2018年市政府工作報告指出|2018年嘉興市政府工作報告全文
市長 胡海峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2017年工作回顧
2017年是本屆政府任期的第一年。市政府以迎接黨的十九大召開、學習貫徹黨的十九大精神為強大動力，在中共嘉興市委的正確領(lǐng)導下，全面落實中央和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、抓改革、強創(chuàng)新、治環(huán)境、惠民生、防風險等各項工作，較好地完成了市八屆人大一次會議確定的目標任務。
――經(jīng)濟實力再躍新高。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，達到4355.2億元，增長7.8%，人均GDP達到13917美元。財政總收入增長14.2%，增速居全省第一，其中市本級增長18.2%；實現(xiàn)一般公共預算收入443.8億元，增長13.2%，總量躍居全省第四，其中市本級143.1億元，增長16.1%；稅收收入占一般公共預算收入比重達到92.8%，居全省第一。固定資產(chǎn)投資突破3000億元；進出口總額、社會消費品零售總額分別增長19.4%、10.3%。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)優(yōu)化平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、好于預期的發(fā)展態(tài)勢。
――發(fā)展活力持續(xù)增強。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。全市各類市場主體凈增9.3萬戶，其中企業(yè)主體增加2.2萬戶。新增上市公司9家，累計達到53家。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%，居全省第二；發(fā)明專利授權(quán)量增長11.9%；秀洲國家高新區(qū)發(fā)展排名列全國新晉國家級高新區(qū)首位，嘉興科技城獲批國家雙創(chuàng)示范基地。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，規(guī)上信息制造業(yè)產(chǎn)值達到1178億元，增長14.9%，網(wǎng)絡零售額達到1454億元，增長30.6%。快速崛起的新動能正在深刻重塑全社會生產(chǎn)生活方式。
――城市影響顯著擴大。連續(xù)四年成功承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會，連續(xù)三屆榮膺“全國文明城市”稱號，喜獲全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”，城市知名度和美譽度進一步提升。牢筑接軌上海“橋頭堡”，召開推進省全面接軌上海示范區(qū)建設大會，簽訂合作協(xié)議30項，引進格科微電子等上海億元以上項目52個、高層次人才319名，嘉興在長三角區(qū)域中的重要地位更加凸顯。
黨的十九大閉幕僅一周，習近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委集體瞻仰南湖紅船，參觀南湖革命紀念館，發(fā)表重要講話。嘉興作為黨的誕生地和“紅船精神”發(fā)源地，地位和影響力得到了空前提高，全市上下深受鼓舞、倍感振奮。
――城鄉(xiāng)風貌加快改善。作為國家城市總體規(guī)劃編制試點地區(qū)，高標準啟動《嘉興市城市總體規(guī)劃》修編。城市有機更新步伐加快，全市拆除各類違法建筑2151萬平方米，整治改造老舊住宅小區(qū)74.8萬平方米；市區(qū)開工建設南湖湖濱公園、子城遺址公園，東柵老街片區(qū)更新改造工作穩(wěn)步推進，打通三環(huán)南路、三元路（東升路―城北路段）等斷頭路，建成海綿城市試點項目102個。29個鎮(zhèn)（街道）通過省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核驗收，其中烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)位居全省前兩名。美麗鄉(xiāng)村建設全面升級，新增美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)10個、特色精品村50個、3A級景區(qū)村莊15個。
――民生福祉不斷增進。財政民生支出增長11.3%，占一般公共預算支出比重保持在80%。健全“大救助”體系，落實支出型貧困家庭救助政策，發(fā)放各類救助金2.6億元。全市最低工資標準提高到1800元，最低生活保障標準提高到796元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破5萬元大關(guān)，達到53057元，增長8.4%，其中市本級增長8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到31436元，增長8.4%，其中市本級增長8.6%；城鄉(xiāng)收入差距比1.69∶1，繼續(xù)保持全省最低。農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)十四年居全省第一。
一年來，嘉興的變化是全方位、深層次、廣領(lǐng)域的，取得的進步來之不易，贏得的成績令人振奮，愈發(fā)堅定了我們沿著選定的方向大踏步前進的信心和意志。山高人為峰，路遠腳更長。只要我們志存高遠、腳踏實地，不動搖、不懈怠、不折騰，嘉興迎來的定是更為輝煌燦爛的明天。
一年中，我們重點抓了以下六個方面：
（一）堅持供需兩端發(fā)力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦實體經(jīng)濟主攻方向，注重發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用。
扎實推進“三去一降一補”。深入實施“退低進高”“退散進集”行動，淘汰1318家企業(yè)落后產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”30家。落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，商品住宅去化周期保持在合理區(qū)間。啟動長三角最優(yōu)金融生態(tài)區(qū)建設，加強企業(yè)“兩鏈”風險排查和處置，全市金融機構(gòu)不良貸款率0.64%，保持全省最低。落實“降本減負”系列政策，累計減免企業(yè)稅費191.5億元。繼續(xù)突出重點，補齊短板、加強弱項。
大力提振實體經(jīng)濟。堅持制造業(yè)強市不動搖，聯(lián)動推進“四換三名”“四加三減”“三強一制造”。完成工業(yè)技改投資1086.2億元，新增工業(yè)機器人1848臺、浙江名牌23個；全市制造業(yè)貸款余額比年初增加76.7億元，增量居全省第一；規(guī)上工業(yè)增加值達到1727.3億元，居全省第三，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達到47.1%和36%，均居全省第二。建筑業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。出臺推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見，省級軍民融合示范基地達到3家。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技與信息、金融、文化旅游、健康服務等現(xiàn)代服務業(yè)，旅游總收入首次突破1000億元，稅收億元樓宇增加到16幢，服務業(yè)增加值達到1911.3億元。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃，新增糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.9萬畝、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地2.1萬畝，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到134.7億元。
積極擴大有效投資。實施“重點平臺千億投資、招商落地千億投資”工程，市域外配水工程啟動建設，錢江通道北接線二期、擴大杭嘉湖南排等重大基礎設施項目加快推進，寶沃汽車、恒天祥符蕩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等總投資超50億元的重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工。全市固定資產(chǎn)投資增長11.2%，其中重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保投資分別增長38.9%、21.8%、23.6%和61.8%。民間投資增長23.4%，增速居全省第一，占固定資產(chǎn)投資比重達到66.4%。
（二）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，“雙創(chuàng)”生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
以“兩區(qū)一城一走廊”建設為核心，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新主體發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新文化培育。制定人才新政三十條、科技新政二十條，突出獎補到人、激勵到團隊，啟動16項省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)重大改革項目。深化省校合作，注重戰(zhàn)略謀劃，加快超前布局，設立浙江清華柔性電子技術(shù)研究院、浙江未來技術(shù)研究院等，互聯(lián)網(wǎng)+VR/AR、人工智能、未來生命、動態(tài)感知、量子通信等一批以數(shù)字經(jīng)濟為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地生根。深入推進新型智慧城市標桿市建設，城市大數(shù)據(jù)中心和城市綜合運營管理中心初具規(guī)模。積極打造以“全域孵化器”為特征的在長三角具有特殊影響力的科技企業(yè)孵化之城，新增各類孵化機構(gòu)31家、省級企業(yè)研究院27家、高新技術(shù)企業(yè)241家、科技型中小企業(yè)637家。秀洲光伏小鎮(zhèn)、嘉善歸谷智造小鎮(zhèn)、海寧陽光科技小鎮(zhèn)被列為省級高新技術(shù)特色小鎮(zhèn)。與杭州、松江簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同發(fā)布“嘉興宣言”，科創(chuàng)走廊建設上升為省級戰(zhàn)略。連續(xù)八年實施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”，連續(xù)九年舉辦“星耀南湖·精英峰會”，建成院士專家工作站73家，其中全國示范院士專家工作站3家；新增“國千”人才54名，累計達到215名。
（三）堅持全面深化改革，發(fā)展活力不斷增強
以“最多跑一次”改革為牽引，撬動各領(lǐng)域改革取得積極成效。全面實施“一窗受理、集成服務”，在全省率先上線“一體化投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版”，行業(yè)許可“一證化”改革全國首創(chuàng)，“最多跑一次”實現(xiàn)率達到94.6%。扎實推進資源要素差別化配置改革，開展新一輪工業(yè)企業(yè)綜合績效評價及結(jié)果應用，“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”改革實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。財稅、國資改革取得新成效，全市政府產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到93億元，國有企業(yè)利潤增長103%。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在696個行政村開展土地確權(quán)登記頒證工作，市、縣、鎮(zhèn)三級農(nóng)合聯(lián)組織運行機制進一步完善,提前全面消除年經(jīng)常性收入低于50萬元的經(jīng)濟薄弱村。統(tǒng)籌推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、國家排污許可制度改革等61項國家、省改革試點，入選聯(lián)合國國際可持續(xù)發(fā)展試點城市，嘉善縣域科學發(fā)展示范點第一階段建設圓滿收官，新一輪發(fā)展改革方案獲得中央和國務院批復。侯衛(wèi)東官場筆記
（四）堅持對內(nèi)對外開放，開放步伐明顯加快
接軌上海全面提速提質(zhì)。制定出臺省全面接軌上海示范區(qū)創(chuàng)建三年行動計劃，示范區(qū)建設全面發(fā)力、多點突破。編制完成滬嘉軌道交通接軌規(guī)劃方案；選派115名干部赴上海掛職；引進上海科技創(chuàng)新載體18家，簽訂科技合作項目154項，在上海啟用全國首張跨省域科技創(chuàng)新券；張江長三角科技城平湖園、上海自貿(mào)區(qū)（嘉善）協(xié)作區(qū)等毗鄰區(qū)域合作平臺集聚效應顯現(xiàn)，全市省級以上開發(fā)區(qū)與上海各類開放創(chuàng)新平臺合作實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。濱海開發(fā)開放取得新成效，臨港現(xiàn)代裝備·航空航天產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，嘉興港全年完成集裝箱吞吐量144萬標箱、貨物吞吐量8829萬噸，規(guī)模分列全省第二和第三位。堅持“引進來”和“走出去”，啟動高質(zhì)量外資集聚地建設，引進世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元項目40個，實際利用外資30億美元，浙商回歸省外到位資金645億元；完成境外投資12.7億美元，其中“一帶一路”沿線國家投資8.2億美元。繼續(xù)做好對口支援、對口合作、山海協(xié)作等工作。
（五）堅持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境顯著提升
以中央環(huán)保督察為契機，加大突出環(huán)境問題整治力度，持續(xù)推進“三五共治”。開展劣V類水剿滅行動，全市1341個劣V類小微水體完成整治，市控以上劣V類水質(zhì)斷面實現(xiàn)“清零”，Ⅳ類以上水質(zhì)斷面比重提高到97.3%，Ⅲ類以上達到38.4%。嚴格推行煙花爆竹“雙禁”，完成13家熱電企業(yè)超低排放改造，淘汰燃煤小鍋爐650臺，新增光伏并網(wǎng)容量758兆瓦，累計達到2049兆瓦，占全省三分之一。市區(qū)PM2.5平均濃度下降4.5%。有針對性制定實施“五廢共治”三年行動計劃，全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建成固體廢棄物處置設施7個。扎實推進“綠城花海”建設，全市新建綠道36.6公里，實現(xiàn)省級森林城市縣（市、區(qū)）全覆蓋。
（六）堅持以人為本理念，人民生活提質(zhì)改善
統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提供全方位公共就業(yè)服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人。推進全民參保計劃，新增基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)23萬人、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)8萬人，實現(xiàn)全市醫(yī)保實時結(jié)算和跨省異地就醫(yī)（住院）結(jié)算。大力發(fā)展教育事業(yè)，中小學課程改革持續(xù)深化，首次新高考平穩(wěn)實施，教育基本現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）創(chuàng)建取得新進展。高水平建設“健康嘉興”，在全省率先建立長期護理保險制度，“雙下沉、兩提升”“分級診療”等工作有序推進；醫(yī)療服務接軌上海駛上“快車道”，全市公立醫(yī)院與上海32家三甲醫(yī)院建立緊密型合作關(guān)系，開設專家專病門診150個，診療人次達5.6萬，完成高難度手術(shù)3000多臺，努力實現(xiàn)嘉興百姓在家門口就能享受上海高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。實施國家公共文化服務體系示范區(qū)后續(xù)建設行動計劃，開工建設馬家浜文化博物館，建成市博物館二期，繼續(xù)辦好端午民俗文化節(jié)、市民文化節(jié)、烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)等活動。舉辦第五屆市民運動會、首屆體育產(chǎn)業(yè)博覽會，嘉興籍運動員在第十三屆全運會上取得歷史最佳成績。
平安嘉興、法治嘉興建設不斷提升。“自治、法治、德治”基層治理工作創(chuàng)新寫入十九大報告，全面建成鎮(zhèn)（街道）綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四個平臺”。深入開展安全生產(chǎn)、消防安全大排查大整治行動，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降35.6%和22.8%。積極預防和化解社會矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，實現(xiàn)省級平安市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建“十三連冠”“滿堂紅”。國防建設、雙擁優(yōu)撫、人民防空等工作進一步加強，民族宗教、檔案史志、外事僑務、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘疾人、慈善、紅十字等各項工作取得新成效。市人代會確定的十件民生實事項目目標任務如期全面完成，群眾得到了更多實惠。
各位代表，過去一年，我們穩(wěn)中求進、真抓實干，勠力同心、攻堅克難，在決勝全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。這些成績的取得，是全市上下凝心聚力、拼搏奉獻的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向駐嘉人民解放軍、武警官兵，向關(guān)心支持嘉興發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
前進的道路從不會一帆風順。我們也清醒認識到，面對人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展中不平衡不充分問題仍然突出。創(chuàng)新發(fā)展的能力還不夠強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升不夠快，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的任務依然艱巨；資源環(huán)境約束緊張，治水治氣治廢需要進一步加大力度；中心城市集聚輻射作用有待增強，城市功能品質(zhì)還需提升；民生領(lǐng)域尚有不少短板。此外，少數(shù)政府工作人員服務意識不強，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。市政府將高度重視這些問題，采取更強有力的措施加以解決。
2018年工作任務
新的一年孕育新的希望，新的起點昭示新的輝煌。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。嘉興作為黨的誕生地和“紅船精神”發(fā)源地，必須把深入學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的工作主題，結(jié)合時代特點大力弘揚“紅船精神”，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，全力打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的示范地。
今年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國“兩會”精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，全面抓好改革開放、產(chǎn)業(yè)升級、改善民生、整治環(huán)境、防范風險各項工作，加快建設具有國際化品質(zhì)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市，為打造富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市奠定堅實基礎。
綜合考慮各方面情況，建議2018年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，其中市本級增長7.5%；一般公共預算收入增長8%，其中市本級增長8%以上；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步；全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，節(jié)能減排完成省下達的目標任務。
今年，我們將緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好六方面重點工作：
（一）持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢。
大力去除低效供給。強化“畝均論英雄”“創(chuàng)新論英雄”導向，綜合運用用能、用地、排污、信貸等差別化要素配置政策，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭整治提升、關(guān)停淘汰“低散弱”和“四無”企業(yè)（作坊）6000家以上，處置“僵尸企業(yè)”20家以上。嚴格能源“雙控”管理，完善高耗能項目“用能置換”機制，強化高耗能行業(yè)能效對標。加強不良資產(chǎn)處置和“兩鏈”風險化解，嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動，確保銀行類金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持全省最優(yōu)。
改造提升傳統(tǒng)動能。細化落實《“六大”傳統(tǒng)行業(yè)改造提升行動方案》，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“標準化+”“機器人+”“工業(yè)設計+”等手段，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化方向邁進。實施企業(yè)股改掛牌上市和并購重組“鳳凰行動”二十條，力爭新增股改企業(yè)200家、上市公司11家，推動重點骨干企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與效益“雙倍增”，培育一批細分行業(yè)的“單打冠軍”“隱形冠軍”。大力弘揚工匠精神，全面開展質(zhì)量提升行動，加快推進國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)建設，新增“浙江制造”品牌培育企業(yè)70家，通過認證30家，爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”。多措并舉降低實體經(jīng)濟成本，特別是制度性交易成本，竭力為企業(yè)減輕負擔、排憂解難，讓企業(yè)輕裝上陣、傾力發(fā)展。
培育壯大新動能。新動能催生新經(jīng)濟，新經(jīng)濟開啟新未來。讓新經(jīng)濟盡快挑起大梁，對嘉興轉(zhuǎn)變發(fā)展方式至關(guān)重要。我們必須搶抓機遇、搶占風口，讓新經(jīng)濟跑出又好又快的“嘉速度”。聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快新型智慧城市標桿市建設，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，在柔性電子、虛擬視效、機器人、無人機、氫動能等前沿技術(shù)領(lǐng)域大力培育多元化新增長點。全方位對接軍隊高端科技創(chuàng)新資源和成果，積極構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系，大力推動“民參軍”，主動承接“軍轉(zhuǎn)民”，加快長三角軍民融合創(chuàng)新小鎮(zhèn)落地。壯大平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推進南湖基金小鎮(zhèn)、市本級大物流平臺等服務業(yè)集聚區(qū)建設，抓住時機大力發(fā)展以紅色旅游為牽引的全域旅游，力爭服務業(yè)增加值增長8.5%。發(fā)揮有效投資對提高供給體系質(zhì)量的關(guān)鍵性作用，突出抓好“百年百項”工程、“十百計劃”和省市縣長工程，確保全市交通基礎設施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和公共設施、民間投資均增長11%。
實體經(jīng)濟穩(wěn)，則經(jīng)濟大局安。實體經(jīng)濟既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域，也是全市經(jīng)濟發(fā)展的著力點和基本盤。對實體經(jīng)濟，我們必須高看厚愛、真心呵護、傾力支持，一定要讓搞實體經(jīng)濟的企業(yè)有信心、有保障、有希望、有力量。
（二）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要堅持把創(chuàng)新擺在首要位置，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
激發(fā)科技創(chuàng)新活力。牢牢抓住充分調(diào)動人的能動性這一根本，完善創(chuàng)新激勵政策，推動創(chuàng)新績效評價從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。改革科技管理制度，改進財政扶持資金投入方式，聚焦支持重大科技項目、重點科技平臺和創(chuàng)新型企業(yè)，健全主體多元、渠道方式多樣的科技金融服務體系。深化“泛孵化器”建設，深入實施科技企業(yè)孵化器倍增計劃和高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”工程，促進一批綜合型孵化機構(gòu)向?qū)I(yè)型方向轉(zhuǎn)變，力爭全市孵化機構(gòu)數(shù)量達到100家以上、孵化面積800萬平方米，新增高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)500家。
打通融通創(chuàng)新通道。以“政產(chǎn)學研金介用”七位一體協(xié)同發(fā)展、融通創(chuàng)新為核心，大力推進科技成果產(chǎn)業(yè)化、本地化。加快建設各類創(chuàng)新平臺，設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體培育基金，健全梯度培育機制，新增省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體4家，力爭實現(xiàn)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋。高水平建設科技企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，加快實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）機構(gòu)和億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心全覆蓋。豐富省校合作內(nèi)涵，創(chuàng)新運用“一院一園一基金一政策”模式，進一步提升浙江清華長三角研究院、浙江中科院應用技術(shù)研究院等新型創(chuàng)新載體與地方經(jīng)濟發(fā)展的融合度。協(xié)調(diào)開展滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊三方規(guī)劃編制工作，拓展科技創(chuàng)新券跨區(qū)域試點應用，推動三地共同發(fā)布科技創(chuàng)新政策、共同開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、共同組織專項推介活動，加快形成各類創(chuàng)新資源一體貫通、高效配置、開放共享的有利格局。
加大引才聚才力度。立足打造人才生態(tài)最優(yōu)市，深化人才發(fā)展機制改革，大力實施“585”人才工程，進一步提升“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”“星耀南湖·精英峰會”等品牌活動的海內(nèi)外影響力，健全“海外工程師”“海納孵化器”等柔性引才機制，全面落實人才新政，力爭引進“千人計劃”“萬人計劃”專家50名以上。加大對本土人才、高技能人才、基礎性人才的培養(yǎng)力度。不唯地域、不求所有、不拘一格，以強烈的人才服務意識，營造愛才惜才、宜業(yè)宜居的人才發(fā)展環(huán)境，使各類人才人盡其才、才盡其用、用有所成。
發(fā)展依靠創(chuàng)新，創(chuàng)新唯靠人才。我們要視人才為第一戰(zhàn)略資源，聚天下英才而成就之。使在嘉禾大地上有更多的“千里馬”競相奔馳，千帆競發(fā)、百舸爭流，匯聚起磅礴的創(chuàng)新偉力，助我嘉興展翅高飛。
（三）更高水平推進改革開放
堅定“改革開放再出發(fā)”，協(xié)同推進深層次改革、全方位開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力和活力。
全力深化“最多跑一次”改革。堅持效果導向，一切從方便群眾和企業(yè)辦事出發(fā)，深化“一窗受理、集成服務”，全面推行“無差別全科受理”，所有民生事項和企業(yè)辦事事項實現(xiàn)“一次辦結(jié)”，其中80%以上開通網(wǎng)上辦理，50%以上的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。深入開展“減證便民”行動，推廣運用“刷臉通辦”。調(diào)整完善公共數(shù)據(jù)和電子政務管理體制，加快推進數(shù)據(jù)共享交換，持續(xù)合力打破“信息孤島”。實施企業(yè)投資項目承諾制改革，推行“標準地”制度，力爭實現(xiàn)企業(yè)投資項目開工前審批全流程最多跑一次、最多100天。提升商事登記便利化水平，開展“證照分離”改革試點，統(tǒng)籌實施“多證合一、證照聯(lián)辦”。
加快推動重點領(lǐng)域改革。深化財稅體制改革，完善全口徑預算體系，全面實施績效管理。創(chuàng)新政府產(chǎn)業(yè)基金引導方式，拓寬直接融資渠道，鼓勵浙江南湖金融資產(chǎn)交易中心等新型金融市場主體創(chuàng)新發(fā)展。加快國有資產(chǎn)管理體制和國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和混合所有制改革，推動嘉興銀行更好更快發(fā)展。建立重大基礎設施資金統(tǒng)籌保障機制，深化PPP模式推廣應用，探索開展存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為PPP試點。積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，讓企業(yè)家在市場競爭中有公平感、在合法經(jīng)營中有安全感、在社會生活中有尊嚴感。
更高層次接軌上海。把接軌大上海、融入長三角作為落實省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設的主要載體，突出規(guī)劃先行，堅持全域統(tǒng)籌“一盤棋”，堅持有所為、有所不為，聚焦交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務等重點領(lǐng)域，全速推進省全面接軌上海示范區(qū)建設。編制滬嘉綜合交通對接規(guī)劃，制定三年行動計劃，系統(tǒng)梳理一批鐵路、軌道交通、公路、航道等重大項目，加快滬乍杭、滬嘉甬、通蘇嘉等鐵路項目前期工作。支持毗鄰區(qū)域機制創(chuàng)新、先行先試，謀劃建設臨滬產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范帶。繼續(xù)引進實施一批優(yōu)質(zhì)合作辦學、辦醫(yī)項目，深化“一卡通”雙向應用，不斷提升示范區(qū)建設的影響力、承載力、競爭力。
加速形成對外開放新優(yōu)勢。握指成拳，打破以往各類產(chǎn)業(yè)平臺“劃地為界”“各自為政”的管理體制束縛，整合提升一批集聚高端外資的主平臺，以大平臺招引大項目好項目，力爭引進世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元項目30個以上。鞏固貿(mào)易強市地位，實施“外貿(mào)小微企業(yè)三年成長培育計劃”，積極應對國際貿(mào)易摩擦，在穩(wěn)定主要出口市場份額的同時，引導企業(yè)主動參與“一帶一路”建設，不斷開拓新興市場；大力發(fā)展跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務平臺等新業(yè)態(tài)、新模式，促進外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”。
（四）著力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
堅持統(tǒng)籌均衡，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展繼續(xù)走在前列。
高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化。構(gòu)建主體功能明確、區(qū)塊定位清晰、特色差異鮮明、資源優(yōu)化配置的全域統(tǒng)籌大格局，建成運行“多規(guī)合一”大數(shù)據(jù)平臺，強化全域規(guī)劃管控。嚴格落實土地利用總體規(guī)劃，牢牢守住生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”。加快實施一批事關(guān)全域發(fā)展的重大工程，推進杭州灣跨海大橋北接線二期、杭平申線等項目建設，規(guī)劃建設嘉興高鐵南站綜合交通樞紐，做好蘇臺高速等項目前期工作，力爭開工建設嘉興軍民合用機場。以迎接建黨百年為契機，著力提升中心城市建設品質(zhì)，加快南湖湖濱區(qū)域改造提升、子城城市客廳、市政務服務中心、市區(qū)快速路環(huán)線等“十大標志”工程建設，推動形象出新、功能優(yōu)化。全面完成海綿城市試點任務，確保通過國家驗收。深化交通治堵，實施秀洲大道延伸、亞太路改造等項目，打通紡工路北延、槜李路等斷頭路，暢通城市內(nèi)循環(huán)。聯(lián)動推進小城市培育試點、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，進一步增強鎮(zhèn)一級就近集聚人口、吸納就業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點功能。
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強調(diào)查研究，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，啟動創(chuàng)建十個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、百個示范村、千個示范點。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量強農(nóng)、綠色興農(nóng)，高水平建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)和田園綜合體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展以家庭農(nóng)場為主要模式的適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育“農(nóng)創(chuàng)客”“新農(nóng)人”等新型職業(yè)農(nóng)民，組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才聯(lián)盟，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。壯大村級集體經(jīng)濟，實施新一輪“強村計劃”，確保年經(jīng)常性收入100萬元以上村達到80%以上。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)7個，新增3A級景區(qū)村莊10個。完善鄉(xiāng)村治理，塑造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
健全城鄉(xiāng)融合體制機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才、土地、科技、資本等要素市場，引導和推動更多的要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，多樣化開展閑置宅基地和農(nóng)房的綜合利用。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，鼓勵通過農(nóng)業(yè)主體交叉持股、農(nóng)民土地入股等形式，拓寬農(nóng)民持股渠道，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化城鄉(xiāng)基本公共服務均等化改革，推進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸，高標準建設“四好農(nóng)村路”，改造提升農(nóng)村公路145公里。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策。
“農(nóng)，天下之大本。”任何時候都不能輕視農(nóng)民、忽視農(nóng)業(yè)、漠視農(nóng)村。我們一定要堅定不移，久久為功，想方設法讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
（五）持之以恒推進“美麗嘉興”建設
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力打造人與自然和諧共生的江南水鄉(xiāng)典范。
不斷深化“三五共治”。圍繞“五水共治”，嚴格落實“河長制”“湖長制”，統(tǒng)籌推進污水處理設施提升、水源地規(guī)范化建設、水系連通等工程，深化小微水體和近海海域污染整治，開展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，力爭Ⅲ類以上水質(zhì)斷面比重達到40%以上。圍繞“五氣共治”，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大重點區(qū)域廢氣整治力度，持續(xù)做好煙花爆竹“雙禁”和秸稈綜合利用等工作，力爭全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上。圍繞“五廢共治”，完善生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系，加快23個固體廢棄物處置項目建設，確保年底實現(xiàn)全市危廢處理能力基本自足。加大土壤污染治理力度，科學開展土壤污染防治工作。
推進低碳城市建設。倡導“低碳+產(chǎn)業(yè)”“低碳+城鎮(zhèn)建設”“低碳+生活消費”，開展國家低碳城市試點工作。強化全社會用能管理，提高資源節(jié)約集約利用效率，實施100個綠色低碳改造項目，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)、綠色工廠。大力發(fā)展光伏、光熱、核電關(guān)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，做大清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎，力爭新增光伏并網(wǎng)容量200兆瓦，核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。進一步拓展平原綠化空間，規(guī)劃建設一批美麗經(jīng)濟交通走廊、水鄉(xiāng)濕地公園，加快構(gòu)建“千里綠道網(wǎng)”，爭創(chuàng)國家森林城市。
強化制度剛性約束。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，加強生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)分類管理。完善排污許可制度，分行業(yè)規(guī)范發(fā)放排污許可證，逐步實現(xiàn)對固定污染源的全過程監(jiān)管。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂直改革，健全“黑名單”、信用評價、信息強制性披露等制度，嚴厲打擊環(huán)境污染違法行為。加快中央環(huán)保督察和環(huán)境審計問題整改落實，全面建立生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，嚴肅生態(tài)環(huán)境損害責任追究。
喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，頭頂一片藍天，隨處有潺潺清水相伴，這是每一位市民的基本權(quán)利，更是政府的不懈追求。對污染防治、環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)，我們必須堅決打贏到底，不獲全勝，就決不收兵。
（六）切實保障和改善民生
緊扣群眾關(guān)切，盡力而為、量力而行，一件跟著一件辦，一年接著一年干，使嘉興百姓生活更加幸福、更加安康。
提高就業(yè)和社會保障水平。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實做好退役軍人安置工作。完善社會保障體系，規(guī)范各類社會保險制度銜接和待遇調(diào)整工作，建立統(tǒng)一的社會保障公共服務平臺。構(gòu)建“大救助”格局，健全政府救助、社會補充、群眾互助的多元救助體系，加強對困難群眾、特殊群體的兜底保障，實現(xiàn)精準幫扶、分類保障、應保盡保，著力打造更有溫度的善治之城。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，啟動建設棚戶區(qū)安置住房1.6萬套，建成保障性安居工程1萬套以上。
發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。改革學前教育管理體制，新增二級以上幼兒園15所，進一步提高公益普惠幼兒園的比例。促進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深化集團化辦學和學校共同體建設，推動優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，提升鎮(zhèn)村教育品質(zhì)。加快推進市中小學社會綜合實踐基地項目選址規(guī)劃、清華大學附中實驗學校落地、北師大嘉興附中遷建等工作。堅持普通高中多元特色發(fā)展。密切產(chǎn)教融合、校地合作，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持在禾高校發(fā)展。繼續(xù)大力辦好民辦教育、特殊教育、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡教育。扎實做好校園安全工作。
加快“健康嘉興”建設。堅持“六醫(yī)”統(tǒng)籌，加強與知名醫(yī)學院校和高端醫(yī)院的合作，培育名醫(yī)名科名院。完善“雙下沉、兩提升”長效機制，提高家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量，健全基層醫(yī)療服務體系。實施智慧醫(yī)療惠民計劃，全面建成人口健康信息平臺，推廣診間結(jié)算、“云膠片”等方式，方便群眾就醫(yī)。推進市中醫(yī)院改擴建、市醫(yī)療急救血液管理中心等項目建設，啟動市第二醫(yī)院遷建前期工作。全面推行長期護理保險制度，提高居家養(yǎng)老服務品質(zhì)，實現(xiàn)全市養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老照料中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”全覆蓋。加強食品藥品安全監(jiān)督管理，讓群眾買得放心、吃得安心。加快市全民體育健身中心、中央體育公園等項目建設，推動全民健身和全民健康深度融合。辦好世界女子大金屬球錦標賽。
身心健康關(guān)乎千家萬戶、關(guān)系全面小康，更是社會主義現(xiàn)代化強市建設的應有之義。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，我們當以百倍的努力和不懈的行動，使“健康嘉興”成為我們這座名城引以為豪的城市印記。
豐富群眾精神文化生活。結(jié)合時代特點大力弘揚“紅船精神”，深入踐行社會主義核心價值觀，高水平、全域化推進全國文明城市創(chuàng)建。深度挖掘嘉興紅色文化、運河文化資源，推出一批文藝精品力作，向建黨一百周年獻禮。扎實開展國家公共文化服務體系示范區(qū)后續(xù)建設，著力提升文化館、圖書館總分館和鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務效能，新增農(nóng)村文化禮堂120家，努力使群眾文化生活就近就便、多姿多彩。
推動社會治理共建共治共享。深化“自治、法治、德治”基層治理工作，提升“基層治理四平臺”功能，打造社會治理的“嘉興樣板”。做好新居民工作。健全公共法律服務體系，落實普法責任制。創(chuàng)新信訪工作方式，依法及時解決群眾合理訴求。完善應急體系，全面構(gòu)建重點風險隱患防控清單管理制度，提高防災減災救災能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故。推進平安嘉興建設，依法開展掃黑除惡專項斗爭，嚴密防范和堅決打擊各類違法犯罪活動，全力打造中國最具安全感城市。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織改革發(fā)展，提升民族宗教、外事僑務、港澳臺事務等工作水平。支持駐嘉部隊建設，做好國防動員、國防教育、民兵預備役、人民防空、國家安全等工作，成功再創(chuàng)省級雙擁模范城。
今年我們將繼續(xù)按照民生實事“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的理念，認真辦理十件民生實事，解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。
切實加強政府自身建設
新時代開啟新征程，新征程呼喚新作為。我們將切實加強政府自身建設，加快推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，以拼搏奮進、砥礪奮斗的扎實業(yè)績，回報全市人民的信任和重托。
堅持黨的領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導作為最高政治原則，提高政府工作的政治站位。牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實中央大政方針和省委、省政府及市委決策部署。
推進依法行政。立治有體，施治有序。嚴格遵守憲法法律，豐富和完善“學法進行時”，切實提高政府工作人員尊法學法守法用法的意識，把政府活動全面納入法治軌道。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。健全規(guī)范決策咨詢、專家論證、公示聽證等程序，提高決策科學化、民主化、法治化水平。全面深化政務公開，做好信息發(fā)布和政策解讀。深入推進綜合行政執(zhí)法改革，深化“雙隨機、一公開”。按要求組織實施政府機構(gòu)改革。
強化務實擔當。不馳于空想，不騖于虛聲。積極營造崇尚實干、行動至上的濃厚氛圍，完善激勵約束、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁，堅決整治工作不落實、尸位素餐、做事敷衍塞責的行為。開展“大學習大調(diào)研大抓落實”行動，想群眾之所想、急群眾之所急，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效、實打?qū)嵣稀?ldquo;世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”我們就是要干字當頭，實干巧干苦干，干出精氣神，干出新業(yè)績，干出嘉興的新風貌。
加強廉潔自律。不忘初心，方得始終。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化“一崗雙責”，層層壓實管黨治黨政治責任。嚴格遵守中央八項規(guī)定實施細則和省、市36條辦法，持之以恒正風肅紀，防止“四風”問題回潮復燃。堅持標本兼治，加大違紀違法案件查處力度，圍繞權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，像精心呵護山清水秀的自然生態(tài)一樣，大力營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表、同志們！時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。當前，嘉興正處在轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新的目標任務，我們深感使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共嘉興市委的堅強領(lǐng)導下，銳意進取，扎實工作，為把嘉興建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市而努力奮斗!