2009年海上閱兵|2009年交通郵電與物流工作計劃
根據(jù)國家發(fā)改委交通工作會議的精神,年我處將在委黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆三中全會和省委十一屆四次會會精神,與時俱進、開拓創(chuàng)新,以企業(yè)工作為中心,強化服務(wù)意識,加強綜合協(xié)調(diào)。具體做好以下幾項工作:
一、認(rèn)真做好年春節(jié)運輸工作。釰
組織好春節(jié)旅客運輸關(guān)系到社會的穩(wěn)定,也是綜合交通運輸?shù)囊豁椃浅V匾墓ぷ鳌榱藞A滿完成年春運任務(wù),我們將按照國家發(fā)改委《關(guān)于做好年春運工作的通知》精神,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,繼續(xù)貫徹執(zhí)行《XXX省春運工作暫行管理辦法》,加強綜合協(xié)調(diào)管理工作,督促和協(xié)助鐵路、公路、水路、民航等運輸部門制訂春運方案,合理安排運力,準(zhǔn)備好可能發(fā)生的氣候變化和客流驟增等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。在保證旅客走得了、走得好的同時,統(tǒng)籌安排好春節(jié)期間市場供應(yīng)物資和重要的工業(yè)原料物資運輸。督促運輸部門做好安全運輸工作,消除安全隱患,確保春節(jié)客貨運輸安全有序。
二、保障重點物資和重點調(diào)度企業(yè)的鐵路運輸。
1、繼續(xù)抓好我省電煤等重點物資的運輸組織協(xié)調(diào)工作,確保重點物資運輸。在省鐵路運輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,組織開好日常鐵路電煤等重點物資運輸協(xié)調(diào)會。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和國家宏觀調(diào)控的需要,結(jié)合我省實際,協(xié)調(diào)平衡鐵路運輸計劃,確保有市場、有效益的產(chǎn)品以及關(guān)系國計民生的重點物資(如:能源、糧食、支農(nóng)、搶險救災(zāi)等)運輸需求。
2、堅持做好每季度的鐵路運輸和24戶鐵路運輸重點調(diào)度企業(yè)的情況通報和日常協(xié)調(diào)工作,對重點企業(yè)的鐵路運輸需求給予確保,為省政府當(dāng)好運輸方面的參謀。對全省運輸大戶進行未來五年的運量調(diào)查,提出我們的建議。另外,根據(jù)情況對鐵路運輸重點企業(yè)名單進行調(diào)整。
3、繼續(xù)抓好我省重點企業(yè)的鐵路卸車工作,提高貨車周轉(zhuǎn)率,提高鐵路和企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。
4、根據(jù)國家關(guān)于外貿(mào)運輸方面的要求,積極做好外貿(mào)、運輸和聯(lián)檢單位之間的協(xié)調(diào)工作,改善外貿(mào)運輸條件,提高外貿(mào)運輸效率,確保各口岸運輸?shù)臅惩ǎ龠M我省對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟的發(fā)展。
三、繼續(xù)做好交通郵電的綜合協(xié)調(diào)工作。
1、年我們對交通郵電各部門的運行情況將采取定期調(diào)度分析的辦法,對全省交通郵電進行綜合調(diào)度和監(jiān)測分析,掌握行業(yè)改革動態(tài)。對鐵路、公路、水運、航空、郵政、電信、移動、聯(lián)通和港務(wù)等交通郵電業(yè)的生產(chǎn)運營動態(tài)情況,我們將定期進行調(diào)度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。每季度堅持召開全省交通郵電聯(lián)席會議,對交通郵電各口的運行情況進行通報和分析。幫助他們協(xié)調(diào)解決運輸、通信中遇到的困難和問題,發(fā)揮全程全網(wǎng)的優(yōu)勢,提高社會綜合效益,提高服務(wù)能力,為促進我省經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的運輸和通信條件。
2、積極參與運輸通信業(yè)的規(guī)劃和市場調(diào)研工作。結(jié)合我省實際,提出建議和對策,探討綜合運輸、通信市場的管理方法。按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,培育運輸、通信市場,完善市場規(guī)則,加快市場立法,制止部門分割、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,為不同企業(yè)之間的公平、有序競爭創(chuàng)造條件,促進運輸通信業(yè)整體水平提高和發(fā)展。
四、積極研究和推進我省現(xiàn)代物流工作。
1、根據(jù)《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展若干意見的通知》(贛府廳發(fā)[]17號文),商有關(guān)部門制定促進我省工商企業(yè)物流發(fā)展的意見,并在全省工商企業(yè)中開展優(yōu)化物流管理企業(yè)試點工作,啟動我省工商領(lǐng)域的物流需求,培育物流市場,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“政府推動、企業(yè)為主、市場運作、逐步推進”的原則,逐步向全省工商企業(yè)推廣。
2、加強對工商企業(yè)現(xiàn)代物流的宣傳培訓(xùn)工作。采取舉辦研討會、講座、培訓(xùn)班,考察學(xué)習(xí),經(jīng)驗交流,新聞報道等形式,加大宣傳力度,普及現(xiàn)代物流知識,引導(dǎo)工商企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,樹立現(xiàn)代物流意識,充分認(rèn)識優(yōu)化物流供應(yīng)鏈的管理是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品附加值、增加企業(yè)核心競爭力、獲取新利潤源的重要手段。鼓勵大中型工商企業(yè)逐步將原材料采購、運輸倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效地分離出來,按照現(xiàn)代物流管理模式進行調(diào)整和重組,培育和發(fā)展我省現(xiàn)代物流服務(wù)市場。
3、建立現(xiàn)代物流重點企業(yè)聯(lián)系制度。選擇有特色典型企業(yè)若干戶,抓典型示范,按照我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重點,選擇試點,上下配合,并實行動態(tài)管理,進行理論和實踐探索,推動我省全社會物流業(yè)的發(fā)展。
4、加強現(xiàn)代物流的綜合組織協(xié)調(diào)。現(xiàn)代物流是一個新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及許多行業(yè)和行政管理部門。目前物流的發(fā)展存在著許多政策性和體制性障礙,一些相關(guān)部門都很重視物流的發(fā)展,但過分強調(diào)自身發(fā)展很難形成合力。今后,加強綜合組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。我委要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,制定相關(guān)政策,組織協(xié)調(diào)我省物流發(fā)展中的問題,克服當(dāng)前物流的發(fā)展過程中由于體制原因而造成的政出多門、條塊分割、地方保護現(xiàn)象,形成物流發(fā)展的合力,促進我省物流的發(fā)展。
五、進一步推進集裝箱運輸和多式聯(lián)運工作。
1、根據(jù)國家下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展我國集裝箱運輸?shù)娜舾梢庖姟芳拔沂≈贫ǖ木唧w實施意見,加強對我省集裝箱運輸和多式聯(lián)運工作的監(jiān)管和協(xié)調(diào),定期召開由南昌鐵路局、省交通廳、省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳、南昌海關(guān)、XXX出入境檢驗檢疫局等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決集裝箱運輸中的問題,促進我省集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。
2、配合國家發(fā)改委做好“中加多式聯(lián)運”項目的有關(guān)工作。繼續(xù)認(rèn)真做好參加“中加多式聯(lián)運”培訓(xùn)項目的人員選派工作。通過組織人員參加培訓(xùn),進一步提高我省交通管理人員的素質(zhì)和水平。
根據(jù)國家發(fā)改委的安排,年國家發(fā)改委中加多式聯(lián)運項目辦及加方專家將來我省開展集裝箱多式聯(lián)運調(diào)研,對我省提供技術(shù)援助和咨詢。我們將積極配合國家發(fā)改委項目辦及加方專家做好項目調(diào)研和技術(shù)援助工作。
六、加強鐵路專用線管理,保證貨運的安全、暢通。
為了抓好全省企業(yè)鐵路專用線管理工作,一方面,我們將根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部鐵運(1995)107號文件精神,在充分挖掘?qū)S镁€潛力的基礎(chǔ)上,樹立“安全第一”的觀念,加強安全管理,確保站場安全暢通;另一方面,整章建制、理順關(guān)系,加強協(xié)調(diào)服務(wù),規(guī)范鐵路專用線管理,會同南昌鐵路局解決好專用線管理及共用過程中遇到的困難和問題。
做好鐵路專用線維修費新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作。組織各設(shè)區(qū)市鐵專委認(rèn)真學(xué)習(xí)省計委下發(fā)的《XXX省鐵路專用線維修服務(wù)價格管理辦法(試行)》文件精神,并選擇適當(dāng)時機,舉辦培訓(xùn)班,確保新標(biāo)準(zhǔn)能夠順利實施,切實為專用線產(chǎn)權(quán)單位減輕負(fù)擔(dān)。
七、開展自備車聯(lián)合管理,為企業(yè)自備車的運輸提供安全可靠的保證。
在省自備車領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將按照國家對企業(yè)自備車運用管理暫行辦法,結(jié)合鐵道部對企業(yè)自備車進行制度化、規(guī)范化管理的要求,加強對我省的企業(yè)自備車運用工作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),協(xié)調(diào)解決鐵路與自備車產(chǎn)權(quán)單位在運用管理中出現(xiàn)的有關(guān)問題,提高自備車的使用效率。我們將理順機構(gòu)、規(guī)范收費行為和標(biāo)準(zhǔn),促進自備車的管理;省自備車辦將運用微機管理,做好日常自備車的調(diào)度工作,加快自備車的周轉(zhuǎn);與自備車主簽訂自備車運輸協(xié)議,明確雙方的責(zé)任與義務(wù);按時完成今年的自備車過軌工作,力爭我省所有產(chǎn)權(quán)單位的自備車全部通過鐵道部的審核,為我省自備車企業(yè)的運輸提供保證;我們還將加強安全管理,對危險貨物自備罐車運輸實行“準(zhǔn)運證”制度,確保重點企業(yè)自備車的運輸安全。
八、其他有關(guān)方面工作。
1、加強調(diào)研工作,探索國際新形勢下交通運輸協(xié)調(diào)管理工作的新思路。積極協(xié)助我省交通郵電業(yè)應(yīng)對全球經(jīng)濟一體化對他們的沖擊和影響,處理好交通郵電業(yè)自身改革后可能出現(xiàn)的新情況和新問題。
2、配合鐵路部門,繼續(xù)抓好鐵路無人看守道口的安全管理及我省境內(nèi)主要鐵路干線道口的平交改立交的規(guī)劃和分步實施工作。
3、鼓勵我省交通郵電企業(yè)或物流企業(yè)中的骨干企業(yè)作為發(fā)起人,聯(lián)合相關(guān)企業(yè),共同組建我省交通運輸協(xié)會或現(xiàn)代物流業(yè)行業(yè)協(xié)會,依法開展各項活動,做好行業(yè)協(xié)調(diào)、自律和規(guī)范,為政府決策、企業(yè)運作和人才培養(yǎng)提供服務(wù)。
4、繼續(xù)做好一年一度的《中國交通年鑒》XXX部分的材料收集和編寫工作。