某項目建設期2年_以項目建設為載體促財源建設上臺階
近年來,在市委、市政府的正確領導和市財政部門的大力支持下,我們堅持以項目建設為載體,加大招商引資力度,狠抓項目建設,全區財源規模逐步壯大,財源結構不斷優化,為__區經濟快速穩定發展提供了強有力的財力支撐。2006年__區全口徑財政收入、地方一般預算收入分別完成30028萬元、9466萬元,同比分別增長15.5、12,增幅均高于全市平均水平。2007年上半年全區財政收入繼續保持了較快增長的良好勢頭。下一步我區財源建設的總體思路是:堅持以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬,在繼續抓好工業主體財源的同時,狠抓商貿旅游等第三產業和農業財源,優化提高現有財源,扶持新型財源,積極培育多元化、有后勁的財源群和稅源群,不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占GDP的比重,切實做大、做好財政“蛋糕”,為全面建設小康城區提供強有力的財力支撐。力爭到2008年底,全口徑財政收入、地方一般預算收入和可用財力年均增長12%;稅收入庫1000萬元以上、500萬元以上、100萬元以上、50萬元以上企業分別達到2家、5家、12家、15家。按照以上奮斗目標,我們將著力從以下幾個方面抓好財源建設:
一、做強優勢產業,壯大現有財源。我們將繼續通過在政策上引導、在資金上扶持等途徑,不斷加大對現有優勢企業,特別是對一些具有一定規模和發展潛力的骨干企業的扶持力度,指導企業加快技術改造,通過擴能、上檔提高企業核心競爭力和抵御市場風險的能力,使哈特貝爾、大江集團、冶新銅材、匯波防腐等一批優勢企業做大做強,成為全區工業經濟的支柱企業和財政收入的骨干企業。同時要積極培育四大產業板塊,著力推進工業產業結構調整。我們將以銅板帶項目和冶新銅材等企業為支撐,大力發展銅產品延伸加工,促使冶金工業上檔次;以神牛、哈特貝爾、一軸、恒威、萬方轉向器等企業為核心,大力發展農用機械、精密軸承、汽車配件等產品加工項目,促使機械加工產業上規模;以匯波防腐、東方化工等企業為主體,引導企業開發新產品,擴大生產規模,做大做強精細化工產業;以美爾雅女裝基地、鴻源服裝面料等項目為基礎,大力發展輕紡產業,努力改變我區“重工業過重,輕工業過輕”的問題。
二、狠抓項目建設,培植后續財源。近年來,我區共引進各類項目70多個,引進資金8億多元,其中總投資5000萬元以上的工業項目近10個,精密軸承、無氧銅材、中天機械、盛大機械、昌達線纜等一大批項目建成投產,新增財源近2500萬元;并有一大批項目正在建設或籌建之中,如中鋁銅板帶、美爾雅女裝基地、一軸生產基地、建華機械、金港商貿中心等項目正在加緊建設。以上項目建成投產,預計可為我區增加財源近2個億,提供可用財力近5000萬元。我們將繼續把招商引資和項目建設作為培植新的經濟增長點和財源增長點的重要措施來抓,培植一批后續財源,使之在促進財政收入增長中發揮重要作用。堅持把項目建設作為加快工業經濟發展的關鍵措施,繼續抓好跟蹤服務工作,加大項目建設力度,協調解決項目建設中的各種問題,確保中鋁銅板帶等一批大項目早日建成投產,形成新的、大的財源增長點,從而從根本上改變我區財源相對不足的現狀,不斷壯大區域經濟。繼續加大招商引資力度,再引進建設一批總投資5000萬元以上的重點工業項目。
三、激活民營經濟,壯大群體財源。我們將繼續高度重視民營經濟的發展,并把發展民營經濟作為推進區域經濟發展、壯大群體財源的關鍵措施來抓,努力實現全區民營經濟增加值占地區生產總值80以上的目標。在輿論上,我們大力宣傳民營經濟在促進區域經濟發展中的重要作用,著力破除阻礙民營經濟發展的思想觀念,營造促進民營經濟發展的輿論氛圍;在政策上,我們認真落實中央、省、市各級關于支持民營經濟發展的各項政策措施,深入貫徹落實區委、區政府《關于進一步加快__區域經濟發展的若干意見》(下發[2005]13號)文件精神,鼓勵更多的民間資本投向民營經濟領域,引導更多的從業人員投入民營經濟的創業發展;在服務上,區政府各部門為民營企業業主和個體工商戶及時提供信息、技術、政策咨詢等方面的全方位服務,著力為我區民營經濟發展營造寬松和諧的外部環境。