[對縣人大常委會工作的意見和建議]縣人大常委會2008年工作要點
2008年,縣人大常委會工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞縣十三次黨代會和縣十六屆人大二次會議確定的目標任務,認真履行憲法和法律賦予的職責,進一步加強工作監督和法律監督,充分發揮人大代表作用,密切與人民群眾的聯系,扎實有效地開展人大各項工作,推進民主法制建設,為實現全縣經濟社會的突破性發展做出積極貢獻。
一、抓大事、謀大局,使重大事項決定的行使有新高度
1、根據縣十六屆人大二次會議批準的我縣國民經濟和社會發展計劃、財政預算,適時聽取和審議縣政府關于于上半年經濟運行情況報告和財政預算執行情況報告。聽取和審議上年度財政決算的報告、縣級財政預算執行情況的報告、上年度財政預算執行情況和其他財政收支情況的審計報告,審查批準預算的部分變更和上年度財政決算。
2、圍繞全縣經濟社會發展的重點任務和人民群眾普遍關注的突出問題,聽取和審議專題工作報告。安排聽取審議關于我縣工業經濟發展、重點項目建設及農村合作醫療等工作情況的報告,適時就事關我縣改革發展穩定的重大事項作出決議、決定。
3、圍繞我縣今年重點工作部署,組織常委會組成人員和部分人大代表,對以下工作情況進行視察和調研:一是縣城建設情況;二是鄉村公路建設情況;三是富硒食飲品開發。根據工作實際,開展其他工作情況的視察調研。各工委要圍繞縣人大常委會審議決定重大事項的內容,結合各自實際,組織開展有關調研活動。通過視察和調研,深入了解情況,總結工作羥驗,分析存在問題,提出建設性意見和建議,推進相關工作。
4、對照監督法,修改和完善常委會各項工作制度。
二、換思路、強措施,使監督工作有新力度
5、圍繞關系經濟社會發展全局的重大問題和群眾關注的熱點問題,實施有效監督,督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法,保障憲法和法律法規的有效實施。
6、圍繞中心任務和相關法律法規的實施,安排以下執法檢查工作:
(1)圍繞依法行政,建設法治政府,檢查《行政許可法》的實施情況,重點檢查工商部門有關行政許可方面的執法情況。
(2)圍繞公務員隊伍建設,檢查《公務員法》的實施情況,重點檢查公務員管理工作水平和公務員隊伍建設情況。
(3)圍繞我縣職業教育發展,重點檢查我縣職業教育現狀情況。
(4)圍繞農村村莊建設,檢查《陜西省農村村莊規劃建設條例》實施情況,重點檢查農村村莊和村民住宅的規劃建設和管理情況。
7、加強對人民群眾反映強烈的問題,重大的申訴、控告問題,突出對告狀難、執行難、賠償難、錯案不糾等問題的監督。采取轉辦、交辦、督辦,聽取專題工作報告等辦法,督促司法機關依法公正辦案。對突出問題督促有關機關依法處理。重點聽取縣法院關于民事審判工作的專題匯報。
8、加強人大信訪工作,堅持“分別受理、練合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”的工作原則,切買做好信訪工作。選擇重點信訪案件,進行跟蹤督辦,督促有關機關予以糾正處理,提高辦信質量和效率。
三、講原則、講程序,使選舉任免工作有新推進
9、按照《地方組織法》和《**縣人大常委會任免國家機關工作人員辦法》規定,認真做好人事任免工作。堅持對新任命人員實行任職資格審查、法律知識考試、任前表態發言和接受詢問等制度,進一步完善任免工作程序,嚴格依法行使人事任免權。
10、通過聽取和審議國家機關領導人員的專項工作匯報,加強對縣人大及其常委會選舉任命的政府組成人員和法院、檢察院領導人員的監督。安排聽取和審議6位國家機關領導人員的專項工作匯報,重點聽取和審議其依法行政、行業發展、貫徹人大決議決定、辦理人大代表建議及勤政廉潔等情況的匯報,促進“一府兩院”及其部門和領導人員認真履行職責,促進依法行政和公正司法。