[十二五規(guī)劃教材]市十二五規(guī)劃基本思路范文
一、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會發(fā)展成就顯著
（一）經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
“十一五”以來，我市堅持用新思路、新理念打造新城市，堅持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進，堅持經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)有序發(fā)展，邁出了又好又快發(fā)展的步伐。愛思范文25http://fanwen.is97.com總體上看，我市“十一五”規(guī)劃綱要實施效果比預(yù)期要好，規(guī)劃所確定的目標大部分達到或超過計劃進度，“十一五”規(guī)劃主要指標和任務(wù)有望完成或超額完成，為“十二五”規(guī)劃的制定和下一步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為推進全市實現(xiàn)新跨越打下了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟增長速度加快，綜合實力顯著提高。2006—2008年我市經(jīng)濟年均增長達到15.2％；財政收入年均增長24.2%；固定資產(chǎn)投資年均增長34.5%；外貿(mào)進出口總額年均增長47.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長21.5%；農(nóng)民人均純收入年均增長17.68%；社會消費品零售總額年均增長18.5%。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到264.8億元，增長11.8%;財政收入達到32.07，增長19%;外貿(mào)進出口總額15.99億美元，增長72.6%，增速排全區(qū)第一；社會消費品零售總額44.88億元，增長22.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12732元，增長15%；農(nóng)民人均純收入3754元，增長14.1%。
工業(yè)生產(chǎn)快速增長，工業(yè)主導(dǎo)地位逐步增強。2006年以來，我們按照郭書記關(guān)于崇左要抓好“一白一黑”兩大產(chǎn)業(yè)的指示精神，堅定不移地培育、壯大糖、錳工業(yè)。2006—2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長34.6%；2008年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值206.09億元，增長21.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值75.4億元，增長21.3%。工業(yè)占gdp比重30.9%。在蔗糖業(yè)方面：一是突出抓好拉長機制糖產(chǎn)業(yè)鏈。以東亞和南華兩大制糖企業(yè)為重點，充分利用蔗渣、桔水、濾泥等資源，發(fā)展蔗糖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。廣西東亞紙業(yè)有限公司9.5萬噸蔗渣紙廠一期工程、安琪酵母項目一期工程、廣西扶綏東亞糖業(yè)有限公司精煉糖生產(chǎn)項目都已相繼竣工投產(chǎn)。此外，南華集團9.5萬噸蔗渣紙項目、湘桂集團活性干酵母項目加快建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)形成機制糖—精煉糖—蔗渣文化紙—活性干酵母—酒精－復(fù)合肥料等產(chǎn)業(yè)鏈。二是突出抓好甘蔗種植，穩(wěn)定甘蔗產(chǎn)量和蔗糖產(chǎn)量。2008/2009榨季，全市榨蔗量1495萬噸；產(chǎn)糖223萬噸。我們還認真抓好甘蔗田間管理，以確保今年蔗糖增產(chǎn)增收。三是突出抓好制糖企業(yè)的技術(shù)改造。通過技改，全市機制糖日壓榨能力今年已經(jīng)達到17.5萬噸/日，是建市之初2003年的兩倍多。
在發(fā)展錳業(yè)方面：一是依靠錳業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色錳業(yè)。在穩(wěn)定鐵合金生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展電解金屬錳、電解二氧化錳等產(chǎn)品，積極開發(fā)四氧化三錳、錳酸鋰等高附加值產(chǎn)品。一批錳業(yè)項目加快推進。先后引進了中信大錳、埃赫曼康密勞、新振錳品等一批強優(yōu)企業(yè)；二是扶大壓小，調(diào)整錳業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施國家環(huán)保政策，淘汰一批生產(chǎn)能力小、環(huán)境污染大的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，扶持中信大錳、法國康密勞、新振錳品、三錳龍等大型企業(yè)；三是積極協(xié)調(diào)礦石、電力等供應(yīng)，確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的努力，崇左機制糖、錳業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，成為拉動崇左經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱。
在利用優(yōu)勢資源方面，積極發(fā)展建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè)。去年，扶綏海螺水泥二期工程日產(chǎn)5000噸干法水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)，增加生產(chǎn)能力180萬噸/年，全市水泥年生產(chǎn)能力已達到480萬噸，2008年水泥產(chǎn)值11.37億元，增長65%。電力行業(yè)實現(xiàn)快速增長，2008年電力產(chǎn)值23.8億元，增長12.7%。同時，農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)林化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。
項目建設(shè)成效顯著，投資總量快速增長。2006年以來，全市上下以項目建設(shè)為載體，全心謀劃項目前期工作，集中精力抓投入、上項目、促發(fā)展，不斷掀起項目建設(shè)新熱潮，呈現(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動上項目的新格局，促進了全市投資增長和經(jīng)濟發(fā)展。2006年-2008年，全市累計完成投資額達314.6億元，年均增長34.5%，高于“十一五”年均增長速度16.5個百分點，有力支持了我市建設(shè)，大大增強了我市的發(fā)展后勁。一批重大項目加快推進，東亞年產(chǎn)9.5萬噸文化紙、中信大錳電解二氧化錳、海螺水泥二期、扶綏山秀水電站、扶綏東亞蔗渣產(chǎn)電—精制糖綜合能源循環(huán)利用項目、廣西安琪有限責任公司酵母生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，南友高速公路建成通車，崇左—大新、龍州—水口、崇左—上思等二級公路建成通車，以崇左為中心，通往首府、通往各縣（市）的“一小時交通圈”基本形成；崇左—欽州高速公路、憑祥綜合保稅區(qū)一期工程、憑祥萬通物流園二、三期等一批重大項目開工建設(shè)。愛思范文http://fanwen.is97.com