[2019年人口與計劃生育工作計劃]鄉鎮人口與計劃生育工作計劃
一、人口與計劃生育工作指導思想
緊緊圍繞黨的中心,以第一責任“確保穩定”,第一任務“堅持黨的計劃生育基本國策,實行優生優育,穩定低生育水平”,轉變生育觀念、創新思維、打造亮點,引導群眾創和諧計生,實現兩性和諧、生育和諧,進而達到人與人、人與家庭、人與社會的和諧。爭創紅旗鎮鄉,為我鎮的經濟發展和社會穩定作貢獻。
二、目標任務
1、2011年全鎮人口與出生數控制在計劃以內,根據生育一孩夫婦自主選擇生育年度,發放生育服務健康證,力爭計劃生育率達98%,育齡夫婦避孕藥具普及,做到知情選擇的情況下,避孕節育及時率力爭達到98%,采取各種方式使人口與計劃生育五期教育受教育面達98%。
2、依法行政,加大我鎮違法生育處罰力度。維護生育秩序,全面落實公民妊娠期間權利、義務行政告知制度,杜絕計劃生育惡性案件、責任事故和群訪案件發生。
3、加強流動人口計劃生育管理,開創流動人口工作新局面,辦證、驗證率達90%以上。隨著經濟社會的全面發展,大量的流動人口融入到我鎮的經濟、社會、生活等各個領域,與我鎮人民同呼吸、共命運,已成為我鎮城市建設、經濟發展和構建和諧劍南不可缺少的一支重要力量,針對這一龐大的外來人群,我們將流動人口管理列入了重要議事日程。建立機構制度,形成管理網絡。鎮政府成立以鎮長為組長的流動人口管理工作領導小組,設立辦公室,由專人負責日常工作。每年初與社區、轄區單位簽訂流動人口管理工作責任書,將流動人口和流動人口計劃生育工作納入年終目標考核。健全例會制度,堅持每半年召開一次有公安、工商、衛生、城建等部門參加的流動人口管理聯席會議;出入登記制度,凡流入、流出人員都要及時到社區報到備案;月報制度,每月社區將流動人口的增減情況報鎮計生辦;流動人口計生工作督查制,不定期對流動人口計劃生育進行督查,發現問題,及時更正。機構制度的建立,明確了社區及各單位在流動人口管理工作中的職責和任務,做到責任到人,服務到位,職責明確,形成了一級抓一級,一級對一級負責的責任制。
4、加強再生育家庭的生育關懷。認真開展“以人為本、生育關懷”特別行動,對他們進行上門服務,送宣傳、送政策、送保健營養品,了解聽取本人訴求,及時反饋信息。對有生育意愿已取環婦女要及時上門宣傳優生優育知識及生殖健康、保健知識。為再生育和重建美好幸福家庭創造條件。繼續做好免費手術“綠色通道”的實施,全力保證群眾辦事方便。增強計生工作的使命感、責任感,突出重點,狠抓落實,切實提高服務水平,懷著一顆感恩的心去回報社會。
5、繼續做好年底城區無業人員獨生子女父母獎勵金的發放;遇難學生、獨生子女傷殘家庭特殊扶助金的發放工作。
6、全面鋪開對全鎮育齡婦女實行計劃生育手術保險、3個月至6周歲獨生子女平安保險工作。
三、工作措施
1、全面落實目標管理責任制
要求各局行、社區層層建立人口與計劃生育工作目標管理制,各局行對下屬單位必須簽訂目標責任書,加強目標管理的約束力度。
2、繼續堅持“三不變”的政策,加強局行一社區工作計生工作的領導,“三不變”,即黨政一把手對計劃生育工作親自抓,負總責不變,現行的生育政策不變,既定的人口控制目標不變。這是我同計劃生育工作長期實踐得出的最基本經驗,各局行社區必須堅定不移地執行“三不變”,一把手親自抓,負總責十分重要,它是否能實現計劃生育目標的關鍵,要嚴格執行“一票否決制”。
3、深化宣傳教育,把婚育新風進萬家活動溶入社區,服務 內容,開展豐富多彩的宣傳活動,引導群眾樹立文明、科學、進步的婚育觀念,穩定低生育水平,提高育齡人群整體素質。
4、加強計生干部隊伍建設,提高業務水平。
2011年要求各局行、社區計生干部必須在職在位,履行好計生干部的工作職責,鎮人口辦將在3-4月份組織社區和各局行、企事業單位計生干部統計開展業務知識培訓。
5、形成齊抓共管的社會力量
人口與計劃生育工作要堅持實行黨政統攬,部門配合,綜合治理,齊抓共管的原則。要求各局行各部門要結合各自職責,把參與人口與計劃生育工作宣傳,管理和服務作為應盡職責,增強工作的自覺性和主動性。5月下旬動員全社會力量,建立政府領導、部門指導各方配合優勢互補,采取法律、教育、行政等措施綜合治理流動人口,對企業法人,各局行、社區主要負責人簽訂流動人口目標管理責任書,重點實施以現居住地管理為主的管理體制,建立完善現居住地與戶籍地之間的協作制度,形成一套行之有效的管理辦法。
在新的一年里,按照黨委政府和上級主管部門的要求,勇挑歷史重擔、滿懷激情奮斗、加速沖刺目標、努力推進我鎮計生工作跨越式發展做出貢獻。