市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃【匯編五篇】
工作總結是做好各項工作的重要環節.通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點;可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益。以下是小編為大家收集的市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃【匯編五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃1
今年上半年,街道安監站在街道黨委、辦事處的正確領導下,在市、區安監部門的監督和指導下,在轄區生產成員單位的支持、密切配合下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以深化安全生產領域改革創新為動力,以深入開展“安全生產改革落實年、企業主體責任落實年”活動為抓手,有力地推動了我街安全生產體制、機制建設;特別是我街道安全生產專業技術人才庫的成立,充實了安全監督隊伍力量,通過對“九大領域”安全隱患專項排查與治理,進一步強化企業主體責任意識,確保轄區安全生產形勢持續穩定向好。現將上半年安監站主要工作情況匯總如下:
一、加強領導、提高思想認識
?????為扎實開展好2019年安全生產工作要求,圓滿完成各項目標任務,半年來,我辦在安全生產工作上,認真貫徹落實區委、區政府安全生產工作部署,努力在查隱患、抓整治、嚴整改、重機制、強處置、建平臺上下功夫,著力堵塞安全監管漏洞,不斷提高安全風險防控能力。工作中,緊緊抓住今年安全生產工作“生命至上、安全發展”這個主題,深入開展隱患排查治理工作。以深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平為抓手,狠抓企業安全培訓、教育和安全生產管理工作,街道安監站加大轄區各類場所及生產企業主體責任落實、層級安全目標責任書的簽訂和安全隱患排查整改力度,集中精力抓好安全生產各項工作。
二、安全生產控制指標完成情況
安監站按照區上簽訂的安全生產目標責任書,較好的完成了2018年上半年的各項目標任務,取得了較好的成績,上半年未發生安全生產責任事故,確保了轄區安全穩定。
?三、具體工作情況
? ? ?(一)明確目標落實責任,及早安排狠抓落實
按照區安監局下達的安全生產目標任務,街道安監站以對人民生命和國家財產高度負責的宗旨,將責任目標層層分解落實,制定了年度工作要點,建立健全了安全生產工作的各項規章制度,做到組織落實,人員落實,責任落實和經費落實。層層落實“包?!必熑沃?,與轄區12家建筑單位簽訂了《安全生產責任告知書》,與各社區也簽訂了《應急管理目標責任書》形成了工作有落實,人人有責任的工作格局。半年來,安監站組織轄區內企業、各相關行業管理部門召開了2次安全生產工作例會和多次有關安全生產工作的專項工作會議,做到了及時傳達上級有關安全生產工作的方針、政策及文件精神,并對當前的安全工作重點提前安排、及時部署,確保了安全工作的順利開展。
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草場街街道安監站聯合甘肅五進消防知識宣傳中心舉辦消防安全講座4次、為轄區建筑施工單位開展培訓1次,街道安監站邀請區安監局為轄區單位開展安全培訓1次,自組安全進單位、進工地、進學校、進小區等宣傳7次,受教育居民達6000人次。
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安監站及時學習上級有關部門下發的安全類文件,并傳達到轄區各單位、企業,并根據文件要求制定了一系列工作實施方案和成立了相應的工作領導小組、檢查組和督查組。隨時做到對安全工作進行檢查與督查,有效促進了安全生產工作監管的力度,此舉有效確保了我辦安全生產工作的平穩發展。
(四)開展九項領域專項整治行動
1、草場街街道安監站針對轄區供熱行業開展安全生產專項檢查活動。2018年11月22日-2019年03月31日期間,街道安監站對轄區蘭州順暢供熱站、甘肅富星工貿供熱站、藍星機械廠供熱站、怡景新苑供熱站、蘭州閥門責任有限公司供熱站、電力變壓器廠、蘭州佛慈制藥、亞太花園和香榭麗小區、北林物業公司供熱站、西北永新供熱站等多家單位、住宅小區多家供熱站進行檢查
3、摸底調查建筑工地10家,其中1家由于目前正在發布投標公布,還沒有進行基礎及主體施工,一切手續正待辦理。施工單位16家,主體施工7家、裝飾裝修4家。新開工1家,基礎施工2家、主體封頂1家、各施工單位手續齊全,安全措施基本到位。
4、安監站在轄區內開展以“大排查、大整治、大宣傳”為主體的隱患排查大整治活動。2019年1月1日-2019年05月31日期間,檢查轄區單位、企業50余次,重點檢查疏散通道、消防栓、安全出口的暢通,疏散指示標志、應急照明配置數量是否符合要求,是否保持完好有效,各場所室內消火栓及滅火器材等設置是否符合規定,是否完好有效、確保運行正常,是否有應急預案等。提出整改意見30余條,全部整改。在此期間安監站還聯合城關執法等對蘭州閥門責任有限公司平房區居民的私搭私建物、亂拉電線、占用消防通道現象進行整治。共拆除居民私搭私建物5處,清理易燃物料堆十余處。
5、全國“兩會”期間我街道安監站對轄區香榭麗幼兒園、金色童年托護點等9個幼兒園、托護點、佛慈制藥廠、惠客家超市等10家轄區單位及轄區內的九小場所、公共場所、宗教場所等進行了安全生產大檢查。重點對轄區幼兒園及小學的消防器材、監控設備、保安人員配備、安全制度落實等情況進行了檢查;并圍繞校門前交通狀況、教師護校值班制度、內部保衛制度及校園各教室、食堂等易引發火災事故重點部位進行了細致檢查。檢查各類小商鋪配有滅火器(未過期),娛樂場所有安全疏散標識,配備應急燈安全通道暢通;資料完善。部分商鋪滅火器未配備,已限期整改.
?。┘皶r開展日常安全生產檢查和隱患排查治理工作
???在“節后”復產復工大檢查中,我們主要對轄區內10家建筑工地、4所學校、十余家幼兒園等進行了大檢查,首先由企業自檢自查,然后由街道安監站進行檢查,檢查合格后方能恢復生產,達不到要求的作出了責令停產整頓。在安全大檢查中,做到有檢查、有落實。摸底排查有限空間作業企業33家、醇基燃料使用單位4家,并建立好相關臺賬。半年來,共檢查企業94次,共提出整改意見88條,落實隱患整改80條,做到有檢查、有落實,整改后達不到安全生產要求的企業決不允許生產。
四、存在的短板和不足
安全生產永遠在路上。雖然街道安全狀況總體平穩,但仍存在一些不容忽視的短板和不足:
一是部分企業負責人認識不到位。部分企業負責人對國家安全生產法規知之甚少,盲目追求企業效益,甚至有些個體戶安全意識淡薄,給安全生產工作增加了難度。
二是安全生產管理工作不規范。部分企業存在著安全管理工作松懈的情況,開展安全生產教育培訓和安全生產活動不及時、處置安全隱患不到位。
五、下一步工作打算
一是完善風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。堅持關口前移、預防為主,深入貫徹落實省、市、區關于雙重預防體系的各項部署要求,以標桿企業為引領,以執法檢查為抓手,最大限度增強企業安全風險管控能力,穩步提升安全生產科學化、精細化、規范化水平。
二是持續強化重點行業領域轉型升級和專項治理。抓好道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域專項整治,嚴防各類生產安全事故,努力創造安全、穩定、和諧的發展環境,為全省安全生產形勢穩定做出積極貢獻。
市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃2
20xx年是中國共產黨建黨90周年,實施“十二五”規劃的開局之年,也是市安全生產執法監察支隊繼續夯實基礎,增強后勁之年。支隊在省執法總隊的指導和大力支持下,在市安監局黨組的正確領導下,全面貫徹科學發展觀,以建設和諧社會為目標,樹立“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續按照“內強素質、外樹形象、團結協作、敬業奉獻”的工作要求,堅持“監察與服務并重,處罰與教育結合”的原則,全力推進安全生產監察執法工作,現將支隊20xx年監察執法工作情況暨20xx年工作要點報告如下:
一、加強學習,提高執法隊伍整體水平
支隊進一步加強了政治理論和法律法規的學習,把學法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設有機結合起來,建立起了學法用法制度,著重提高執法人員的監察執法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執法人員的監察執法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產監察執法人員培訓班,對全市的執法人員和分管執法大隊的副局長進行了業務知識培訓,還特邀了省安監執法總隊總隊長周彤、市監察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓取得了預期的效果,也為我市打造一支業務精湛、作風文明的行政執法隊伍打下了堅實基礎。
二、充實支隊力量,強化規范化建設,樹立安監執法形象
20xx年,通過公開招考和考調的方式,錄用執法人員4名,及時調整充實了行政執法力量。支隊編制12名,現已全部到齊。
支隊今年根據相關法律法規、規范性文件,重新修訂了《行政執法文書規范》、《行政執法示意圖》、《行政執法文書填寫要點》等支隊制定的相關制度。支隊在年初時還根據《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)的要求,制訂了《20xx年監察執法計劃》,明確了支隊監察執法工作目標和任務,推進監察執法工作制度常態化。
今年在市安監局的大力支持下,支隊統一了全市安全生產監察執法機構的執法服裝樣式,市支隊、雁江區、安岳縣、樂至縣都配備了統一的執法服裝,下一步將要求執法人員執法時都統一著裝,樹立好安監執法形象。
三、切實履行職能職責,堅持依法行政,大力開展安全監察執法,以及積極參與生產安全事故的調查、處理
按照20xx年監察執法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學品、機械制造、水泥生產、非煤礦山、道路事故等企業進行了監察執法,共開展監察執法60余次,其中對非煤礦山企業開展監察執法9次,?;髽I5次,客運企業10次,煙花爆竹企業6次,機械制造企業2次,水泥生產企業2次,高速公路、高速鐵路施工企業8次,其他行業20余次,發現安全隱患50余處;發出現場檢查記錄32份、《現場處理措施決定書》3份、《責令限期整改指令書》5份、《整改復查意見書》5份。
積極參與生產安全事故調查處理,是安全生產監察執法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調查處理一般事故4起(1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故、10.6高處墜落事故),參與其他事故調查5余起。目前支隊牽頭調查的1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故已結案并處罰完畢,牽頭調查的10.6高處墜落事故已提交了事故調查報告,待事故調查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執法人員執法時必須佩戴執法證件,亮證執法,至少2名執法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等?,F場收集的物證、文字材料、圖片等證據必須被查單位簽字蓋章,確保證據的完整性、準確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金3.55萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金50.54萬元;今年已結案事故處罰案件3起,共處罰金37.51萬元,全年共收罰金91.60萬元。
四、做好舉報案件的受理、調查工作
20xx年支隊認真做好舉報案件的受理、調查、答復等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現場或外圍調查核實,把情況調查清楚后,根據權限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調查處理12起,轉交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分調動了群眾廣泛參與、關注安全生產工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業。
五、存在的主要問題
1、執法人員業務水平有待提高、現場執法經驗不足,法律法規的應用還需進一步增強。
2、執法裝備不足。一方面缺少專用設備,影響部分行業執法的公信度;另一方面沒有專用執法車,執法量明顯不足。
3、聯合執法開展不足。
六、下一步工作打算
1、加強法律法規、安全技術行業標準、規范的學習,熟練掌握執法程序和相關法律法規、安全技術標準、規范等。
2、加大執法力度,狠抓重點行業、重點領域的監察執法。重點查處未執行“三同時”規定的工程項目。
3、進一步規范執法行為,嚴格依法行政,按程序執法。
4、加強對作業場所職業危害不及時申報、治理的行政執法力度。
5、加大聯合執法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設備等部門的聯合執法。
6、積極參與事故調查取證工作,對負有責任的事故單位和相關責任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執法裝備,如辦公電腦、執法專用車、執法服裝等。
8、加強對縣(市、區)執法大隊的業務指導。
市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃3
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。黃巖區市場監督管理局在區委區政府的堅強領導和省市局的指導下,堅持改革創新、擔當有為,全力服務經濟發展、服務群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現場會4次,獲得省市區各級領導批示22次,公眾微信號5次進入全國食藥監管部門的前十榜單,順利進入全市市場監管系統目標責任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風云榜平安工作先進集體。
善作善為,著力聚焦轉型發展,營商環境更加優良
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準入服務。率先在全市實現本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環節42個,行政審批提速50%以上。核發全市首張全國統一“多證合一”營業執照,完成首家商事主體轉型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經營許可證負責人的變更,實現常態化企業開辦平均2個工作日辦結。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業和群眾評價、工商設立登記平均辦理時間、企業變更和注銷時間均位居全省第一,市場準入環境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現場會。
(二)增強精準服務能力,助推小微企業成長質效提升。引導和支持個體戶轉型升級為企業235戶,其中公司制225家,公司制企業占比95.74%;新增小微企業2636家;新增進出口經營權備案登記企業250家,完成任務數的893%;新增有外貿出口實績的小微企業33家,完成任務數的236%;新增小微企業貸款金額26.15億元,完成任務數的327%。開工建設小微園4個。開展小微企業培訓30場,培訓1721人。“小微企業三年成長計劃”工作連續三年進入全市第一方陣。
(三)推進“三強一制造”建設,服務民營經濟高質量發展。新增臺州市政府質量獎企業1家,區政府質量獎企業3家;成功創建省級中小學質量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進質量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導轄區企業主導制定國家標準1項、行業標準1項、團體標準8項、市級地方標準1項,參與制定各類標準9項,發布區級地方標準規范2項;我區首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產融合發展標準化”省級項目有序推進;創建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產品”5個、復評通過6個。新前街道成為省商標品牌示范鄉鎮(街道)。完成“浙江制造”標準發布6項;新增“品字標”企業5家。深化模具知名品牌、質量提升兩個國家級示范區共創工作;積極籌建國家級塑料模具產品質量檢測中心, 為臺州、溫州等地區的模具企業在生產加工、高新技術企業申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強化服務意識,提升企業知識產權保護和運用能力。積極遏制假冒專利侵權行為,努力營造“尊重知識、崇尚創新”的良好環境。全區申請專利6717件,授權專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權量均居全市首位。新增國家知識產權優勢企業3家、省專利示范企業2家、市專利示范企業3家。兩家企業通過知識產權管理體系認證,兩家企業通過知識產權管理體系評價;大力推行專利權質押融資,18家科技型企業以專利權為質押向銀行貸款4440萬元,專利權質押額1.47億元。我區被中國專利保護協會評為全國知識產權領域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產權強縣工程培訓會上作典型經驗交流。
(五)啟動省級網絡市場監管與服務示范區創建,優化網絡交易營商環境。在全省率先啟動“網絡市場監管與服務示范區”創建,首創“微商寶”服務平臺,開啟網絡市場監管與服務新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統,實現行政執法與法證的銜接。清理無效企業網站563家,清理失效網店2000余家。新增企業網站亮標350家,實現已建檔企業網站動態亮標率100%。開展“雙十一”專項監測,共監測活躍網店201家,網店商品8075個,發現疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網絡案件127起。
重拳出擊,著力聚焦稽查執法,市場秩序更加公平
(一)強化事中事后監管,逐步完善市場信用監管體系。強化企業主體責任意識,推進企業年報工作。全區企業、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業546家,吊銷虛假登記企業70家,吊銷僵尸農專社62家,依職權注銷個體工商戶3778家。排查發現139張營業執照涉虛假登記,吊銷營業執照70張,撤銷登記3家,責令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機構作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業公示申報,新增1家省AAA級守合同重信用企業,續展12家省AAA級守合同重信用企業。
(二)推進“雙隨機一公開”工作,推動日常監管模式加快轉變。實施7批次雙隨機抽查核查任務,核查了838家企業,共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業和44家查無下落的企業,依法將其列入經營異常名錄,責令改正企業46家,引導8家停業、歇業企業及時辦理注銷登記,發現涉嫌非法經營金融活動企業1家,移交相關部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機抽查,探索落實職能整合、提高執法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關注。
(三)加強市場價格行為監管,營造透明安全的消費環境。開展節假日市場價格巡查,營造安全放心的節日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查,規范市場行為。清理規范電力價格,確保降價政策措施全部傳導到終端用戶。建立公平競爭審查內審工作機制,對現行政策措施組織清理,進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴格按規定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監管系統)424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標創歷史新高。聯合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網絡銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務院食安辦、公安部、市場監督總局聯合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯惠 ”等重點傳銷違法行為動態,檢查相關加盟商家5家,排查全區范圍內的企業150多家。圍繞“藍劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執法行動,加大對網絡上假冒偽劣等違法行為落地企業的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產品貨值15.43萬元。開展缺陷產品召回工作,檢查日用塑料制品生產企業116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強化廣告監管監測,全區廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數居全省第一。強化商業秘密保護,幫助精誠時代集團擬定商業秘密保護文件、商業秘密分級分類標準和各類保護措施。在13家企業開展商業秘密問卷調查,幫助企業分析商業秘密保護的漏洞和措施。
關切民生,著力聚焦群眾所需,人民生活更加美好
(一)緊抓“創城”契機,增強食品安全治理能力。啟動省食品安全區創建,切實發揮“食安創城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導,以示范創建與民生實事工程為引領,集中力量狠抓生產、流通、餐飲等全領域食品安全治理,有效提升了食品行業規范經營水平。小作坊登記率達到100%,追溯率達100%,主體監督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達到99%,打造省級名特優小作坊5家。創建省級放心農貿市場4家,免費開放快檢室6家,新創建食品安全示范農貿市場4家。完成農村家宴放心廚房建設19家,農家樂餐飲示范點6家。創建5家鄉村星級農貿市場,實現每個鄉鎮(街道)擁有1個以上一星級集貿市場,中心鎮擁有1個以上二星級集貿市場。實施百萬學生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學校食堂硬件設施,其中3家學校完成量化等級B升A,3家學校實現C升B。實現全區公辦學校和民辦300人以上學校“陽光廚房”全覆蓋。
(二)突出風險隱患防治,牢牢守住安全監管底線。率先在全市藥店監管領域應用“釘釘”軟件,全區所有藥店的370余名藥師納入監管視線。在全市率先實現藥店視頻監控全覆蓋。組建醫療器械網絡監管專業化隊伍,出臺全市首個加強醫療器械網絡監管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫療器械網絡銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫療器械安全監管風險會商會暨醫療器械網絡銷售監管現場推進會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業實施重點監管。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創建任務,提前1年完成3年任務。加強特種設備安全檢查,全年出動執法人員1040人次,檢查特種設備設備使用單位454家,發現安全隱患134處;推廣企業建立特種設備雙重預防機制,培訓企業900多家,建立雙重預防機制使用單位500余家。
(三)推進放心消費行動,增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費者挽回經濟損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江ODR)”,試行在線糾紛調解2起,大幅提升消費糾紛調解效能。創建放心商店111家、放心網店67家,完成率237%,創建數量全市領先。新發展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設立金融消費教育基地2家,設立金融消費維權服務站18家,設立12315消費維權服務站11家。新發展消費維權義工36人,開展義工培訓2次。全市唯一開展消費投訴公示試點,發布5期消費投訴公示信息。督促指導150家單位完成合同格式條款網上備案309份,居全市第一。全年完成制造業專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產品,合格率96.7%;完成省監督抽查、省飛行、省專項、質量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區內衛生院、衛生室53家次, 確保醫療衛生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產品生產企業91家次;完成對7家檢測機構的能力比對。
凝心聚力,著力聚焦隊伍建設,干部作風明顯改進
(一)加強基層基礎建設,提升系統履職盡責能力。完成4個鄉鎮(街道)食品安全機構規范化建設任務和19個鄉鎮(街道)市場監管平臺示范提升建設工作,實現了鄉鎮(街道)的全覆蓋。加強食品安全專職協管員隊伍建設,并為其配備了全套裝備,開展5次全區性培訓,構建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協管員以及全科網格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監建設,提升履職風險防范能力。在全市率先推動區委區政府發文《區深化法治市場建設工作方案》,為全區法治市場體系建設打下扎實基礎。全年開展各類法制培訓共15場。打造市場監管法律法規“寶典”,共收集了法律法規規章233部,司法解釋78部,規范性文件1000多部。落實執法備案公示制度,公示案件數476件,行政處罰決定備案數106件,公示率、備案率雙雙達到100%。
(三)強化干部隊伍建設,打造市場監管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O管知識、行政審批等各類業務培訓。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統“不忘初心 牢記使命”十九大精神學習匯演中,我局節目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇擔當比作為”迎“七一”合唱會,充分展示市場監管系統黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴治黨,營造風清氣正的系統氛圍。開展“清廉市場監管”建設,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力建設政治生態風清氣正、政務運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環境清朗健康的清廉市場監管體系。強化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復評等各項工作。
市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃4
一、以人為本、強化教育,不斷增強隊伍科學監管能力。
我們把建設一支“思想素質好、業務水平高、服務意識強、知識范圍廣”的食品藥品監管專業隊伍,作為搞好食品藥品監管藥監工作落腳點,認真做好強化三個教育,著力增強藥監隊伍的科學監管能力。一是強化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質放在第一位,制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學習制度。今年重點學習和貫徹了《黨章》、《鄧——文選》《江——文選》、黨的xx大報告等。二是強化黨風廉政教育。認真組織學習國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀委“五個不許”、“四大紀律、八項要求”等廉政從政有關規定,并簽訂黨風廉政責任書,通過理論學習使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔執法和自覺接受監督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權利觀。三是強化業務知識教育,制訂了業務學習培訓計劃,建立了學習培訓檔案,堅持藥品法律法規學習,積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫療器械的業務知識培訓,同時,今年特邀請我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來我局為全體執法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達52種,有效地促進了干部隊伍整體素質的提高,切實增強科學監管能力。
二、治理商業賄賂專項工作成績顯著。
根據《衡水市食品藥品監督管理局治理商業賄賂專項工作實施方案》有關要求,結合我局實際,進一步明確各階段工作目標任務和職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層健全機構,形成了職權明晰的工作網絡,為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務公開,提高行政效率與服務質量
(一)全面推行政務公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發明白紙、小冊子等形式向廣大農民廣泛宣傳藥品管理法規和規章,公開執法程序、投訴渠道等內容。
(二)強化監督約束機制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監督。對違反承諾內容的,七個工作日內作出處理并予以答復。對違諾人員,情節較輕的予以批評教育,情節較重的,按有關規定予以嚴肅處理。
四、科學監管、持續整頓,進一步規范全縣藥械市場秩序。
藥品監管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監管工作作為搞好食品藥品監管工作的著力點,以日常檢查為基礎,以專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為,進一步整頓和規范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監管力度。我局把執法人員分為三個小組,把全縣分成三個責任區,每個小組負責一個責任區的日常監管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執法車輛600余臺次,執法人員1700人次,取締無證經營單位13家,查處假劣藥械96批次,貨值1萬余元,立案54起,查處掛靠經營案件2起,超范圍經營案件4起,有效地規范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序專項整治。今年,根據上級的有關指示精神,我局組織開展了雙節期間藥品、醫療器械監督檢查,個體診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達的各項監督檢查工作任務,藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強了對游醫藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡片》、《風濕雙離拐片》等進行了查處,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度,確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質量抽驗工作,抽調骨干成立抽驗工作領導小組,對幾年來的假劣藥品樣品進行整理,建立了近百個品種的假劣藥品展示柜,及時收集和發布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應用,讓執法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務,有力地配合了藥品監管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進藥品生產、經營質量,保證消費者用藥安全,減少藥品安全事故發揮了技術保障作用。
(四)繼續做好藥品不良反應監測工作。4月份,我們召開了全縣涉藥企業藥品不良反應監測工作專項會議,及時宣傳了藥品不良反應報告的重要性和有效性。同時,我們還多次上門服務,指導各醫療機構以及藥品零售連鎖企業申報藥品不良反應。目前,全縣共申報藥品不良反應59例。
(五)加強特殊藥品監管。特藥經營環節全部實行網上監管,切實發揮特殊藥品動態監控信息網絡作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發生。
(六)直接接觸藥品從業人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協力,XX年直接接觸藥品工作人員723人,其中藥品經營企業85人,醫療機構52人,村衛生室(包括個體診所)586人,上檢率98%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協調,把食品安全抓手作用落到實處。
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監管工作的突破點,主動出擊,利用綜合監管、組織協調這一平臺,積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產、經營企業、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監管檔案20個;
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節”期間的食品安全監管工作,積極組織協調各相關職能部門進行重點監管,當好政府食品安全監管的“抓手”,一年來,全縣未發生一起重大食品安全事故。
市場監管局上半年工作總結及下半年工作計劃5
20XX年我局在縣委、縣政府的正確領導和省、市食藥監局精心指導下,認真落實年初縣政府工作會議以及省市食藥監局食品藥品監管工作會議精神,扎實開展食品藥品專項整治工作,強化日常監管、專項檢查、新聞宣傳,加強隊伍作風建設,做到執法規范化、管理科學化、工作標準化、宣傳經?;0凑铡邦A防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的原則,堅持源頭治理,標本兼治,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,全力推動我縣食品藥品安全監管工作邁上一個新的臺階,有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全,較好地完成了縣委縣政府布置的各項工作任務。現將全年工作情況總結如下:
一、20XX年主要工作開展情況
(一)健全體制,積極推進食品藥品機構改革。
在縣委、縣政府的正確領導下,新組建的食藥監局于2015年3月31日掛牌成立,并宣布新班子任命。5月8日縣政府印發了《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣食品藥品監督管理局主要職責、內設機構和人員編制規定》,按“三定”方案規定,我局行政編制27名。按照機構改革要求,我局已完成的人、事、編劃轉及人員崗位設置工作。在繼續履行藥品監管職能的基礎上,已全面完成職能移交,承接食品生產、流通和餐飲服務的食品安全監管職責;縣編委同意成立食品藥品綜合執法大隊,核定事業編制13名;7月1日我局入駐行政服務中心,承接“四品一械”受理、發證工作。7月24日掛牌并成立鳳山、起步、碧里、飛竹4個食品藥品監管所,負責全縣11個鄉鎮食品藥品日常監管工作。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
1、在縣委的統一部署下,在縣委第三督導組的具體指導幫助下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務實清廉的主要內容,緊密聚焦“四風”突出問題,緊密聯系食品藥品監管工作實際,扎扎實實完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節的工作任務,廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化,工作作風與精神風貌明顯提升,黨群、干群關系明顯改善,制度建設的長效機制得到初步確立,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
2、開展“羅川情、一家親”活動,結合日常監管工作,統籌兼顧,精心組織,抓基層、強基礎、辦實事、解難題。局黨組織結對洪洋鄉車溪村黨組織,促進農村發展。充分發揮機關黨組織的資源、人才、信息優勢,幫助農村黨組織理清發展思路,建設符合當地實際的示范項目;幫助提供物資,推進標準化村級組織綜合場所建設;幫助抓好班子建設,建立致富帶富能力強的農村黨員隊伍。副科級以上領導干部結一戶“窮親戚”,幫助結對戶致富。
(三)加強學習教育,提升干部隊伍綜合素質。
我局按照“三定”方案監管職能改革的要求,采取集中學習、網絡學習及自學相結合的方式,組織干部職工學政治理論、學法律法規、學業務知識并進行了執法考試,有效提高了隊伍政策理論水平和行政執法能力,指導和推動各項工作的開展,積極開展了市級文明單位創建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”結對幫扶活動。
(四)加強黨風廉政建設,促進干部廉潔自律。
貫徹落實中央八項規定,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,認真學習縣委、縣政府有關糾風、廉政建設、預防腐敗的文件精神,增強反腐倡廉建設的責任感和自覺性,筑牢思想防線;將糾風、黨風廉政建設和預防腐敗工作與日常食品藥品市場監管工作相結合,嚴格依法行政,加大食品藥品市場整治工作力度,推進科學監管的貫徹落實,切實維護群眾利益;不斷完善內部管理制度,從源頭上預防腐敗的發生;加強領導,糾建并舉,狠抓糾風責任制的落實,推動反腐倡廉工作制度化、規范化。綜合日常食品藥品監管工作,不斷促進廉政建設和預防腐敗工作的深入開展,營造政令暢通、運轉有序、優質高效、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、干事創業的良好氛圍。在全局上下、內外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍,使全局黨員干部的廉政意識有明顯增強,工作作風有明顯改善,推進依法行政、公正執法,推動食品藥品安全監管業務工作實現新的突破。
(五)建立健全了食品藥品安全監管長效機制。
我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無盲區、全覆蓋”的責任網絡體系和工作機制,把食品藥品市場監管由被動防范向主動監管轉變,積極探索和實踐科學監管、動態監管、事前監管、有效防范、處置及時的安全監管長效機制;按照“抓住重點,促進全面”的原則,強化對重點區域、重點單位、重點環節、重點品種的監管;集中時間,集中力量,分階段開展食品藥品市場集中整治活動;各鄉鎮成立食品藥品安全協管辦,落實專人專崗負責本轄區的食品安全工作,各村(社區)設立食品藥品安全兼職協管員,建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系。加強農村偏遠山區食品藥品市場的監督檢查力度,增加監督檢查覆蓋面和監督頻次,消除監管死角。
(六)加大食品藥品安全宣傳教育,營造監管良好氛圍。
我局針對食品藥品監管工作中的熱點、難點問題,明確了宣傳主題、宣傳重點、宣傳內容、宣傳形式。一是通過開展“3、15”主題宣傳活動、食品安全宣傳周活動、安全用藥宣傳月活動,將食品藥品安全知識現場宣傳給群眾;二是編印食品藥品安全知識傳單在全縣范圍內發放,共發放1000多份宣傳材料,接受群眾咨詢500多人次,取得了良好的宣傳效果;三是充分利用羅源電視臺、羅源灣網站、信息簡報等載體大力宣傳,做到每月發信息,每天在食品藥品經營店led播放食品藥品安全溫馨提示;四是局機關人人都是食品藥品安全宣傳員。成立食品藥品打假志愿者服務大隊,廣泛向社會宣傳食品藥品安全的重要性;五是開展進社區、進農村、進學校、進企業、進家庭“五進”活動,多角度宣傳食品藥品安全知識。通過各種渠道宣傳,進一步提升了群眾的食品藥品安全意識,提升了全社會對食品藥品安全的關注。
(七)深化行政許可工作,簡化許可流程,提升辦事效率。
一是我局對新申請《食品流通許可證》從“人員素質、管理制度、場所設備設施、商品電子購進票據”四個方面進行書面審核,對不符合條件的不予發證?,F場主要核查食品從業人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的實行專項核查,必須專區(專柜)銷售、專區儲存,設立專區(專柜)標志。截止日前,共新發《食品流通許可證》50本,延期換發《食品流通許可證》16戶,注銷29戶,變更1戶,正在受理7戶。二是結合日常檢查,在經營場所裝修期間提前介入,對餐飲服務場所的設置布局、設施設備進行先期指導,規范《餐飲服務許可證》現場核查工作,縮短了行政審批辦理時效。截止日前,共進行餐飲服務許可現場核查30份,經審查合格發放《餐飲服務許可證》28份。三是認真開展全縣藥品零售(連鎖)企業的行政許可、換證、跟蹤復查工作,明確程序、條件和標準。嚴格審查和檢查。截至10月30日,新審批核發藥品零售企業《藥品經營許可證》1家,籌建2家,注銷藥品零售企業1家,受理行政變更事項1項。認證跟蹤檢查4家,跟蹤復查1家。做到認真指導,熱情服務,許可事項均在規定時限內辦結。
(八)主動作為,全面提升食品安全監管水平。
1、開展織紋螺專項整治工作。為避免市民因食用織紋螺、中國鱟及其它鱟類引發中毒事件,一是發放《關于禁止銷售和經營中國鱟及其它鱟類的通知》、《禁止織紋螺食物中毒的公告》和張貼《嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺警示》,禁止在賓館、酒樓、餐飲店等餐飲環節經營織紋螺、中國鱟及其它鱟類。共張貼通告200余份,發放宣傳單500余份。二是在縣電視臺黃金時段滾動播放消費安全警示、通告及公布舉報電話,嚴禁加工和銷售河豚魚、織紋螺等有毒有害的食品,違者將依法追究法律責任。三是執法人員分成兩個突擊檢查組,分別對轄區內農貿市場、生鮮超市的水產品經營戶及ktv娛樂經營場所等進行拉網式檢查。共出動執法人員157人次,檢查車輛31輛次,檢查農貿市場、超市、個體工商戶等387家次。立案1起,移送公安機關處理1起。
2、開展畜禽及其制品專項整治工作。重點加強對城區主要集貿市場、街頭早市和農村集鎮圩市、城鄉結合部市場畜禽及其制品銷售的監管,嚴格實行城區主要集貿市場肉品經營者準入退出制度,督促經營者守法經營,加強對農村和城鄉結合部市場的巡查,依法嚴厲打擊和查處非法上市銷售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、無合法檢疫(驗)證明的畜禽及其產品的不法行為,確保人民群眾消費安全。共出動執法人員238人次,執法車輛63車次,立案查處6起。
3、開展食品生產加工小作坊專項治理工作。摸清小作坊底數,掌握小作坊食品安全狀況,完善小作坊產品目錄和監管機制,引導幫扶一批具備條件的小作坊規范取證,集中查處取締一批生產條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點”,規范小作坊業主、小作坊食品經營者的生產經營行為,提升小作坊食品的質量安全水平。
4、開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動。按照國務院食安辦等三部門關于開展“四打擊四規范”和市食安辦“六個重點”的專項整治任務和要求,集中力量、集中時間,有針對性地開展專項整治行動。重點整治農民群眾反映強烈、社會影響面大、侵害農村消費者合法權益的違法行為,切實解決和消除當前農村食品市場存在的突出問題和風險隱患,著力規范農村食品市場秩序,夯實農村地區食品安全監管基礎,提升農村食品安全水平。截止日前,共檢查農貿集市11個、農村食品營戶829戶,當場銷售過期飲料65瓶袋、下架不能當場提供檢驗報告的乳制品4個批次,下發整改通知書36份,立案查處2起。
5、開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作。一是重點檢查學校食堂經營主體資格、食品安全管理制度、從業人員管理、加工場所環境衛生、食品加工操作、原料貯存、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等情況,全面規范學校食堂經營行為。同時嚴把集體用餐配送單位的經營主體資格,嚴厲查處無證無照餐飲單位向學校供餐。二是檢查校園周邊各餐飲單位“餐飲服務許可證”、食品經營單位“食品流通許可證”、食品從業人員“健康證”持有情況,依法取締無證經營行為;嚴格按照原料、半成品、成品加工程序進行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐飲用具消毒、保潔設施等,有效地保障了學校的正常教學秩序和師生的身體健康。三是與縣教育局聯合舉辦學校食堂安全工作會議暨食品安全管理人員培訓班。全縣80所鄉鎮中小學校的分管領導和食品安全管理人員共80余人參加會議。與全縣各校簽訂了《餐飲服務食品安全承諾書》。截止日前,共出動執法人員251人次,執法車輛49車次,檢查校園周邊食品流通經營戶321家,當場銷毀“三無”食品23袋,超過保質期食品13種次。
6、開展中秋國慶“兩節”期間食品安全專項整治工作。一是嚴格要求月餅等糕點生產經營企業按照有關法律法規及衛生要求,改善生產經營條件,嚴把原輔材料采購的索證關,提高食品衛生意識,切實保證月餅衛生質量,為廣大消費者提供衛生、安全、可口的中秋月餅。二是按照“發現一起、查處一起”的原則,以餐飲單位是否持證經營、學校食堂留樣是否規范,從業人員是否持證上崗,食品原料購進、存儲是否合格,餐飲具消毒是否達標等內容為檢查重點,以城鄉結合部、農貿市場、農村集市等為重點區域,對小型餐館、小吃店等重點環節進行嚴格整治,依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動,確?!皟晒潯逼陂g廣大群眾舌尖上的安全。“兩節”期間共檢查餐飲服務企業132家次,發出監督意見書71份,責令整改82家次,立案查處1家,罰沒款5081元。
(九)強化藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監管,切實保障公眾用藥安全。
1、開展藥師在崗履職和處方藥銷售情況專項檢查。根據企業藥師排班表,對質量負責人或駐店藥師是否在崗、店堂內是否懸掛執業藥師注冊證、執業藥師(藥師)不在崗時是否停售處方藥和甲類非處方藥、是否放置藥師不在崗暫停銷售處方藥的告示牌等情況進行檢查。本次行動共檢查藥品零售企業15家次,出動執法人員75人次,執法車輛4車次,責令整改3家次。
2、開展含特殊藥品復方制劑購銷管理專項檢查。對企業是否設置特殊藥品復方制劑專柜,是否將含麻藥品復方制劑、含可待因復方口服溶液、復方甘草片、復方地芬諾酯片、含麻醉藥品和曲馬多口服復方制劑放入專柜銷售,是否存在開架銷售問題,是否做好銷售登記,登記事項是否符合規定,處方藥是否按處方銷售等內容進行檢查。此次專項檢查,我局共出動人員25人次,檢查零售藥店15家次,責令整改4家次。此外,我局還要求各經營企業按季度上報含麻復方制劑的購進、銷售、庫存情況,暫未發現異常情況。
3、加強藥品、保健食品、化妝品及醫療器械日常監管。積極開展藥品新版gsp幫促指導,加強對藥品經營企業日常監管和醫療機構“兩房”規范化管理,強化對我縣藥品經營和使用單位藥品購進渠道的監督檢查,促進我縣藥品經營和使用單位加強票據管理,進一步規范了藥品購進渠道。共出動執法人員182人次,監督檢查醫療器械經營使用單位46家次,共檢查保健食品經營企業35家次,抽驗藥品54批次,快檢藥品90批次,抽驗保健食品9批次,化妝品2批次,及時完成抽驗工作。
二、20XX年工作思路及重點工作
20XX年,我局將繼續把保障群眾飲食用藥安全作為工作的出發點和落腳點,不折不扣地貫徹執行縣委、縣政府和省市局的各項工作部署,以十八大、十八屆三中全會、四中全會及習近平系列講話精神統領全局,以群眾路線教育為工作導向,以抓隊伍、促監管為工作重點,確保群眾對食品藥品安全滿意度進一步提升,保證全年目標任務圓滿完成。
(一)提升素質,加強干部隊伍建設。
1、加強監管隊伍業務能力建設。抓住改革機遇,積極爭取,配強充實食品藥品監管執法隊伍,確保有足夠力量履行食品安全監管職責。完善投入保障機制,不斷改善執法裝備,加強全體監管人員業務培訓,特別著力加強一線監管人員法律法規標準、監管專業技術、應急處置能力、輿論引導能力等執法能力培訓,開展技術比武、學習交流,全面提升監管執法隊伍能力和水平。
2、改進工作作風,強化服務意識。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建立健全“反‘四風’,改作風”長效機制。牢固樹立和強化監管為民的服務理念,嚴格執行中央“八項規定”,堅決消除和杜絕消極應對、推諉扯皮、辦事拖拉等現象。
3、加強黨風廉政建設。貫徹落實十八屆四中全會精神,扎實開展黨風廉政宣傳警示教育。規范監管權力行使,加大對權力運行的監督,建立健全監管責任制和問責制度,加大預防職務犯罪工作力度,著力預防和查處違法違紀行為。努力打造一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的高素質監管隊伍。
(二)強化責任,全面加強日常監管執法。
1、切實加強食品安全日常監管。認真貫徹執行《福建省建設“食品放心工程”三年行動方案》,持續開展“治理餐桌污染”工作。圍繞嬰幼兒配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重點領域、重點品種,以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地溝油”“超過保質期及回收食品”等突出問題,開展綜合治理活動。一是突出重點抓好餐飲服務食品安全監管。繼續大力推進學校幼兒園食堂以及校園周邊“小飯桌”規范工作;加大餐飲服務環節監督檢查和案件查辦力度,嚴厲打擊違法違規行為,促進餐飲服務行業整體規范化管理水平的提高。二是加大對保健食品流通企業,特別是百貨超市、藥品經營企業的監督檢查力度。指導企業建立并嚴格執行索證索票、進貨檢查驗收等制度,對未按規定建立進貨查驗制度或記錄并無法溯源的產品,依法嚴肅處理。三是繼續深化食品安全宣傳教育工作。加大對全縣餐飲單位和保健食品經營單位從業人員及消費者等不同群體的宣傳教育。
2、抓好藥械和化妝品日常監管。一是抓好藥品(化妝品)安全日常監管。加大藥品、醫療器械和化妝品經營企業、使用單位監督檢查覆蓋面,加大檢查頻次,強化責任意識。二是深化藥品電子監管、藥品流通環節遠程監控和特藥監管系統的推廣利用,藥品流通環節遠程監控覆蓋率達到100%。三是推進新版gsp實施,加大藥品經營企業監督檢查和gsp認證跟蹤檢查力度,對問題經營企業采取重點檢查和風險排查,規范藥品市場經營行為。四是加強醫療機構日常檢查,檢查范圍包括:醫療機構藥品規范化管理實施標準的執行情況、藥品醫療器械購進渠道、藥品儲存情況等。對于鄉鎮以上醫療機構的檢查還要重點增加醫療器械、特殊藥品的檢查、增加檢查范圍、確定重點品種,全年對鄉鎮以上醫療機構檢查兩次以上。配合開展2015年度醫療器械省、市監督抽驗。
3、從嚴稽查辦案,嚴厲打擊違法犯罪行為。堅持重典治亂,認真貫徹“兩高”司法解釋,強化行政執法與刑事司法的銜接。進一步完善食品藥品安全綜合治理機制,加強部門間溝通協作,加大對食品藥品安全監管執法力度,對涉嫌犯罪的要及時移交,依法從嚴從重處理人民群眾反映強烈的食品藥品安全違法犯罪行為,加大大案要案曝光力度,保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢。開展“食品安全專項執法月”活動,集中查辦食品藥品安全違法犯罪案件。進一步發揮12331投訴舉報作用,落實投訴舉報獎勵制度。
(三)推進共治,構建齊抓共管的格局。
1、建立失信企業“黑名單”制度。加大對誠信缺失企業的治理力度,推動行政監管信息與社會征信體系有效銜接,推動食品安全信用評價結果與企業信用等級、融資信貸、立項用地等掛鉤,做到守法誠信處處受益、違規失信處處受限。
2、全面推進食品藥品安全信息公開。加強科普宣傳,積極開展食品藥品安全大宣傳系列活動,與媒體有效互動,正確引導輿論,傳播食品藥品安全正能量;加大食品藥品安全社會監督員隊伍建設;發動社會各方力量參與監督,積極推進社會共治。
3、加強應急管理工作。有效應對突發事件。加強輿情監測和研判能力,準確、客觀地發布食品藥品安全信息,積極回應社會關注熱點,完善新聞發布機制。