沈陽(yáng)城市建設(shè)學(xué)院_2008年城市建設(shè)的總體思路和工作重點(diǎn)
加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研，出臺(tái)商品房預(yù)測(cè)繪成果備案管理辦法，全面推行商品房預(yù)測(cè)繪成果說(shuō)明會(huì)。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)和諧新寧海的總體目標(biāo)，按照“集約高效、宜居宜業(yè)、環(huán)境友好、協(xié)調(diào)和諧”的城市發(fā)展總要求，全面實(shí)施“南改、北聯(lián)、中突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系；進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模；進(jìn)一步完善城市功能，拓展城市內(nèi)涵，有力提升城市檔次和品位，努力打造組團(tuán)式、生態(tài)型的現(xiàn)代化中等城市。
（二）主要工作目標(biāo)
——新建道路5公里。動(dòng)工建設(shè)回竹中路；貫通興海路，建成興海路梅林延伸段，建成興海路南大橋；啟動(dòng)西環(huán)線(xiàn)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；完成時(shí)代大道東段及唐安李防洪渠道，進(jìn)一步完善建城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
——推進(jìn)新世紀(jì)環(huán)島節(jié)點(diǎn)改造。B地塊世貿(mào)中心項(xiàng)目，主建筑層高100米，總建筑面積13萬(wàn)平方米。總投資6億元，08年完成投資4億元，世貿(mào)大樓主體工程出形象；C地塊金融商務(wù)區(qū)總投資2億元，08年下半年動(dòng)工建設(shè)；商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；D地塊完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證，完成企業(yè)收購(gòu)，力爭(zhēng)土地掛牌出讓。
——建成區(qū)綠化率40，人均公綠面積18平方米。
——廉租住房覆蓋面達(dá)到100，居民低收入家庭住房做到應(yīng)保盡保。
——新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，保潔面覆蓋率達(dá)95。
——基本完成東門(mén)66—70號(hào)區(qū)塊舊城改造工作，適時(shí)啟動(dòng)條件成熟地塊的舊城拆遷改造。
——基本完成汪家、前后張三村的城中村改造工作；啟動(dòng)實(shí)施唐安李村搬遷改造；實(shí)施橋下潘村拆遷，啟動(dòng)新行政中心區(qū)建設(shè)。
——土地收儲(chǔ)工作重點(diǎn)從征地為主轉(zhuǎn)向土地資源整合為主，新征收土地800畝，推出經(jīng)營(yíng)性用地250畝～300畝，確保商品房市場(chǎng)的供求平衡，控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。
——安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)保持“零增長(zhǎng)”。
（三）工作重點(diǎn)
1、全面實(shí)施“南改、北聯(lián)、中突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市中心區(qū)建設(shè)。
中心城區(qū)是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的龍頭，推進(jìn)城市化的引擎和樞紐。最近幾年，“南改、北聯(lián)、中突破”的城市發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是突出城市中心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高我縣的城市化水平，有力把寧海打造成依山臨海、生態(tài)優(yōu)美、功能完善、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化中等城市。
突破城市中心區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好躍龍和桃源兩個(gè)片區(qū)的建設(shè)，大力提升躍龍片區(qū)的功能，形成集商貿(mào)、金融、旅游服務(wù)、文化教育、生活居住等功能完善的綜合性區(qū)塊，把桃源片區(qū)打造成主要承擔(dān)城市中心區(qū)的公共服務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)的功能板塊。在“南改、北聯(lián)、中突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略中，“南改”和“北聯(lián)”都要緊緊圍繞和服務(wù)“中突破”這個(gè)中心，“中突破”重點(diǎn)是優(yōu)化規(guī)劃新行政中心區(qū)建設(shè)，城市重要節(jié)點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城市空間布局、增強(qiáng)城市承載能力、緩解老城區(qū)人口和交通壓力，再造一個(gè)具有極強(qiáng)集聚輻射能力的城市增長(zhǎng)極。要進(jìn)一步細(xì)化新行政中心區(qū)規(guī)劃，加大力度啟動(dòng)實(shí)施桃源街道橋下潘村搬遷，為建成回竹中路，加快新行政中心區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)保證；延伸回竹東路，為完成竹口三大村改造掃清障礙；貫通回竹西路，為火車(chē)場(chǎng)站建設(shè)創(chuàng)造條件。結(jié)合物流中心建設(shè)，建成與現(xiàn)代物流業(yè)相對(duì)接的鐵路站前商貿(mào)區(qū)。加快新世紀(jì)環(huán)島節(jié)點(diǎn)改造，完成新世紀(jì)環(huán)島節(jié)點(diǎn)C、D地塊企業(yè)收購(gòu)，完成華山村舊村改造，加快新世紀(jì)環(huán)島周邊地塊開(kāi)發(fā)，努力把新世紀(jì)環(huán)島節(jié)點(diǎn)地塊建成世貿(mào)中心、高檔寫(xiě)字樓、高檔星級(jí)酒店等一批設(shè)計(jì)理念新、智能化程序高的商務(wù)樓宇，建成集金融、商貿(mào)、大型購(gòu)物CBD商圈等綜合性大型功能區(qū)塊，打造成能展示寧海城市新形象的靚麗名信片，經(jīng)典的城市建設(shè)樣板。“南改”重點(diǎn)是實(shí)施舊城改造、城中村改造和城中村舊村改造，以老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市改造提升，改善居民生活居住出行條件，提升城市整體形象和品位。加快舊城改造步伐，抓好東門(mén)69、70號(hào)地塊拆遷改造掃尾工作，2008年基本完成東門(mén)整個(gè)區(qū)塊舊城改造工作，67—68號(hào)地塊安置房工程全面竣工，拆遷戶(hù)安置完成，66號(hào)地塊安置房動(dòng)工建設(shè)，69—70號(hào)地塊通過(guò)規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)方案論證。積極開(kāi)展水角凌等地塊的拆遷調(diào)研，適時(shí)啟動(dòng)條件成熟區(qū)塊的拆遷工作。有序推進(jìn)城中村改造，完成汪家前后張三村安置小區(qū)建設(shè)，個(gè)人自建房完成80以上，基本完成前后張村搬遷拆除，全面完成汪家三村搬遷改造工作。啟動(dòng)實(shí)施唐安李村舊村改造，唐安李村安置小區(qū)動(dòng)工建設(shè)；基本完成檀樹(shù)頭村安置小區(qū)建設(shè)。謀劃深化溪南片區(qū)建設(shè)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)溪南片城中村改造和相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“北聯(lián)”重點(diǎn)就是實(shí)施城市北擴(kuò)工程，切入點(diǎn)是建設(shè)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“北聯(lián)”，對(duì)推進(jìn)城市中心區(qū)和整個(gè)城市的發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略作用。近幾年，著重要抓好城市老組團(tuán)間的交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成金水東路和時(shí)代大道東面延伸段等城市組團(tuán)間的主要市政道路的基礎(chǔ)上，結(jié)合物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)和塔山園區(qū)的建設(shè)，貫通興海路，建設(shè)興海路梅林延伸段，加快推進(jìn)梅林、橋頭胡組團(tuán)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)梅林片區(qū)與城市中心區(qū)的相向發(fā)展，加速城市組團(tuán)之間的聯(lián)系與融合。深化完善梅橋片區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確主體功能定位和空間形態(tài)。改造提升梅林、橋頭胡中心街區(qū)，使形象、功能與新城區(qū)相協(xié)調(diào)。積極拓展“北聯(lián)”范圍，推進(jìn)城市北擴(kuò)工程，“十一五”期間要進(jìn)一步擴(kuò)大城市組團(tuán)規(guī)模，向北拓展到西店、強(qiáng)蛟，結(jié)合寧波市象山港環(huán)港公路建設(shè)，謀劃建設(shè)環(huán)灣濱海大道，使寧海灣成為主城區(qū)的一個(gè)標(biāo)志景觀帶和城市亮點(diǎn)。向北延伸興海路工程，連接梅橋路，加快謀劃深化環(huán)灣濱海大道的規(guī)劃實(shí)施，構(gòu)建城區(qū)快速交通道。啟動(dòng)西環(huán)線(xiàn)建設(shè)，實(shí)施甬臨線(xiàn)西遷工程。