一九年中央一號文件_2010年關于中央一號文件學習宣傳工作計劃
為了深入宣傳貫徹《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發〔2010〕1號)精神，促進全區農業農村經濟取得新進展，區委、區政府決定，利用春節前后，在全區干部群眾和農村中廣泛開展中央一號文件學習宣傳活動。
一、充分認識中央一號文件的重要意義
20l0年中央一號文件是繼2004年以來，中央連續第7年制定的指導“三農”工作的“一號文件”。這是黨中央全面分析農業和農村工作形勢，著眼于工作全局，科學把握農業和農村經濟社會發展規律，做出的重大戰略決策，與近幾年來中央關于加強“三農”工作的一系列決策部署一脈相承，不斷遞進，深化創新，明確提出了要用統籌城鄉的思路和辦法來夯實農業農村發展基礎，充分體現了黨中央、國務院把“三農”工作放在重中之重位置的堅定決心，是當前和今后一個時期指導農業和農村工作的重要文件，對于我們做好今后的工作，具有重大現實意義和長遠戰略意義。學習宣傳、貫徹落實好中央一號文件，對于我們做好農業農村工作，加快推進統籌城鄉發展，推動傳統農業向現代農業轉變，促進農業穩定發展、農民持續增收、農村繁榮和諧，意義十分重大。各級各部門一定要從全面落實科學發展觀，維護廣大農民群眾根本利益和全面統籌城鄉發展的高度，充分認識宣傳貫徹落實中央一號文件的重要性。要把學習貫徹中央一號文件精神作為當前首要政治任務，迅速把思想和行動統一到一號文件精神上來，切實提高思想認識和政策理論水平，增強貫徹落實一號文件精神的主動性、自覺性和創造性，認真履行職責，為推進農業農村發展貢獻力量。
二、深刻領會文件精神實質
2010年中央一號文件將農業問題放在宏觀和全局考慮，以統籌城鄉發展為主題，推動資源要素向農村配置，通過增加農民收入來擴大農村消費需求，通過城鎮化使中國經濟找到新的長期增長點，按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，用“四個牢牢把握”概括了統籌城鄉發展必須堅持的方針，用“四個把”明確了我們今后的工作方向和總體要求，政策理論性強，內容豐富。各級各部門要將中央一號文件列入當前黨委(黨組)中心組集中學習的重要內容，積極組織廣大黨員群眾學習文件，領會精神實質。要從各自實際和部門業務出發，開展學習討論，提高貫徹落實中央一號文件精神的針對性和實效性。各級各相關部門要結合學習，找準推進統籌城鄉發展、加快建設現代農業的切入點和突破口，制定加快發展的具體措施。要通過學習宣傳，進一步落實重農強農政策，增強科技支撐能力，加大投入力度，優化產業結構，推進改革創新，千方百計促進農民收入持續增長。要緊跟國內外經濟形勢變化，加強調查研究，統籌謀劃事關“三農”的戰略性、關鍵性問題，結合各自實際和自身職能，制定切合實際的具體實施意見，細化工作措施，狠抓工作落實，切實做到資金到位、措施到位、責任到位。
三、多種形式搞好宣傳
各級各部門要多形式、全方位地宣傳好一號文件精神，使廣大基層干部、農民群眾進一步了解其基本內容。要精心組織，廣泛宣傳，在抓好領導班子、領導干部學習的基礎上，組建一號文件宣講隊，深入鎮辦村組，進行宣講。區鎮兩級涉農部門要由主要負責人任組長，抽調本單位干部組成駐村宣講小組，進村入戶進行宣講。包抓新農村建設示范村的區級部門和單位要將宣傳一號文件作為當前工作的主要內容，進村入戶進行宣傳；開展“科學發展，升級晉檔”活動要將宣傳一號文件作為近期的主要任務，認真向群眾宣講。要采取召開村民大會集中宣講，深入田間地頭、進村入戶面對面宣講，印發宣傳品、懸掛橫幅標語、編撰快板順口溜和舉行文娛活動等形式進行宣講，著力在全區營造濃厚的宣傳氛圍，提高宣傳效果。
要利用媒體，全力宣傳，努力營造氛圍。區委宣傳部、區信息辦要在區政務信息網站開辟專欄進行宣傳，集中一段時間重點介紹一號文件的主要內容和統籌城鄉發展的重大意義；廣泛開展學習宣傳一號文件大討論，采用理論文章、專題訪談等形式進行深入宣傳。要大力宣傳報道各級各部門重視“三農”問題，推進現代農業建設的好做法、好經驗，宣傳在學習貫徹一號文件精神中的先進人物和典型事跡，及時報道工作動態和學習宣傳、貫徹落實中央一號文件精神的進展情況。各級各部門要組織專門力量，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，使中央一號文件的精神真正做到家喻戶曉，深入人心。要在農村基層干部培訓活動中，把中央一號文件作為重要培訓內容，增強基層干部落實政策的主動性和自覺性。
要發揮干部教育主陣地職能，加強培訓，切實提高政策水平。區委黨校、區委組織部等職能部門要以中央一號文件精神為重點對鎮辦干部進行大規模輪訓，各鎮辦要對農村村級干部進行大規模輪訓，農業、人事和社會保障等部門要以提高農民技能為重點，組織開展形式多樣、效果明顯的培訓活動，切實提高基層干部政策理論水平和實用技術應用能力。
四、幾點要求
一要精心組織。各級各部門主要領導要親自抓，帶頭進村入戶向群眾進行宣講。要精心組織，周密部署，深入學習，吃透精神，扎扎實實地做好宣傳工作。要將中央一號文件的主要精神和貫徹落實的主要政策措施編印成冊，發放到戶。在宣傳中要注意把握宣傳內容，既要宣傳黨中央的方針政策，又要宣傳省、市、區貫徹落實的舉措，特別是省、市、區制定出臺的有關政策措施，要及時向社會公布。要把宣講中央一號文件與轉變干部作風相結合，與“科學發展，升級晉檔”活動緊密結合，切實轉變作風，按“三到村四到戶”的要求，不遺余力做到每戶必訪，邊宣傳、邊幫扶、邊促進，確保宣傳全覆蓋，不留死角，做到每戶至少要有一個政策明白人。
二要聯系實際。要把學習宣傳活動與當前農村各項工作結合起來，以學習宣傳促工作，以工作成效來檢驗學習效果，做到“兩不誤、兩促進”。要幫助村組、農戶理清發展思路，確定發展項目，解決發展難題，制定村組發展規劃及農戶增收計劃，全力組織實施。認真抓好設施蔬菜育苗、栽植和春季農田作物管理，抓好春季畜牧防疫，確保農業和農村工作開局良好。要將學習宣傳貫徹中央一號文件與新農村示范村、先進村建設結合起來，全面推進新農村示范村和“一村一品”示范村建設，抓住時機，廣泛動員，及早籌備，加緊建設。要抓好春季造林綠化，完成生態家園村建設任務。要抓好返鄉農民工再培訓和就業工作，進一步擴大勞動力轉移規模，提高就地創業規模和水平。
三要抓好落實。各鎮辦和各有關部門要根據實際制定詳盡的落實方案和措施，安排專門人員，疏通落實環節，保證將各級的政策措施不折不扣盡快兌現，不得久拖不決，更不得截留挪用補貼資金，確保推動資源要素向農村配置上有新政策、在改善農村民生上有新舉措、在推進農村綜合改革和基層組織建設方面有新機制。
四要加強督查。區委農工部、區農林局要切實發揮職能作用，加強對學習宣傳活動的組織協調和督查指導，及時發現好典型、好做法，總結好經驗，進行宣傳推廣。春節后，要會同區兩辦督查室對區級相關部門和鎮辦活動開展情況進行一次全面督查，確保活動各項任務落到實處。要及時收集情況，加強對學習宣傳活動的檢查和信息反饋，通過情況，促進學習宣傳活動深入開展。各級各部門學習宣傳活動開展情況要及時報告區委、區政府。