鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃【四篇】
工作計劃是，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，工作中都制定工作計劃，工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規劃”，比較切近、具體的為“安排”。以下是小編為大家收集的鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃【四篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第1篇: 鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃
一、指導思想
全面落實黨中央、國務院、省、市關于鄉村振興的決策部署，?按照“科學規范、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針，進一步解放思想，轉變觀念，創新思路，守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，牢牢把握發展第一要務，加強黨的建設、精神文明建設，為全面建設富裕、文明、和諧的美好鄉村奠定堅實基礎。
二、工作目標
繼續鞏固脫貧攻堅成果，袁湖村活力和發展后勁進一步增強，鄉村產業質量效益和競爭力進一步提高，農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，生態環境持續改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進，鄉風文明建設取得顯著進展，農村基層組織建設不斷加強，農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，農民收入高于大順鎮農民平均水平。
三、工作重點
（一）積極應對新冠疫情影響
指導和協助袁湖村兩委開展新冠疫情常態化防范工作，疫情期間加強脫貧人口基本生活狀況監測分析，及時掌握脫貧人口吃飯、穿衣、飲水等基本生活困難，必要時援助救援物資儲備，化解新冠疫情對脫貧人口造成的不利影響。???（二）穩定干部包戶結對關系
繼續開展“干部包戶”活動，幫扶責任人定期走訪脫貧戶，了解脫貧戶近期狀況，幫助解決發展生產、增加收入等方面的實際問題和困難，確保不發生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次，原則上每兩個月聯系走訪一次。對調動或退休的干部職工，及時為其脫貧戶調整新的幫扶責任人，確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯系幫扶脫貧戶，積極開展捐款捐物、志愿服務等形式多樣的幫扶活動。
（三）逐戶制定年度幫扶措施
幫扶責任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風險、實際困難及發展意愿，根據脫貧戶實際情況，細化幫扶方案措施，完善一戶一檔等管理資料。
（四）深入貧困村開展調查研究
繼續深入貧困村調研，了解袁湖村基本情況、發展優勢、產業布局和存在的問題，和村干部、群眾共商振興之策，共謀致富之路，并根據落后原因和發展需求，幫助完善鄉村振興開發規劃。
（五）宣傳和推動各項幫扶政策實施
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式，廣泛宣傳鄉村振興方針政策，幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策，確保各項幫扶政策措施有力推動、有序實施、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫療、教育等各方面的保障，確保不發生規模性返貧，如期完成鄉村振興工作任務。
（六）指導和加強農村基層黨建
進一步強化黨的領導，加強袁湖村黨組織建設，健全完善各項規章制度，規范黨組織生活，整理歸檔黨建資料。充分調動發揮村支部、村民黨員在鄉村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用，提高黨員隊伍的整體素質，為全面實現鄉村振興奠定堅實的組織和群眾基礎。指導和幫助袁湖村發展入黨積極分子和培養村級后備干部。
（七）積極協調項目支持
充分發揮單位優勢，積極聯絡相關部門，爭取道路交通、農田水利、安全飲水、生活用電等基礎設施建設，進一步提升袁湖村公共基礎服務水平和村容村貌。
（八）開展消費扶貧
積極發動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧，幫扶責任人在走訪脫貧戶過程中，對農戶家中多余農副產品，以及袁湖村的扶貧產品（酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等）進行市場價收購，拓展袁湖農副產品銷售渠道，同時倡導單位工會和其他企事業單位在在組織春節、中秋等節日送溫暖走訪慰問時，優先考慮購買袁湖村特色農產品。
（九）調整產業結構，發展特色種養
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源，支持“一村一品”品牌形象創建，引導農牧業相關人才返鄉創業，發揮鄉村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農戶學習和發展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地，改善產業結構，增加村集體經濟收入。
第2篇: 鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃
自2022年6月22日，駐新店鎮大橋溝幫扶責任人到村報到，幫扶單位為沁縣政府辦促進2022年駐村工作隊工作的順利開展，根據上級文件要求，結合新店鎮大橋溝村實際，對照駐村工作要求，制定2022年駐村工作隊工作計劃。
一、指導思想
抓住新時期鄉村振興的機遇，充分把握和利用好國家鄉村振興的方針政策，在積極爭取社會各界支持的同時，結合村情，發揮優勢，自力更生，利用資源，挖掘潛力，在廣大農戶積極參與鄉村振興規劃的基礎上，落實鄉村振興措施，改變面貌，2022年-2025年期間內，使村貌改變，農民生活水平提高，實現脫貧致富奔小康的目標。
二、基本情況
大橋溝村位于新店鎮北部，208國道穿村而過，有耕地1500余畝。全村共182戶，463人，其中：黨員25名，建檔立卡貧困戶共40戶110人，三類戶中邊緣易致貧戶0戶0人，監測戶2戶2人，嚴重困難戶0戶0人。村集體經濟產業有：機動地機動地20余畝，2020年集體經濟收入6.5萬元。
三、工作目標
按照縣委政府的鄉村振興戰略，充分尊重困難群體的脫貧需求和意愿，做到農戶參與“真鄉村振興”的方式，將鄉村振興措施統一落實到戶，根據村的困難現狀及對未來脫貧目標的分析，經過工作隊和村支兩委共同探討規劃，確定村級鄉村振興目標：充分發揮自身優勢，加強農戶自身經濟發展，提高農戶生活水平，資源和環境得到充分合理利，2025年以后，全村基礎設施得到全面改善，農戶生活水平大大提高，“五類人員”生活穩定，居住條件改善，農戶逐步實現小康，資源優勢得到充分利用，合理開發，經濟穩定持續發展。
四、工作措施
1.加強對習總書記關于鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興業有效銜接的業務理論知識的學習。通過政策理論的學習，掌握黨對鄉村振興工作實時的要求，提高業務能力，切實把黨的政策傳入到村民的心中，讓農戶積極參與到鄉村振興中。
2.積極開展基層黨組織的建設工作，使黨建助力脫貧工作能深入開展。按照組織的要求，開展形式多樣的基層組織工作，調動廣大基層農村的黨員的先鋒模范作用，擴大農村鄉村振興的工作的力量，讓黨員積極參與到鄉村振興工作中來，使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中，促進鄉村振興工作的開展。一是利用“三會一課”的組織活動中，深入開展走訪調查，了解群眾的心聲，聽取群眾的建議，探索出一條適合本村發展振興之路。二是完善基層組織機構，調整充實機構的配置，發揮組織機構的最大效用。
3.貫徹落實鄉村振興局文件要求，繼續抓好脫貧質量問題排查整改，全面排查整改“五類人員”（已脫貧人口、邊緣易致貧人口、檔外低保戶、檔外五保戶、檔外因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶）“兩不愁三保障”和安全用水政策落實情況，完成全面整改和健全相應機制，并建立整改臺賬。加大貧困監測幫扶力度，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶實施常態化、動態化監測和幫扶。
4.抓好村基礎設施建設。以鄉村振興為契機，全力以赴建好村級道路，改善村民出行條件；對現有村級道路兩側安裝護欄，到縣體育局爭取1套群眾健身體育器材。
5.組織村干部和黨員開展“民情大走訪”活動。結合黨史學習教育，圍繞如何推動村里產業發展、幫助村民解決急難愁盼問題、建設美麗鄉村、提升村民幸福指數等情況開展走訪，挨家挨戶詳細了解村民家庭情況、實際困難和訴求，建好“民情臺賬”。
6.狠抓村鄉風文明建設，開展文明村創建。鄉風文明是鄉村振興的“靈魂”，以社會主義核心價值觀為引領，強化群眾思想道德建設。開展家風評議，深入開展“家風潤萬家”活動，議家風、立家訓、傳家禮、評家庭，以此培育家庭美德、家庭文化，弘揚家庭和睦、尊老愛幼、科學教子、勤儉持家、鄰里互助的良好家庭新風尚。
7.高度關注村里信訪維穩情況，切實做好群眾思想政治和情緒疏導工作，把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實事”的重要內容，加大矛盾糾紛排查化解力度，有效防止負面輿情和信訪事件發生。
8.切實抓好防汛救災有關工作，重點對易滑坡路段、山塘水庫和居住土坯房、河邊房屋、地質災害點房屋住戶等進行監控，全力以赴保障村民群眾生命財產安全。
9.高度重視疫情防控工作，嚴格落實有關防控措施，與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作，徹底排查從中高風險地方返鄉人員。
10.清理亂占耕地，抓好人居環境整治，落實縣委政府“六亂整治”工作精神，開展村最美庭院評選活動，推進農村廁所革命行動，對安置房的下水管道進行重新改造。
第3篇: 鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹?“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要?矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉?型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制?機制”的精神；
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、?治理有效、生活富裕”的戰略目標，做好脫貧攻堅與鄉村振興?的銜接；
以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學設施過渡期，整?體部署，一體推進；
以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建?立健全鄉村振興的政策體系；
以強化工作隊伍和人才支撐為舉?措，構建新型鄉村振興幫扶機制；
以脫貧攻堅考核監督機制為?借鑒，完善鄉村振興監測考核體系。積極創新、大膽實踐，建?立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
（二）基本原則
1、堅持“五個轉變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變為鄉村振興整體性政策，?將脫貧攻堅特惠政策轉變為鄉村振興普惠政策，將聚焦個體發?展轉變為支持多元主體合作發展，將日常性幫扶措施轉變為常?態化民生政策，將福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政?策。
2、做好“五個銜接”
規劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監督銜接、?領導體制機制銜接。
3、進行“九個調整”
調整產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、智力扶貧、社保兜?底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧?等九大政策。
（三）重點任務
1、設立脫貧攻堅的過渡期
20xx－20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉村振興戰略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉村振興戰略，?整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統梳理，做好接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調整脫貧攻堅政策
全面梳理現行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評?估，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的?思路，分類做好政策統籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉?變為鄉村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，?將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉村振興考核，建立統一?的考核體系；
強化考核結果運用。將鄉村振興實績作為干部綜?合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重?要參考；
建立鄉村振興常態化督查問效機制，加強日常調度，?定期予以通報，壓實工作責任；
對在農村工作中作出突出貢獻?的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統籌對接鄉村振興規劃
統籌規劃過渡期和?20xx年后的鄉村振興。編制?20xx－20xx年脫貧攻堅過渡期的發展規劃，與?20xx年后的鄉村振興規劃保持銜接；
編制“多規合一”的實用性村莊規劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉村振興村莊類型統一劃定。統籌考慮鄉村產業發展、人口布局、公共服務、土地利用與生態保護，?以村為單位制定村莊規劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，?作為農民建設與生產的鄉村振興指南；
確定縣域內城鎮化區、聚集區、永久現代化農村區域等發展結構空間、結構框架與職能定位；
劃定永久基本農田保護區控制線、基本生態控制線、?彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設用地規模控?制線。
二、全面銜接
（一）政策銜接
正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其?中：代繳養老保險，代繳新農合，家庭醫生簽約服務，五保、?低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計?生補貼等x項，納入調整完善類；
農業支持保護補貼，電商扶貧，就業扶貧，交通扶貧，農村安全飲水等x項，納入接續保留類；
危房改造扶貧，特色種養業扶貧補貼，健康扶貧，光伏?發電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉換退出類。
1、產業扶貧政策的銜接
產業扶貧政策包括縣農業農村局承擔的特色種養業扶貧補?貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發電扶貧項目、縣商務糧食局承?擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。?一是取消特色種養業扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養業扶貧補貼資金轉換為鄉村振興產業發展資金，重點用?于發展現代農業、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建?設和深化完善利益聯結機制三個方面，同時取消縣財政每年安?排的xxxx萬元現代農業發展資金（由縣農業農村局負責起草轉換退出方案）。二是取消光伏發電扶貧項目（由縣扶貧局負責?起草轉換退出方案）。三是接續保留電商扶貧項目（由縣商務?糧食局負責起草轉換退出方案）。四是取消旅游扶貧項目（由?縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案）。
2、就業扶貧政策銜接
就業扶持政策繼續保留并進一步完善。（由縣人社局起草?接續保留方案）。
3、生態扶貧政策銜接
對于生態扶貧的退耕還林等林業生態工程建設、林業生態?補償、生態護林員等政策，予以保留延續，提高政策普惠性（由縣自然資源規劃局負責起草接續保留方案）。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策，以?城鄉均等化為目標，逐步擴大政策覆蓋面（由縣教育局負責起?草接續保留方案）。
5、社保兜底政策銜接
延續現行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉村振興政策?的民生領域，形成鄉村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉?統一的社會保障制度體系（由縣民政局負責起草調整完善方?案）。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續基本醫保、大病保險、醫療救助等政策，健全統籌城鄉、可持續的城鄉居民醫保制度，穩步擴大制度覆蓋范圍，?防止“懸崖效應”（由縣衛健委負責起草調整完善方案）。
7、基礎設施建設扶貧政策銜接
農村基礎設施和公共服務相對落后，是城鄉差距最直觀的?一個表現，也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美?麗鄉村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉村振興要繼?續把基礎設施建設放在重要位置。在延續基礎設施建設方面扶?持政策的基礎上，進一步聚焦交通、水利和人居環境，對脫貧?攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效，不能因脫貧摘?帽而擅自終止或調整；
對已建成的基礎設施要推動提標提檔、?互聯互通，讓已建設施發揮最大效用；
加快完善管護機制，推?動以建為主轉到建管并重（由縣民生辦負責起草調整完善方?案）。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策，將其調整到服務鄉村振興戰略?上來，進一步提高金融服務鄉村振興水平（由縣金融辦負責起?草轉換退出方案）。
9、社會扶貧政策銜接
借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關幫扶協作機制，充?分調動組織、科技、市場、人才等力量，進一步匯聚實施鄉村?振興戰略的強大合力（由縣工商聯負責起草接續保留方案）。
（二）幫扶隊伍銜接
鄉村振興與脫貧攻堅相比，任務更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉村振興階段，保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制；
保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構建鄉村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法，建立鄉村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉村振興工作隊。繼續選派優秀干部到縣鄉掛職任職，持續向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以?2—3?年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續派駐解決。
（三）考核監督機制銜接
借鑒脫貧攻堅的考核監督機制，完善鄉村振興實績考核指?標體系，建立健全縣鄉村三級書記抓鄉村振興考核監督機制，?發揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內，以?考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉村振興考核，建立統一的考核體系。二是強化考?核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦?法的要求，將鄉村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的?重要參考。三是加強督查調度。建立鄉村振興常態化督查問效?機制，加強日常調度，定期予以通報，夯實工作責任。四是建?立容錯糾錯和關愛激勵機制。
（四）領導體制機制銜接
借鑒脫貧攻堅經驗，全面加強鄉村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉村振興領導小組無縫對接，?形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉村三級書記抓鄉村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉村振興工作第一責任人的要求，明確具體領導機制，從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力。二是加強鄉村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量，發揮好鄉村振興牽頭抓總、統籌協調等職能。三是建立“一懂兩愛”?的“三農”干部表彰機制。對于在鄉村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業家，進行表彰和獎勵。
（五）規劃銜接
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉村振興戰略規劃。二?是統籌推進貧困村與非貧困村協調發展。三是加快完善村莊規?劃。
三、重點舉措
（一）加強領導，強化組織保障
做好脫貧攻堅與鄉村振興的無縫對接是一個系統工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉村振興銜接領導小組”，協調各方，深化體制機制創新，強化制度性供給，完善政策性保障。?通過脫貧攻堅與鄉村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉村振興的強大合力。
（二）深入調研?，實現無縫對接
九大工程的牽頭單位要深入開展調研，分析“十三五”期?間的部門投入、經濟效益、社會效益，對口上聯，確定政策調?整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾?中反復討論，反復征求意見，對口把關，爭取不“打補丁”或?少“打補丁”。
（三）?創新思維，探索振興之路
——在產業發展上
積極構建以一產為主導，二三產業融合發展的“xxx”模式；
?以二產加工為主導，一三產業融合發展的“xxx”模式；
以三產加工為主導，一二產業融合發展的“xxx”模式。
——在生態宜居上
提升基礎設施，美化村景，亮化夜景，塑造現代化鄉村之“形”；
深入挖掘鄉村特色歷史文化，結合農業節慶鄉村廟會、鄉村藝演，促進傳統文化、農耕文化、鄉村文化的傳承、發展、?保護，塑造現代化鄉村之“神”；
以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現代化鄉村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務監督”治理模式；
?探索建立以政府購買服務，引導市場主體參與的治理模式，助?推鄉村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業”、“兩權抵押”的鄉村振興投資模式；
依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式；
依托互聯網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業服務商+金融”、“信用貸款+P2P?網貸”互聯網金融模式；
依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式；
依托眾籌，將城市投資人在技術、理念、?需求等方面的優勢，有效融入到鄉村振興。
第4篇: 鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接2022年度工作計劃
一、工作目標
為進一步建立健全防反貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口、邊緣人口、突發困難人口進行預警監測和分類處置，全面完成各級排查發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮所有脫貧戶按照2022年標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，實現“零返貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利，為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。到年底，力爭高質量脫貧攻堅成果鞏固拓展，農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，鄉村振興有序推進，全鎮經濟活力和發展后勁明顯增強，人居環境、生態環境持續改善，農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，鄉風文明建設取得顯著進展，農民收入增速高于全區平均水平。
二、工作措施
（一）持續建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制
1.強化落實防止返貧動態監測機制，做到早發現早預防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監測，明白返貧致貧的標準，知曉自主申報的方法并鼓勵農戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數據比對疑似問題。定期對接鄉村振興局及各行業部門，主動收集、分析研究，建立問題臺賬，對剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監測預警幫扶工作會議，進行集中研判和快速處置，將存在返貧致貧風險的農戶及時按程序納入脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，做到“早發現、早干預、早幫扶”。三是組織常態化摸排核查。包村領導干部、駐村工作隊（第一書記）、鄉村振興工作組要進行常態化排查，對申請農戶、部門預警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查，對符合條件的及時納入監測的對象。
2.開展有針對性幫扶，及時消除返貧致貧風險。按照“區負總責、鎮（鄉、街道）抓落實、行業部門主動履職”的責任要求，按照“缺什么補什么”的原則，做到“一對一”幫扶，實行“點對點”的措施，根據“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業就讀等實際情況，實行開發式和保障式幫扶，對有勞動能力的堅持以產業幫扶、就業幫扶為主，對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施，消除返貧致貧風險，實行動態清零。充分發揮包村領導干部、村兩委、駐村工作隊、鄉村振興工作組作用，以駐村工作隊員和鎮干部為主開展“一對一”結對幫扶，以戶為單位制定幫扶措施和計劃，通過有效的幫扶消除返貧致貧風險。
3.強化跟蹤回訪機制，確保風險消除穩定。鎮黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作，對已消除風險的監測戶，定期回訪，逐戶排查，精準核查家庭成員收入支出、生產生活條件等變化情況，準確判斷風險消除成效是否穩定，將仍存在返貧致貧風險的農戶落實幫扶措施，實現穩定可持續無返貧致貧風險。
（二）堅持落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果
嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，對現有幫扶政策優化調整，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變為鄉村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務教育階段控輟保學成果。持續落實“六位一體”控輟保學機制，建立輟學學生工作檔案，加強臺賬管理和動態監測，持續落實低收入家庭學生教育資助政策。繼續實施“一簽式”資助辦法，確保各類教育資助政策落實到位，除身體原因不具備學習條件外，義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求，家庭醫生簽約服務實現應簽盡簽，大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策，確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應享盡享。過渡期內積極動員引導脫貧人口參保，分類設定醫療救助標準和年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例，研判分析不可持續的過渡保障措施，做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬，做到“應簽盡簽”、做好履約服務，按時完成健康隨訪次數。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農村房屋安全隱患排查整治，防止因自然災害、家庭收入降低等原因造成房屋出現安全隱患，且無力支撐房屋的維修改造費用，導致農戶住危房出現住房保障不到位問題。實施農村住房安全動態管理，每月定期或在災后立即組織住房安全排查工作，并及時將當年新增的農村危房納入改造范圍，持續鞏固脫貧攻堅農村住房安全保障工作成果及成效。持續實施農村危舊房改造，全面解決農民住房問題，推動鄉村振興戰略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農村低收入人口，對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，納入低保或特困人員救助供養范圍。積極實施臨時救助政策，做到應保盡保，應救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象，參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助，并嚴格按要求落實價格臨時補貼，兜牢農村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關部門共享，積極協助開展醫療、教育、住房、就業等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農村貧困重度失能殘疾人照護和托養工作服務項目和服務內容。完善殘疾人兩項補貼制度，建立補貼標準動態調整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，實現殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉居民養老保險政策，確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養老保險參保率達100%。
5.做好就業幫扶政策有效銜接。一是大力開發公益性崗位實現家門口就業增收。針對不同的需求，開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續管護等社會服務類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業。二是持續落實幫扶車間補貼政策。根據其帶動脫貧勞動力就業的人數，給予吸納就業補貼；對有培訓需求的幫扶車間，開展最長不超過6個月的以工代訓工作，提高脫貧勞動力的就業技能，并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導外出就業。鼓勵脫貧勞動力外出就業。持續對乘用交通工具跨省外出務工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務工交通補貼。四是給予自主創業扶持。對有創業項目且能落實反擔保措施的自主創業脫貧勞動力，優先給予創業擔保貸款扶持，個體經營的最高20萬元，合伙經營或組織起來創業的最高80萬元，做到應貸盡貸；對穩定創業6個月（含）以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創業補貼，做到應補盡補。五是開展就業培訓宣傳。按照贛人社發〔2019〕3號、饒廣信開發〔2021〕25號等文件精神，對60周歲（含）以內有培訓需求、有就業愿望和勞動能力的脫貧勞動力，可以開展免費就業技能培訓。六是持續實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業學校、高等職業院校的在校學生，每人每學年給予3000元補貼，按學期發放，根據家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態幫扶政策有效銜接。繼續落實生態護林員就業崗位和生態公益林、天然林保護補償政策；對有耕地承包權的農戶，落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產收益的分配使用。主要有農林產業資產物化收益、光伏扶貧電站發電收入、使用財政資金開發或與企業合作經營形成的村集體經濟收入。根據低收入家庭不同情況，利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發嚴重困難人口給予臨時救助；對其他因各種原因暫時沒有就業的低收入人口開展村內小型基礎設施、環境整治等按以工代賑方式實施公益事業，通過臨時就業勞動增收；對因家庭和身體原因長期無法外出務工的低收入人口，開發安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區政策支持，為低收入人口購買防貧保險，保險對象為全區因病、因學、因災、因生產資料或生產經營損失、弱勞力或無勞力等因素影響，可能返貧致貧的農村低收入戶，每戶根據實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位，每月優惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農村供水工程成果,深入推進城鄉供水一體化工程建設，優化城鄉供水一體化運行模式，建立完善城鄉供水一體化監管平臺，切實提升農村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組的管理和培訓。加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組及選派包村干部日常管理，明確謀劃村級發展規劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等方面的工作職責；加強對駐村干部的關心關愛，及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
（三）全力推動特色產業發展，實現提質增效。
以“大農業”發展理念為引領，大力發展農業產業，圍繞“三產”融合，持續推動農業產業提質增效和農民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作，力爭全鎮平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人，每個致富帶頭人實現幫扶3戶以上低收入戶共同發展致富。繼續實施致富帶頭人定期培訓工作，不斷加大對致富帶頭人發展產業獎補力度，根據其貢獻大小，在原獎補上限20萬元的基礎上，鎮鄉村振興工作站做好對接服務，幫助企業激發幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產業到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發領導小組饒縣開發〔2019〕34號文件精神，繼續開展產業直補，鼓勵低收入農戶發展農業生產增收。充分發揮村級合作社作用，采取村級合作社+農戶模式和一領辦三參與的方式，動員農戶加入合作抱團發展，解決農戶單打獨斗和抵御風險的能力。
3.不斷發展壯大村集體經濟。圍繞我區“五個一萬”特色產業發展規劃。用好銜接資金發展特色產業，通過特色種養、資產物化、土地流轉、資產經營、農副產品加工、鄉村旅游等項目，發展村集體經濟，到2022年底，實現村村經營性收入穩定增長。
4.實施特色產業發展行動。依據我區《關于推動廣信區鄉村振興扶持特色產業可持續發展的指導意見（試行）》饒廣信府辦發〔2021〕46號文件精神，立足現有條件，落實產業、鄉村、旅游三個規劃，推動鄉村農業產業大發展、旅游消費大升級、群眾收入大增長，壯大一批有地域特色的主導產業，建成一批綠色標準化生產基地，培育一批帶動力強的農業企業集團，打造一批影響力大的特色品牌，讓鄉村面貌更加秀美、鄉村產業更具特色、鄉村發展更具活力。一是依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情等特色資源，發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老等新產業新業態，突出田墩特色，依托美麗集鎮、美麗農村建設，建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業精品園區。二是培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的區域公用品牌。引導經營主體通過建設標準化原料基地、清潔化加工車間，注入企業文化和價值理念，培育一批特色突出、特性鮮明的企業品牌。支持綠色、有機、地理標志農產品認證，積極推行食用農產品達標合格證制度。鼓勵農產品生產經營主體積極擴大“三品一標”農產品生產基地，進一步提升“三品一標”等優質健康農產品產量和質量。三是統籌推進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，把增值收益留在鄉村。扶持農民合作社和家庭農場建設保鮮、貯藏、分級、包裝等產地初加工設施設備，減少產后損失，延長供應時間。因地制宜發展特色食品、制造、手工業等鄉土產業，建設一批規范化鄉村工廠、生產車間。
（四）積極拓展就業渠道，幫助低收入人口穩定就業。
1.開展就業監測。積極開展低收入人口就業監測工作，重點加強對易返貧、致貧人口監測，建立和完善低收入人口就業信息平臺建設，建立動態管理臺賬，掌握就業軌跡，根據就業狀態及時推送相應幫扶舉措。
2.大力推進就業創業。動態發布省外就業崗位，抓好重點群體就業；加強勞動者技能培訓，落實創業項目扶持、資金扶持和小額擔保貸款政策，加大勞動保障監察力度；加強以工代賑項目建設，保持對小微企業、扶貧車間等載體的相關優惠扶持政策；加強對公益崗安置人員的使用和管理；深入實施農村創業創新帶頭人培育行動，進一步提升致富帶頭人發展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現場招聘、鄉鎮流動招聘、點對點對接服務。每年舉辦現場招聘會不少于5場，同時積極對接區人力資源市場，變定期招聘為常年性招聘，進一步提高招聘工作效率。
（五）圍繞鄉村振興目標，提升脫貧村基礎設施建設。
大力實施鄉村建設行動，根據不同村（居）的發展現狀、區位條件、資源稟賦等，科學合理分類村（居），針對性制定發展路徑、發展目標。繼續推進農村道路建設，注重農村公路建設與鄉村旅游、紅色旅游、民族文化、自然景觀、特色產業相結合，提升農村公路服務能力和水平。加強村莊規劃管理，高標準做好鄉村風貌規劃，注重傳統村落和特色村（居）保護，引導村民規范建房，防止盲目攀比大修大建，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。實施村莊基礎設施改善工程，加快補齊水、電、路、訊、廣播、物流等基礎設施短板。大力推進農村廁所革命，加快推進水網建設，著力推動民生水利保障工程建設，更好保障群眾生產、生活用水。實施引提水工程、灌區續建配套和節水改造、河道治理等，強化與農業特色優勢產業有效配套，提高保灌水平。
（六）扎實開展扶貧資產登記確權，確保效益不減。
結合農村集體產權制度改革，按照《上饒市廣信區扶貧項目資產后續管理辦法（試行）》文件精神，有序推進確權登記。一是加強對扶貧項目資產的管護。建立健全扶貧項目資產管理長效機制。公益性資產要建立后續管護制度，明晰資產管理職責。按照“誰用資金、誰建項目、誰負主責”的原則，明晰扶貧資產管護責任，明確管護主體和責任人，屬村集體管護的扶貧項目資產，由村集體落實具體管理責任人；管護力量不足的通過公益崗位等形式落實，確保繼續發揮作用。二是抓好村級光伏扶貧電站運維和收益管理工作。確保光伏扶貧電站長期穩定發電，發揮效益。
（七）不斷加強教育宣傳，激發群眾內生動力。
深入推進感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，充分用好新時代文明實踐中心、社區網格化、農村“大喇叭”、村內宣傳欄、微信群、移動客戶端和農村遠程教育等平臺，加強思想、文化、道德、法律、感恩教育。加大全國脫貧攻堅先進個人和先進集體、脫貧感恩奮進典型的宣傳力度，扎實推進移風易俗和完善村規民約，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，全面增強脫貧群眾自我發展致富的內生動力。