行政效能革命_2008年行政效能監察工作要點
2008年全州各級監察機關要認真貫徹全州反腐敗工作會議精神，按照上級紀檢監察機關統一部署，圍繞州第九次黨代會提出的堅持科學發展觀，構建“五個**”，加快富民強州的中心工作，結合政府職能轉變、政府工作創新、優化經濟發展環境，積極開展效能監察，加強對行政機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查，督促他們規范行政行為，提高行政效能，為實現全州經濟又好又快發展提供有力保障。
一、加強對行政權力運行重要環節效能情況的監督檢查
要積極探索對行政決策環節效能情況進行監督檢查的有效辦法，督促有關部門健全行政決策機制和決策責任追究等相關制度，促進政府及其部門提高依法行政和科學施政的能力和水平，積極推進電子政務，有條件的縣市要注重運用網絡技術對行政許可過程進行監控，探索建立電子行政效能監察系統。深化對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查，督促行政機關及行政許可實施單位繼續完善與《行政許可法》相配套的制度，加強審批項目后續監管，糾正和查處違反《行政許可法》的行為；會同有關部門加強對行政執法責任制落實情況的監督檢查，督促政府及職能部門規范行政執法行為，實行行政執法依據公開制度、執法行為評議考核制度和執法過錯追究制度，堅決糾正并嚴肅查處違法或不當的行政執法行為。
二、加強對政府機關效能建設情況的監督檢查
要繼續督促行政機關開展效能建設，加強對政府機關效能建設情況的監督檢查，要以群眾反映突出的政府部門為重點，通過監督檢查，嚴肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假等問題，著力糾正辦事推諉、效率低下等現象，促進各級行政機關及其工作人員樹立良好的機關工作作風。要建立行政效能投訴網絡，規范行政效能投訴中心，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴。加強對行政機關工作人員行政不作為、亂作為問題的查處，規范行政執法行為。健全和完善辦事公開制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、聯合審批制、效能告誡制、績效考核制、責任追究制等制度，及時查找和堵塞行政管理中的薄弱環節和漏洞，建立科學合理、便捷高效的工作和辦事機制。
三、加強對影響經濟發展環境突出問題的監督檢查
要加強對各級政府及其有關部門貫徹落實州委、州政府關于優化經濟發展環境重大決策情況的監督檢查，繼續開展納稅人評議政府職能部門行風活動，督促部門落實優化工作責任制，建立和完善優化經濟發展環境的長效機制。要圍繞推進新型工業化建設中的一些重要環節開展專項效能監察，建立和實行重大投資項目部門跟蹤服務責任制、企業測評制和重大投資項目流失問責制，對中博會等重大招商引資簽約項目落實情況進行跟蹤專項效能監察，督促有關部門建立重大投資項目審批辦證全程代理綠色通道，對因行政效能等問題未能如期落實、造成重大項目流失等不良影響的，要追究責任。要認真受理涉及優化經濟發展環境問題的投訴，要加強對各部門優化工作機構的協調，建立健全“聯動高效、分級負責、歸口管理、有訴必理、有理必果”的優化工作投訴受理、調度、協調、查處的快速聯動機制，加強明查暗訪和輿論監督，及時查處損害經濟發展環境的案件，典型案件要公開通報。要繼續完善企業測評、黃牌警告、新聞通報等監督措施，充分發揮優化經濟發展環境測評點和經濟環境監督員、特邀監察員和湘西優化經濟環境與效能監察信息網的作用，要在全州各級工業園區、經濟開發區建立優化經濟發展環境測評點，積極探索建立優化經濟發展環境的綜合監督網絡和長效監督機制。
四、加強對解決群眾關心的熱點問題的監督檢查
各縣市要結合實際，緊貼各級政府的中心工作，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題和優化經濟發展環境的突出問題為重點選題立項開展行政效能監察工作，要對無法律依據的限制環保、安全等檢查的文件進行認真清理糾正。要繼續會同有關部門堅決糾正損害群眾利益的突出問題，繼續開展城鄉規劃效能監察，嚴肅查處擅自改變規劃獲取利益的案件。