省人口和計劃生育政策法規(guī)工作總結(jié)|省人口和計劃生育政策法規(guī)工作要點
200 年,全省人口和計劃生育政策法規(guī)工作要以落實國家人口計生委和省上依法行政五年規(guī)劃,認真落實行政執(zhí)法責任制為重點,進一步完善法規(guī)政策、開展便民維權(quán)活動、全面推進依法行政各項工作,提高行政執(zhí)法水平。重點抓好以下幾方面的工作:
一、加強行政執(zhí)法干部培訓(xùn)和普法宣傳工作。
認真落實全省人口與計劃生育第五個五年普法規(guī)劃。市、縣兩級人口計生部門要制訂出詳細的“五五普法”實施規(guī)劃。要采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)等各種形式,加強干部培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律知識素養(yǎng)。充分利用各種宣傳媒體和形式,普及宣傳人口計劃生育的法律法規(guī),促進育齡群眾樹立守法生育和依法維權(quán)的意識。
二、全面落實各級人口與計劃生育行政執(zhí)法責任制,進一步推進政務(wù)公開,規(guī)范行政行為。
要認真貫徹國家和省上依法行政五年規(guī)劃,要繼續(xù)落實行政執(zhí)法責任制,市、縣(區(qū))人口計生部門要完善并落實一把手為第一責任人的行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法的各項責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為;如加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,各市要開展執(zhí)法情況自查,省上將警告礙了進行勘查。要進一步全面推行政務(wù)公開,接受人民群眾的監(jiān)督。進一步樹立人口和計劃生育部門良好的形象和行風。
三、總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,全面開展計劃生育便民維權(quán)活動。
按照國家人口計生委的要求,今年要將便民維權(quán)活動全面推開。因此,各市要總結(jié)去年兩個試點縣(市、區(qū))的經(jīng)驗,按照去年省上下達的方案,及早動手,認真部署全面開展人口和計劃生育便民維權(quán)活動,市、縣、鄉(xiāng)人口計生部門都要設(shè)立并公布維權(quán)熱線電話,建立健全便民服務(wù)和投訴的渠道,維護計劃生育家庭的合法權(quán)益。
四、搞好《陜西省人口與!計劃生育條例》的修訂工作。
現(xiàn)行省《條例》是200 年9月省人大修訂通過的,省政府法制辦和省人大已將《條例》修訂列入了今年立法計劃,待修訂稿成熟后可提請省人大常委會審議。今年省人口計生委將《條例》修訂列為全委重點工作之一,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子抽調(diào)專人負責組織起草、調(diào)研并召開研討會。各市、縣(區(qū))人口計生部門也要積極配合調(diào)研工作,并建言獻策,參與省上組織的有關(guān)研討活動, 共同推動搞好《條例》的修訂正作。
五、加強基層基礎(chǔ)工作,完善和規(guī)范計劃生育村(居)民自治。
今年,各級人口計生部門要繼續(xù)指導(dǎo)基層穩(wěn)步推進計劃生育村(居)民自治,各地要總結(jié)前幾年試點經(jīng)驗,把工作重點放在依法制訂并完善自治章程和兌現(xiàn)相關(guān)的優(yōu)惠政策上,要堅決杜絕亂設(shè)罰款、收保證金等違反法規(guī)的行為,進一步規(guī)范計劃生育村 (居)民自治工作。
六、加強對人口與計劃生育工作新情況、新問題調(diào)查研究工作。
要進一步加強調(diào)查研究工作。組織相關(guān)人員深入基層,對當前全省及各地人口和計劃生育工作中的新情況、新問題進行調(diào)研分析,提出建議和意見,撰寫研究報告。充分發(fā)揮人口學(xué)會和專家委員會的作用,組織專家對人口和計劃生育工作中的一些重點問題進行調(diào)研,提出對策建議。
七、搞好黨委、政府換屆過程中提拔任用干部的計劃生育鑒定工作。
要繼續(xù)認真貫徹落實省委關(guān)于干部提拔中實行計劃生育鑒定的規(guī)定,搞好各級領(lǐng)導(dǎo)干部提拔中計劃生育情況的鑒定工作。省上今年將在適當時候?qū)θ「魇懈刹胯b定工作進行一次檢查,重點了解市一級鑒定工作情況,并抽查部分縣(市、區(qū))的鑒定工作情況。
八、抓好各項計劃生育優(yōu)惠政策的落實,推進利益導(dǎo)向機制的建立和完善。
各級人口計生部門要規(guī)劃并監(jiān)督指導(dǎo)計劃生育“三結(jié)合”項目的實施工作,大力推進對法律法規(guī)已定的各項優(yōu)惠政策的落實;探索新形勢下建立健全人口與計劃生育保障政策,對計劃生育保險工作進行調(diào)研和新的探索;引導(dǎo)各地全面推進計劃生育利益導(dǎo)向機制的建立和完善。