太湖縣天華鎮天氣預報|天華鎮2010年度農村基層黨組織建設工作計劃
為適應建設社會主義新農村需要，把農村基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘，根據《天華鎮2006—2010年農村基層黨組織建設工作規劃》，結合鎮年度工作實際，制定天華鎮2010年度農村基層黨組織建設工作計劃。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設社會主義新農村主題，以加強農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設為重點，以農村黨的建設“三級聯創”活動為載體，以改革創新為動力，加強農村黨員隊伍的先進性建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。二、工作目標按照中央提出的“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的總體要求，今年，我鎮農村基層黨組織建設努力完成的工作目標如下：——班子結構得到優化。鎮村領導班子的思想政治素質和發展能力有所增強。鎮領導班子知識結構進一步合理，理論水平和業務能力進一步提高；村干部的科學文化水平得到提高，高中、中專以上文化達30%；村級后備干部隊伍建設進一步加強，大專以上學歷村級后備干部選拔培養工作得到加強。——領導能力得到強化。農村黨組織的工作職能明顯轉變，領導方法不斷改進，領導發展、執行政策、促進和諧的能力進一步增強。以鎮黨委為龍頭、村黨總支(黨支部)為主體、產業（社區）黨支部為基礎的組織體系得到鞏固。村黨總支與所屬支部工作關系逐步順暢，村“兩委”關系協調。——黨員素質得到提高。“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責活動等農村基層組織載體建設扎實推進，入黨積極分子、發展對象中發展能手人數有所遞增；新增黨員致富能手70人，農村黨員干部實用技術培訓進一步加強，新培養10—15名農村黨員獲得農民專業技術資格或職稱，黨員致富能手 “雙帶”本領逐步增強；新發展黨員中35歲以下的占75%以上，具有“雙帶”本領占70%以上。——服務功能得到增強。全鎮村級集體經濟收入有所增長，村集體經濟年收入10萬元以上的村達到50%以上，為推動農村精神文明、和諧村組建設提供物質支撐。村級組織活動場所規范建設進一步加強，達到“八有”(有標牌、辦公室、黨員活動室、為民服務全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡和文件資料柜)要求，各項功能日趨完善。——農村基層組織建設扎實推進。農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，為全鎮社會主義新農村建設提供堅強組織保證。60%以上村黨組織達到“五個好”標準。三、工作措施(一)以提高領導水平和優化班子結構為核心，切實加強農村基層黨組織領導班子建設。1、堅持和完善黨委工作制度。按照省委組織部《關于加強和改進鄉鎮黨委建設的若干意見》，以貫徹民主集中制為重點，建立健全鎮黨委議事規則和工作運行機制，著力提高鎮領導班子決策科學化、民主化和工作規范化水平。堅持黨委中心學習組學習制度，不斷提高鎮領導班子成員政治理論素質和業務水平。堅持黨風廉政建設責任制，強化社會和輿論監督，堅持黨務、政務公開，樹立鎮黨委良好的工作形象。堅持群眾路線，深入開展調查研究，提高為民辦服務的水平，密切黨群、干群關系。2、加強村領導班子建設。進一步優化村級班子的年齡和文化結構。繼續做好村級后備干部的跟蹤培養、崗位鍛煉、年度考核和動態管理工作，進一步壯大村級后備干部隊伍。注意培養年輕干部和女干部，促使村級組織班子結構不斷得到優化。3、加大村干部教育培訓力度。一是抓好村“兩委”班子的培訓。組織開展村“兩委”班子培訓，增強村干部的責任感和使命感，提高村干部政治理論素質和業務水平。二是抓好村干部學歷提高教育，扎實開展 “一村一名大學生”計劃，鼓勵村干部積極參加其他學歷教育培訓，逐步提高村級干部整體學歷水平。三是抓好黨風廉政建設教育，突出抓好村領導班子成員的理想信念和黨的宗旨、黨紀黨規等教育。（二）以改善黨員結構和強化作用發揮為根本，不斷加強農村黨員隊伍建設。1、強化組織管理，完善組織發展。扎實開展創先爭優活動，組織黨員干部深入學習十七大和十七屆三中、四中全會精神，增強廣大黨員干部科學發展意識。嚴格“三會一課”、黨性分析、民主評議黨員和黨費收繳等制度，以黨員責任區、志愿崗為平臺，深入開展黨員承諾踐諾活動，增強黨員的組織意識和黨性觀念。繼續抓好對保持共產黨員先進性“長效機制”文件和新《黨章》的學習貫徹，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，增強黨員素質和為民服務意識。繼續抓好流動黨員活動證管理、黨員組織關系接轉，進一步加強鎮黨員培訓服務中心建設，積極探索加強流動黨員的新方法、新途徑。按照發展黨員年度工作計劃，嚴格遵循發展黨員“十六字”方針，規范發展黨員程序，嚴把“入口觀”，保證發展質量。以農村發展能手、生產一線和高知識群體為主體，加強入黨積極分子隊伍建設，為黨組織發展儲備后備力量。2、加大教育培訓力度，推進“素質提升”工程。依托多種有效載體，推進農村黨員“素質提升” 工程建設。一是開展集中培訓。利用深入學習實踐科學發展觀活動的契機，集中時間在全鎮開展一次大規模的培訓活動。二是進行經常性培訓。完善黨員干部現代遠程教育電視上網工程工作機制，建立定期收看與播放制度，開展現代遠程教育和黨員電化教育，滿足培訓對象的不同需要。三是示范基地培訓。在發展壯大原有鎮、村級農業科技示范基的同時，2010年再建立4個以上規模較大、適用性較強的村級農業科技示范基地，不斷增加農業科技示范基地的數量，拓展農業科技示范基地的功能。各村要分別遴選一批“雙培雙帶”示范戶，作為村級黨員實踐培訓點，有計劃地開展培訓工作，努力形成以村部為主體、以基地為依托、以培訓點為延伸的黨員實踐培訓網絡。3、完善發揮作用平臺，強化黨員作用發揮。進一步深化提高“雙培雙帶”先鋒工程；結合新農村示范點建設及農村社區黨建工作，調整和改進無職黨員“設崗定責”崗位設置；結合全鎮招商引資和全民創業活動，拓展流動黨員“雙向帶動”活動工作成效；結合創先爭先活動中黨員承諾活動的開展，建立和完善承諾、踐諾和評諾一整套行之有效的運行評價機制，鞏固“雙向承諾”成果。年度組織開展一次無職黨員“設崗定責”評比表彰活動，進一步增強無職黨員任崗履崗的積極性、主動性和創造性。(三)以提升工作水平和建設小康業績為歸宿，深入推進創“五個好”基層黨組織活動。1、不斷加強鎮村組織工作規范化建設。認真貫徹黨的民主集中制原則，落實鎮黨委議事決策制度，保證決策的民主化、科學化和規范化。健全鎮干部幫扶困難群眾、進村入戶、包村聯戶、服務承諾制度，改進工作作風，規范工作行為；著力規范“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員全程代理、流動黨員設崗定責和黨員承諾制等五項載體建設。健全村“兩委”議事制度、黨務村務公開、廉潔自律和經濟審計等工作制度。規范基層黨組織設置，全面推進農村社區黨建工作，籌建產業黨組織，全面提升村級組織工作水平。2、繼續強化村級組織活動場所建設。對近年新建、基礎設施較好的村級陣地，按照“八有”要求，重點規范建立村級公共服務中心，做到統一標牌設置、統一功能定位，努力強化村級組織為民服務功能，確保建成質量優良、功能完善的村級組織活動場所。積極穩妥的做好設施簡陋或功能不完善的村級組織活動場所的新建和改(擴)建工作，為村級陣地成為村級政治活動中心、村民教育中心和為民服務代理中心提供硬件保障。3、努力壯大村級集體經濟。要高度重視發展村級集體經濟工作，完善鎮領導班子成員聯系村制度，幫助出思路、立項目、跑市場，解決發展集體經濟的具體問題；堅持實事求是、因地制宜的原則，通過盤活資產、開發資源、提供服務等途徑，逐步發展壯大村級集體經濟。繼續爭取上級單位結對幫扶，充分利用其技術、人才和信息優勢，尋求智力、項目和資金支持，促進村級集體經濟較快增長；進一步健全管理機制，建立健全村級財務管理制度和集體資產管理制度，防止集體資產流失。4、扎實推進選派工作。按照選派工作“六句話”目標和省選派工作要點，積極做好第四批選派工作，堅持把選派村建設成為農村基層組織建設示范村的理念，繼續加大對選派干部支持、指導的力度，為選派干部履行職責創造良好外部環境。堅持和落實選派干部學習培訓、日常管理、年度考核等制度，不斷提高選派干部管理規范化水平。堅持和完善選派工作例會、檢查制度，強化對選派村工作的指導，重點做好對新農村建設工作扶持和發展“一村一品”工作的指導，確保選派工作取得明顯成效。四、保證措施1、提高認識，增強做好新時期基層黨組織建設的責任感。各基層黨組織要把做好新時期黨建工作作為一切工作的前提和保證，思想上高度重視，行動上相互支持，確保全鎮年度基層組織建設各項工作任務扎實有效完成。2、加強領導，健全新時期基層黨組織建設工作責任制。堅持鎮黨委書記履行農村基層組織建設“第一直接責任人”、村級黨組織書記履行“直接責任人”職責的落實。積極發揮鎮農村基層黨組織建設領導小組的作用，做好指導和督查工作，為鎮基層黨組織建設提供堅強的組織保證。3、創新機制，不斷探索推進基層黨組織建設新途徑。堅持黨建工作例會制度，黨委會專題研究農村基層組織建設工作每季度不少于一次，每半年召開一次基層黨建匯報會。堅持黨建工作責任制，黨政班子成員對所分工聯系的村黨建工作完成情況負總責，齊抓共管，形成合力。實行目標管理，鎮黨委書記與村黨組織書記簽訂黨建目標管理責任書，嚴格考評，獎懲兌現。 中共天華鎮委員會2010年4月10日