【2018年環(huán)保局最新消息】環(huán)保局2018年上半年工作總結及下半年工作計劃
2018年上半年我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質量為目標，抓緊盯牢大氣、水體、土壤污染等關鍵問題，全面開展污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，取得階段性成效。現(xiàn)將主要工作情況報告如下：
一、上半年工作情況
（一）主要環(huán)境指標完成情況
截止今年6月，我區(qū)空氣質量較上年有明顯改善，空氣質量優(yōu)良率達到x較上年同期增長了5.9個百分點，其中主要污染物PM2.5，均值為50μg/m3，較去年同期下降xPM10，均值為90μg/m3，較去年同期下降x。水環(huán)境質量方面，我區(qū)境內主要流域的12個監(jiān)控斷面III類水質達標率為x%；集中式飲用水水源地水質達標率為100% 。上半年，我區(qū)未發(fā)生重特大環(huán)境安全事件。
（二）主要做法及成效
1、全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2018年我局緊緊圍繞“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”要求,以“保文保衛(wèi)”工作為契機，持續(xù)發(fā)力，推進大氣環(huán)境治理。一是開展大氣污染防治攻堅行動。今年我區(qū)3月、4月PM2.5平均濃度連續(xù)兩個月排名全省后十位，大氣污染防治形勢十分嚴峻，為切實改善大氣環(huán)境空氣質量，確保退出全省后十位。我區(qū)制定了《關于加強新建區(qū)大氣污染綜合治理夜間巡查的通知》，要求有關部門加強巡查，及時從快處理處置大氣污染環(huán)境違法行為。通過全區(qū)多部門聯(lián)防聯(lián)動，采取了對建筑施工工地和拆遷工地的管理、路面環(huán)境整治、交通環(huán)境的整治、非法砂場整治和混凝土攪拌站的整治等整治措施。并在區(qū)委、區(qū)政府督查室的全力支持下，我局加大了對全區(qū)大氣環(huán)境污染違法行為的監(jiān)管力度，切實解決城區(qū)大氣污染重點、難點環(huán)境問題；二是全面推進揮發(fā)性有機污染物防治工作。為推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，根據(jù)省、市相關文件要求，我局在全區(qū)范圍內開展了有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)VOCS污染防治專項調查，9月底將全面完成5大行業(yè)的揮發(fā)性有機物系統(tǒng)填報工作，此項工作的開展，為下一步開展揮發(fā)性有機物行業(yè)整治奠定基礎；三是強化工業(yè)大氣污染治理。對火電、水泥、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查，對超標排污企業(yè)依法進行查處,確保企業(yè)達標排放。組織對《新建區(qū)建成區(qū)燃煤小鍋爐整治資金補貼方案》進行審核，對符合條件拆除的鍋爐進行資金補助，大力推進清潔能源改造；四是強化煙花爆竹禁限放管控。在城區(qū)范圍內印制了《禁止燃放煙花爆竹倡議書》宣傳單及禁燃承諾書，倡導市民嚴格遵守《南昌市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，在春節(jié)期間我局對環(huán)境空氣質量進行嚴格監(jiān)測，實時關注環(huán)境空氣質量，整個春節(jié)期間我區(qū)未出現(xiàn)重度污染天氣；五是對加油站油氣回收工作進行梳理。中央環(huán)保督查“回頭看”涉及加油站油氣回收工作，對我區(qū)21家已全部完成油氣回收工作的加油站進行摸排，確保油氣回收設備正常穩(wěn)定運行，并督促加油站每年必須委托有資質的檢測機構對油氣污染情況進行年度監(jiān)測。
2、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加強飲用水源保護。對我區(qū)幸福水庫飲用水水源地更換了標識牌，開展了水源環(huán)境狀況調查，編制了《2017年新建區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估自查報告》，為做好幸福水庫集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作建立了科學依據(jù)。加快推進飲用水水源保護區(qū)的劃分工作。我區(qū)飲用水水源地共有8處，其中，幸福水庫已是省政府批準的飲用水水源地。對象山等6個水廠飲用水水源保護區(qū)的劃分技術報告組織了專家評審，修改完善了《劃分技術報告》。對象山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)內污染源進行進一步調查，出臺了《新建區(qū)農村飲用水水源保護區(qū)污染源整治方案》。溪霞水庫飲用水水源地的劃分工作也正在啟動中。二是開展水環(huán)境綜合整治。加大了農業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。積極引導扶持畜禽養(yǎng)殖糞便、沼渣、沼液生產有機肥項目，重點推進4家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污貯存處理設施及廢棄物綜合利用項目。加快推進新建區(qū)象山鎮(zhèn)、聯(lián)圩鄉(xiāng)等5個污水處理站項目。目前，象山鎮(zhèn)、聯(lián)圩鄉(xiāng)、樵舍鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)污水處理站已全面完工，已投入試運行。溪霞鎮(zhèn)污水處理站主體工程已完工，正在安裝設備中。經全力整治，我區(qū)水環(huán)境有所改觀，全區(qū)主要河流水質總體呈不斷好轉趨勢；三是加快推進加油站地下油罐防滲改造工作。制定了《新建區(qū)加油站地下油罐更新改造或完成防滲池設置工作推進方案》，全區(qū)共21家加油站，已經完成16家加油站地下油罐防滲改造工作，并對5家未完成改造工作的進行了約談，提出了具體整改措施和整改時限。
3、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是切實加強土壤污染防治。積極主動完成上級部門交辦重點污染企業(yè)排查工作，對土壤污染調查信息收集進行了動員部署，配合農業(yè)、國土部門做好農用地土壤核查，建立完善相關企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫。加強了對產生重金屬和危險廢物相關企業(yè)的監(jiān)管，督促江西中再生資源開發(fā)有限公司、南昌市醫(yī)療廢物處置中心有限公司兩個重點行業(yè)企業(yè)與區(qū)政府簽訂土壤污染防治責任書。二是認真開展生態(tài)保護紅線確定工作。按照國務院有關生態(tài)保護文件要求，再次對涉及我區(qū)的生態(tài)紅線劃定范圍進行了確認。生態(tài)紅線的劃定將為全區(qū)生態(tài)保護與建設、自然資源有序開發(fā)和產業(yè)合理布局提供重要支撐。三是組織填報了2017年全國持久性有機污染物統(tǒng)計年報工作，完成了對長江經濟帶固體廢物大排查。按照長江經濟帶中央環(huán)保督察組的要求，對我區(qū)固廢點位進行了核實，并督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了清理和整改工作。
4、切實保障生態(tài)環(huán)境安全。一是認真把好建設項目環(huán)保審批關，從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2018年上半年我局共審批29個建設項目，其中審批環(huán)境影響報告書2個、環(huán)境影響報告表27個。網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表項目103個。二是扎實做好中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改，截至6月27日，中央環(huán)保督察反饋意見涉及新建區(qū)的9個問題中，有2個已經銷號，余下7個正在加快推進；三是嚴懲環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全。今年上半年，全區(qū)共立案查處環(huán)境違法案件7件，處罰金額約17萬元，查封扣押1起、移送公安機關拘留1起，有力地打擊了環(huán)境違法行為；四是強化自然保護區(qū)監(jiān)管。開展了“綠盾2018”南昌市新建區(qū)自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，對南磯山自然保護區(qū)、象山縣級野生動植物自然保護區(qū)進行了督促檢查；五是全面開展南昌新建區(qū)第二次全國污染源普查，成立了污染源普查機構，落實了經費。到目前已完成五類污染源清查數(shù)x個，爭取到污染源普查經費300萬元；六是開展環(huán)境質量監(jiān)測工作，2017年上半年共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)1521個，其中水質監(jiān)測數(shù)據(jù)632個，大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)（含廢氣）x個，噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)236個，完成了例行測報告38份。
5、持續(xù)推進生態(tài)文明創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村過程中，我局結合社會主義新農村建設，大力開展農村環(huán)境綜合整治，著力改善人民群眾最關心的生態(tài)環(huán)境問題。一是積極開展生態(tài)示范點創(chuàng)建。截止2018年6月，我區(qū)已成功申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，省級生態(tài)村11個，市級生態(tài)村222個；二是加快推進農村環(huán)境綜合整治。南磯山鄉(xiāng)村級連片綜合整治項目投入環(huán)保專項資金260萬元，已經投入運行。上半年共完成8個村級環(huán)境綜合整治項目的驗收工作。
6、全力做好中央環(huán)境保護督察“回頭看”工作。一是提早動員部署，提前進入實戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府召開了落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”工作動員大會。截止目前，我區(qū)已組織召開了10多次中央督察“回頭看”工作專題會議和協(xié)調會；二是充實完善材料，細化工作要求。6月6日我區(qū)結合實際下發(fā)了《成立新建區(qū)配合中央環(huán)境保護督察“回頭看”協(xié)調聯(lián)絡組的通知》，對迎檢工作領導機構進行了充實完善，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責任；三是全面排查整改，掌握工作主動。6月13日，我區(qū)再次下發(fā)《關于開展中央環(huán)保督察組交辦信訪問題再排查再督導的緊急通知》，全區(qū)分為19個組，由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長及區(qū)領導親自帶隊，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等違法排污的行為進行再次督查。堅決杜絕了“表面整改”、“假裝整改”、“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領域形式主義、官僚主義問題；四是強力推進，加快落實。我局加快對反饋問題的整改，對中央環(huán)保督察組23件信訪件中的19件進行了現(xiàn)場調查、核實、處理，防止問題反彈。五是加強督查督辦，壓實責任。6月29日區(qū)紀委對落實環(huán)境保護主體責任不到位的單位和個人下達了問責通知書，對相關責任人將進行問責，進一步壓實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直有關部門的環(huán)境保護的責任。
7、深入開展黨建活動。一是召開了黨建和黨風廉政建設工作會議，對2018年黨建和黨風廉政建設工作進行全面部署，繼續(xù)堅持把黨建工作、黨風廉政建設工作與環(huán)保業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查；二是制定了黨員干部理論學習計劃；三是開展了局領導講黨課活動；四是積極開展黨員集中活動日活動，先后組織觀看了安全生產、違紀違法案件警示教育片等。
三、下半年工作計劃
下一步，我局將緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境質量全面改善的目標，扎實推進各項工作任務。
（一）全力抓好環(huán)保三大“攻擊戰(zhàn)”。一是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。重點控制城區(qū)揚塵污染，抓好對城區(qū)車輛冒裝撒漏、工地揚塵污染等行為的聯(lián)合執(zhí)法專項行動，減少霧霾天氣；控制燃煤及煙粉塵污染，加大對城區(qū)餐飲油煙、工業(yè)園區(qū)燃煤設施的整治規(guī)范力度，落實“限燃區(qū)”各項環(huán)保要求；二是要打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強飲用水源地環(huán)境保護工作。抓好飲用水源地日常保護，重點查處飲用水源保護區(qū)內的違法排污行為；加大環(huán)境監(jiān)管力度，確保工業(yè)企業(yè)污水處理設施正常運行，嚴防偷排、漏排、直排等違法排污行為，做到達標排放；三是要打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展農村環(huán)境綜合整治，推進畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)范化整治，推進農村集中連片整治；加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源建設與保護，示范建設鎮(zhèn)、村生活污水處理項目，建設美麗鄉(xiāng)村。
（二）全力做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的整改。將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，繼續(xù)全力做好中央環(huán)境保護督察“回頭看”各項工作，確保中央環(huán)境保護督察“回頭看”順利開展、圓滿完成。及時認真抓好中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題整改，邊督邊改，確保問題整改到位。積極宣傳和報道我區(qū)中央環(huán)境保護督察整改情況，正確引導廣大群眾關心支持整改工作，營造良好輿論氛圍，促進生態(tài)環(huán)境問題整改落實。
（三）全力加強環(huán)境監(jiān)管。一是持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項環(huán)境執(zhí)法工作，督促各工業(yè)企業(yè)全面落實環(huán)境管理責任。二是持續(xù)開展飲用水水源保護區(qū)督查巡查工作，密切跟蹤后續(xù)整改落實情況，進一步加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題的整治力度，加快整治進度，確保飲用水水源保護區(qū)飲水安全。三是持續(xù)開展環(huán)境風險隱患專項執(zhí)法檢查，認真開展隱患整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境污染隱患，確保轄區(qū)環(huán)境安全。