【人口最多的省】省人口計(jì)生委2008年工作要點(diǎn)
年是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）的重要一年。做好我省人口和計(jì)劃生育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全省人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?757.6萬以內(nèi)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人口和計(jì)劃生育工作會議精神，掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》的熱潮
（一）會同省委宣傳部聯(lián)合制定認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳《決定》的意見，通過各種宣傳媒體，利用各種活動，在全省掀起宣傳貫徹《決定》的熱潮。（宣教處牽頭）
（二）起草省委、省政府貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見代擬稿，明確今后一個(gè)時(shí)期我省人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和方針政策，重點(diǎn)在法制建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、利益導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面，制定可衡量、可操作、可落實(shí)的政策措施規(guī)定。（辦公室牽頭）
（三）修訂關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和一票否決的文件和省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)勵(lì)和一票否決的具體規(guī)定，完善綜合治理人口問題機(jī)制。（發(fā)展規(guī)劃處、法規(guī)處負(fù)責(zé)）
（四）精心籌備好3月下旬省委、省政府召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會議。通報(bào) 年度各設(shè)區(qū)市目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，簽訂 年度目標(biāo)責(zé)任書。（辦公室牽頭）
（五）與省委組織部聯(lián)合舉辦設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《決定》專題研修班。（人事處牽頭）
（六）5月份，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，對各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)貫徹落實(shí)《決定》精神情況進(jìn)行督查，向中央作出專題報(bào)告。（辦公室牽頭）
二、深入開展“關(guān)愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比偏高問題
（一）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充實(shí)省關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“關(guān)愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比工作的開展。（宣教處牽頭）
（二）繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“科技之春”和“三下鄉(xiāng)”活動。在世界人口日之際，啟動“關(guān)愛女孩三秦行”活動，組織全省關(guān)愛女孩文藝會演。（宣教處負(fù)責(zé)）
（三）在全省集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動，按照省政府辦公廳《關(guān)于開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為綜合治理工作的通知》精神，出臺有關(guān)B超、染色體檢測技術(shù)和人工終止妊娠手術(shù)管理辦法，建立綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制。（宣教處、政法處、科技處負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)育齡婦女的管理服務(wù)，推行孕期服務(wù)、定點(diǎn)出生、只給一次性照顧生育兩孩機(jī)會等方法。認(rèn)真落實(shí)對女孩及其家庭的優(yōu)惠政策。（科技處、財(cái)務(wù)處、宣教處負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)對全省綜合治理性別比偏高問題的檢查指導(dǎo)，抓好12個(gè)縣的試點(diǎn)工作，力求在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、打擊“兩非”、綜合評估等方面取得實(shí)效。召開全省打擊“兩非”工作會議。（宣教處、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）
三、進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的力度。
（一）積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳，制訂到“十一五”期末全省計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到30元標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法，明確省、市、縣三級的投入標(biāo)準(zhǔn)。（財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)與省級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。在落實(shí)已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策。（財(cái)務(wù)處、法規(guī)處、獎(jiǎng)扶辦負(fù)責(zé)）
（三）協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門，開展對各地計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況的審計(jì)督查。（財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）
四、完善流動人口計(jì)劃生育“雙向考核”制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)