衛(wèi)生局2010年工作計劃|衛(wèi)生局2010年工作計劃范文
一、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
（一）推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化能力建設(shè)，為群眾無償提供均等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)。愛思范文25http://fanwen.is97.com一是完善服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的服務(wù)體系。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目擴(kuò)大到9大類22項。全面開展15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸及35歲至59歲農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。三是加強(qiáng)財政保障。健全經(jīng)費保障機(jī)制，加大政府財政投入。2010年全市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村達(dá)15元、城市達(dá)20元。2011年農(nóng)村達(dá)20元，城市達(dá)25元。
（二）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基本現(xiàn)代化
進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，為群眾提供“方便、價廉、溫馨、安全”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照資源整合、優(yōu)化配置的原則，加快優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向社區(qū)轉(zhuǎn)移，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。全面推行全科團(tuán)隊服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度。制定分級診療標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)服務(wù)能力、降低收費和提高報銷比例等措施，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，逐步實現(xiàn)社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診。三是改革補(bǔ)償機(jī)制。加大財政投入力度，逐步將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本補(bǔ)償調(diào)整為通過服務(wù)收費和政府補(bǔ)助兩種方式。金壇、戚區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)探索實行收支兩條線管理。
（三）推進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療保障高水平
堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高籌資水平，降低農(nóng)民的自付比例和就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（四）推進(jìn)基本藥物制度可持續(xù)
根據(jù)臨床基本藥物應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)臨床用藥指導(dǎo)和監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范、合理用藥。基本藥物根據(jù)省確定的基本藥物目錄品種，以各轄市、區(qū)為單位組織采購，由省招標(biāo)產(chǎn)生的我市配送單位統(tǒng)一配送。2010年起，金壇市、戚墅堰區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備并實行基本藥物零差率銷售。2010年起，所有政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售。允許患者憑醫(yī)院處方到零售藥店購買基本藥物。
（五）推進(jìn)公立醫(yī)院改革出實效
選擇市三院進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點。一是改革管理體制。建立完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門代表政府履行出資人的職權(quán)，依法行使監(jiān)督職能，實行績效考核。醫(yī)院由醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營管理，實現(xiàn)衛(wèi)生行政管理的職權(quán)與公立醫(yī)院運(yùn)營的事權(quán)相分離。二是改革運(yùn)行機(jī)制。完善人員聘用制和崗位管理制；建立按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制和以崗位績效工資制度為核心的分配機(jī)制。年內(nèi)全面完成醫(yī)院崗位設(shè)置管理和績效工資改革，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新錄用大中專院校畢業(yè)生實行公開招聘。三是完善補(bǔ)償機(jī)制。加大對醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用補(bǔ)償?shù)鹊呢斦度耄瑢︶t(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補(bǔ)助，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
二、深入推進(jìn)衛(wèi)生惠民工程
（一）深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生惠民
一是加快機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新建、改擴(kuò)建速度，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房和基本裝備達(dá)標(biāo)率。年內(nèi)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)100%達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建5個示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。戚區(qū)創(chuàng)建成城市社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。全面落實城市社區(qū)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升社區(qū)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)任務(wù)完成率達(dá)到95%。醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)掛鉤幫扶覆蓋率100%。三是加大惠民力度。社區(qū)門診繼續(xù)實行“六免二減”、“基本藥品零差率銷售”等優(yōu)惠政策，免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)，按成本收費提供基本醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)門診平均人次費用比醫(yī)院低50%以上；60歲以上居民健康檔案電子建檔率達(dá)到90%。居民在社區(qū)就診比例達(dá)45%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上。愛思范文http://fanwen.is97.com