二道工商局電話|工商局二OO六年法制工作安排
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照區、市工商行政管理工作會議的總體部署，緊緊圍繞市委、政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《全面推行行政執法責任制的實施意見》(以下簡稱《意見》)為契機，進一步加強工商行政管理法制建設，增強全局干部的法制觀念、法律意識和法律素質，充分發揮法制機構服務與保障、監督與把關的職能，加大行政執法監督力度，保證各項工商行政管理政策、法律、法規、規章的正確實施，真正保護公民、法人和其他組織的合法權益。愛思范文25http://fanwen.is97.com
二、繼續認真貫徹執行《綱要》和《意見》，進一步提升依法行政水平
《全面推進依法行政實施綱要》和《全面推行行政執法責任制的實施意見》作為指導工商行政管理機關依法行政的綱領性文件，充分認識《綱要》和《意見》的重大意義，認真學習、正確理解、準確把握,深刻領會《綱要》和《意見》的精神實質和主要內容。各部門要以xx市工商局《關于進一步加強法治建設全面推進依法行政工作實施方案》為中心，按照《自治區人民政府關于在全區各級行政執法機關全面推行行政執法責任制的實施意見》，進一步加強工商行政管理法制建設。
一是認真抓好學習、宣傳和培訓工作。根據市局的統一安排，認真制定《綱要》和《意見》的學習、宣傳和培訓計劃，做到有計劃、有安排、抓落實；要立足自身實際，結合“五五”普法和干部法制宣傳教育工作，加強針對性，注重實效性，采取集中輔導講座、部門組織集中學習、個人自學等多種形式，認真抓好本部門對《綱要》和《意見》的學習、宣傳和培訓工作。
二是加強組織領導和監督檢查。切實加強領導，認真準備，周密部署，精心組織，采取有力措施，狠抓《綱要》和《意見》的貫徹落實。要根據工作計劃和工作進度，抓好督促檢查，發現問題及時處理。
三、強化行政執法監督，提高行政執法效能
切實加強行政執法監督，重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關人民群眾切身利益的事項或案件進行監督檢查，認真審查，嚴格把關，切實維護人民群眾的合法權益。
一是認真做好案件核審、聽證、行政復議、行政應訴、行政賠償工作等日常性工作，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護工商行政管理機關依法行政、依法管理的形象。在全局推行“三不審、四不核”的案件核審工作方式，“三不審”即：一不審沒有經過基層法制員初審的案卷；二不審沒有進行案源先行登記的案件；三不審行政強制措施沒有先行報批和備案的案件。“四不核”即：一沒有案件主辦人的不予核準；二適用自由裁量權不規范的不予核準；三沒有經過辦案機構集體討論的不予核準；四法律文書使用不規范的不予核準。
二是實行行政執法反饋、通報制度。今年將開展四次執法檢查活動，并可根據工作需要隨時組織專項檢查。對執法檢查中發現的問題要及時反饋給有關部門，并將執法檢查情況上報xx市工商局法制科。對存在的問題采取“回頭看”的方式，采取有力措施予以糾正和解決。
三是強化行政執法文書領用環節的監督制約。將按照《行政執法文書使用管理制度》，對行政執法文書進行統一管理。對日常行政執法工作中涉及到的11類法律文書從領取、登記、使用、繳回、日常監管五個方面進行嚴格管理，規范各類法律文書的使用。
四是加強規范性文件法律審核、備案工作。嚴格按照《工商行政管理機關執法監督暫行規定》的規定，認真開展以本局起草和制定的規范性文件的事前審查和事后備案工作，實現對規范性文件的全面監督，堅決糾正違法和不當的規范性文件，保證法律、法規、嬲碌乃忱凳┖駝畛┩ā?br>五是強化案源和立銷案環節的監督制約。要按照《行政處罰案件案源先行備案制度》、《行政處罰案件立銷案制度》的規定，進行案源先行登記、備案，法制辦對備案的案件線索進行跟蹤監督。愛思范文http://fanwen.is97.com