• 優化營商環境下一步工作計劃

    更新時間:2024-05-12    來源:工作計劃范文    手機版     字體:

    優化營商環境下一步工作計劃匯編3篇

    營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。以下是小編為大家收集的優化營商環境下一步工作計劃匯編3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    【篇1】優化營商環境下一步工作計劃

      為深入貫徹落實中央和自治區經濟工作會議精神,按照象州縣優化營商環境重點指標百日攻堅行動工作布置會的部署和要求,迅速解決國務院第五次大督查營商環境調查中暴露出的問題和短板,進一步壓縮企業開辦時間,優化審批流程,營造更加優良的營商環境,更好服務經濟高質量發展,特制定本方案。

      一、實施時間

      二、總體要求和目標

      堅持問題導向,聚焦國務院第五次大督查關于企業開辦的重點指標要求,聚焦我市營商環境的短板和不足,聚焦群眾關心和反映強烈的痛點、堵點,全面查找問題和差距,采取針對性改革措施,進一步優化企業開辦的辦理環節,精簡材料數量,壓縮辦理時間,力爭企業開辦重點指標達到全國和全區一流水平,促進全縣營商環境整體提升。

      三、主要任務及工作措施

      (一)主要任務

      著力解決公章刻制企業數量少、公章刻制時間長、涉稅事項辦理環節多、部門間數據實時交換共享難等問題,實現企業開辦所涉及企業登記、印章刻制、發票申領辦結時限壓縮至1個工作日內,辦理環節優化至3個,申請材料精簡至1項。

      1.企業登記。著力解決部門間數據實時交換共享難等問題,進一步減少辦理環節,提升協同水平,減少申請材料數量,配足配強窗口人員,實現企業登記0.5個工作日內完成。

      2.印章刻制。著力解決印章刻制企業數量少、刻制時間長等問題,實現企業開辦所涉及的企業公章、財務專用章刻制時間基本與企業登記同步進行,0.5個工作日內完成。

      3.發票申領。著力解決流程不夠優化等問題,將登記信息確認、實名信息采集與發票票種核定環節合并辦理,引導納稅人使用電子稅務局辦理涉稅業務,提高辦理效率,實現企業發票申領0.5個工作日內完成。

      (二)工作措施

      1.持續推進企業名稱登記制度改革。在全縣大力推行企業名

      稱自主申報,逐步實現企業名稱預先核準與設立登記合并辦理,申請人自主選擇企業名稱,提高名稱登記效率。

      2.推行“審核合一、一人通辦”制度。企業登記窗口實行“審核合一、一人通辦”制度,建立審批事項負面清單。凡負面清單以外的審批事項,全程由同一窗口登記人員負責受理、審查、核準等各環節業務。對登記材料齊全、符合法定形式的,實行一人通辦,限時辦結。

      3.優化辦稅流程。進一步優化辦稅業務流程,提高辦理效率,將登記信息確認、實名信息采集與發票票種核定環節合并辦理,引導納稅人使用電子稅務局辦理涉稅業務,提升辦稅體驗。

      4.提供企業開辦“一站式”服務。推進企業登記、印章刻制、發票申領三個環節統一進駐政務服務中心,實行企業開辦“一站式”服務。在具備條件的情況下,應利用政府采購外包服務的方式,設立專門的幫辦區域和自助服務區域,配置熟悉業務的工作人員負責引導和輔導服務對象。營業執照、印章、發票(含稅控設備、報稅盤、發票領購簿)等可以通過企業開辦綜合服務窗口領取或提供寄遞服務,滿足企業需求。

      5.推進企業開辦“一網通”。依托自治區政務一體化服務平臺和市場監管部門全程電子化登記系統,利用自治區開發的“一網通”一體化平臺,統一采集企業登記、印章刻制、發票申領信息,促進企業開辦服務的提效增速。

      6.增加印章刻制企業數量。實現印章刻制企業在全縣的全覆蓋,全縣至少設立1-2家印章刻制企業,縣政務服務中心應為印章刻制企業設置刻章點提供必要場地,滿足企業印章刻制需求。

      7.加強印章刻制企業日常監管。縣公安機關每月至少檢查一次“0.5個工作日內完成印章刻制”服務承諾落實情況,對印章刻制經營企業不能兌現承諾和要求的,督促進行整改。進一步完善印章信息共享方案,建立部門間遏制假冒印章聯動機制,不定期開展打擊制作、使用假冒印章行為的整治行動。

      8.加強對企業開辦過程的全程監控和閉環管理。工商質監部門、公安機關、稅務部門實時將企業統一社會信用代碼、審批機

      關、業務辦結時間等信息推送至本部門前置機,實施對企業開辦各環節辦理的有效監控。

      9.簡化企業開辦申請資料。全面整合和規范市場監管、稅務等部門及公安機關受理的企業開辦文書,對同類型材料進行歸集,減少材料數量,形成統一的企業開辦申請材料。有自主需求的個性化申請材料如公司章程、股東會決議等,申請人可另行提交。

      10.優化企業申領發票程序。稅務部門對申請人在工商質監部門登記時提供的信息進行確認,提供“免填單”服務。稅種認定無需納稅人提供相關材料,由稅務機關依職權即時辦理。

      四、行動步驟

      (一)對標自查階段。20xx年3月10日前,縣人民政府要對標本方案確定的攻堅目標任務,主動調研,開展自查,從辦理環節、申請材料、辦理時間3個方面查找差距,制定具體工作方案并報送縣優化營商環境工作領導小組辦公室。

      (二)攻堅落實階段。20xx年5月31日前,縣直各相關部門要按照本方案確定的時間節點切實抓好工作落實,千方百計完成攻堅目標任務。

      (三)檢驗鞏固階段。20xx年6月30日前,縣直各相關部門要進一步規范和鞏固攻堅成果,確保企業開辦重點指標達到全國和全區一流水平。縣優化營商環境工作領導小組辦公室要及時總結工作經驗,進一步完善相關工作機制。

      五、保障措施

      (一)強化責任落實。縣直各相關部門要提高政治站位,進一步加強組織領導,把優化營商環境重點指標百日攻堅行動作為黨政“一把手”工程來抓,主要領導負第一責任,分管領導負直接責任。各單位要各司其責、通力合作,細化目標任務,提出實現路徑,認真執行方案,強化政策支持、資金扶持和人力保障,確保目標任務落實到位。

      (二)強化工作機制。縣直各相關部門要建立工作臺賬,定期組織開展自查自評,定期報送工作落實情況。各單位要明確一名專人負責,每月10日前將相關工作推進情況報送縣優化營商環境工作領導小組辦公室。縣優化營商環境工作領導小組辦公室要做好綜合協調工作,及時向縣人民政府報告工作進展情況。

      (三)強化督查考核。縣優化營商環境工作領導小組督導專責小組要制定督導工作方案,開展專項督查;調研問效專責小組要出臺調研暗訪工作方案,對相關工作進行明察暗訪;宣傳專責

      小組要組織新聞媒體等部門做好正反面案例宣傳報道;績效考評專責小組要把百日攻堅行動納入績效考評;評價監測專責小組要做好數據采集,綜合運用第三方評估、社會監督評價等方式,科學評估查證效果;綜合協調專責小組要會同監察委、組織部制定激勵辦法,對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的單位在全市進行通報、約談;對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環境的,由紀檢監察部門予以問責;對優化營商環境工作先進單位和個人給予獎勵,并作為任用干部的重要依據。

    【篇2】優化營商環境下一步工作計劃

      為貫徹落實《優化營商環境條例》和《榆林市人民政府辦公室關于印發202-年優化提升營商環境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔202-〕34號)有關要求,持續優化提升營商環境,提高服務市場主體的質量和水平,結合我縣實際,制定本實施方案

      一、基本目標

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優化營商環境與促進“六穩”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結合,以貫徹落實《優化營商環境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續增強市場主體獲得感、加強和規范事中事后監管,持續推進優化營商環境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,助力全縣經濟社會高質量發展。202-年底前,全面完成我縣優化提升營商環境三年行動計劃,縣級政務服務事項“一網通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數排名在全市只進不退,營商環境綜合排名力爭進入全省前50名。

      二、重點任務

      (一)貫徹落實《優化營商環境條例》

      1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務,積極推進落實。(發改科技局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)

      2.建立健全營商環境工作機構機制。參照市上優化營商環境工作機構機制,建立健全我縣優化營商環境工作機構機制,確保高效運轉。(縣委編辦牽頭,發改科技局配合,6月底前完成)

      3.加強營商環境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮部門、園區、企業,宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動,全年不少于3次。各有關部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次。縣級各有關部門要開展優化營商環境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環境相關政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網站和相關媒體上發布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關部門按職責負責,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

      4.健全營商環境工作制度。按照《榆林市優化提升營商環境工作考核辦法》和《榆林市營商環境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發揮考核工作指揮棒作用,增強企業和群眾辦事的可預期性和獲得感。(發改科技局負責,6月底前完成)

      (二)對標中省市工作要求爭先進位

      5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環境綜合排名進入全省前50名的目標,對標中省市營商環境評價指標,夯實各牽頭部門營商環境評價一級、二級指標責任,抓好督促落實。(發改科技局牽頭,各有關部門配合,持續推進)

      6.通過復制先進經驗帶動工作創新。持續抓好北京、上海等先進地區優化營商環境改革舉措在我縣的復制推廣工作,確保《國務院辦公廳關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)中各項經驗和做法,結合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創新做法和典型案例標準,審批局、稅務局、不動產局、市場監管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關部門按職責負責,年底前完成)

      7.開展營商環境評價、企業滿意度調查,評價和調查結果通過官方網站和相關媒體向社會公布。(發改科技局牽頭,各有關部門配合,年底前完成)

      (三)著力提升全縣政務服務水平

      8.推進相對集中行政許可權改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)要求和市縣同步、事項對應、上下協同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復雜、專業要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉工作。健全協同辦理機制,確保審管協同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)

      9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經營許可事項實行分類改革,著力破解“準入不準營”難題。(市場監管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

      10.深化工程建設項目審批制度改革。全面應用工程建設項目審批管理系統,貫徹落實并聯審批、聯合審圖、聯合竣工驗收、區域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關工作方案,年底前全面實現工程建設相關信息系統互聯互通,工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。(審批局牽頭,各相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

      11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)

      12.持續深化行政審批制度改革。持續精簡行政許可事項,結合國家公布的行政許可事項清單(202-年版)和全省統一部署,逐項明確設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關部門配合,持續推進)

      13.狠抓政務服務“一張網”建設。持續推動政務服務平臺數據共享,以使用需求為導向,4月底前全面打通數據壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現政務服務“一張網”可辦,不少于200項高頻服務事項實現“最多跑一次”。(審批局負責,9月底前完成)

      14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)

      15.積極推進“互聯網+監管”工作。按照中省統一部署,加快推進“互聯網+監管”系統建設與對接聯通工作。實現各類監管數據歸集共享,不斷提高監管的精準性和有效性。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續推進)

      16.全面推進數據治理工作。規范數據采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為,完善數據共享機制,保障政務數據供給,提高數據質量,確保數據安全,為提升政務服務質量提供大數據支撐。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續推進)

      17.加強街道(社區)服務體系建設。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區)服務大廳既有場地和設施,將殘疾證申領、流動人口婚育等證明,失業保險金申領、辦理老人優待證等事項延伸到街道(社區)辦理,為群眾提供更密集的服務網點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區)辦理事項參考目錄(原則上街道和社區辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區作為試點,按照誰辦理、誰負責的原則,做好事項授權、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關部門按職責負責,9月底前完成)

      18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網上評價、掃描二維碼評價、現場評價等多種方式,充分傾聽企業和群眾意見,改進政務服務質量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責,9月底前完成)

      (四)持續增強市場主體的獲得感

      19.創新企業開辦(注銷)服務。企業開辦實現3個環節1個工作日內辦結。6月底前實現企業開辦“一表申請、一窗發放”、一般企業注銷“一事一網一窗”辦理。探索開展企業電子印章生成和應用。(市場監管局牽頭,各相關部門配合,持續推進)

      20.繼續優化企業水電氣服務。深化“互聯網+”服務,持續提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數。進一步優化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務;全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內。全面推行小微企業電力接入“三零”服務,提高小微企業用戶報裝容量,試點區域提升至160KVA;小微企業用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內和20個工作日以內;其他企業用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內和50個工作日以內。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內。城區用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內。(發改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)

      21.鞏固提升不動產登記服務。完善不動產登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現“互聯網+不動產登記”,一般登記和抵押登記業務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內,復雜登記類型及大宗批量不動產登記壓縮至15個工作日內辦結,登記業務一周辦結率提高到90%。(自然資源規劃局牽頭,各相關部門配合,9月底前完成)

      22.進一步提升信貸服務質量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業務,擔保費率不高于1.5%。持續優化企業信貸辦理時限,在2019年的基礎上再壓縮8%以上。全力化解銀行業金融機構不良貸款,力爭全縣銀行業金融機構不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔保”的中小企業信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發改科技局、人行米脂縣支行配合,持續推進)

      23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內,出口退稅一類、二類、三類企業辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內。持續推進增值稅專用發票電子化工作,主要涉稅服務事項實現網上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導,組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務局牽頭,各相關部門配合,6月底前完成)

      24.穩步提升跨境貿易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結;年底前實現企業申請辦理對外貿易經營者備案、自理報檢企業備案、原產地證申領人備案1個工作日內辦結,“單一窗口”報關報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合,年底前完成)

      25.抓好企業運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業稅費負擔、人工成本、物流成本、生產要素成本等方面工作;繼續擴大直供電交易規模。加大拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度,確保無分歧欠款應清盡清,對存在分歧的通過調解、協商、司法等途徑加快解決。(發改科技局、財政局牽頭,相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

      26.持續推進五大專項行動。堅持問題導向,持續深入開展優化提升營商環境五大專項行動,在規范中介服務、規范涉企收費、誠信體系建設、優化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。(發改科技局、財政局、審批局牽頭,相關部門配合,持續推進)

      27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態信息庫,開展招商引資服務質量評價;及時向來米投資企業提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業投資動態和遇到的問題,及時解答企業疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發改科技局牽頭,相關街鎮、部門配合,持續推進)

      28.開展重點企業重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(項目)、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業經營、項目落地中的難題。(發改科技局、工貿局牽頭,相關街鎮、部門配合,持續推進)

      (五)加強和規范事中事后監管

      29.全面推行“雙隨機、一公開”監管。推動“雙隨機、一公開”監管、重點監管與信用監管等方式融合,提升監管效能。持續完善聯合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯合抽查、跨部門聯動協作執法,建立聯合抽查、聯合執法工作機制,統一編制工作細則和指引,實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化,重點監管領域跨部門聯動協作執法全覆蓋。(市場監管局牽頭,相關部門配合,年底前完成)

      30.打造陽光透明公共資源交易環境。全面推行目錄內公共資源統一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設,啟動公共資源交易領域違法失信聯合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標領域全過程專項檢查,嚴肅查處相關違法違規問題。(發改科技局牽頭,相關部門配合,8月底前取得階段性成效,持續推進)

      31.加快推進社會信用體系建設。強化信用基礎建設,完成個人信用數據專題庫建設;擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務服務等領域實現信用信息互聯互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發改科技局牽頭,相關部門配合,年底前完成)

      三、保障措施

      32.夯實工作責任。各級各有關部門要圍繞工作要點,對標營商環境評價指標,制定本部門工作推進方案,細化工作任務,抓好工作落實,確保年底前實現我縣營商環境綜合排名目標。

      33.形成工作合力。各牽頭部門要發揮好統籌協調作用,充分調動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業群眾關注的堵點難點痛點問題,形成部門協同、聯動的工作合力。

      34.加強督查調度。營商辦要對全縣優化營商環境工作推進情況按月調度分析、季末總結評比,對工作推進中存在的問題及時協調解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。

    【篇3】優化營商環境下一步工作計劃

      根據縣委、縣政府《關于干部作風排查整改工作方案》和《關于整治迎商環境工作方案》的相關要求,為全力打造良好營商環境,切實加強政府和企業的誠信體系建設,結合我局工作實際,特制定本方案。

      一、總體要求

      堅持以黨的十九大精神為指導,以全力提升優化營商環境水平為目標,進一步加強作風建設、制度建設、能力建設,不斷提高服務質量、服務效率和服務水平,全力打造質監服務品牌,以優化營商環境的新成效凝聚起全縣質監事業發展的新動力,為助推我縣經濟社會健康發展做出新的貢獻。

      二、主要內容

      (一)加強作風建設,提高服務質量

      嚴格按照《關于干部作風排查整改工作方案》《關于整治迎商環境工作方案》(靖辦字(2018)77號)要求,在整治干部作風、提升政務服務、解決基層“好狠”問題、規范執法行為等方面,進一步嚴肅工作紀律,解決突出問題,提高服務質量。

      1、整治干部作風方面,著力解決以下三方面問題。

      (1)工作狀態方面。工作不積極、不主動,事業心責任感不強,標準不高,思想渙散等問題;工作自由散漫,有令不行、有禁不止、紀律松弛,在崗不在狀態、在其位不謀其政,不安心工作等問題。

      (2)工作擔當方面。遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走,不敢擔當、不愿擔當,被動應付、疲沓拖拉等問題;領導干部逃避個人責任,不表態不推進,把責任往上推。

      (3)工作實績方面。工作只看不干,只喊不做,無進展、無實效等問題;干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干部只能上不能下等問題。

      2、著力解決濫用自由裁量權,索取好處等問題。

      3、規范執法行為方面,著力解決執法不規范、重復執法、交叉執法、執法擾民、執法任性、多頭執法等問題。

      (二)加強制度建設,提高服務效率

      全面落實各項工作機制,使全體黨員、干部增強立足崗位的責任意識和爭創一流的領先意識,規范行為,轉變作風,服務群眾,在本職崗位上盡職盡責,提高服務效率。

      1.推行權責清單制。深入推進“放管服”改革,及時調整權責清單并向社會公布,不斷完善權責清單動態調整機制。

      2.推行一次性告知制。對咨詢和辦理質監業務事項的企業和社會群眾,經辦人員必須一次性書面告知所辦理事項的依據、時限、程序和所需的全部資料。

      3.推行限時辦結制。編制各項質監業務辦理流程圖和時間表,縮短辦理時限,檢驗檢測、執法辦案等相關業務要在法定期限內辦結,辦結率達到95%。

      4.推行“雙隨機、一公開”制。建立健全監督檢查運行體系,優化檢查實施細則,合理確定檢查頻次,持續推進“雙隨機、一公開”監管機制。

      5.推行責任追究制。加強對履職的監督,對不作為、慢作為、亂作為而影響機關工作效能、耽誤基層群眾辦事甚至發生違規違紀問題的,按有關規定追究責任。

      (三)加強能力建設,提高服務水平

      制定完善7項服務措施,重點為全縣招商引資、項目建設和各類企業提供技術保障,做到事前介入、事中服務、事后跟蹤,體現服務的主動性、連續性和全面性,提高服務水平。

      (1)為招商引資和新上項目的企業提供網上標準查詢服務,幫助企業起草產品標準,做好標準自我聲明網上公開工作,提高產品標準的整體水平。

      (2)為企業特種設備招投標提供咨詢服務,合理化建議。

      (3)積極向企業宣傳質量技術監督法律法規和有關規定;主動為企業培訓質量和標準化管理人員、產品檢驗人員、計量檢測人員和特種設備操作人員,提高企業的質量管理水平。

      (4)幫助企業完善計量器具分類工作,對強制檢定的計量器具免收任何費用。及時出具檢定證書,對不能檢定的項目主動幫助企業聯系提供有能力的檢測機構,滿足企業生產需求。

      (5)引導企業開展質量管理體系認證、產品認證和地理標志使用,積極爭創省名牌產品,提高產品的市場競爭力;對企業申報中遇到的難題,積極與國家質檢總局和省質監局溝通,及時幫助企業解決。

      (6)完善“12365”、96333投訴舉報系統,對侵害企業合法權益、危害群眾健康安全的制假案件,做到“投訴有人管,舉報有人查,查辦假冒偽劣案件不過夜”。

      (7)進入企業服務,不用企業車接車送,不接受企業的吃請和任何禮物饋贈。

      三、組織領導

      成立由張xx局長任組長,各分管副局長任副組長,各股室所負責人為成員的優化營商環境建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責對優化營商環境建設工作的整體推進落實和督促檢查。

      四、工作要求

      (一)統一思想,提高認識。各股室所要把思想統一到縣委縣政府的精神上來,凝心聚力,提高政治站位,要結合工作實際,強化組織領導,明確工作職責,將全面提升營商環境落到實處。

      (二)重拳出擊,真打實查。質檢所、各股室要按照要求,圍繞加強作風建設、制度建設、能力建設的主要內容,開展“四查四看”,即查服務意識,看是否存在脫離實際、脫離群眾,對基層和群眾敷衍塞責,門難進、臉難看、事難辦等問題;查履職盡責,看是否存在職責不清、知行不一,工作消極應付、不作為、亂作為等問題;查辦事效能,看是否存在程序復雜、環節繁多,推諉扯皮、辦事效率低下,公開不及時、不到位等問題;查行為規范,看是否存在利用職權吃拿卡要,拿原則做交易、不給好處不辦事、收了好處亂辦事等問題。

      (三)加強配合,分工協作。質檢所,各股室要按照分工各司其職,各負其責,加強溝通,齊抓共管,形成工作合力,全力推動整治工作有效開展。

      (四)嚴肅紀律,狠抓落實。嚴格遵守政治紀律、宣傳紀律、保密紀律,嚴格遵守各項工作程序,堅持高標準嚴要求,強化責任擔當,注重整改實效,確保整治工作目標任務順利完成。

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