2019兩會政府工作報告全文_2019年高陽縣政府工作報告全文
2019年1月17日在高陽縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
高陽縣人民政府縣長閆向陽
各位代表:
現(xiàn)在,我代表高陽縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市各項決策部署,牢固樹立“四個意識”,切實堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重大歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對日趨復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,治污染、優(yōu)環(huán)境、惠民生,防風(fēng)險、保安全、保穩(wěn)定,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
初步預(yù)計,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;固定資產(chǎn)投資增長8.2%;社會消費品零售總額增長12%;全部財政收入完成11.5億元,一般公共預(yù)算收入完成6.6億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到2.78萬元和1.84萬元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。
一年來,我們認(rèn)真落實市委、市政府“四個堅決”要求,為對接服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供了有力保障。①加強房地產(chǎn)管控。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,2018年4月17日召開縣政府常務(wù)會議,研究確定商品房銷售最高限價,并進(jìn)行全過程聯(lián)動監(jiān)管,有效穩(wěn)定了高陽房地產(chǎn)市場秩序。②加強規(guī)劃管控。全面對標(biāo)對表雄安新區(qū),聘請清華大學(xué)和保定市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院正在對高陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃進(jìn)行修編(2018―2035年),與雄安新區(qū)毗鄰的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編也正在加緊推進(jìn)。③加強土地管控。健全完善縣鄉(xiāng)村三級土地網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,強力開展“一區(qū)三邊”違法建設(shè)專項整治,整改違法占地660多畝,拆除違法建設(shè)39.1萬平方米,拆除高速公路、國省干道等干線公路沿線塔牌廣告設(shè)施415塊。④加強生態(tài)環(huán)保管控。緊緊盯住流經(jīng)我縣的孝義河、潴龍河、小白河3條河流,嚴(yán)格落實河長制,沒有向白洋淀流入一滴污水;為保護(hù)好水資源,依法關(guān)停了縣城區(qū)內(nèi)的自備井,正在對縣域內(nèi)地?zé)峋M(jìn)行回灌改造。⑤全力做好龍化鄉(xiāng)托管移交工作。2018年4月20日,龍化鄉(xiāng)托管移交工作會議后,縣內(nèi)30個工作專班迅速與安新縣對接,已按時間節(jié)點要求移交到位。
一年來,我們堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,抓技改,建園區(qū),上項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。①強力支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,依靠先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備更新提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。全縣劍桿織機(jī)增至9000余臺(套),去年新增1000多臺(套),無梭化率達(dá)到45%;京陽公司等24家企業(yè)被認(rèn)定為河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),78件設(shè)計產(chǎn)品獲國家專利授權(quán);10家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),新培育科技型中小企業(yè)120家,被中國紡織品商業(yè)協(xié)會授予“中國領(lǐng)航創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群”榮譽稱號。②加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺。圍繞破解制約紡織傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的燃煤污染和水污染兩大環(huán)保瓶頸,強力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),園區(qū)內(nèi)江蘇中圣集團(tuán)投資建設(shè)的集中供熱余熱發(fā)電一期工程已經(jīng)投入運行,中信環(huán)境科技有限公司實施的日生產(chǎn)4萬噸再生水項目投入生產(chǎn),污水處理廠提標(biāo)改造和日處理污水6萬噸的三期工程加緊建設(shè),創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣工作扎實有力推進(jìn)。2018年10月25日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到高陽調(diào)研時,對我縣通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、破解紡織產(chǎn)業(yè)環(huán)保制約瓶頸的做法給予了充分肯定,并作為示范在全省推廣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為高陽的形象和品牌。③全力抓好重點項目建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上檔升級。嚴(yán)格落實項目“四位一體”責(zé)任制,推進(jìn)實施了京陽新型線纜、建強新型軟管材料、宏潤20萬噸印染、龐口昊昇農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造交易中心、冀中藥業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地、邦辰科技企業(yè)孵化園等一批重點項目,11個省市重點項目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目有6個,占比達(dá)54.5%,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。
一年來,我們狠抓大氣污染綜合防治,強力攻堅,持續(xù)整治,全縣空氣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。①堅決打贏農(nóng)村氣代煤改造攻堅戰(zhàn)。去年7月底市政府給我縣下達(dá)了2萬戶的農(nóng)村氣代煤改造任務(wù),要求供暖期前必須完成,時間緊,任務(wù)重。面對這種情況,我們立即著手,迅即啟動,全力推進(jìn)實施,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一線、調(diào)度指揮,所涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村主動作為、積極配合,抽調(diào)的財政、教育、交通、城管綜合執(zhí)法、國土、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門不講理由、不講代價、全力支持、全力保障,住建、安監(jiān)、消防等部門緊密跟進(jìn)、保障安全,與施工單位擰成一股繩,日夜奮戰(zhàn),合力攻堅,超額完成了市政府下達(dá)的改造任務(wù),保障了2.4萬余戶百姓清潔取暖、安全取暖、溫暖過冬。②持續(xù)強力開展燃煤鍋爐拆除行動。在全面加強農(nóng)村散煤管控,積極推廣使用潔凈煤的同時,針對生產(chǎn)經(jīng)營性燃煤小鍋爐反彈問題緊急部署,對全縣生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(含攤點)進(jìn)行了再排查再治理,累計拆除小鍋爐、小煤爐3000余臺。③全面落實各項防治措施。以“散亂污”企業(yè)整治、揚塵治理、V0CS治理、機(jī)動車治理、露天燒烤治理、秸稈垃圾禁燒等為重點,強力監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)防反彈;大力開展植樹造林活動,2018年植樹2萬余畝,全縣空氣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。去年5月份和7月份空氣質(zhì)量考核綜合得分均居全市第1、全省第7,獲省環(huán)保廳獎勵52萬元,每次26萬元;全縣PM2.5平均濃度由2017年的76微克/立方米降至64微克/立方米,同比下降15.79%,超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。與此同時,對中央環(huán)保督察“回頭看”、國家生態(tài)環(huán)境部強化督查、省環(huán)保廳專項督查等各級環(huán)保督察組交辦的問題和群眾舉報案件,高度重視,認(rèn)真對待,立行立改,一絲不茍。
一年來,我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展融合發(fā)展,加快補齊城鄉(xiāng)發(fā)展短板,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改觀。①持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。強化縣城精細(xì)化常態(tài)化管理,在2016年成功創(chuàng)建省級園林城市的基礎(chǔ)上,2018年7月24日我縣又被省住建廳評為省級“潔凈城市”。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度,放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,18個行政村實行了環(huán)衛(wèi)保潔市場化;圍繞解決農(nóng)村垃圾去向問題,謀劃實施了高陽縣生活垃圾和工業(yè)垃圾熱解氣化項目一期工程,今年上半年可建成投入使用。新改建高標(biāo)準(zhǔn)縣城公廁3座,完成農(nóng)村改廁5083座。②加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1.6億元,完成了向陽路、建新大街北段(迎賓路至正陽路)翻新改造和北二環(huán)東段、經(jīng)四路一期道路建設(shè),對縣城區(qū)小街小巷進(jìn)行了硬化改造,對保滄路縣城段進(jìn)行了道路鋪裝和綠化亮化;實施了龐口大道整治提升工程,對保滄路高陽段21公里路面進(jìn)行了鋪油養(yǎng)護(hù),完成了邊龐路、蒲口連村道路等70公里農(nóng)村公路新改建,啟動了省道西演至肅寧公路高陽段升級改造工程。圍繞對接雄安新區(qū),推進(jìn)了7公里的縣城東外環(huán)道路建設(shè),完成了城馮路舊城段道路建設(shè),實施了高保路、高安路等連接雄安新區(qū)道路整治提升工程,津石高速高陽段征遷占工作基本完成,橋梁、涵洞等控制性工程加緊建設(shè)。
一年來,我們傾力保障改善民生,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到進(jìn)一步增強。①強力推進(jìn)脫貧攻堅。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)要求,強化精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)幫扶,全縣貧困人口實現(xiàn)脫貧3403人,順利通過省、市考核評估。②加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。完成了西街小學(xué)遷建、宏利佳九年一貫制學(xué)校和高陽中學(xué)北校區(qū)教學(xué)樓改建等25所城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項目,順利通過了國家和省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收;遺留時長8年多的縣醫(yī)院遷建項目正在搬遷至新址,中醫(yī)院遷建項目選址已經(jīng)完成,正在加緊辦理前期手續(xù),縣婦幼保健院搬遷改擴(kuò)建項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。③全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有力有序推進(jìn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,53萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作基本結(jié)束,碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被推薦為省級精品園區(qū),天豐農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),3萬畝節(jié)水小麥?zhǔn)痉锻茝V項目和1.95萬畝耕地節(jié)水灌溉項目全部完成。④高度重視困難弱勢群體和就業(yè)再就業(yè)工作。高度關(guān)注關(guān)心鰥寡孤獨、老弱病殘等困難弱勢群體,全面落實各項幫扶救助政策措施,完成農(nóng)村危房改造186戶;加強就業(yè)再就業(yè)服務(wù),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2915人。⑤全力以赴保安全保穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和社會渣痞;以生產(chǎn)安全、食品藥品安全、消防安全、危爆物品安全為重點,深入開展大排查大整治,消除隱患,堵塞漏洞,確保安全;全面排查,嚴(yán)密防范,全力打好非洲豬瘟疫病防控阻擊戰(zhàn);用心用情做好信訪維穩(wěn)工作,努力消除不穩(wěn)定因素,社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。審計、糧食、物價、氣象、檔案、法治、廣播電視、民族宗教、國防動員和后備力量建設(shè)等各項工作也都取得了新成績。
各位代表,過去的一年,我們有困難、有壓力,更有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們腳踏實地,真抓實干,善始善終,善做善成,在實干中不斷前行,在拼搏中奮力趕超,每一項工作、每一件事情都凝聚著大家的智慧、心血和辛勞。回望過去一年的點點滴滴,時時都有挑戰(zhàn),事事都有考驗,處處都有感動。特別是在面對農(nóng)村“氣代煤”改造、扶貧脫貧攻堅、津石高速征遷占等硬事難事的關(guān)鍵時刻,我們的各級干部隊伍,不論是縣領(lǐng)導(dǎo),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,還是村干部,都敢于站出來、沖上去、扛起來,只為成功想辦法,不為失敗找理由,無論工作到多晚都不叫苦、不叫累,在他們身上充分展現(xiàn)了強烈的大局意識和全局觀念,充分展現(xiàn)了敢打敢拼、永不服輸?shù)膭蓬^和精神,充分展現(xiàn)了較真叫板、精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng)。正是有了大家的同心同力、齊心協(xié)力,我們才克服了一個又一個困難,打贏了一場又一場硬仗。
各位代表,取得這樣的成績,最根本的是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表高陽縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐地部隊、武警官兵和政法干警,向所有關(guān)心支持高陽發(fā)展的社會各界朋友,致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中依然存在一些深層次矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需要全面加快;二是高科技、高精尖、高質(zhì)量發(fā)展的大項目少,發(fā)展的后續(xù)支撐力不足;三是搶抓雄安新區(qū)重大機(jī)遇,引進(jìn)高新高端項目,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然任重道遠(yuǎn);四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻,標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,執(zhí)法監(jiān)管工作需要更深更細(xì)更實更嚴(yán);五是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,非稅收入占比較高,財政收支矛盾較為突出、壓力加大;六是城鄉(xiāng)發(fā)展、民生社會領(lǐng)域還有許多短板要補;七是防風(fēng)守險、保安全保穩(wěn)定的任務(wù)繁重;八是政府部門辦事效率、工作人員服務(wù)態(tài)度需要進(jìn)一步改善和提升。這些問題是轉(zhuǎn)型發(fā)展中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,我們一定高度重視,抓住主要矛盾,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2019年發(fā)展目標(biāo)和重點工作
2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是雄安新區(qū)全面建設(shè)的一年,也是我們搶抓雄安機(jī)遇、加力加速發(fā)展最為要勁的一年。從全局來看,當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,但我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆八次全會和市委十一屆六次全會緊緊把握大局大勢,積極應(yīng)對復(fù)雜局面,科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)部署,為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向、提供了遵循。從我縣來看,當(dāng)前正處于爬坡過坎的關(guān)鍵期和轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面是穩(wěn)的、總體趨勢是好的,特別是國務(wù)院已正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃》《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃》,標(biāo)志著雄安新區(qū)即將進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段,到處都會是塔吊林立、熱火朝天的施工場面,這必將為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展帶來巨大發(fā)展紅利、提供強勁有力支撐。
通過分析研判各方面情況,我們初步確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長6%;一般公共預(yù)算收入增長7%;社會消費品零售總額增長12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和10%;PM2.5平均濃度下降完成省市任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),做好政府工作,總的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆八次全會、市委十一屆六次全會精神,堅決落實中央確定的“五個堅持”、“六個穩(wěn)”和“八字方針”要求(五個堅持:堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放;六個穩(wěn):穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;八字方針:鞏固、增強、提升、暢通),按照縣委十三屆四次全會確定的“13669”總體思路,積極搶抓雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)歷史機(jī)遇和“五大發(fā)展新機(jī)遇”(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級新機(jī)遇、科技創(chuàng)新新機(jī)遇、改革開放新機(jī)遇、綠色發(fā)展新機(jī)遇、全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革新機(jī)遇),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
在工作擺布上,我們堅持從長期大勢認(rèn)識當(dāng)前形勢,從全局看局部,從未來看當(dāng)下,立足當(dāng)前穩(wěn)增長,著眼長遠(yuǎn)攢后勁,突出抓好九項重點工作任務(wù)。
一是在加強污染防治保護(hù)生態(tài)環(huán)境上持續(xù)用力。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣污染、水污染和土壤污染綜合治理為重點,持續(xù)用力,久久為功,堅決當(dāng)好雄安新區(qū)的生態(tài)護(hù)城河。持續(xù)抓好大氣污染防治,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強力治煤。按照上級要求,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村煤改天然氣;加大排查整治力度,嚴(yán)防生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(含攤點)燃煤鍋爐反彈,嚴(yán)防劣質(zhì)散煤進(jìn)入高陽。強力治塵。加強縣城區(qū)道路洗掃保潔,嚴(yán)格施工工地、攪拌站和渣土運輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)禁在縣城區(qū)燃放煙花爆竹。強力治企。保持“散亂污”企業(yè)整治高壓態(tài)勢,持續(xù)開展非法加油站(點)、流動加油車查處行動,發(fā)現(xiàn)一個,取締一個,打擊到位;科學(xué)實施差異化錯峰生產(chǎn),有效應(yīng)對重污染天氣。強力治車。常態(tài)化實施機(jī)動車尾號限行,對重型車輛進(jìn)行導(dǎo)流,最大限度減少機(jī)動車污染。強力治燒,嚴(yán)格落實秸稈垃圾禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,加強實時在線監(jiān)控,做到“不著一把火,不冒一股煙”。更加突出水的治理,堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞控源、截污、治河、補水、生態(tài)治理,《河北省白洋淀生態(tài)治理和保護(hù)規(guī)劃實施意見》中確定了114項重點任務(wù),
其中涉及我們高陽有5項,分別是:①現(xiàn)有20萬噸污水處理廠深度治理工程。抓緊進(jìn)行再升級再提標(biāo),確保今年年底前出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);②日處理污水6萬噸的污水處理廠三期工程。按照準(zhǔn)四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,改進(jìn)建設(shè)方案,加緊推進(jìn)實施,確保今年年底前投入運行;③龐口鎮(zhèn)水渠截污導(dǎo)流工程。盡快解決歷史遺留問題,重新啟動龐口鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),嚴(yán)防污水排入引黃入冀補淀干渠;④孝義河河道綜合整治工程。立即著手謀劃,加快推進(jìn)實施;⑤雄高片林建設(shè)。以毗鄰雄安新區(qū)的龐口鎮(zhèn)、小王果莊鎮(zhèn)、蒲口鄉(xiāng)、晉莊鎮(zhèn)為重點,主動對接,認(rèn)真謀劃,提高標(biāo)準(zhǔn),大規(guī)模開展植樹造林活動,利用三年時間完成植樹2.3萬畝,增加雄安新區(qū)綠色屏障厚度。同時,嚴(yán)格落實河長制,全面加強孝義河、潴龍河、小白河3條河流斷面水質(zhì)監(jiān)管檢測,確保不讓一滴污水流入白洋淀;謀劃實施再生水生產(chǎn)擴(kuò)建項目,推進(jìn)再生水生產(chǎn)回用擴(kuò)容增量;加快推進(jìn)縣域地?zé)峋毓喔脑欤茖W(xué)、規(guī)范、循環(huán)利用地?zé)豳Y源。積極推進(jìn)土壤與大氣、水協(xié)同治理,堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好污泥焚燒項目建設(shè),力爭早日建成投入使用;加快建筑垃圾處理場項目建設(shè),實現(xiàn)建筑廢棄物回收綜合利用;深入開展工業(yè)用地和農(nóng)業(yè)用地治理修復(fù),嚴(yán)格污染廢棄物全流程管控,提升土壤環(huán)境承載能力,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用。
二是在打好脫貧攻堅戰(zhàn)上持續(xù)用力。到2020年如期完成脫貧任務(wù),是黨中央向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,是我們必須履行好的重大政治責(zé)任,是必須完成好的重大政治任務(wù)。我們一定站在講政治的高度來認(rèn)識、來推進(jìn),確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。全力以赴抓脫貧。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),針對剩余的490名貧困人口實際情況、致貧原因,采取更加有針對性、更加有力有效的措施,因人因戶精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,確保2020年全部穩(wěn)定脫貧。聚焦問題抓整改。對照去年省、市貧困退出核查驗收、保定市綜合考評以及河北大學(xué)第三方入戶評估反饋問題,對全縣扶貧脫貧工作進(jìn)行全面“回頭看”,逐一進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一建立責(zé)任清單,逐一抓好整改落實,夯實扶貧工作基礎(chǔ),保障脫貧工作質(zhì)量。健全機(jī)制防返貧。重點關(guān)注兩類人員,一是去年脫貧的3403名貧困人口,嚴(yán)格落實脫貧不脫政策這一要求,全力抓好鞏固提升,嚴(yán)防脫貧人口返貧;二是收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,我們一定高度關(guān)注,需要幫扶救助的,及時給予幫扶救助,嚴(yán)防進(jìn)入貧困人口行列。
三是在重大風(fēng)險防范化解上持續(xù)用力。樹牢風(fēng)險意識,堅持底線思維,牢牢把握風(fēng)險防控主動權(quán)。著力防控金融風(fēng)險。以地方融資平臺、網(wǎng)貸為重點,加大金融風(fēng)險排查整治力度,嚴(yán)厲打擊非法集資、違規(guī)融資擔(dān)保行為,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。積極防控債務(wù)風(fēng)險。全口徑摸清政府系統(tǒng)債務(wù)底數(shù),合理確定新增政府債務(wù)規(guī)模,抓好債務(wù)存量化解和增量控制,確保政府債務(wù)可承受、可持續(xù)。全力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。圍繞消防安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全和建筑施工安全,聚焦農(nóng)村煤改氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、作坊企業(yè)、道路交通、施工工地等重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,深入開展大排查大整治,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生;扎實做好食品藥品風(fēng)險防控,確保人民群眾飲食用藥安全。有效防控社會風(fēng)險。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,全力抓好信訪維穩(wěn)工作,妥善處置各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;下大力解決舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題,維護(hù)人民群眾切身利益。
四是在借勢雄安新區(qū)加快高陽發(fā)展上持續(xù)用力。今年是雄安新區(qū)建設(shè)大規(guī)模啟動的一年,我們在繼續(xù)加強房地產(chǎn)、規(guī)劃、土地監(jiān)管的同時,主動對接,全面融入,努力實現(xiàn)與雄安新區(qū)錯位發(fā)展、融合發(fā)展、一體化發(fā)展。
注重規(guī)劃對接。全面對標(biāo)對表《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃》,高標(biāo)準(zhǔn)完成高陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編等“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”規(guī)劃體系建設(shè),加快編制高陽縣生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,把該控制的區(qū)域控到位,把該發(fā)展的區(qū)域發(fā)展好,把該保護(hù)的區(qū)域保護(hù)好,為今后城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)高陽提供科學(xué)遵循與指導(dǎo)。
注重路網(wǎng)對接。完成津石高速高陽段征遷占掃尾,確保工程如期順利完工;做好雄安新區(qū)對外骨干交通路網(wǎng)規(guī)劃中涉及我縣的津保南線新改建(G336國道)和容蠡線改線(G230國道)兩條33.68公里道路征遷占工作,確保工程順利實施;加快推進(jìn)縣城東外環(huán)道路建設(shè),謀劃實施晉莊鎮(zhèn)、蒲口鄉(xiāng)和小王果莊鎮(zhèn)連接雄安新區(qū)鄉(xiāng)村公路改擴(kuò)建工程,積極對接雄安新區(qū)安新縣同口鎮(zhèn)至蘆莊鄉(xiāng)新建鄉(xiāng)村道路,織密對接路網(wǎng),加強互聯(lián)互通。
注重產(chǎn)業(yè)對接。雄安新區(qū)是未來的創(chuàng)新之城,設(shè)置了較高的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,而市場對雄安的長期看好,將讓我們高陽成為產(chǎn)業(yè)植入的沃土,從招商到選商,高陽面臨更多的機(jī)會和選擇,我們一定保持戰(zhàn)略定力,堅定戰(zhàn)略定位,拿出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新的勇氣和智慧,爭取引進(jìn)一批帶動引領(lǐng)作用強、立縣富民的高新高端、高精尖、支柱型的大項目好項目,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)多元化格局;同時,對標(biāo)雄安新區(qū),對標(biāo)先進(jìn)理念,完成紡織產(chǎn)業(yè)和汽車農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編,啟動電器電料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級定向定位,增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
五是在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力。去年以來,省委、省政府圍繞實施高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新等系列三年行動計劃,制定了工業(yè)設(shè)計、特色發(fā)展等配套文件和實施方案,形成了較為完備的政策規(guī)劃體系,我們一定認(rèn)真研究,消化吸收,參照省里做法,結(jié)合高陽產(chǎn)業(yè)特色,制定相關(guān)配套文件,以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做優(yōu)做強高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。
全面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。我縣紡織、汽車農(nóng)機(jī)配件、電器電料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須更多依靠科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新,全面展望全球科技發(fā)展趨勢,以企業(yè)為主體,把市場需求和科技創(chuàng)新更加緊密結(jié)合起來,推動產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈邁向中高端。尋求戰(zhàn)略合作,謀劃實施集研發(fā)、設(shè)計、會展、銷售、論壇于一體的家紡特色小鎮(zhèn)項目,打造紡織行業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,依靠先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備更新提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;把標(biāo)準(zhǔn)化作為提升質(zhì)量的引領(lǐng)工程,以標(biāo)準(zhǔn)先行帶動質(zhì)量提升,提高產(chǎn)品在國際國內(nèi)中高端市場的占有率。支持引導(dǎo)企業(yè)高度重視應(yīng)用工業(yè)設(shè)計,在產(chǎn)品研發(fā)、外觀設(shè)計、產(chǎn)品包裝等各環(huán)節(jié)植入工業(yè)設(shè)計元素,促進(jìn)企業(yè)向創(chuàng)意、研發(fā)、售后等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)解放思想、更新觀念,破除頭腦當(dāng)中固有的、陳舊的思想枷鎖,聯(lián)合聯(lián)手打造頂天立地的大企業(yè)、大集團(tuán),以此帶動引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
著力抓好重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在項目建設(shè)上,今年我們初步謀劃了40個5000萬元以上重點項目,總投資223.9億元。突出抓好宏潤20萬噸印染、冀中藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、美森乳業(yè)銀杏飲品及發(fā)酵果菌汁飲品、韓美生物科技免疫佐劑等重點項目建設(shè),以優(yōu)質(zhì)投資催生優(yōu)質(zhì)供給、帶動產(chǎn)業(yè)升級。在園區(qū)建設(shè)上,加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè),持續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步叫響高陽“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌;全力抓好龐口昊昇農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造交易中心、龐佐電器電料產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期工程和邦辰科技企業(yè)孵化園建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
全力推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主體是民營企業(yè),關(guān)鍵在民營企業(yè)。我們一定堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要講話和批示指示精神,全面落實中央、省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,打通政策落地“最后一公里”;持續(xù)開展“雙創(chuàng)雙服”活動,在企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、融資、用地、品牌打造等方面給予全力支持,全面創(chuàng)優(yōu)營商投資環(huán)境,推動民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
六是在補齊縣城短板上持續(xù)用力。以完善配套設(shè)施、增強承載能力、改善人居環(huán)境為重點,補短板,強弱項,塑形象,推動縣城環(huán)境面貌持續(xù)改觀。
持續(xù)推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)改造。推進(jìn)實施三利大街延伸工程(北二環(huán)至北三環(huán)),翻新改造佟麟閣大街和興陽路中段道路,加快宏潤大街、錦華大街、建新大街和朝陽路雨污分流工程建設(shè),補齊地上地下短板,改善群眾出行環(huán)境。繼續(xù)實施保滄路容貌整治提升工程,由周家辛莊延伸至留史道口;全力抓好津石高速徐果莊互通區(qū)域容貌整治提升,打造縣城西部的迎賓大道。
持續(xù)抓好配套設(shè)施建設(shè)。2016年我縣成功創(chuàng)建了省級園林城市,今年省里將對我們進(jìn)行復(fù)檢,我們一定全面對照復(fù)檢要求,逐項進(jìn)行查漏補缺,確保順利通過省復(fù)檢驗收;穩(wěn)步推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,加快藍(lán)瑞北城首府、長潤嘉尚、長潤嘉和等住宅小區(qū)建設(shè),抓好宏潤城市廣場和佳龍商貿(mào)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)縣城公廁建設(shè),提升縣城的承載力和宜居度。
持續(xù)提升縣城管理水平。對縣城區(qū)非法營運三輪車、四輪車,持續(xù)強力查處,堅決防止反彈;對占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放、私搭亂建、垃圾亂倒、污水亂潑等問題,咬定青山不放松,一以貫之強力治理;運用科技手段,發(fā)揮數(shù)字化城管平臺和地理信息公共平臺作用,進(jìn)一步提升縣城科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
七是在推動鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力。經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜,越要穩(wěn)住“三農(nóng)”。我們將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,認(rèn)真落實中央農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。
積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以做優(yōu)質(zhì)量、做出特色、做響品牌為方向,深入實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃,發(fā)揮碩豐、天豐等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動作用,在“新、優(yōu)、特、精”上做文章,在科技、品牌、質(zhì)量、綠色上求效益,打造雄安新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收益。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好龐口特色小鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)龐口大道兩側(cè)整治提升,加快龐口鎮(zhèn)區(qū)形象改觀。實施6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好地下水壓采3萬畝季節(jié)性休耕項目建設(shè),完成高陽東220千伏變電站建設(shè),啟動龐佐110千伏變電站建設(shè);加快推進(jìn)省道西演至肅寧公路高陽段升級改造工程,謀劃實施龐口汽車農(nóng)機(jī)配件市場至縣城東外環(huán)道路建設(shè)和邢南鎮(zhèn)路臺營村至南路臺村鄉(xiāng)村公路改建工程,完成20公里農(nóng)村公路新改建;穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
進(jìn)一步加大農(nóng)村治理力度。以垃圾處理、“廁所革命”、村容村貌提升為重點,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。全面放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,縣內(nèi)所有農(nóng)村全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化,特別是孝義河、潴龍河、小白河3條河流兩側(cè)的傍水村,一定抓緊抓好,務(wù)求實效;完成高陽縣生活垃圾和工業(yè)垃圾熱解氣化項目一期工程建設(shè),解決農(nóng)村垃圾去向問題;大力實施村道硬化、街巷亮化、村莊綠化工程,探索推進(jìn)“空心村”治理改造,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,改善村容村貌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
八是在深化改革擴(kuò)大開放上持續(xù)用力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記慶祝改革開放40周年大會重要講話精神,堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放,以改革強動力,以開放增活力。
全面深化重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,大幅減少政府對資源的直接配置,強化事中事后監(jiān)管,凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干,最大限度放開企業(yè)手腳,讓企業(yè)放心發(fā)展。深化行政審批制度改革,全面優(yōu)化“四個一”服務(wù)機(jī)制(一窗受理、一章式審批、一站式辦理、最多跑一次),為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)造更加便利的條件。深化財稅、金融、土地、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域改革,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵中小企業(yè)加快成長。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,嚴(yán)格落實農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作;加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多渠道探索農(nóng)民增收新路徑。
全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,以更解放的思想、更開闊的眼界、更寬廣的胸懷,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和“南資北移”、“南企北上”機(jī)遇,瞄準(zhǔn)高新高端,開展精準(zhǔn)招商,努力引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者;支持企業(yè)參加廣交會、中國家紡展、中國農(nóng)機(jī)展、上海國際電器電料展、深圳高交會和法蘭克福展、德國漢諾威農(nóng)機(jī)展等各類展會,與國內(nèi)外客商廣泛交流合作,相互融入,互利共贏;精準(zhǔn)幫扶重點外貿(mào)企業(yè),積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,穩(wěn)定外貿(mào)出口業(yè)績。
九是在保障改善民生上持續(xù)用力。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完善制度,兜住底線,精心做好各項民生工作,解決好群眾反映強烈的突出問題。
加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)總投資3.6億元的宏利佳學(xué)校二期建設(shè)項目,全力抓好高陽中學(xué)宿舍樓、龐口中學(xué)綜合樓、東留果莊小學(xué)教學(xué)樓、春暉幼兒園綜合樓等24個城鄉(xiāng)學(xué)校(幼兒園)建設(shè)項目;引進(jìn)大的投資者,謀劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合高中;針對國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收組提出的問題建議,查漏補缺,完善提高,確保順利通過國檢復(fù)查。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院遷建,盡快完成縣婦幼保健院搬遷改擴(kuò)建,謀劃啟動縣醫(yī)院二期病房樓和感染性疾病科建設(shè);積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),年底前實現(xiàn)遠(yuǎn)程診療全覆蓋。
積極發(fā)展文化和旅游業(yè)。堅持文化和旅游相結(jié)合,精心編制規(guī)劃,搞好古城保護(hù),彰顯文化底蘊;依托高陽紅色文化、紡織文化、戲曲文化等歷史文化資源優(yōu)勢和孝義河、潴龍河、小白河等水資源優(yōu)勢,對接雄安新區(qū),融入雄安新區(qū),借勢借力加快發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游。
不斷完善社會保障體系。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,著力解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)和退役軍人安置工作;依法嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險最高支付限額由15萬元提高到20萬元,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,做好跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,提高特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn),向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工提供住房保障。
同時,加強國防教育和國防后備力量建設(shè),發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用,做好民族宗教、人民防空、史志檔案、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。
各位代表,雄安是中國的雄安、世界的雄安,雄安機(jī)遇是河北的機(jī)遇、保定的機(jī)遇,更是我們高陽的機(jī)遇。我們一定以時不我待、只爭朝夕的精神,勇于擔(dān)當(dāng)、踏實務(wù)實的作風(fēng),搶抓雄安機(jī)遇,凝心聚力干事,做到思想上緊跟、行動上緊跟、發(fā)展上緊跟,借勢借力加快高陽發(fā)展,全心全意為人民造福。這是我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),我們一定盡心盡力把工作做好,絕不辜負(fù)全縣人民的信任與期望!
三、全面加強政府自身建設(shè)
搶抓新機(jī)遇,開辟新征程,譜寫新篇章,政府肩負(fù)著重要職責(zé)和使命。我們一定不忘初心,牢記使命,始終把發(fā)展的重任扛在肩上,把群眾的利益放在心頭,堅持刀刃向內(nèi),敢于自我革命,加快轉(zhuǎn)變政府職能,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),在實干中打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉政府。
堅持忠誠為政。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護(hù)核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心,做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定的信仰者、有力的傳播者、忠誠的踐行者,始終保持對黨的絕對忠誠。
堅持以學(xué)促政。強化質(zhì)量意識,建立質(zhì)量導(dǎo)向工作機(jī)制,把高質(zhì)量要求體現(xiàn)到政府工作的方方面面;強化創(chuàng)新意識,不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,創(chuàng)造性地開展工作;強化專業(yè)意識,培育專業(yè)精神,運用專業(yè)力量、專業(yè)方法解決發(fā)展中的問題;強化統(tǒng)籌意識,堅持穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,牢牢把握工作主動權(quán)。
堅持實干勤政。始終堅持以人民為中心,始終堅持以市場主體為中心,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅決向搞低質(zhì)量發(fā)展、沒有能力、不擔(dān)當(dāng)不作為、做不成事干不好事等行為和問題宣戰(zhàn),把身子撲下去,把服務(wù)提上來,貼近百姓,走進(jìn)企業(yè),民有所呼,必有所應(yīng),打造有感知、有溫度的責(zé)任政府。
堅持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法和法律,依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職權(quán)必須為”;自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會各界監(jiān)督;抓實抓好政務(wù)公開,主動回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,切實履行“一崗雙責(zé)”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展;嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》,深化巡視整改,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決查處違規(guī)違紀(jì)和失職瀆職行為,堅決整治各類腐敗問題,努力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公務(wù)員隊伍。
各位代表,發(fā)展機(jī)遇無限,使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的大力支持下,牢記職責(zé)使命,搶抓雄安機(jī)遇,積極拼搏競進(jìn),以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力譜寫新時代高陽發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。