[2010年能源局十二五規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃]2010年能源局十二五規(guī)劃發(fā)展思路范文
2010年是“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年，今年的工作任務(wù)是很重要的，是承上啟下的一年。愛(ài)思范文25http://fanwen.is97.com做為全國(guó)能源大省，在“十一五”期間，陜西省按照國(guó)家對(duì)能源工作的總體要求，（中國(guó)文秘寫作網(wǎng)）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持大型化、國(guó)際化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了全省能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)在，我們即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期，但是我國(guó)仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，“十二五”規(guī)劃將是我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十七大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的五年規(guī)劃。科學(xué)制定并實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要意義。為進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度、民主參與度，廣泛凝聚社會(huì)各界的智慧，對(duì)重大問(wèn)題形成共識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。所以開(kāi)展“十二五”規(guī)劃思路的研究工作變得至關(guān)重要，根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)一部署，陜西省研究制定了能源“十二五”規(guī)劃思路。
一、“十一五”期間我省能源工作取得的主要成績(jī)
（一）科學(xué)發(fā)展水平全面提升
“十一五”期間，陜西省加大能源基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)域供水、交通和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足了能源開(kāi)發(fā)利用需要。陜西省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，原煤、原油、天然氣在能源生產(chǎn)總量中的構(gòu)成為75.9：15.4：8.4，與2005年相比，煤炭比重基本維持在同一水平上，石油略有下降，天然氣持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，陜西省能源產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量及發(fā)電量分別達(dá)到2.8億噸、2370萬(wàn)噸、103億立方米和897億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)15.7%、10%、11%和10%。
（二）重大項(xiàng)目建設(shè)力度加快
“十一五”以來(lái)，陜西省大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，相繼建成了一批能源重點(diǎn)項(xiàng)目，加快了煤油氣產(chǎn)能及電源建設(shè)步伐，為建設(shè)我國(guó)重要的能源接續(xù)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。煤炭新建現(xiàn)代化礦井21處，改擴(kuò)建7處，技改11處，產(chǎn)業(yè)升級(jí)3處，新增產(chǎn)能9432萬(wàn)噸。石油新增探明儲(chǔ)量5.8億噸，新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸。天然氣新增探明儲(chǔ)量2300億立方米，新增產(chǎn)能40億立方米。電力新增裝機(jī)1228萬(wàn)千瓦，其中陜北“西電東送”360萬(wàn)千瓦。同時(shí)，陜西省順利推進(jìn)能源民生工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，累計(jì)完成投資100億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造面達(dá)到89%，解決了2萬(wàn)戶、8.5萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題，建成藍(lán)田、安塞等14個(gè)農(nóng)村電氣化縣。大力實(shí)施“氣化陜西”工程，開(kāi)工建設(shè)寶漢線、咸寶復(fù)線、西氣東輸二線聯(lián)絡(luò)線等長(zhǎng)輸管線，建成合陽(yáng)、吳起等12個(gè)縣城市管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了21個(gè)縣城通氣，預(yù)計(jì)2012年全面實(shí)現(xiàn)“氣化陜西”目標(biāo)。
（三）大型企業(yè)集團(tuán)的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮
“十一五”期間，陜西省與中央大型企業(yè)集團(tuán)合作不斷深化，先后與華能、大唐、神華、華電、中煤等8個(gè)中央大型企業(yè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，八大集團(tuán)承諾在陜投資總量達(dá)到1萬(wàn)億元以上，目前完成投資1000億元左右，實(shí)施的項(xiàng)目涉及煤炭、電力、煤炭綜合利用、新能源及基礎(chǔ)設(shè)施等眾多領(lǐng)域，為科學(xué)開(kāi)發(fā)能源資源發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
四是規(guī)劃和配套政策體系不斷完善。“十一五”期間，陜西省先后編制完成了《陜西省新能源發(fā)展規(guī)劃》、《陜西省能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、永隴礦區(qū)麟游區(qū)、吳堡等礦區(qū)總體規(guī)劃及彬長(zhǎng)礦區(qū)規(guī)劃修編，形成了比較完備的規(guī)劃體系。研究制定了《陜西省煤炭資源有償使用實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源發(fā)展的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)了能源資源的有序開(kāi)發(fā)。配合神華、華電等國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán)編制完成了在陜中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
二、陜西“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃基本思路
陜西省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以陜北大型煤炭示范基地建設(shè)為契機(jī)，穩(wěn)步提高煤、油、氣等一次能源產(chǎn)品產(chǎn)量，重點(diǎn)發(fā)展煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化和煤炭生產(chǎn)與煤機(jī)制造一體化，提升資源綜合利用水平和效益，實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)省目標(biāo)。加快實(shí)施“大能源、大布局、大通道”建設(shè)，統(tǒng)籌好各種能源建設(shè)發(fā)展規(guī)模和時(shí)序，統(tǒng)籌好重點(diǎn)能源開(kāi)發(fā)區(qū)的布局和定位，統(tǒng)籌好能源輸送骨干通道的規(guī)劃建設(shè)，形成陜北大型煤炭示范基地、關(guān)中能源接續(xù)區(qū)、陜南水電核電健康有序發(fā)展的格局。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能和核電等可再生能源發(fā)展，培育新興能源產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化、多元化和高效化。大力提升能源科技研發(fā)能力，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)示范和應(yīng)用，力爭(zhēng)在一些重要領(lǐng)域取得突破，在未來(lái)能源發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。高度重視生態(tài)環(huán)境治理，有序關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，建立和完善“開(kāi)發(fā)一塊、綠化一片”的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。愛(ài)思范文http://fanwen.is97.com