[石家莊人力資源和社會保障局]2010年人力資源和社會保障局工作計劃
2010年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟社會環(huán)境，給我市人事編制工作帶來許多新的挑戰(zhàn)和考驗。愛思范文25http://fanwen.is97.com國際金融危機對經(jīng)濟工作產(chǎn)生重大影響，對我市的人才工作和畢業(yè)生就業(yè)工作帶來重大沖擊。同時，我市將要全面啟動新一輪行政管理體制改革，人事編制領(lǐng)域的其它改革也進入深水區(qū)，各種深層次的矛盾、沖突日益凸顯，要花大力氣、精心組織、全力推動。當然也要看到，我市經(jīng)過前幾輪行政管理體制改革形成的相對精干高效的政府組織架構(gòu)，為新一輪行政管理體制改革奠定了良好基礎(chǔ)，而經(jīng)濟社會發(fā)展的良好基礎(chǔ)，也為我市在國際金融危機背景下吸引更多的國內(nèi)外優(yōu)秀人才提供了機遇。在這種挑戰(zhàn)和機遇并存的形勢下，要做好人事編制工作，必須有比以往更大的魄力、更高的智慧、更多的辛勞，切實做到三個堅持：
一是堅持改革創(chuàng)新。在當前復(fù)雜的經(jīng)濟和社會形勢下，改革創(chuàng)新面臨更多的困難，人事編制領(lǐng)域直接關(guān)系人的切身利益，牽一發(fā)而動全身，尤其敏感；但我們必須看到，人事編制工作所涉的政府運行機制、事業(yè)體制、人事管理制度、收入分配秩序等方面的積弊不少，直接制約了政府職能的轉(zhuǎn)變和效能的提高，只有改革創(chuàng)新才能突破困局、求得發(fā)展。各級人事編制部門一定要看清這個大趨勢，強化大局意識、危機意識、使命意識，淡化部門觀念、本位意識、觀望思想，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，化解各種困難和問題。
二是堅持民生為本。保經(jīng)濟增長，促進產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，目的是改善民生；而保增長，主要依靠科技進步、人才素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，這需要人事編制部門提供堅實的人才智力和機制體制保障。人事編制工作中，畢業(yè)生就業(yè)促進和人才工作是民生的頭等大事，加強社會管理和公共服務(wù)也是著眼于改善民生，事業(yè)單位分類改革和人事制度改革，核心內(nèi)容也是提升與民生直接相關(guān)的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的能力和水平。因此，要以堅持民生為本作為人事編制系統(tǒng)制定政策、推進改革的核心理念，切實加強調(diào)研，不斷改進作風、優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)意識和能力，妥善處理全局與局部、長遠利益與眼前利益、總體目標和推進路徑的關(guān)系，扎扎實實做好各項工作。
三是堅持全市統(tǒng)籌。人事編制工作政治性、政策性、綜合性、群眾性都很強，人才工作、畢業(yè)生就業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位人員招考錄用、津補貼規(guī)范、軍轉(zhuǎn)安置等日常工作，都需要牢固樹立全局一盤棋思想，市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，增強合力、提高效率。尤其是改革工作，無論是行政管理體制改革還是事業(yè)單位分類改革，省里、市里都已經(jīng)明確了時間表，公務(wù)員分類管理改革今年也將在市、區(qū)所有行政機關(guān)全面啟動，各區(qū)、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，早做準備，緊密配合，共同努力，協(xié)調(diào)推進。
今年全市人事編制工作的指導思想是：圍繞市委市政府中心工作，按照實踐科學發(fā)展觀的要求，以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，著眼于服務(wù)“一保四抓”，貫徹人才強市戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進行政管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革和體制機制改革，建設(shè)高素質(zhì)公職人員隊伍，不斷提升人事編制部門的服務(wù)效能和管理水平，為推動我市科學發(fā)展提供人才智力和體制機制保障。
（一）以完善制度和提高素質(zhì)為核心，優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位人員管理。
全面啟動行政機關(guān)公務(wù)員分類管理試點。根據(jù)“分渠道發(fā)展、精細化管理、職業(yè)化建設(shè)”的總體思路，按職位性質(zhì)將行政機關(guān)公務(wù)員職位歸入綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三大職類，打破單一發(fā)展模式，分別設(shè)計職業(yè)發(fā)展通道，建立入職、晉升、轉(zhuǎn)任、薪酬等一系列相應(yīng)的配套管理制度。
深化公安專業(yè)化改革和公務(wù)員聘用制試點。盡快出臺公安系統(tǒng)警察考試錄用、任職定級、職務(wù)晉升、職務(wù)轉(zhuǎn)換、能級管理等配套制度，全方位實現(xiàn)新制度入軌運行。擴大和完善聘任制公務(wù)員試點，修訂職位目錄，出臺招聘實施細則、職業(yè)年金管理辦法等配套文件。愛思范文http://fanwen.is97.com