工商局2009年工作計(jì)劃|工商局2009年工作計(jì)劃
2009年，分局工作總體的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署，解放思想，改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面提升“三個(gè)一”服務(wù)理念；立足工商物價(jià)職能，以解決民生問題為重點(diǎn)，持續(xù)開展“打假扶優(yōu)”、食品安全、價(jià)格檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”；以提高監(jiān)管能力和增強(qiáng)凝聚力為重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，努力為把ｘｘ建設(shè)成為“四位一體”全面發(fā)展的“首善之區(qū)”做出新貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新
一是按照市局“兩化”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署和市局推進(jìn)辦的要求，在分局大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密結(jié)合基層工作實(shí)際，繼續(xù)深入和廣泛開展工商所業(yè)務(wù)調(diào)研；二是全面總結(jié)分局三個(gè)試點(diǎn)工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求意見，適時(shí)在全分局率先推廣網(wǎng)格化監(jiān)管模式，為完善市工商物價(jià)系統(tǒng)工作方案提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三是加快推進(jìn)登記注冊(cè)改革。在完善新注冊(cè)大廳硬件建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)市局《關(guān)于深化企業(yè)登記注冊(cè)改革和加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)工作的意見》，積極著手制定登記注冊(cè)改革實(shí)施方案，全力以赴做好登記注冊(cè)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭新注冊(cè)大廳在明年上半年正式對(duì)外服務(wù)；在實(shí)現(xiàn)三級(jí)登記變兩級(jí)登記后，大力整合窗口資源，實(shí)行統(tǒng)一的登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和辦事時(shí)限，規(guī)范窗口服務(wù)，為下一步構(gòu)建“連鎖式”注冊(cè)登記模式奠定基礎(chǔ)。于此同時(shí)，認(rèn)真完善、落實(shí)相關(guān)政策措施，積極開展主動(dòng)服務(wù)、需求服務(wù)和個(gè)性服務(wù)，大力鼓勵(lì)、扶持符合“功能ｘｘ”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)ｘｘ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。
二、重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升市場監(jiān)管效能
實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，是我局系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作之一，是進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的關(guān)系基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于探索，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從單一型模式向復(fù)合型模式升級(jí)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管對(duì)象從個(gè)案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經(jīng)營升級(jí)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式從粗放型向精細(xì)化升級(jí)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)管水平和效能。
1、整頓與規(guī)范并舉，深入推進(jìn)根治行動(dòng)。繼續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì)，與違法經(jīng)營者斗智斗勇，窮盡法律，窮盡辦法，不斷創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持不懈開展根治行動(dòng)，嚴(yán)懲重罰ｘｘ商業(yè)城及其周邊售假行為，促進(jìn)ｘｘ商業(yè)城及其周邊市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。按照區(qū)政府根治方案的要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，大力引導(dǎo)和推動(dòng)ｘｘ商業(yè)城部分行業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)區(qū)政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)和扶持符合功能定位的商家進(jìn)駐商場，逐步代替和淘汰低端、違法現(xiàn)象嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，使商業(yè)城逐步走上服務(wù)深港居民的規(guī)范發(fā)展道路。
2、打假與扶優(yōu)并重，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。以奧林匹克標(biāo)志、國際知名品牌為重點(diǎn)，以東門步行街、人民南等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，充分借鑒ｘｘ商業(yè)城的根治經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大清理整治力度，堅(jiān)持日常巡查監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合，聯(lián)合各方面的執(zhí)法資源，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力，切實(shí)加大違法成本，進(jìn)一步落實(shí)業(yè)主追究制和涉嫌犯罪案件移送制，保持高壓整治態(tài)勢(shì)，有效遏制重點(diǎn)區(qū)域售假、欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，營造良好的市場環(huán)境。在抓好保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好培育馳、著名商標(biāo)工作。
3、探索和創(chuàng)新并進(jìn)，不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。按照市局的部署和要求，明確重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，敢于探索，不斷擴(kuò)寬監(jiān)管領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和效能。一是加強(qiáng)公平交易執(zhí)法，開展打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，加大打擊傳銷和非法直銷、治理商業(yè)賄賂和整治虛假違法廣告力度，凈化ｘｘ市場環(huán)境，保障消費(fèi)者利益。二是推進(jìn)合同監(jiān)管向重點(diǎn)、高端行業(yè)邁進(jìn)，采取有效措施，大力打擊合同欺詐等違法行為，有效解決合同爭議。三是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場中的違法行為，認(rèn)真研究，大膽探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式和手段，加大對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等的監(jiān)管力度，拓展職能空間，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。