[市人口和計(jì)劃生育委員會]市人口和計(jì)劃生育委員會2006年工作要點(diǎn)
2006年是全市實(shí)施人口和計(jì)劃生育"十一五"發(fā)展規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作對于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。愛思范文25http://fanwen.is97.com
2006年全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”不動搖，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育的工作思路、機(jī)制和方法，為構(gòu)建“和諧社會”營造良好的人口環(huán)境。
任務(wù)目標(biāo)是：總?cè)丝诳刂圃?20萬以內(nèi)，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增長率控制在6.87‰以下，符合政策生育率達(dá)到89%以上，育齡婦女總和生育率保持在1.8以下，出生人口性別比升高問題得到遏制, 群眾對人口和計(jì)劃生育工作的滿意度明顯提高。
—、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，努力保持低生育水平穩(wěn)定
（一）切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實(shí)“三為主”方針，建立健全依法管理、村（居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作機(jī)制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，提倡一對夫婦生育一個(gè)孩子，堅(jiān)持以長效為主的避孕節(jié)育措施，堅(jiān)持對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭予以獎(jiǎng)勵(lì)，對違反計(jì)劃生育政策的予以嚴(yán)肅處理。
（二）強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。把人口計(jì)生工作納入黨政重要議事日程，切實(shí)解決好人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督促各級認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負(fù)責(zé)制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員要對分管部門、單位的人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。
（三）加強(qiáng)人口責(zé)任目標(biāo)管理。各級層層簽訂“十一五”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲；積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時(shí)間，合理分流政策內(nèi)生育；認(rèn)真堅(jiān)持季普查等行之有效的工作制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)特別是外孕補(bǔ)救措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育行為；對政策外生育人員嚴(yán)格落實(shí)黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；加大對人口出生的解剖調(diào)查力度，對瞞報(bào)漏報(bào)出生、政策外生育問題嚴(yán)重的部門和單位，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
（四）強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的綜合協(xié)調(diào)作用，對各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對出生人口性別比治理、流動人口管理、人口計(jì)生信息通報(bào)等重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，充分調(diào)動各相關(guān)部門參與計(jì)劃生育綜合治理的積極性，共同構(gòu)建大人口、大計(jì)生的社會化管理格局。
（五）努力增加財(cái)政投入。各級財(cái)政按不低于“十五”期末的標(biāo)準(zhǔn)和增長速度投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，把鄉(xiāng)、村計(jì)生人員工資補(bǔ)貼、生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)資金、對農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、計(jì)生救助公益金及農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金足額納入財(cái)政預(yù)算，保障人口計(jì)生工作健康、持續(xù)開展。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善機(jī)制，努力提升人口計(jì)生工作整體水平
（六）全面加強(qiáng)基層計(jì)生組織建設(shè)。在去年鄉(xiāng)、村兩級健全組織、優(yōu)化隊(duì)伍、落實(shí)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好鞏固和提高，保持各級人口計(jì)生機(jī)構(gòu)、人員、編制相對穩(wěn)定，確保人員、報(bào)酬、責(zé)任三落實(shí)；對村專干和育齡婦女小組長實(shí)行職業(yè)化管理，全面落實(shí)村級計(jì)生人員“月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)”工作機(jī)制。鄉(xiāng)、村計(jì)生人員全部建立月工作日志，詳細(xì)記錄每月的工作情況。鄉(xiāng)級要每月召開一次例會，聽取村級計(jì)生人員工作匯報(bào)，檢查月工作日志，依據(jù)工作情況發(fā)放報(bào)酬，并進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排下月工作；積極開展各種形式的崗位練兵活動，努力打造一支高素質(zhì)、職業(yè)化、能管理、善做群眾工作的基層計(jì)生隊(duì)伍。愛思范文http://fanwen.is97.com