社會保障工作是什么_2009年度社會保障工作意見
為進一步加強我市社會保障體系建設，促進全市改革、發展和社會大局穩定，特對2009年社會保障工作提出如下意見：
一、指導思想
我市社會保障工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實十七大精神，緊緊圍繞“征繳、管理、發放”三大主題，按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，把“完善制度、嚴格管理、優質服務”貫穿于工作始終，努力實現養老、醫療、失業、工傷、生育五種保險的良性互動，全面推動社會保障工作的深入發展，為構建和諧新密做出應有貢獻。
二、工作思路
圍繞“一個目標”（各項社會保險費征收突破3億元大關），樹立“四種意識”（全局意識、責任意識、創新意識、領先意識），開展“十個一活動”（貫穿一條主線、開展一場辯論、建立一個支部、發展一批黨員、組織一次演講、進行一次考試、撰寫一篇論文、舉辦一臺晚會、建立一個機制、實現一個突破），實現“六大跨越”（在擴面征繳、社保稽查、離退休人員社會化管理服務、基金監管、基礎管理、信息化建設等六個方面實現新跨越）,確保各項社會保險待遇的按時足額發放。
三、工作目標
社會保險費征收目標
1、企業養老保險費征繳完成11000萬元；
2、機關事業單位養老保險費征繳完成12000 萬元；
3、失業保險費征繳完成800萬元；
4、城鎮職工醫療保險費征繳完成4500萬元；
5、城鎮職工大病救助費征繳完成300萬元；
6、城鎮居民醫療保險費征繳完成500萬元；
7、城鎮居民補充醫療保險費征繳完成130萬元；
8、工傷保險費征繳完成800萬元；
9、生育保險費征繳完成80萬元；
10、基金當年征繳率達到95%以上，清欠率達到50%以上。
擴大社會保險覆蓋面目標
1、企業養老保險新增參保要達到3000 人以上；
2、企業養老保險繳費人數達到33000 人以上；
3、城鎮職工醫療保險參保人數要達到 46000 人以上；
4、城鎮居民醫療保險參保人數要達到56000 人以上；
5、失業保險參保人數要達到 38000人以上;
6、工傷保險參保人數要達到 37000 人以上；
7、生育保險參保人數要達到18000 人以上。
四、工作重點
1、嚴格標準，確保社會保險待遇按時足額發放。要按照“養老金發放一分不欠，失業金發放一個不少，醫保費用支付一次不缺，工傷、生育待遇一起不漏”的“四個一”標準，按時足額發放各項社會保險待遇。
2、突出重點，努力擴大社會保險覆蓋面。一是以私營個體企業和自由職業人員為重點，加大養老保險擴面力度；二是以高風險企業為重點，進一步加大“平安計劃”的落實力度，全市高風險企業農民工工傷保險參保率年終要達到100%；三是繼續加大城鎮居民醫療保險參保力度，確保年內全市城鎮居民參保率達到80%。
3、強力征繳清欠，確保社會保險費應收盡收。一是要繼續鞏固原國有集體企業的正常繳費，不出現新的欠費單位；二是要做好私營個體企業參保后的社會保險費征繳清欠工作，保證其繳費的連續性和穩定性；三是要加大宣傳力度，引導自由職業人員和離崗職工積極按時繳費；四是要協調有關部門對長期欠費的停產半停產企業，及時通過資產變現等辦法，督促其清欠，確保應收盡收；五是要堅持一票式征繳，避免發生各項險種之間征繳失衡問題，確保社會保險費的同步繳納；六是要以居民所在地勞保所和職工所在單位為責任主體，做好城鎮居民醫療保險的年度繳費工作，確保繳費率達到95%以上。