2018年政府工作報(bào)告 全文|2018年臨猗縣政府工作報(bào)告全文
――2018年3月22日在臨猗縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上禮拜五秘書(shū)網(wǎng)
臨猗縣人民政府縣長(zhǎng) 李 明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的發(fā)展思路和市委“改革搶先機(jī)、發(fā)展站前列、各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的總要求，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，凝心聚力、共謀發(fā)展、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開(kāi)了新局面、邁上了新臺(tái)階、步入了新階段。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。全年生產(chǎn)總值完成136.86億元，增長(zhǎng)4.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成14.54億元，增長(zhǎng)3.3%；固定資產(chǎn)投資完成53.93億元，增長(zhǎng)6.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成67.79億元，增長(zhǎng)7.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.28億元，下降4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成27125元，增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成12138元，增長(zhǎng)6.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成7.35億元，下降4.6%。
過(guò)去的一年，我們主要做了以下工作：
（一）加快果業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。大力實(shí)施“三改三減兩推廣”提質(zhì)增效工程，引進(jìn)培育“瑞陽(yáng)”、“瑞雪”兩個(gè)晚熟品種，新發(fā)展早中熟蘋(píng)果1000畝，新增“高光效”樹(shù)形2000畝，推廣測(cè)土配方施肥12萬(wàn)畝，完成果樹(shù)間伐5萬(wàn)畝。開(kāi)展了“科學(xué)施肥惠萬(wàn)家”行動(dòng)，建設(shè)閆家莊2萬(wàn)畝有機(jī)肥替代化肥連片示范區(qū)。新認(rèn)證11家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，打造4000畝蘋(píng)果、棗樹(shù)病蟲(chóng)害綠色防控項(xiàng)目示范區(qū)。建成農(nóng)業(yè)部第一批標(biāo)準(zhǔn)化果園5個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園5個(gè)，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了我縣蘋(píng)果、櫻桃示范基地；新增棗樹(shù)設(shè)施大棚1萬(wàn)畝，發(fā)展葡萄、櫻桃、有機(jī)蔬菜等設(shè)施栽培3000畝。持續(xù)推進(jìn)果品品牌建設(shè)，在北京舉辦第六屆果品文化節(jié)，在太原、新疆霍爾果斯口岸開(kāi)展臨猗蘋(píng)果主題推介活動(dòng)，在北京、上海、廣州、太原等大中城市設(shè)立了10個(gè)果品直銷窗口，在中央電視臺(tái)、京滬高鐵、大西高鐵、太原機(jī)場(chǎng)等高端平臺(tái)宣傳臨猗果品。“萬(wàn)保”牌蘋(píng)果榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，太方果蔬有限公司冷庫(kù)被鄭州期貨商品交易所確定為期貨現(xiàn)貨交割庫(kù)；積極打造全省重要的果品出口基地，臨猗出口企業(yè)達(dá)14家，果品出口到37個(gè)國(guó)家，出口總量達(dá)到3億斤，“中華果都·運(yùn)城臨猗”這一品牌正在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫響。著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新發(fā)展合作社226個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)21個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民1075人，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到39.5億元。積極推廣種養(yǎng)循環(huán)的“豐淋模式”，德勤牧業(yè)一期工程投入運(yùn)行，新改建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為2435臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金396萬(wàn)元，建成楚侯鄉(xiāng)8500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.28億斤，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。
（二）狠抓“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，工業(yè)轉(zhuǎn)型再添新動(dòng)力。召開(kāi)全縣推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)，制定“龍騰虎躍”、“群星燦爛”、“鳳還巢”三個(gè)發(fā)展計(jì)劃，華晉紡織、翔宇化工被確定為市級(jí)“虎榜”企業(yè)，豪鋼鍛造在“新三板”掛牌上市，新增“五小企業(yè)”116家，凈增“小升規(guī)”企業(yè)3家。在西安和北京成功舉辦了“誠(chéng)邀鳳還巢”招商推介活動(dòng)，召開(kāi)了在外成功人士迎春座談會(huì)，進(jìn)一步點(diǎn)燃了臨猗籍在外成功人士支持家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情。幫助企業(yè)爭(zhēng)取省技改項(xiàng)目4個(gè)、扶持資金2570萬(wàn)元。成立了臨猗縣金融服務(wù)有限公司，建立應(yīng)急資金倒貸平臺(tái)，幫助華晉、青山、兵娟等重點(diǎn)企業(yè)積極破解難題，加快走出困境。深化產(chǎn)學(xué)研合作，富森能源被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，綠海農(nóng)藥新生產(chǎn)技術(shù)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，支持青山、翔宇、卓里3家企業(yè)開(kāi)展“兩化融合”貫標(biāo)工作，企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。
（三）壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展綻放新活力。全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017―2025）編制完成，傅作義故居達(dá)到國(guó)家2A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，臨晉縣衙已完成文物主體修復(fù)和環(huán)境整治，角杯鄉(xiāng)吳王古寨開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。成功舉辦第二屆“花韻果都·多彩臨猗”美麗鄉(xiāng)村游活動(dòng)，杏花節(jié)、梨花節(jié)、銀杏文化節(jié)等先后被中央電視臺(tái)、新華社等主流媒體報(bào)道；天宇莊園和石榴觀光采摘園被授予“運(yùn)城市鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。商貿(mào)流通持續(xù)升級(jí)，南風(fēng)百貨入駐臨猗，成為居民消費(fèi)娛樂(lè)的集聚地。快遞物流業(yè)快速發(fā)展，入駐的快遞企業(yè)達(dá)到17家，我縣百世快遞卓里站負(fù)責(zé)人李朋璇，成為第一個(gè)走進(jìn)中南海、面對(duì)面向李克強(qiáng)總理提建議的“快遞小哥”代表。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”入駐臨猗，已建設(shè)村級(jí)服務(wù)站48個(gè)；涌現(xiàn)各類電商企業(yè)1200余家，電商銷售果品達(dá)到10億斤，新興業(yè)態(tài)在郇陽(yáng)大地風(fēng)生水起、勢(shì)頭強(qiáng)勁。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。運(yùn)臨融合步伐加快。啟動(dòng)“撤縣設(shè)區(qū)”工作，引進(jìn)晉運(yùn)聯(lián)通公交公司，投資3億元實(shí)施“三位一體”公交服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)通2條運(yùn)臨公交線路和13條城區(qū)、城鄉(xiāng)公交線路，實(shí)現(xiàn)了居民出行公交化、城鄉(xiāng)公交一體化。縣城建設(shè)提檔升級(jí)。通過(guò)PPP模式引進(jìn)社會(huì)資本1.63億元，實(shí)施郇陽(yáng)東街改造、府東街改造、北環(huán)路西延及西環(huán)路北延等8個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，目前正在加快推進(jìn)。349戶棚戶區(qū)改造任務(wù)已經(jīng)完成，貨幣化安置率100%。改造豐喜大道交叉口小游園，打造23處微地形綠化景觀，新增綠化面積4.67萬(wàn)平方米。綠化復(fù)旦大道、209國(guó)道和臨永路（縣城至嵋陽(yáng)段）5.2公里，提檔升級(jí)12.5公里，綠化王開(kāi)線、牛杜冬棗暖棚循環(huán)圈9.6公里。美麗鄉(xiāng)村日新月異。臨晉鎮(zhèn)污水處理工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，集中供熱工程已投入使用；牛杜、楚侯、嵋陽(yáng)、北辛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街景整治成效明顯。首批28個(gè)美麗宜居示范村基本建成，引領(lǐng)全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。開(kāi)展“四治六化一創(chuàng)”農(nóng)村環(huán)境集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，在全市農(nóng)村環(huán)境集中整治首次觀摩推進(jìn)會(huì)上，我縣被評(píng)為第一。
（五）不斷改革體制機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。將81個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)明確到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，實(shí)行“四個(gè)一”的工作機(jī)制；召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)逐項(xiàng)匯報(bào)進(jìn)展情況，職能部門(mén)聯(lián)合會(huì)診項(xiàng)目問(wèn)題，有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施的56個(gè)項(xiàng)目，完成投資達(dá)到22.5億元。召開(kāi)了全縣招商引資大會(huì)，構(gòu)建創(chuàng)新體制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和激勵(lì)調(diào)動(dòng)的“三創(chuàng)一激勵(lì)”招商大格局，賦予工商聯(lián)、供銷聯(lián)社等5家單位招商引資職能，組建20個(gè)專業(yè)小分隊(duì)，制定了社會(huì)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法。先后赴西安、北京、武漢、南京等地舉辦誠(chéng)邀鳳還巢、鄉(xiāng)賢座談會(huì)、走進(jìn)商會(huì)等活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資103.55億元，到位資金31.68億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)臨猗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)改革，“三規(guī)劃一報(bào)告”已經(jīng)市政府評(píng)審，“一區(qū)四園”格局初具雛形、蓄勢(shì)待發(fā)。此外，“放管服效”改革、農(nóng)村土地制度改革等都取得了新的進(jìn)展，改革紅利不斷釋放。
（六）聚焦社會(huì)民生事業(yè)，群眾福祉提升新高度。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的16個(gè)五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)主體已完工，以“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)脫貧帶動(dòng)1200余戶貧困戶增收致富；為3084名貧困戶子女發(fā)放教育扶貧資金400萬(wàn)元，為1100余戶貧困戶辦理金融扶貧貸款5700余萬(wàn)元，完成醫(yī)療“雙簽約”服務(wù)8626人，3954人穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧。民生實(shí)事件件落地。建檔立卡農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)“兩癌”檢查、42個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)、免費(fèi)法律咨詢?nèi)采w等十件民生實(shí)事基本完成，人民群眾的獲得感進(jìn)一步提升。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。提前完成全民參保登記計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4661人。老年福利中心養(yǎng)護(hù)綜合樓、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、就業(yè)服務(wù)中心主體已完工，即將投入使用。教育質(zhì)量持續(xù)提升。新建改建了5所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，省、市學(xué)前教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)；引進(jìn)山西津輝教育集團(tuán)，投資1.7億元建設(shè)的東康新教育學(xué)校已開(kāi)學(xué)，讓臨猗的學(xué)子在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；全縣中考成績(jī)穩(wěn)居全市前列，高考達(dá)二本線1307人，增長(zhǎng)4.4%；職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上。醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣中醫(yī)院新院、縣婦幼和計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房主體基本建成，運(yùn)城同德醫(yī)院臨猗分院建成并投入使用，臨猗縣醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立。全縣家庭醫(yī)生簽約31.17萬(wàn)人，基層醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。文化事業(yè)更加繁榮。大劇院主體工程基本完工。郇之夢(mèng)舞蹈協(xié)會(huì)在全國(guó)廣場(chǎng)舞總決賽中獲得金獎(jiǎng)第一名，我縣非遺劇目桌子戲參加了山西省首屆文化藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”曲藝類節(jié)目選拔賽，眉戶劇《山妹》先后赴西安、北京參加秦腔優(yōu)秀劇目會(huì)演和中國(guó)評(píng)劇院會(huì)演，觀眾好評(píng)如潮。縣圖書(shū)館順利通過(guò)全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)。開(kāi)展群眾文藝大看臺(tái)、元宵節(jié)民間藝術(shù)調(diào)演、“古中國(guó)·大運(yùn)城·新臨猗”民俗文化年等活動(dòng)，極大地豐富了群眾文化生活。
（七）全面加強(qiáng)社會(huì)治理，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。生態(tài)環(huán)境不斷改善。深入開(kāi)展“鐵腕治污”和“冬季行動(dòng)”，取締土木炭窯45個(gè)，完成煤改氣、煤改電2600戶；在重污染天氣應(yīng)對(duì)中，29家建筑工地全部停工，16家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到269天，占比超過(guò)目標(biāo)任務(wù)4個(gè)百分點(diǎn)。投資700萬(wàn)元的水污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)投入運(yùn)行，積極推進(jìn)排污許可制改革，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。列出專項(xiàng)資金，治理果袋、反光膜等農(nóng)業(yè)面源污染。安全生產(chǎn)常抓不懈。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨果庫(kù)、道路交通、特種設(shè)備、建筑施工等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，整改隱患3026條，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。平安建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。深入開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，支持全縣375個(gè)行政村和19個(gè)社區(qū)建立“兩會(huì)一隊(duì)”，落實(shí)“一村一警一法律顧問(wèn)”，全市“深化兩會(huì)一隊(duì)、推進(jìn)平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我縣召開(kāi)。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。積極落實(shí)退役軍人各項(xiàng)補(bǔ)助政策，依法妥善解決失地農(nóng)民、民辦教師、老農(nóng)機(jī)人員等信訪積案，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（八）強(qiáng)化政府自身建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到新提升。政務(wù)大廳建成并投入使用，28家單位139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1+9專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事制度改革，完成“五證合一”1760戶、“兩證整合”2516戶。推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，抽查各類企業(yè)、合作社、個(gè)體工商戶382家。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議174件，政協(xié)委員提案161件，辦結(jié)率100%。落實(shí)“13710”制度，政府系統(tǒng)執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，工作效率持續(xù)提升。
各位代表，過(guò)去一年，我縣各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展、走在前列，先后被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣、全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)先進(jìn)單位、省市人口計(jì)生目標(biāo)考核先進(jìn)縣、省級(jí)重大動(dòng)物疫病防控先進(jìn)縣，縣財(cái)政局被省委省政府授予人民滿意公務(wù)員集體，人社、審計(jì)、供銷、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、團(tuán)委等單位的工作，受到省級(jí)乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)的表彰，為推動(dòng)臨猗改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。我們經(jīng)歷了歷史上最為特殊困難的時(shí)期，干部思想作風(fēng)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一年，企業(yè)發(fā)展困難重重，金融生態(tài)受到?jīng)_擊，轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨。這一年，民生需求不斷增加，財(cái)政收入出現(xiàn)下滑，收支矛盾異常尖銳。這一年，歷史遺留問(wèn)題集中凸顯，各類信訪矛盾交匯疊加，穩(wěn)定大局工作異常繁重。面對(duì)風(fēng)雨交加、挑戰(zhàn)不斷的局面，全縣上下同舟共濟(jì)度難關(guān)，開(kāi)拓創(chuàng)新促發(fā)展，確保了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易、飽含艱辛。這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是在外成功人士、社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表并通過(guò)大家向所有為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的干部群眾、向所有關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過(guò)去的一年，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，果業(yè)提質(zhì)增效任重道遠(yuǎn)。二是工業(yè)規(guī)模不大，部分規(guī)上企業(yè)因盲目轉(zhuǎn)型陷入困境，土地、資金等要素制約依然突出，科學(xué)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。三是文化旅游資源開(kāi)發(fā)不足，三產(chǎn)支撐能力不強(qiáng)。四是“三大收入”問(wèn)題還比較突出，特別是財(cái)政收入與我縣在全市所處位置極不匹配。五是城鄉(xiāng)發(fā)展融合度、協(xié)調(diào)度還不高，社會(huì)民生事業(yè)和突出矛盾的解決上還有不少欠賬。六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。要求我們必須在今后的工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作方法，努力加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是縣委提出“走進(jìn)新時(shí)代，融入大運(yùn)城，建設(shè)新臨猗”的起步之年，是全縣上下大有可為、大展宏圖的重要一年。做好全年工作，必須強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委和縣委決策部署，始終把牢政府工作的正確方向。
――要深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，筑牢新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。堅(jiān)持深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力解決發(fā)展瓶頸，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)核心能力。堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)揮自然資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力彌補(bǔ)環(huán)境與民生短板，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
――要全面貫徹省、市各項(xiàng)重大決策部署。緊緊圍繞省委省政府確定的建設(shè)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”、打造“能源革命排頭兵”、構(gòu)建“內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新高地”三大目標(biāo)，按照全市“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城”發(fā)展思路和“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮臨猗的政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，努力在“鹽臨夏”核心區(qū)建設(shè)中走在前列，在“峨嵋?guī)X”“涑水河”“黃河”三大經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中打造特色，在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)，走出農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興崛起的新路子。
――要堅(jiān)決落實(shí)縣委各項(xiàng)部署要求。堅(jiān)持以“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”為總目標(biāo)，以運(yùn)城峨嵋?guī)X果品博物院建設(shè)為引領(lǐng)，大力實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，全面打好鄉(xiāng)村振興、工業(yè)崛起、特色醫(yī)療、教育振興、文化傳承、生態(tài)提質(zhì)和黨建引領(lǐng)“七張牌”，不斷加快綠色、和諧、智慧、美麗臨猗建設(shè)。
2018年，政府工作的總體要求是，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)決打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞省委建設(shè)“示范區(qū)”、“排頭兵”、“新高地”三大目標(biāo)和市委“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”總要求，堅(jiān)持黨建立縣，以“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”為主題，以轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效為主導(dǎo)，以“七張牌”為主抓手，大力實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，把臨猗打造成為大運(yùn)城核心區(qū)的“國(guó)家級(jí)百萬(wàn)畝果品博物院”，奮力推進(jìn)綠色、和諧、智慧、美麗臨猗建設(shè)。
2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，我們將突出抓好以下十個(gè)方面工作。
（一）突出產(chǎn)業(yè)興旺，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
一是狠抓農(nóng)業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”。大力實(shí)施“百花齊放”工程。在全縣扶持壯大100個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)作用突出的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。今年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要發(fā)展到48個(gè)，再申報(bào)2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)。大力實(shí)施“千帆競(jìng)發(fā)”工程。規(guī)范發(fā)展1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民專業(yè)合作社。今年要發(fā)展254個(gè)，新培育省級(jí)示范社4個(gè)、市級(jí)示范社4個(gè)、縣級(jí)示范社6個(gè)，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。大力實(shí)施“萬(wàn)馬奔騰”工程。精準(zhǔn)培育10000名有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，今年要完成2000名培育任務(wù)，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
二是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在果業(yè)種植上，蘋(píng)果種植以峨嵋?guī)X經(jīng)濟(jì)帶為主產(chǎn)區(qū)，不斷調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)；特色果業(yè)以涑水河經(jīng)濟(jì)帶為主產(chǎn)區(qū)，不斷擴(kuò)大鮮棗、石榴、櫻桃、葡萄、酥梨等優(yōu)質(zhì)果品種植面積。在糧食生產(chǎn)上，加快推進(jìn)嵋陽(yáng)、廟上、楚侯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施孫吉補(bǔ)充耕地項(xiàng)目和黃河灘涂土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、糧食保險(xiǎn)等惠民政策，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6億斤以上。在畜牧業(yè)發(fā)展上，著力推進(jìn)德勤牧業(yè)二期工程，做好重大動(dòng)物疫病防控工作，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）創(chuàng)建，加快畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展。在三產(chǎn)融合上，支持恒興果汁、明源果醋、香匯饃干等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)保健食品、功能性食品，著力引進(jìn)一批果汁、果醋、果脯、果脆等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，積極發(fā)展供應(yīng)鏈物流、智慧物流、冷鏈物流，不斷壯大休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，在三產(chǎn)融合中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是完善優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)體系。今年是農(nóng)業(yè)部確定的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，我們要圍繞全市“建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)最大的精品水果生產(chǎn)基地”兩大目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施“三改三減兩推廣”果業(yè)提質(zhì)增效工程。在改品種上，引導(dǎo)發(fā)展“優(yōu)系嘎拉”“魯麗”“秦陽(yáng)”等早、中熟品種，推廣“瑞陽(yáng)”“瑞雪”等晚熟品種，鼓勵(lì)合作社與農(nóng)戶引進(jìn)新品種，每一個(gè)村要培育1個(gè)品種改良示范園。在改樹(shù)形上，新增“高光效”樹(shù)形4000畝。在改土壤上，全面完成以閆家莊為中心的3萬(wàn)畝有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目，以全省社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目為依托，推廣有機(jī)肥施用面積5萬(wàn)畝。在減密度上，完成果樹(shù)間伐5萬(wàn)畝，大嶷山農(nóng)業(yè)示范園要完成老果園改造2000畝。在減化肥上，完成測(cè)土配方施肥12萬(wàn)畝，確保化肥使用量增幅在0.4%以下。在減農(nóng)藥和激素上，規(guī)范整治農(nóng)資銷售，堅(jiān)決杜絕激素使用，推廣以農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術(shù)，農(nóng)藥使用率增幅控制在2%以內(nèi)，擦亮“國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的招牌。在推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，積極對(duì)接美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的果品進(jìn)口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證6個(gè)，認(rèn)證面積5000畝。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―3個(gè)千畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化示范園。在推廣設(shè)施化栽培上，新增鮮棗設(shè)施大棚1萬(wàn)畝，完成干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效2.5萬(wàn)畝，發(fā)展櫻桃、油桃、草莓、有機(jī)蔬菜等設(shè)施栽培4000畝。以榮光果品種植合作社“省級(jí)葡萄有機(jī)旱作封閉示范片”為引領(lǐng)，加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代果業(yè)融合發(fā)展。
四是拓展果品品牌營(yíng)銷體系。加快建設(shè)果品出口平臺(tái)。實(shí)施北辛鄉(xiāng)果品出口基地建設(shè)，加快質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目推進(jìn)速度，力爭(zhēng)早日開(kāi)通果品出口檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，在果品出口平臺(tái)建設(shè)上走在全市前列。搭乘“一帶一路”快車(chē)，擴(kuò)大與周邊口岸的合作，力爭(zhēng)我縣出口企業(yè)達(dá)到20家，年出口量突破12萬(wàn)噸。著力塑造臨猗果品品牌。以中國(guó)馳名商標(biāo)“萬(wàn)保”牌為引領(lǐng)，鼓勵(lì)各合作社登記注冊(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)外商標(biāo)。繼續(xù)在中央電視臺(tái)、京滬高鐵、太原機(jī)場(chǎng)等高端平臺(tái)投放廣告，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第七屆“果品文化節(jié)”，借助第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、第六屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)等平臺(tái)，加大推介力度，進(jìn)一步提高“中華果都·運(yùn)城臨猗”的知名度和美譽(yù)度。不斷完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系。規(guī)劃建設(shè)4個(gè)縣級(jí)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，整治果品銷售市場(chǎng)，規(guī)范提升果庫(kù)管理，力爭(zhēng)再設(shè)立4個(gè)期貨現(xiàn)貨交割庫(kù)。在貴陽(yáng)、哈爾濱等主要城市再設(shè)立5個(gè)臨猗果品直銷窗口，擴(kuò)大臨猗果品銷售網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓寬網(wǎng)上銷售渠道。以阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目為引領(lǐng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)果品銷售企業(yè)、果品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社和廣大果農(nóng)拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，加大與天貓、京東、拼多多等知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)線上線下齊發(fā)力，果品銷量大提升。
五是構(gòu)建果業(yè)智慧服務(wù)體系。搶抓全市智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，加大與“中電智云”深度合作，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)中心、果品博物院展示館、社區(qū)冷鏈驛站等項(xiàng)目建設(shè)，讓臨猗果業(yè)搭上大數(shù)據(jù)的快車(chē)。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，推進(jìn)“益農(nóng)信息社”建設(shè)，確保2020年實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，打造5―8個(gè)科技創(chuàng)新示范基地，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)。加大新農(nóng)具的引進(jìn)、研發(fā)和推廣力度，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金400萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1141臺(tái)。培育3―5個(gè)綜合性社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供有效支撐。
各位代表，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，做強(qiáng)果業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)。只要我們緊緊圍繞果業(yè)提質(zhì)增效，堅(jiān)定走好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、智慧興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就一定能讓臨猗的果業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓老百姓的口袋鼓起來(lái)，讓“中華果都·運(yùn)城臨猗”的品牌亮起來(lái)！
（二）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興崛起
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)邁向中高端。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市技改資金，支持力達(dá)紙業(yè)高檔生活用紙、華恩實(shí)業(yè)消失模鑄造、兵娟制衣抗菌針織服裝等技改項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)工藝裝備升級(jí)步伐。鼓勵(lì)企業(yè)加快信息技術(shù)與制造技術(shù)融合創(chuàng)新，爭(zhēng)取1―2家骨干企業(yè)成為省級(jí)“兩化”融合達(dá)標(biāo)企業(yè)。大力推廣綠色環(huán)保技術(shù)，支持恒巖建材粉煤灰和爐渣綜合利用、晨升商貿(mào)中水回用等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二要打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞裝備制造、現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極引進(jìn)新工藝、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、招引新項(xiàng)目，加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。裝備制造產(chǎn)業(yè)上，加快推進(jìn)東睦華晟汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、建華新型建材機(jī)械制造、豪鋼鍛造傳動(dòng)軸鏈輪生產(chǎn)等項(xiàng)目，打造全市重要的高端裝備制造基地。現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)上，實(shí)施陽(yáng)煤豐喜三聚氰胺、博成化工甲醛和硝酸鹽、綠海農(nóng)藥二甲酸二乙酯等項(xiàng)目，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色精細(xì)高質(zhì)量發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)上，加快國(guó)耀新能源生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、天潤(rùn)和首華信風(fēng)電等項(xiàng)目落地，爭(zhēng)做新能源開(kāi)發(fā)的排頭兵。農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)上，實(shí)施昱博軒食品加工、美味佳食品果脯加工等項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，著力打造全省最大的農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。
三要做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照全市“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“四個(gè)更加”要求，繼續(xù)抓好工業(yè)“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，讓臨猗的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步熱鬧起來(lái)。狠抓“龍騰虎躍”計(jì)劃，堅(jiān)持并完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“龍虎榜”包聯(lián)制度，精準(zhǔn)破解重點(diǎn)企業(yè)難題，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立技術(shù)中心、申報(bào)商標(biāo)、上市融資等。力爭(zhēng)培育3家企業(yè)榮登全市“虎榜”，培育5家企業(yè)進(jìn)入我縣“虎榜”。狠抓“群星燦爛”計(jì)劃，加快雙創(chuàng)基地建設(shè)，強(qiáng)化資金、人才、技術(shù)、政策支持，力爭(zhēng)全年新增5家、凈增2家規(guī)上企業(yè)，新增“五小企業(yè)”300家。狠抓“鳳還巢”計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)完備的臨猗籍人才庫(kù)，實(shí)施“暖心、舒心、放心”行動(dòng)，幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂；建好招商引資、招才引智項(xiàng)目平臺(tái)，吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全年要引回4個(gè)以上“鳳還巢”投資項(xiàng)目。
四要打好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。定期召開(kāi)銀企座談會(huì)，搭建政銀企對(duì)話溝通的橋梁。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)完善信貸服務(wù)，推進(jìn)金融創(chuàng)新，最大限度為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持。充分發(fā)揮我縣應(yīng)急資金倒貸平臺(tái)作用，幫助企業(yè)解決燃眉之急。著力打好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，分類化解、科學(xué)處置金融風(fēng)險(xiǎn)，防范和打擊高利貸、民間非法集資等行為，完善誠(chéng)信體系建設(shè)和黑名單制度，嚴(yán)懲惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保全縣金融安全。
各位代表，工業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。在一年多的努力下，臨猗工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨向好，只要我們緊緊圍繞“高端化、綠色化、智能化”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)全面轉(zhuǎn)型、主動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移幫助企業(yè)突出重圍，支持企業(yè)擺脫困境，臨猗工業(yè)就一定能夠步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，臨猗實(shí)體經(jīng)濟(jì)就一定能夠重振昔日雄風(fēng)、再創(chuàng)新的輝煌！
（三）突出農(nóng)旅融合，構(gòu)建“全域旅游”大格局
圍繞果業(yè)果品資源，塑造特色旅游品牌。積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”，以建設(shè)運(yùn)城峨嵋?guī)X果品博物院為總抓手，舉辦首屆運(yùn)城峨嵋?guī)X果品博物院生態(tài)旅游文化節(jié)；立足豐富多樣的果品品種，依托臨晉石榴、林紅櫻桃、好普生葡萄等農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，規(guī)劃建設(shè)100多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化、旅游、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造全市農(nóng)業(yè)觀光旅游目的地。
開(kāi)發(fā)黃河景觀資源，發(fā)展特色旅游項(xiàng)目。依托黃河經(jīng)濟(jì)帶灘涂資源，圍繞“蓮魚(yú)混養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)挖藕摸魚(yú)、生態(tài)垂釣等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。籌備啟動(dòng)臨猗黃河大橋及引線工程，主動(dòng)對(duì)接全省黃河旅游公路，啟動(dòng)沿黃扶貧旅游道路建設(shè)項(xiàng)目（孫吉南樊至角杯鄉(xiāng)政府），改造旅游道路27公里，把臨猗花的海洋、果的世界、萬(wàn)畝蓮池以及傅作義故居、吳王古寨等景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，融入全市文化旅游精品線路。
依托歷史文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。統(tǒng)籌做好歷史文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作，臨晉縣衙要以解決遺留拆遷問(wèn)題為突破，啟動(dòng)布展工作，力爭(zhēng)早日對(duì)外開(kāi)放。盡快實(shí)施傅作義故居二期工程。加快吳王古寨名吃一條街、仿古民居、中心廣場(chǎng)等建設(shè)。啟動(dòng)雙塔文化公園建設(shè)，新建臨猗縣博物館，讓歷史文物資源盡快轉(zhuǎn)化為旅游景觀資源。
挖掘民俗文化資源，推出特色旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步挖掘扎馬角、古廟會(huì)、社火表演等民俗節(jié)慶文化，保護(hù)和傳承“眉戶劇”、“鑼鼓雜戲”、“桌子戲”等特色文化藝術(shù)，推出“愛(ài)潤(rùn)信刺繡”、“盛藝軒剪紙”、“千龍銅雕”等文化產(chǎn)品，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造“講好臨猗故事，宣傳臨猗形象”的文化名片。大力開(kāi)展“鄉(xiāng)村文化記憶”工程，打造5個(gè)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)特色文化村，塑造臨猗鄉(xiāng)村文化品牌。
各位代表，大眾旅游時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，大興旅游產(chǎn)業(yè)的浪潮愈加高漲。我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，深入挖掘臨猗的歷史資源、文化資源、黃河資源，做好文化旅游這篇大文章，構(gòu)建“全域旅游”大格局，打造臨猗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新高地！
（四）突出改革開(kāi)放，激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能
一是深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革。完成“三化三制”改革，理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，加快省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)設(shè)立工作。啟動(dòng)楚侯污水處理廠、食品加工園一期“三化三通”項(xiàng)目及楚侯園區(qū)道路建設(shè)工程，確保入園項(xiàng)目一律“熟地”供應(yīng)。做好農(nóng)產(chǎn)品物流園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園的開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引資工作，構(gòu)建“一區(qū)四園”大格局，打造縣域經(jīng)濟(jì)新引擎。
二是加快農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，完成農(nóng)村土地制度改革發(fā)證工作，落實(shí)承包地“三權(quán)”分置制度，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。搶抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)縣機(jī)遇，做好清產(chǎn)核資、股權(quán)量化等工作，確保10月底前完成改革任務(wù)。探索宅基地集體所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán)、宅基地及農(nóng)房使用權(quán)“三權(quán)分置”具體實(shí)現(xiàn)形式，盤(pán)活閑置低效宅基地。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
三是推進(jìn)財(cái)稅體制改革。健全財(cái)政預(yù)算制度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施績(jī)效管理。堅(jiān)持“一財(cái)兩稅”聯(lián)席會(huì)議制度，深化稅收制度改革，全面落實(shí)費(fèi)改稅各項(xiàng)任務(wù)，做好水資源稅、環(huán)境保護(hù)稅的征收工作；加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)查“跑冒滴漏”，確保應(yīng)收盡收，做大財(cái)政“蛋糕”。
四是加大招商引資力度。發(fā)揮招商主體部門(mén)和小分隊(duì)作用，面向世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)龍頭企業(yè)，不斷加大招商引資力度。大力宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策和社會(huì)化激勵(lì)政策，構(gòu)建人人謀招商、人人引項(xiàng)目的大招商格局。創(chuàng)新招商引資方式，綜合運(yùn)用“以企招商”、“商會(huì)招商”、“行業(yè)招商”等方式，吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶臨猗。要為招商項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，做好投資23億元的永特豪紙業(yè)清潔生產(chǎn)、投資5億元的核電封頭等項(xiàng)目前期工作，確保引得來(lái)、落得下，快投產(chǎn)、早達(dá)效。
五是積極招才引智。打好“文化認(rèn)同、鄉(xiāng)情故土”牌，吸引臨猗籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善縣域高層次人才引進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)項(xiàng)目資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金，加快引進(jìn)具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的高層次人才。以“高精尖缺”為重點(diǎn)，引進(jìn)一批科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為臨猗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
各位代表，今年將迎來(lái)改革開(kāi)放40周年，對(duì)改革開(kāi)放最好的紀(jì)念就是要在改革開(kāi)放上有新作為。我們一定要持之以恒深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，譜寫(xiě)新時(shí)代臨猗改革開(kāi)放的新篇章！
（五）突出城鄉(xiāng)融合，著力建設(shè)“美麗臨猗”
找準(zhǔn)坐標(biāo)，建設(shè)文體商娛休閑區(qū)。把新城區(qū)作為臨猗融入“大運(yùn)城”的重要平臺(tái)，加快大劇院項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完工并投入使用；實(shí)施美術(shù)館、檔案館、眉戶劇團(tuán)排練基地、廣播電視臺(tái)數(shù)字傳媒中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)涑水河城區(qū)段滯洪渠配套工程及行蓄分流工程，打造集生態(tài)保護(hù)、休閑娛樂(lè)、人文景觀于一體的生態(tài)觀光帶；籌備啟動(dòng)體育館項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能。以南風(fēng)百貨為引領(lǐng)，積極引進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目，拓展新城區(qū)購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂(lè)等大型商圈功能，打造“鹽臨夏”核心區(qū)的文體商娛休閑區(qū)。
提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)智慧美麗大縣城。積極推進(jìn)“撤縣設(shè)區(qū)”工作，對(duì)接全市“鹽臨夏”一體化路網(wǎng)建設(shè)。加快縣城街道改造及道路連通工程建設(shè)，實(shí)施西環(huán)路南延、府西街道路改造等工程，不斷完善路網(wǎng)格局。提升209國(guó)道和縣級(jí)通道綠化，打造國(guó)省道交界口微地形景觀。實(shí)施逸祥苑、天府苑、豐林花園三期等住宅小區(qū)項(xiàng)目，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、軍轉(zhuǎn)院棚改房建設(shè)，滿足人民群眾住房需求。啟動(dòng)智慧城管平臺(tái)建設(shè)，將地下管網(wǎng)、路燈照明、視頻監(jiān)控等納入平臺(tái)管理，加快建設(shè)智慧城市。
突出特色，建設(shè)功能齊全小城鎮(zhèn)。實(shí)施小風(fēng)線改造（臨晉鎮(zhèn)至永濟(jì)段）建設(shè)項(xiàng)目，解決西半縣群眾就近乘坐高鐵的通行問(wèn)題；實(shí)施景滑輸變電工程、嵋陽(yáng)變電站增容改造工程。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)街道整治、集中供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造一批功能齊全、生態(tài)宜居的特色小鎮(zhèn)。
示范引領(lǐng)，建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村。深化“四治六化一創(chuàng)”，穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”，開(kāi)展“衣被疊好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好”的“四好工程”，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村衛(wèi)生家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，確保2018年全縣所有行政村、自然村都成為干凈整潔的清潔鄉(xiāng)村。以209國(guó)道為依托，以南楊姚、西三里、楊家莊和楊妃4個(gè)行政村為重點(diǎn)，打造“四點(diǎn)一線”省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。實(shí)施第二批28個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)工程，推動(dòng)示范村串點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，讓美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新氣象。
各位代表，城鄉(xiāng)美、環(huán)境美、家園美是臨猗人民的熱切期盼，是我們美麗臨猗建設(shè)的奮斗目標(biāo)。我們既要量力而行，更要盡力而為；既要高端規(guī)劃，更要高質(zhì)量推進(jìn)；既要加快城鎮(zhèn)建設(shè)，更要支持鄉(xiāng)村振興，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，把臨猗建設(shè)成為更加宜居、更加美麗的幸福家園！
（六）突出生態(tài)提質(zhì)，著力建設(shè)“綠色臨猗”
一要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染綜合治理，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣管控措施，對(duì)長(zhǎng)期整改不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取締關(guān)停。全面開(kāi)展燃煤鍋爐整治，實(shí)施華晉紡織、鼎華熱能鍋爐改造工程，加快綠海、青山、卓里等企業(yè)環(huán)保設(shè)施改造，抓好經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、城中村、城邊村煤改氣、煤改電工作，開(kāi)展建筑施工、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、農(nóng)村“三燒”等專項(xiàng)整治，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二要打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施第二污水處理廠擴(kuò)容和均質(zhì)池建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)楚侯污水處理廠建設(shè)，推動(dòng)臨晉污水處理廠盡快投入運(yùn)行，實(shí)施恒興、中魯、中新等果汁生產(chǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施改造工程，不斷提升治污減排能力。加快涑水河濕地工程建設(shè)，注重沿黃地區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)，發(fā)揮好“河長(zhǎng)制”作用，讓臨猗的“母親河”水更清、岸更綠、景更美。
三要打贏土壤污染防治持久戰(zhàn)。嚴(yán)格耕地保護(hù)，推進(jìn)土地集約化、節(jié)約化利用。開(kāi)展土壤污染狀況詳查，完成第二次污染源普查和生態(tài)紅線劃定工作。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。實(shí)施畜禽糞便資源化、病死畜禽處理無(wú)害化行動(dòng)，加快山西臨匯生物科技公司病死畜禽無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)，提升改造畜禽糞污處理設(shè)施。實(shí)施秸稈焚燒、農(nóng)用塑膜整治行動(dòng)，積極引進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化再利用企業(yè)，確保秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，為綠色發(fā)展、“綠色臨猗”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表，我們臨猗花果四季飄香，田園風(fēng)光秀美。我們一定要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，像保護(hù)生命一樣保護(hù)臨猗的生態(tài)環(huán)境，守護(hù)好碧水藍(lán)天凈土，讓臨猗的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美！
（七）突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，著力打造“健康臨猗”品牌
夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，提升健康服務(wù)。加快縣中醫(yī)院新院、婦幼和計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目推進(jìn)速度，啟動(dòng)臨猗縣第二人民醫(yī)院PPP項(xiàng)目；采取多種形式交流培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)；擴(kuò)大“雙簽約”服務(wù)覆蓋面，為人民群眾提供更加貼心的健康服務(wù)。
深化醫(yī)療改革，打造醫(yī)療集團(tuán)。按照“做強(qiáng)龍頭、鞏固兩翼、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的思路，健全分級(jí)診療體系，深化醫(yī)藥價(jià)格改革，制定衛(wèi)生專技人才和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃；與“中電智云”深度合作，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共建共享，發(fā)展全民大健康產(chǎn)業(yè)，確保改革后醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行更高效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、群眾更滿意。
發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，塑造臨猗品牌。依托臨猗百萬(wàn)畝林果資源形成的良好生態(tài)環(huán)境，把發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為臨猗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。引導(dǎo)社會(huì)力量投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)療單位成立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持農(nóng)村日間照料中心和衛(wèi)生室融合發(fā)展。依托新建縣中醫(yī)院、溫泉老年公寓等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，建設(shè)滿足老年人休閑、旅游、度假、養(yǎng)老為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先行區(qū)。
（八）突出教育優(yōu)先，辦好公平而有質(zhì)量的教育
實(shí)施硬件設(shè)施提質(zhì)工程。新建一所縣直公辦幼兒園，改擴(kuò)建一批農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，加快臨晉鎮(zhèn)中小學(xué)教育資源和全縣高中學(xué)校資源整合，做好高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)特殊教育學(xué)校發(fā)展，使更多學(xué)生享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。
實(shí)施教學(xué)管理提質(zhì)工程。推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；在高中學(xué)校率先推行“縣管校聘”全員競(jìng)聘改革，激發(fā)教師內(nèi)部活力；按照“規(guī)范一批，審批一批，關(guān)停一批”的要求，扎實(shí)做好民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)整治，規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為。
實(shí)施教師素質(zhì)提質(zhì)工程。為中小學(xué)招聘100名高素質(zhì)年輕教師；推行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、內(nèi)挖潛”培訓(xùn)機(jī)制，加大教師培訓(xùn)力度；實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程，重點(diǎn)培育6名省市名校長(zhǎng)、30名省市名師；加大師德師風(fēng)教育整治力度，著力打造一支業(yè)務(wù)精、師德優(yōu)、作風(fēng)正的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
實(shí)施教育質(zhì)量提質(zhì)工程。在學(xué)前教育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)園對(duì)口幫扶工作，構(gòu)建普惠發(fā)展格局。抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。加快特教與普校融合發(fā)展，探索多方辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和醫(yī)教結(jié)合的康復(fù)機(jī)制。探索學(xué)徒式、訂單式、校企合作、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育辦學(xué)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模。推行高考目標(biāo)管理，落實(shí)教師激勵(lì)機(jī)制，著力鞏固優(yōu)質(zhì)生源，確保2018年高考達(dá)線率提高10%。特別是借助我縣與山大附中建立戰(zhàn)略合作關(guān)系機(jī)遇，加強(qiáng)各方面的深度合作，全面提高高中教育質(zhì)量，重振教育大縣雄風(fēng)。
（九）突出民生事業(yè)，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感
一是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持脫貧質(zhì)量導(dǎo)向，聚焦深度貧困人口，確保241戶676人全部納入低保；引導(dǎo)貧困群眾參與果業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，16個(gè)集中供養(yǎng)安置點(diǎn)10月底前達(dá)到入住條件，啟動(dòng)226人的縣城集中安置工作；統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、金融扶貧，堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合，大力引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，凝聚強(qiáng)大合力，確保全年2個(gè)貧困村順利退出、9800人實(shí)現(xiàn)脫貧。
二是提升社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高離退休人員基本養(yǎng)老金，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合；做好生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并工作，積極落實(shí)好跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，讓群眾就醫(yī)更加方便。提高工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善最低生活保障制度，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，傾心傾力做好托底工作，讓每一個(gè)身處困境者都能得到關(guān)愛(ài)和溫暖。
三是深化平安臨猗建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施“雪亮工程”，升級(jí)改造公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建更加完善的立體化社會(huì)治安防控體系。大力開(kāi)展掃黑除惡、打擊盜搶騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。深入開(kāi)展“七五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，提高全民法制觀念。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，堅(jiān)決打擊非法鬧訪，促進(jìn)“和諧臨猗”建設(shè)。
四是做好安全生產(chǎn)工作。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣火災(zāi)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合，聘請(qǐng)專家把脈問(wèn)診，提升排查整治水平。加快智慧食藥監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管。認(rèn)真做好防震減災(zāi)、氣象預(yù)警等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表，今年，我們結(jié)合省市要求和臨猗實(shí)際，再為人民群眾辦好十件民生實(shí)事。一是開(kāi)展“全民技能提升工程”，對(duì)廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)在崗職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；二是實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目；三是對(duì)全縣所有建檔立卡的農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”檢查；四是為全縣城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)；五是新建6個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心；六是開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)活動(dòng)，為基層群眾送去文化惠民“大禮包”；七是實(shí)施城鎮(zhèn)小街小巷道路平整、路燈照明、視頻監(jiān)控等工程；八是實(shí)施臨猗縣村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)；九是實(shí)施縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工程，增加供熱面積200萬(wàn)平方米；十是在縣城建成區(qū)新建3個(gè)星級(jí)公廁。
各位代表，百姓有呼聲，政府有行動(dòng)。人民群眾對(duì)美好生活的需要，就是我們的最高追求。我們要把百姓念叨的小事當(dāng)作政府工作的大事，不因事難而推諉，不因善小而不為，把關(guān)系人民切身利益的實(shí)事辦好，把百姓對(duì)美好生活的好愿景變成幸福生活的好日子！
（十）突出服務(wù)優(yōu)化，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境
開(kāi)展“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。省委省政府把2018年確定為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。我縣2018年重點(diǎn)項(xiàng)目共83項(xiàng)，總投資189.54億元，年度計(jì)劃投資31.58億元。我們將以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)為抓手，開(kāi)展 “項(xiàng)目集中開(kāi)工月”“前期手續(xù)集中辦理月”和“進(jìn)工地、到一線、解難題”等專項(xiàng)行動(dòng)，破解項(xiàng)目建設(shè)難題，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。按照政府靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾的方式，推行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一清單告知，統(tǒng)一平臺(tái)辦理，統(tǒng)一流程再造，統(tǒng)一多圖聯(lián)審，統(tǒng)一收費(fèi)管理，變先批后建為先建后驗(yàn)，大幅度壓減項(xiàng)目審批時(shí)間，釋放企業(yè)投資興業(yè)活力。著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造“重商、親商、富商、安商”的良好環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。
進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。深化商事制度改革，落實(shí)好企業(yè)登記管理各項(xiàng)改革政策，支持大眾創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)“放管服效”改革，積極承接省市下放的權(quán)力事項(xiàng)，最大程度簡(jiǎn)化辦事流程。繼續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)，沒(méi)有法律法規(guī)和政策依據(jù)的證明一律取消。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”，加快實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳“深度融合”。開(kāi)展 “最多跑一次”專項(xiàng)行動(dòng)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、辦事企業(yè)和群眾“少跑腿”。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+政府監(jiān)管”平臺(tái)，加快政務(wù)信息整合共享，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立以信用為核心的監(jiān)管模式。
各位代表，新時(shí)代的發(fā)展是全面的發(fā)展，新臨猗的事業(yè)是同心共建的事業(yè)。政府系統(tǒng)各單位要以十項(xiàng)工作為重點(diǎn)，認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，向人民交一份滿意答卷。同時(shí)，政府將大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、供銷、老齡、地震、氣象、人防、科普、民族宗教等工作，支持國(guó)防建設(shè)、雙擁創(chuàng)建，為“走進(jìn)新時(shí)代，融入大運(yùn)城，建設(shè)新臨猗”凝聚起磅礴力量、譜寫(xiě)出輝煌篇章！
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要答好時(shí)代課題，完成歷史使命，必須不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)。我們將以黨建為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）堅(jiān)定政治方向。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終在政治上思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，激勵(lì)政府系統(tǒng)黨員干部爭(zhēng)做人民公仆、時(shí)代先鋒。
（二）推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)依憲施政、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)制度，落實(shí)“三重一大”制度和重大行政決策評(píng)估辦法。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。實(shí)施縣政府網(wǎng)站集約化升級(jí)改造，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)能力。
（三）提升行政效能。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇，解決好機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、“九龍治水”等體制機(jī)制弊端，切實(shí)優(yōu)化職能，提高效能。實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理、重點(diǎn)工作承諾制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核；落實(shí)“13710”督辦制度，加強(qiáng)政務(wù)督查工作。貫徹落實(shí)好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)辦法，旗幟鮮明為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓改革者輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)者脫穎而出、實(shí)干者大顯身手。
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”，破除“中梗阻”，樹(shù)立好形象。鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲治各類腐敗行為。加大審計(jì)監(jiān)督力度，充分發(fā)揮內(nèi)審的“緊箍咒”作用。堅(jiān)持過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行節(jié)約、勤儉辦事，把有限的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。
各位代表，春風(fēng)吐綠，萬(wàn)物復(fù)蘇，峨嵋?guī)X上果花競(jìng)放，涑水河畔春潮涌動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)啟了改革發(fā)展的春天，新時(shí)代吹響了奮斗前進(jìn)的號(hào)角，新臨猗的藍(lán)圖正在鋪開(kāi)，新征程的目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們干部群眾要像臨晉的石榴籽一樣，緊緊抱在一起，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、眾志成城，不畏艱難險(xiǎn)阻，不辱時(shí)代使命，干字當(dāng)頭，務(wù)實(shí)苦干，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出競(jìng)相發(fā)展的好局面，讓臨猗人民的事業(yè)像臨猗的蘋(píng)果一樣碩果累累、紅紅彤彤、蒸蒸日上！
各位代表，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新作為創(chuàng)造新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥醒搿⑹∥⑹形涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“走進(jìn)新時(shí)代、融入大運(yùn)城、建設(shè)新臨猗”總目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、奮斗不息，為建設(shè)“綠色、智慧、和諧、美麗新臨猗”、決勝全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)！