“五四三”組合拳，實(shí)施“五水共治”碧水行動(dòng)，創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”，鞏固剿滅劣V類水體成果。推進(jìn)農(nóng)村危舊房治理改造，強(qiáng)化農(nóng)民建房管控和風(fēng)貌引導(dǎo)，打造富有常山特色的“浙派民居”。統(tǒng)籌推進(jìn)治氣治土，深化城鄉(xiāng)垃圾分類處理，加快城市垃圾處理市場化步伐，新建農(nóng)村垃圾處理終端17座。
（二）推進(jìn)交通建設(shè)提速。突出交通基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，搶抓“1210交通強(qiáng)省行動(dòng)”重大機(jī)遇，用綜合視角、融合思路抓好交通設(shè)計(jì)和建設(shè)，打造公路、鐵路、水路、空中大通道。大力實(shí)施綜合交通“十大工程”，啟動(dòng)351國道、綜合客運(yùn)樞紐、何輝公路建設(shè)，推進(jìn)杭金衢高速公路拓寬（常山段）、320國道“二改一”、沿江美麗公路建設(shè)，建成48省道延伸線，繼續(xù)做好常山江航運(yùn)開發(fā)、通用機(jī)場、浙西連廊等項(xiàng)目前期，爭取常山江航運(yùn)開發(fā)列入國家高等級內(nèi)河航道網(wǎng)，完成交通項(xiàng)目投資13.4億元以上。
（三）推進(jìn)工業(yè)平臺提能。加快園區(qū)“二次開發(fā)”，持續(xù)提升園區(qū)能級，打造更有活力、更加集聚、更高效益的工業(yè)平臺。創(chuàng)新管理模式。調(diào)整完善開發(fā)區(qū)管理體制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善職能配置，破解體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化土地、能耗等要素優(yōu)化配置，加速園區(qū)低效閑置資產(chǎn)合理流動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞三大工業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)布局、功能定位，統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理、供熱供氣等項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施共享率。抓好云耕小鎮(zhèn)建設(shè)，開工建設(shè)小鎮(zhèn)客廳、農(nóng)機(jī)體驗(yàn)生態(tài)園等項(xiàng)目，推進(jìn)江南鈣谷、新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加速產(chǎn)城融合。完善園區(qū)餐飲、娛樂、文體、商業(yè)等生活性配套，滿足員工生活需求，讓企業(yè)員工進(jìn)得來、留得下。完善園區(qū)倉儲、中介、金融等生產(chǎn)性配套，增強(qiáng)園區(qū)承載力。
（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新提效。加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐，破除發(fā)展束縛，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。向改革要活力。深化“最多跑一次”改革，力爭民生事項(xiàng)、審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步提高“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率和滿意率。深化商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記交易、企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革，讓群眾、企業(yè)辦事更方便。深化媒體融合改革，完成事業(yè)單位公務(wù)用車改革、行政復(fù)議體制改革。向管理要效益。做好“四資”文章，加大政府性資產(chǎn)整合、盤活力度，加強(qiáng)政府性資金統(tǒng)籌管理，構(gòu)建“監(jiān)管統(tǒng)一、運(yùn)營高效”的財(cái)資管理體制。深化國企改革，提升旅投公司經(jīng)營能力和資產(chǎn)價(jià)值。向開放要潛力。緊抓“衢時(shí)代”“衢州西拓”發(fā)展機(jī)遇，編制高鐵小鎮(zhèn)建設(shè)對接清單，謀劃衢州西站對接拓展區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作，打造山海協(xié)作升級版。
增強(qiáng)“五力”，就是抓產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競爭力、抓項(xiàng)目增強(qiáng)內(nèi)生力、抓城鄉(xiāng)增強(qiáng)吸引力、抓民生增強(qiáng)凝聚力、抓誠信增強(qiáng)執(zhí)行力。
（一）抓產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競爭力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為主攻方向，補(bǔ)齊短板、做優(yōu)長板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益“雙提升”。
做大做強(qiáng)工業(yè)。實(shí)施工業(yè)“兩計(jì)劃、兩行動(dòng)”，著力引進(jìn)增量、激活存量、提升質(zhì)量、做大總量。深入實(shí)施“企業(yè)登高”計(jì)劃。緊盯“12550”發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施企業(yè)登高“2315”工程，排出一批龍頭骨干企業(yè)、“單打冠軍”企業(yè)、科技型企業(yè)，開展戰(zhàn)略研究、項(xiàng)目謀劃、技術(shù)改造、精準(zhǔn)幫扶，力爭培育10億元以上企業(yè)2家、5億元以上企業(yè)3家、億元以上企業(yè)15家。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃。加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐，推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組，加強(qiáng)企業(yè)股改培育，推進(jìn)天子股份主板上市輔導(dǎo)，新培育規(guī)上企業(yè)8家以上。深入實(shí)施“騰籠換鳥”行動(dòng)。推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”改革，按照“摸清家底、分級負(fù)責(zé)、政策支持、大力推動(dòng)”的要求，有效發(fā)揮府院聯(lián)席會(huì)議作用，加速“僵尸企業(yè)”處置，力爭盤活企業(yè)20家、低效閑置土地1500畝以上，以存量引增量，以低效換高端。深入實(shí)施“科技強(qiáng)企”行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“政企校會(huì)”四位一體、“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。深化職業(yè)教育校企合作，為企業(yè)提供更多訂單式培訓(xùn)。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，力爭新增科技型企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)5家。
做特做精農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式拓展農(nóng)業(yè)。提升油茶話語權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)國家油茶公園建設(shè)，啟動(dòng)全國油茶交易中心和山茶油融資性交易平臺建設(shè)，爭創(chuàng)省級油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，爭取國家級山茶油質(zhì)檢中心、油茶技術(shù)標(biāo)委會(huì)落戶常山。實(shí)質(zhì)性運(yùn)作睿康產(chǎn)業(yè)基金，助推油茶企業(yè)重組做大。完成油茶新品種造林2000畝，改造低產(chǎn)油茶5000畝。延伸胡柚產(chǎn)業(yè)鏈。加速胡柚“一果三用”，推進(jìn)胡柚全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)果園5個(gè)，啟動(dòng)衢枳殼納入“中國藥典”申報(bào)工作。深化與上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院等合作，推進(jìn)胡柚兒童抗炎藥物開發(fā)研究，加快向生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)化。爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。爭創(chuàng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場4家。
做活做實(shí)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，啟動(dòng)眾卡常山產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快公鐵物流中心項(xiàng)目前期。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善金融服務(wù)機(jī)制，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，加大銀行不良貸款處置力度，堅(jiān)決打擊惡意逃廢債，讓常山金融更穩(wěn)、更活、更優(yōu)。培育壯大健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)賽得健康小鎮(zhèn)二期、胡柚小鎮(zhèn)、東方巨石陣、國邦健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，豐富健康休閑功能。深化“常山阿姨”品牌打造、增收保護(hù)“兩大計(jì)劃”，建設(shè)“常山阿姨”實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)“常山阿姨”3000人次。
各位代表，產(chǎn)業(yè)興則縣域興、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我們一定要盡最大努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)贏得先機(jī)、贏得優(yōu)勢、贏得未來！
（二）抓項(xiàng)目，增強(qiáng)內(nèi)生力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”“衣領(lǐng)子”，項(xiàng)目工作要做到“能謀、善斷、強(qiáng)推”，確保一批大項(xiàng)目謀劃生成、落地開工、建成投產(chǎn)。
把準(zhǔn)方向爭項(xiàng)目。注重政策研究，緊跟政策導(dǎo)向，圍繞大健康、大花園、大通道等國家、省市戰(zhàn)略，善用中介、主體力量，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把準(zhǔn)立項(xiàng)關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、招標(biāo)關(guān)、評審關(guān)，謀劃一批戰(zhàn)略性、支撐性大項(xiàng)目，儲備成熟項(xiàng)目50個(gè)以上。主動(dòng)向上對接，暢通信息渠道，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省“12188”工程、省提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃等省級項(xiàng)目盤子和試點(diǎn)。
精準(zhǔn)施策引項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目抓落地。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓落地實(shí)施，專班推進(jìn)斯凱孚中國小圓錐滾子軸承生產(chǎn)基地、美國礦物年產(chǎn)80萬噸輕鈣、日本菲洛泰克產(chǎn)業(yè)園、利安隆高分子材料抗老化項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保早落地、早建成、早投產(chǎn)。意向項(xiàng)目抓洽談。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，完善干部招商激勵(lì)辦法。堅(jiān)持“四化”抓招商，瞄準(zhǔn)“新老三篇”，開展以商招商、“大灣區(qū)”駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、存量招商，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目決策咨詢制度，努力選擇優(yōu)質(zhì)主體、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。
找準(zhǔn)辦法推項(xiàng)目。緊盯128個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)“六大機(jī)制”，持續(xù)開展“樹正氣、打歪風(fēng)”，對重大工程、重大專項(xiàng)、重大項(xiàng)目實(shí)行專班制，系統(tǒng)集成聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，切實(shí)把項(xiàng)目落下去，把投資抓上來。做細(xì)做透“三館兩中心”、望山生活等項(xiàng)目前期，啟動(dòng)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化電網(wǎng)、天然氣管道（常山段）、新一輪土地開發(fā)等新建項(xiàng)目，加速推進(jìn)常山港治理二期、山地自行車主題公園、金屋頂光伏、黨校遷建等在建項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)、梯次建設(shè)格局。
（三）抓城鄉(xiāng)，增強(qiáng)吸引力。堅(jiān)持“以人為核心”理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)新亮點(diǎn)，展現(xiàn)城鄉(xiāng)新風(fēng)貌，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
靚化縣城。推進(jìn)“城市景點(diǎn)化”，把縣城打造成靈動(dòng)、精致的江南小城。重規(guī)劃強(qiáng)管控。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，啟動(dòng)“一江兩岸”空間布局戰(zhàn)略研究、舊城有機(jī)更新研究，編制文化名城規(guī)劃、中心城區(qū)路網(wǎng)、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃。抓建設(shè)提品質(zhì)。圍繞拓新區(qū)、展新貌，推進(jìn)濱江一期人行景觀橋、文昌閣、朱富線改造、濱江一期征遷及變電站遷建等項(xiàng)目建設(shè)，打造品質(zhì)新區(qū)。大力開展“城市雙修”，實(shí)施內(nèi)河、南門溪城區(qū)段、常山港景觀改造提升工程，完成展衣山北公園、城區(qū)道路亮化智能節(jié)能改造、東明湖人行景觀橋、文峰路立面改造、老舊小區(qū)提升等項(xiàng)目建設(shè)，加快老城更新。強(qiáng)管理出成效。推進(jìn)交通治堵，新建停車位1400個(gè)、新能源汽車充電樁100個(gè)。抓好危舊房拆后土地利用，建設(shè)一批景觀節(jié)點(diǎn)、公用設(shè)施。優(yōu)化城市業(yè)態(tài)布局，打造城市管理示范街，讓城區(qū)更加宜居、更具風(fēng)情、更富活力。
優(yōu)化集鎮(zhèn)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，注重挖掘特色文化、鄉(xiāng)土風(fēng)貌，確保大橋頭鄉(xiāng)、東案鄉(xiāng)、何家鄉(xiāng)、同弓鄉(xiāng)4個(gè)集鎮(zhèn)通過省級驗(yàn)收。健全長效機(jī)制，推進(jìn)球川鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，鞏固提升青石鎮(zhèn)、芳村鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)等7個(gè)集鎮(zhèn)整治成果，完善集鎮(zhèn)功能配套，做到“面子”和“里子”一起改善，打造一批有故事、有記憶、有特色、有品位的美麗集鎮(zhèn)。
美化鄉(xiāng)村。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力爭創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣。建設(shè)好環(huán)境。深入推進(jìn)“廁所革命”，嚴(yán)格落實(shí)公廁所長制，建成農(nóng)村公廁62座。開展美麗鄉(xiāng)村四級聯(lián)創(chuàng)，以柚石金色帶為重點(diǎn)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、精品村8個(gè)。推進(jìn)9個(gè)村歷史文化村落保護(hù)利用，啟動(dòng)龍繞溪流域綜合治理工程，創(chuàng)建美麗田園、美麗村口、美麗廊道、美麗河流，打造一批景觀節(jié)點(diǎn)，串點(diǎn)成線，交相輝映。創(chuàng)造好生活。盤活村集體資產(chǎn)，提升村集體“造血”功能，打好消除經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大異地搬遷力度，完成200人搬遷安置任務(wù)。提升改造農(nóng)村公路25公里，實(shí)施芳村、新昌等區(qū)域農(nóng)民飲用水提升工程，滿足群眾出行、用水需求。
（四）抓民生，增強(qiáng)凝聚力。始終把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障民生投入、優(yōu)先安排民生項(xiàng)目、優(yōu)先解決民生問題。
加大社會(huì)保障力度。堅(jiān)持以更有效的保障惠民生、增民利。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化“常山名匠”標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，推進(jìn)招工信息網(wǎng)格化、勞務(wù)合作校園化，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化保障保險(xiǎn)。積極推進(jìn)城區(qū)危舊房安置區(qū)建設(shè)，確保完成總投資的35%以上，盡早滿足業(yè)主住上新房的愿望。健全欠薪防范預(yù)警和協(xié)調(diào)處置機(jī)制，保障廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。規(guī)范失地農(nóng)民保障工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。精準(zhǔn)扶貧扶困。啟動(dòng)新一輪低收入農(nóng)戶增收計(jì)劃，實(shí)施光伏小康富民工程，確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。建成運(yùn)營縣社會(huì)福利中心，新建輝埠、球川敬老院，提升招賢、東案敬老院。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，努力提升困難群眾生活水平。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。立足發(fā)展實(shí)際、立足群眾需求，努力把民生事業(yè)辦到群眾心坎上。打好“教育翻身仗”不動(dòng)搖。創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣，搬遷芳村小學(xué)、天馬中學(xué)，啟動(dòng)五里小學(xué)遷建，引進(jìn)高端民辦高中。大力開展教育“2101”“2103”工程，深化教育綜合改革，推廣“育才經(jīng)驗(yàn)”“書生模式”，鼓勵(lì)“常雁回歸”，力爭高考上一段人數(shù)超“雙百”，全縣8所初中全市平均排名前進(jìn)10名，小學(xué)學(xué)能統(tǒng)測保持前3。辦“群眾滿意的醫(yī)院”不畏難。圍繞“健康常山”建設(shè)，大力開展衛(wèi)生“1321”工程，建成新婦保院大樓并投入使用，完成中醫(yī)院住院大樓主體工程，做好人民醫(yī)院二期前期工作。深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，讓廣大患者就醫(yī)更方便、看病更便宜。加快文體惠民不放松。開展慶祝建縣1800周年主題活動(dòng)，推進(jìn)公共文化服務(wù)重點(diǎn)縣建設(shè)，加大非遺傳承保護(hù)力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化禮堂等公共文化設(shè)施建設(shè)，做好傳媒中心新大樓前期工作。弘揚(yáng)孝善文化，打造“孝老之城”。辦好全縣首屆龍舟賽、中國皮劃艇巡回賽、2018年中國山地自行車公開賽總決賽等品牌賽事，力爭2019年亞洲山地自行車錦標(biāo)賽承辦權(quán)。辦好十大民生實(shí)事不懈怠。新的一年，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，辦好十方面實(shí)事，我們將盡心盡責(zé)盡力，確保完成。
加強(qiáng)平安常山建設(shè)。平安是一切工作的基礎(chǔ)和前提，必須一絲不茍，一刻不松。創(chuàng)新綜合治理。繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”，大力開展掃黑除惡，健全社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全責(zé)任。推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故。繼續(xù)開展“除險(xiǎn)安居”行動(dòng)，完成19個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。扎實(shí)創(chuàng)建省級食品安全縣，健全食藥“智慧監(jiān)管”體系。改進(jìn)信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)信訪問題法治軌道解決。
各位代表，常山人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。只要我們一心為民、一以貫之，全力以赴、全力保障，就一定能讓常山人民生活得更有幸福感、更有獲得感、更有安全感！
（五）抓誠信，增強(qiáng)執(zhí)行力。政府要講規(guī)矩、講規(guī)范、講規(guī)程、講規(guī)則，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷增強(qiáng)群眾對政府工作的信心、信任、信賴。
堅(jiān)持“言之必行”。只有講誠信，兌現(xiàn)承諾，才能體現(xiàn)政府公信力。堅(jiān)持決策前充分醞釀、民主協(xié)商、集體拍板，決策后一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)步調(diào)、一體作戰(zhàn)，嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。
堅(jiān)持“定則必干”。把抓落實(shí)作為推動(dòng)工作的根本，把真落實(shí)作為考量工作的標(biāo)尺，定下的事雷厲風(fēng)行，看準(zhǔn)的事一抓到底。牢固樹立“一盤棋”意識，打破政府口子、職能部門條塊分割，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)整體發(fā)力。著力破除“中梗阻”，有令則行、有禁則止，目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推動(dòng)各項(xiàng)決策又好又快落實(shí)。
堅(jiān)持“干則必成”。始終保持爭的意識、搶的勁頭、拼的勇氣，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、快落實(shí)，用事實(shí)說話，拿成果證明，以實(shí)效檢驗(yàn)，確保工作謀一件、干一件、成一件。加快法治政府建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高為民服務(wù)能力。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守廉潔底線，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
各位代表，只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌！奮斗就是生活，人生惟有前進(jìn)！我們要堅(jiān)決做新時(shí)代的堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，在中共常山縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，借勢順勢造勢、精心用心專心、苦干實(shí)干巧干，以優(yōu)異成績喜迎建縣1800周年，為擁抱新時(shí)代、順應(yīng)新期待、打造新常山而努力奮斗！
名詞解釋
1．“四四二”戰(zhàn)略體系：就是四大戰(zhàn)略定位、四大戰(zhàn)略目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略要求。
2．“三年”活動(dòng)（2017年）：就是招商引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年、能力提升年活動(dòng)。
3．工業(yè)“四個(gè)一”工程：就是召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，出臺一批工業(yè)發(fā)展政策，組織一次企業(yè)家培訓(xùn)，組織一次先進(jìn)地區(qū)考察。
4．油茶“一區(qū)兩園四中心”：一區(qū)就是省級油茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；二園就是國家級油茶公園、常山油茶產(chǎn)業(yè)園；四中心就是全國油茶交易中心、價(jià)格指導(dǎo)中心、集散中心、文化中心。
5．浙江省農(nóng)業(yè)“12188”工程：就是全省要打造100個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，200個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園，100個(gè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，80條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)好800萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)。
6．“6+1”十大專項(xiàng)：就是城市建設(shè)“雙十專”、工業(yè)轉(zhuǎn)型十大專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大專項(xiàng)、旅游發(fā)展十大專項(xiàng)、社會(huì)事業(yè)十大專項(xiàng)和十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
7．項(xiàng)目推進(jìn)“6大機(jī)制”：就是要素保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、要素保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、2+2+N協(xié)調(diào)決策機(jī)制、督查推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。
8．“4個(gè)關(guān)注、7個(gè)優(yōu)先”：“4個(gè)關(guān)注”就是關(guān)注趨勢、關(guān)注超前性、關(guān)注項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、關(guān)注資源整合。“7個(gè)優(yōu)先”就是市場化項(xiàng)目優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目優(yōu)先、四大占比項(xiàng)目優(yōu)先、戰(zhàn)略性項(xiàng)目優(yōu)先、增長效率型項(xiàng)目優(yōu)先、滿足功能型項(xiàng)目優(yōu)先、民生項(xiàng)目優(yōu)先。
9．“五朵金花”：就是國際慢城范圍內(nèi)的獅子口村、獅東村、孔家弄村、外港村和渣瀨灣村。
10．教育“四個(gè)一”工程：就是一號工程、一號文件、一次大會(huì)，一個(gè)大講堂。
11．教育“五關(guān)”：就是生源關(guān)、選拔關(guān)、評價(jià)關(guān)、激勵(lì)關(guān)、考核關(guān)。
12.“一二三四五”全年工作總綱：“一”就是高舉“一面旗幟”，即高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟；“二”就是圍繞“兩大目標(biāo)”，即量質(zhì)并提，整體再進(jìn)位和力爭上游，單打奪冠軍；“三”就是深化“三年活動(dòng)”，即招商引智年、項(xiàng)目推進(jìn)年、能力提升年；“四”就是提升“四大品質(zhì)”，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)、城市能級品質(zhì)、全域旅游品質(zhì)、人民生活品質(zhì)；“五”就是打好“五大戰(zhàn)役”，即國際慢城建設(shè)陣地戰(zhàn)、消除經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治決勝戰(zhàn)、改革落地見效主動(dòng)戰(zhàn)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)持久戰(zhàn)。
13.“1036”目標(biāo)：“10”就是GDP在全市占比要突破10%，“3”就是市對縣綜合考核排名確保前3名，“6”就是26縣綜合考核要確保進(jìn)入Ⅱ類縣前6名。
14.國際慢城“一閣三路四入口”：一閣：文昌閣；三路：府前路、通景路、文教路；四入口：渣瀨灣主入口、中央公園次入口、公安入口、獅子口村入口。
15.休閑旅游“15229”目標(biāo)體系：就是要通過三年努力，創(chuàng)建國家5A景區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建國家4A景區(qū)5個(gè)以上，旅游接待人次要確保連續(xù)三年年均增長20%以上，旅客在常停留時(shí)間要達(dá)到2夜以上，旅游業(yè)增加值占GDP的9%以上。
16.“1210交通強(qiáng)省行動(dòng)”：“12”指加快構(gòu)建多種交通方式大網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)“萬里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”、組建全省統(tǒng)一的軌道交通運(yùn)營公司和軌道交通管理機(jī)構(gòu)等十二項(xiàng)舉措；“10”指通過十年努力，打造綜合交通強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)全省綜合交通十年大變樣。
17.工業(yè)“12550”發(fā)展目標(biāo)：就是到2021年，培育1家50億元以上的“航母型”企業(yè)、2家20億元以上的“小巨人”企業(yè)、5家10億元以上的“單打冠軍”企業(yè)、50家億元以上“金種子”企業(yè)。
18.企業(yè)登高“2315”工程：就是培育年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2家、5億元以上企業(yè)3家、億元以上企業(yè)15家。
19.“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃：就是經(jīng)過4年（2017～2020年）努力，進(jìn)一步鞏固提升浙江省在資本市場上的全國領(lǐng)先地位，建設(shè)金融強(qiáng)省，企業(yè)上市和并購重組工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。
20.胡柚“一果三用”：就是針對胡柚功能性特點(diǎn)，打造鮮果食用、全果深加工利用、藥用營養(yǎng)價(jià)值開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
21.“三館兩中心”：就是博物館、體育館、科技館和會(huì)展中心、文化中心。
22.“城市雙修”：就是指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。
23.教育“2101”“2103”工程：“2101”就是全縣高考一段上線人數(shù)超“雙百”，考上C9大學(xué)10名、清華大學(xué)1名；“2103”就是全縣中考全市前10位的達(dá)2人以上，全縣8所初中全市平均排名前進(jìn)10名，全縣小學(xué)學(xué)能統(tǒng)測保持全市前3。
24.衛(wèi)生“1321”工程：1就是“辦人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”目標(biāo)；3就是人民醫(yī)院、婦保院和中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2就是人民醫(yī)院托管大橋頭、招賢衛(wèi)生院，深化試點(diǎn)，成為樣板；1就是要抓好與浙一醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。