【2019兩會(huì)政府工作報(bào)告全文】2019年蒲縣政府工作報(bào)告全文
――2019年2月28日在蒲縣第十六屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
縣人民政府代縣長(zhǎng)楊曉舟
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
過(guò)去的一年，是我縣發(fā)展歷程中非常不平凡、具有里程碑意義的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“463”思路目標(biāo)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攜手攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.78億元，增長(zhǎng)6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成77.05億元，增長(zhǎng)5.9%;固定資產(chǎn)投資完成16.19億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.03億元，增長(zhǎng)7.2%;一般公共預(yù)算收入完成9.68億元，增長(zhǎng)33.3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到27714元、9222元，增長(zhǎng)7.2%、9.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。
――進(jìn)中向好。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重上升1.5%，萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4.3%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)3%;新增個(gè)體工商戶659戶，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。從經(jīng)濟(jì)效益看，全社會(huì)用電量達(dá)到5.9億度，同比增長(zhǎng)15.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到141億元，同比增長(zhǎng)5.4%;巧巧工藝品柳編出口美國(guó)，實(shí)現(xiàn)我縣外貿(mào)出口零突破。從發(fā)展動(dòng)能看，培育宏陽(yáng)洗煤、福森煤業(yè)2戶“小升規(guī)”企業(yè)，昕源薯業(yè)、御津?yàn){山泉水2戶“專精特新”企業(yè)，綠野農(nóng)機(jī)、興龍養(yǎng)殖2個(gè)省級(jí)農(nóng)民合作社，韓國(guó)勝種植1個(gè)省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)，璟丞牧業(yè)、中科宏發(fā)、茂洲農(nóng)牧3個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);首次實(shí)施無(wú)人機(jī)植保作業(yè)，秸稈綜合利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目推進(jìn)秸稈“變廢為寶”;正茂核桃“養(yǎng)益”核桃仁被評(píng)為山西十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，中科宏發(fā)“無(wú)抗”飼料研發(fā)成果上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，全省第二家、全市首家縣級(jí)農(nóng)業(yè)院士工作站――李德發(fā)院士工作站落戶蒲縣。
――好中創(chuàng)優(yōu)。扶貧扶志、飲水安全、工會(huì)改革、構(gòu)樹扶貧在國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流，道德銀行、人才引進(jìn)、養(yǎng)老服務(wù)被國(guó)家、省、市主流媒體專題報(bào)道，黎掌村兩次登上央視新聞聯(lián)播;大學(xué)生征兵、農(nóng)村安全飲水工作全省排名第一，保障支付農(nóng)民工工資、棚戶區(qū)改造、“雙告知”認(rèn)領(lǐng)、采煤沉陷區(qū)治理、全民科學(xué)素質(zhì)工作全市排名前列;全省馬鈴薯高新技術(shù)培訓(xùn)、全市農(nóng)機(jī)打假、全市消防管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦;昕水、東岳兩個(gè)社區(qū)榮獲全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，供銷社、文化局分別榮獲全省供銷社綜合改革、基層群眾文化先進(jìn)單位，我縣榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全國(guó)優(yōu)秀健走示范區(qū)和省級(jí)防震減災(zāi)示范縣，山中村被命名為全省首批社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持“463”總體思路目標(biāo)不動(dòng)搖，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”，主要做了以下幾方面的工作。
脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)“三渠道”。差異化補(bǔ)助兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3800萬(wàn)元，包村企業(yè)投入2000萬(wàn)元，發(fā)放扶貧小額貸款6195萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)5300多戶貧困戶，務(wù)工就業(yè)5600多人，生態(tài)扶貧惠及6420人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困人口增收全覆蓋。聚焦教育、醫(yī)療、住房“三保障”。“雨露計(jì)劃”“15年免費(fèi)教育”“圓潤(rùn)行動(dòng)”持續(xù)推進(jìn)，貧困生實(shí)現(xiàn)“19年免費(fèi)教育”;代繳各類保險(xiǎn)費(fèi)664萬(wàn)元，“136”政策、“一站式”服務(wù)補(bǔ)償減免住院費(fèi)9198人次、9678萬(wàn)元，貧困人口住院費(fèi)綜合報(bào)銷比例達(dá)到90%以上;易地搬遷貧困戶300戶、1025人，幫助785戶貧困戶解決住房安全問(wèn)題，全縣路、水、電、網(wǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo)，農(nóng)村環(huán)境治理“五化”工程極大地提升了村容村貌、戶容戶貌和群眾精神面貌。堅(jiān)持扶志、扶智、扶德“三舉措”。《蒲縣扶貧之歌》唱響三晉大地，蒲子好人、喬鄉(xiāng)好人、黎掌好人縣鄉(xiāng)村三級(jí)道德品牌成功打造，“道德銀行”成為全省扶貧扶智典型模式，被列入山西省《關(guān)于深化扶貧扶志促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》。全年退出7個(gè)貧困村、脫貧3178人，全縣貧困村全部退出，貧困人口從18933人減至431人，貧困發(fā)生率降至0.53%，貧困縣退出14項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，順利完成貧困縣“摘帽”評(píng)估工作。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí)。深入開展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，總投資57.5億元，完成投資29.6億元，其中轉(zhuǎn)型項(xiàng)目31個(gè)，完成投資10.6億元。全縣煤炭生產(chǎn)礦井17座，6座達(dá)到國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到62.4%，生產(chǎn)原煤1247萬(wàn)噸、精煤611萬(wàn)噸。奧鑫博年產(chǎn)2萬(wàn)噸體育器材項(xiàng)目開工建設(shè)，歐李中草藥生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地。全力建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，高接換優(yōu)核桃1.9萬(wàn)畝，生產(chǎn)馬鈴薯脫毒苗50萬(wàn)株，糧食產(chǎn)量達(dá)到8892萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)“七連增”。寶迪西坪垣能繁母豬基地，茂洲牛業(yè)東辛莊、連捷山、中垛牧場(chǎng)投產(chǎn)達(dá)效，年收儲(chǔ)4.4萬(wàn)畝秸稈牧草站、晉南牛育種基地一期主體建成，帶動(dòng)新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、養(yǎng)牛場(chǎng)47個(gè)，構(gòu)樹飼料廠、茶廠建成投用。推廣秸稈還田5萬(wàn)畝，認(rèn)證香菇、黃瓜、番茄、核桃、糯玉米、玉米6個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，小米、蘋果、馬鈴薯3個(gè)綠色食品，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦第四屆東岳文化旅游節(jié)，接待游客20萬(wàn)人次，拉動(dòng)旅游消費(fèi)1.6億元。與宏源公司簽訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游保護(hù)性開發(fā)框架協(xié)議，先后考察對(duì)接4次，正在編制規(guī)劃。總投資1.5億元的“智慧蒲縣”項(xiàng)目一期開工建設(shè)。27個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
城鄉(xiāng)面貌大為改善。堅(jiān)持舊城改造與新城建設(shè)并舉，昌平東街棚戶區(qū)改造一期開工5棟、584套，開工率全市第一;昌平東街棚戶區(qū)改造二期、巖背后、民政路東、政務(wù)大廳東、家屬溝、交警隊(duì)東6個(gè)片區(qū)拆遷494戶，完成率96%，昕水灣棚戶區(qū)改造二期竣工3棟、240套，還遷159戶;東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蒲伊南街貫通、五十孔窯道路拓寬改造項(xiàng)目全部竣工，采取政府購(gòu)買服務(wù)改造運(yùn)營(yíng)城區(qū)路燈。鄉(xiāng)村振興完成規(guī)劃總規(guī)和6個(gè)子規(guī)編制，投資2.47億元，建成19條100多公里“四好農(nóng)村路”;投資280多萬(wàn)元，新增城鄉(xiāng)公交客車12輛，所有行政村實(shí)現(xiàn)通油路、通客運(yùn)班車、通物流網(wǎng)點(diǎn)。黑龍關(guān)鎮(zhèn)、紅道鄉(xiāng)耳里村分別成功創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居連片示范區(qū)、示范村，蒲城鎮(zhèn)曹家莊和黑龍關(guān)鎮(zhèn)寨子村、碾溝村成功創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居示范村。
污染防治持續(xù)向好。投入7.5億元，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理“八大工程”。全縣33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成深度治理，關(guān)閉取締“小散亂污”企業(yè)30家。城區(qū)新增集中供熱面積7萬(wàn)平方米，集中供熱率達(dá)到92%，完成120家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、951戶居民“煤改電”，投入200余萬(wàn)元置換清潔煤2000噸，城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)298天，全市排名第二。全縣10家煤礦企業(yè)完成礦井水深度治理，昕水河人工濕地、縣城垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)竣工投用，污水處理廠尾水提標(biāo)工程完成90%，飲用水源地、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。中央和省委、省政府環(huán)保督查限期整改問(wèn)題全部整改，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查反饋問(wèn)題完成整改50個(gè)，整改率94%。全年?duì)I造林3.51萬(wàn)畝，治理水土流失4.8萬(wàn)畝。
民生福祉提質(zhì)升溫。全年民生支出10.76億元，占一般公共預(yù)算支出的73.7%，同比增長(zhǎng)13.6%，人民群眾得到更多實(shí)惠。高考二本達(dá)線286人，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，黑龍關(guān)、克城中心幼兒園投入使用，6名學(xué)生榮獲第三屆中國(guó)沙畫錦標(biāo)賽兒童組一等獎(jiǎng)，蒲縣籍國(guó)家運(yùn)動(dòng)員張?chǎng)s獲雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)柔道男女混合團(tuán)體賽銅牌。縣域綜合醫(yī)改順利推進(jìn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)惠及8.4萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，中醫(yī)院通過(guò)二甲評(píng)審。全縣140個(gè)“三館一站一中心”全部免費(fèi)開放，大型歷史劇《講道臺(tái)》全市上演，《大義夫人》代表臨汾參加全省2019年“兩節(jié)”舞臺(tái)藝術(shù)作品展演，場(chǎng)場(chǎng)爆滿。獲評(píng)山西省第七屆道德模范1人、臨汾市第五屆“十大道德楷模”2人。成功舉辦第二屆“蒲伊杯”柳編大賽。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1437人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1763人。社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到95.5%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3760元。殯儀服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，全年各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降70%、64%。信訪秩序持續(xù)向好，未發(fā)生群體性聚集上訪事件。強(qiáng)力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、犯罪團(tuán)伙1個(gè)，人民群眾安全感、滿意度調(diào)查全市排名第一。
改革開放縱深推進(jìn)。深入實(shí)施“放管服效”改革，積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，調(diào)整、取締、下放行政職權(quán)事項(xiàng)24項(xiàng)，商事制度改革實(shí)現(xiàn)“三十證合一”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為5個(gè)工作日，減稅降費(fèi)為各類市場(chǎng)主體減負(fù)2793萬(wàn)元。國(guó)地稅征管體制改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革相繼完成，我縣率先在全市完成土地確權(quán)登記頒證工作。深入開展引才引智工作，新聘婦產(chǎn)科、康復(fù)科、神經(jīng)內(nèi)科名醫(yī)3名，引進(jìn)食用菌、蘋果、核桃技術(shù)專家3名，與中國(guó)農(nóng)大、山西大學(xué)、山西農(nóng)大、山西中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新研發(fā)“養(yǎng)益”核桃產(chǎn)品2個(gè)。招商引資簽約13個(gè)項(xiàng)目、106.9億元，開工率46%，高于市定任務(wù)16個(gè)百分點(diǎn)。
政府建設(shè)全面加強(qiáng)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項(xiàng)治理深入開展，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大議案、建議87件，政協(xié)提案105件，辦結(jié)率100%。全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，“13710”工作制度實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的正能量更加強(qiáng)勁。
與此同時(shí)，人武、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、糧食、人防、氣象、殘疾人、婦女兒童、住房公積金、對(duì)口援疆等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
特別要向大會(huì)報(bào)告的是，“十件民生實(shí)事”基本完成年度任務(wù)。棚戶區(qū)改造、“文化下鄉(xiāng)”、“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村安全飲水4件實(shí)事全面完成，其余6件按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。與北師大教育培訓(xùn)中心簽訂3年合作協(xié)議，已出具《發(fā)展性評(píng)估報(bào)告》;“雪亮工程”完成投資30%;“廁所革命”新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁12個(gè)，縣城3個(gè)主體封頂、1個(gè)在建;城區(qū)河道治理、蒲伊街立面改造、新建東關(guān)小學(xué)和蒲子華苑幼兒園完成前期，即將開工。
各位代表，收獲飽含著艱辛，成功凝結(jié)著心血。這些成績(jī)的取得，根本上是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下砥礪奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐蒲武警官兵和所有關(guān)心支持蒲縣發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題不容忽視。我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些不平衡不充分的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。“一煤獨(dú)大”的局面仍未根本轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重全市最低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴煤炭、倚重煤價(jià)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱;二是增長(zhǎng)動(dòng)能不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少且不優(yōu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏新動(dòng)能。三是體制機(jī)制不活。并聯(lián)審批機(jī)制有待優(yōu)化，部門服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)和群眾期盼還有較大差距。四是城鄉(xiāng)建設(shè)不快。城區(qū)棚戶區(qū)占比仍有59.7%，路、水、電、暖、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，“臟亂差”現(xiàn)象時(shí)有反復(fù)。五是民生保障不穩(wěn)。脫貧攻堅(jiān)鞏固提升任務(wù)依然艱巨，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防控等底線工作壓力較大，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。六是工作作風(fēng)不硬。一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力差，遇事推諉扯皮，甚至存在慵懶散漫等問(wèn)題。對(duì)此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)，以更大的決心和更有效的措施加以解決。
各位代表，蒲縣是大家的蒲縣，蒲縣的未來(lái)要靠大家來(lái)創(chuàng)造。在這推進(jìn)宜居蒲縣、魅力蒲縣、幸福蒲縣建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī)，以時(shí)不我待的責(zé)任、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)縣委提出的想盡千方百計(jì)、付出千辛萬(wàn)苦、踏遍千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、歷經(jīng)千錘百煉“五千精神”，對(duì)標(biāo)一流、敢于斗爭(zhēng)，真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)，努力把蒲縣的發(fā)展推向新的更高的階段!
二、2019年政府工作安排
2019年是新中國(guó)成立70周年，更是我縣鞏固脫貧成果、加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。根據(jù)縣委十三屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，按照省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把供改與綜改相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，圍繞省委“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)和市委“345”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“463”思路目標(biāo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70 周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和6.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成市定任務(wù)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%、4.2%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成市定任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
(一)聚焦脫貧成果鞏固，著力推進(jìn)全面小康。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)《蒲縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)接鄉(xiāng)村振興，健全長(zhǎng)效機(jī)制，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，提高脫貧質(zhì)量，做足脫貧成色。
咬定總攻目標(biāo)。強(qiáng)化2020年“交總賬”意識(shí)，認(rèn)真貫徹摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四不摘”要求，一手抓好現(xiàn)有158戶、431名貧困人口的全部脫貧，一手抓好27個(gè)貧困退出村、18492名脫貧人口脫貧成效的鞏固提升。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好脫貧攻堅(jiān)巡視、督查、考核反饋問(wèn)題整改工作，掛圖作戰(zhàn)、建賬督辦，確保件件有著落、條條改到位。深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，引深推行“五清單兩標(biāo)準(zhǔn)一檔案”“周例會(huì)月報(bào)告季總結(jié)”“三包五到”等制度，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更扎實(shí)的行動(dòng)為脫貧攻堅(jiān)護(hù)航。建立返貧預(yù)警機(jī)制，設(shè)立應(yīng)急救助基金，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)納盡納、返貧即入，應(yīng)扶盡扶、脫貧即出。
打好扶貧品牌。做優(yōu)“道德銀行”。完善投入、組織、管理機(jī)制，培樹典型、拓展深化，形成有形的“生產(chǎn)力”，融入鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，為決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村凝聚正能量。做響“扶貧超市”。扎實(shí)開展“百千萬(wàn)”消費(fèi)扶貧大行動(dòng)，推行“實(shí)體店+電商”運(yùn)營(yíng)模式，建立農(nóng)副產(chǎn)品供給側(cè)與機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校等需求側(cè)信息共享平臺(tái)，按需建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“訂單式”供銷關(guān)系，推進(jìn)“五進(jìn)九銷”全覆蓋。做活“勞務(wù)購(gòu)買”。探索鄉(xiāng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)價(jià)議標(biāo)建設(shè)模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2―3個(gè)試點(diǎn)村，引導(dǎo)村集體、群眾廣泛參與，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾勞務(wù)增收雙贏。
實(shí)施“八大工程”。產(chǎn)業(yè)扶貧工程。完善蒲縣種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助辦法，對(duì)2019年、2020年新發(fā)展的蘋果、核桃、馬鈴薯等7種特色種植業(yè)，分區(qū)域給予補(bǔ)助;對(duì)轄區(qū)內(nèi)豬牛雞養(yǎng)殖場(chǎng)續(xù)建、糞污無(wú)害化處理設(shè)施新改擴(kuò)建，以及生豬、肉牛養(yǎng)殖新購(gòu)、貸款貼息、購(gòu)買保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，鞏固提升扶貧產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公益性崗位開發(fā)管理，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)4000人次以上，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、就近務(wù)工或外出就業(yè)。生態(tài)扶貧工程。大力實(shí)施生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”，19個(gè)扶貧造林專業(yè)合作社人均增收不低于6500元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)“互促雙贏”。社會(huì)保障兜底工程。堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老弱病殘、失能以及因大病等因素造成的支出型貧困戶，打好醫(yī)保、救助、捐助、扶貧項(xiàng)目收益等組合拳，切實(shí)提高兜底保障能力。金融扶貧工程。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，發(fā)放扶貧小額貸款2000萬(wàn)元。基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。全面提升路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)等縱深發(fā)展。易地扶貧搬遷工程。大力推進(jìn)搬遷后續(xù)工程，跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，激發(fā)搬遷戶內(nèi)生動(dòng)力，確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。社會(huì)力量幫扶工程。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)等群團(tuán)和社會(huì)組織的橋梁作用，深化“雙心雙實(shí)”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、“三晉巾幗脫貧行動(dòng)”，健全完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。
各位代表，脫貧攻堅(jiān)是大事，一頭連著全面小康，一頭連著民生民心，沒(méi)有任何退路和彈性。我們必須咬定高質(zhì)量減貧總目標(biāo)，扭住道德銀行、扶貧超市、勞務(wù)購(gòu)買“牛鼻子”，強(qiáng)化八大工程“硬措施”，不斷提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾過(guò)上更加美好的日子!
(二)聚焦轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。扎實(shí)開展深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，深化“供改”和“綜改”，在項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境三方面求突破，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
強(qiáng)化招商引資這一抓手。緊盯國(guó)家政策和投入導(dǎo)向，圍繞“對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商、對(duì)內(nèi)可實(shí)施”工作思路，突出全產(chǎn)業(yè)鏈，抓大不放小，培育儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目10個(gè)，推動(dòng)一批項(xiàng)目納入國(guó)省投資盤子。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，用好以商招商、以鏈招商、以情招商等方式，全面提高招商引資成功率和落地率。精心組織一次以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為主的招商活動(dòng)，全年簽約項(xiàng)目10個(gè)，落地率達(dá)到30%。充分發(fā)揮縣工商聯(lián)引導(dǎo)作用，推動(dòng)“蒲商蒲才”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)多元這一支撐。積極承接臨汾“一城四區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持長(zhǎng)高、長(zhǎng)大、長(zhǎng)壯三管齊下，構(gòu)建支撐多元、布局合理、鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“長(zhǎng)高”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。走“減”“優(yōu)”“綠”之路，加快智能化礦井建設(shè)，推進(jìn)昊興塬、富家凹煤層配采，新良友、蛤蟆溝、北峪下組煤延伸開采，萬(wàn)家莊、昊錦塬礦井復(fù)建項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新建現(xiàn)代化礦井1座、一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井1座，生產(chǎn)原煤1200萬(wàn)噸以上。積極推進(jìn)煤炭高精度洗選加工，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，加大技術(shù)創(chuàng)新改造，全年洗精煤700萬(wàn)噸，原煤入洗率達(dá)到100%。積極爭(zhēng)取大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在煤矸石、粉煤灰等高附加值產(chǎn)品開發(fā)利用方面實(shí)現(xiàn)突破。圍繞“長(zhǎng)大”，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞全市百里黃河經(jīng)濟(jì)帶“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源、生物制藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)總投資4.2億元的遠(yuǎn)天克城50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目;投資1.5億元，實(shí)施宏源公司垚鑫生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);投資4.6億元，實(shí)施歐李中草藥生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成2000畝種植示范基地建設(shè)，歐李加工園區(qū)及附屬設(shè)施開工建設(shè);投資5000萬(wàn)元，實(shí)施山西奧鑫博年產(chǎn)2萬(wàn)噸體育健身器材項(xiàng)目，年內(nèi)竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)贏晟園等鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“長(zhǎng)壯”，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游開發(fā)區(qū)，按照“文旅+農(nóng)業(yè)”模式，創(chuàng)新涉旅文保單位體制機(jī)制，啟動(dòng)?xùn)|岳廟整體開發(fā)項(xiàng)目。實(shí)施“養(yǎng)心、養(yǎng)生、養(yǎng)老”康養(yǎng)旅游行動(dòng)，積極參與全省第五屆旅發(fā)大會(huì)，打響“心靈圣境·厚德蒲縣”品牌。加快總投資16.69億元的中南鐵路蒲縣專用線項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng)開工。
強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化這一保障。激發(fā)企業(yè)活力，扎實(shí)開展“政策兌現(xiàn)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，每年安排1000萬(wàn)元中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立不少于2000萬(wàn)元的應(yīng)急還貸資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面成績(jī)突出的民營(yíng)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)新增授信10億元以上。全年培育“小升規(guī)”企業(yè)2戶、“專精特新”企業(yè)3戶。加快前期審批，全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，嚴(yán)格落實(shí)審批事項(xiàng)部門責(zé)任制，推行“承諾制+并聯(lián)審批”模式、“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革;加大土地整理復(fù)墾力度，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策紅利，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目快速推進(jìn)。引深入企服務(wù)活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)2個(gè)企業(yè)，幫助解決“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
各位代表，轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)深刻的革命，是我縣破除“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需求和理性抉擇。我們必須搶抓當(dāng)前煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行黃金期，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，快速培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新提升、新突破、新發(fā)展!
(三)聚焦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展山中垣、山口垣、曹家莊垣核桃，西坪垣、布珠垣馬鈴薯，古縣蘋果，薛關(guān)沿川白杞柳、設(shè)施蔬菜，縣東小雜糧等“一域一品”特色產(chǎn)業(yè)。延伸打造“2+2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“種養(yǎng)加銷”產(chǎn)業(yè)鏈，核桃產(chǎn)業(yè)，高接換優(yōu)3萬(wàn)畝;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，推廣原種擴(kuò)繁500畝;生豬產(chǎn)業(yè)，加快寶迪西坪垣能繁母豬基地二期、龍泉屠宰場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，豬存欄達(dá)到7萬(wàn)頭，打造華北單體最大的能繁母豬養(yǎng)殖基地;肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)晉南牛育種開發(fā)項(xiàng)目二期建設(shè)，牛存欄達(dá)到2.2萬(wàn)頭，打造全省最大的晉南牛飼養(yǎng)基地;構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)，提升1.3萬(wàn)畝構(gòu)樹管護(hù)水平，完成構(gòu)樹飼料加工廠及牛、羊、豬智能養(yǎng)殖試驗(yàn)基地?cái)U(kuò)建任務(wù)。多元發(fā)展中藥材、設(shè)施蔬菜(食用菌)等特色產(chǎn)業(yè)，推廣雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建600畝，打造有機(jī)道地小雜糧生產(chǎn)示范基地5000畝、有機(jī)蘋果生產(chǎn)示范基地3000畝。支持茂洲牛業(yè)、中科宏發(fā)等龍頭企業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游扶貧示范村2個(gè)。堅(jiān)持科技支撐推進(jìn)綠色生產(chǎn)。推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)體系，新增農(nóng)機(jī)具130臺(tái)(套)，治理土地3600畝，完成測(cè)土配方施肥23萬(wàn)畝，回收廢舊地膜5萬(wàn)畝，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、面積5000畝。堅(jiān)持效益優(yōu)先健全經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個(gè)、農(nóng)民合作社3個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，市級(jí)農(nóng)民合作社2個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作。
實(shí)施農(nóng)村資源激活行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“八項(xiàng)重點(diǎn)改革”任務(wù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)和股份量化工作，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。健全規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鼓勵(lì)土地托管、代耕代種和土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施好3萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，集中連片推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植、增效增收。
實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開展“百村示范、千村整治”活動(dòng)，縱深拓展農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治，鞏固提升“五化”工程成果，開展好農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，集中解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，完成旱廁改造3000個(gè)，力爭(zhēng)2020年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%左右，所有行政村基本達(dá)到衛(wèi)生鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，探索村企共建機(jī)制，年內(nèi)打造生態(tài)宜居村10個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、市級(jí)美麗宜居示范村各1個(gè)。深入開展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治，堅(jiān)決遏制“農(nóng)地非農(nóng)化”。
(四)聚焦改造擴(kuò)容提質(zhì)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。瞄準(zhǔn)臨汾西山“后花園”定位，對(duì)照國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城、森林城市和省級(jí)文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)，突出山、水、綠、文特色，完成《蒲縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018-2035)》修編，打造文化鑄魂、生態(tài)宜居、康養(yǎng)宜游的靚麗名片。堅(jiān)持優(yōu)化布局功能、留足發(fā)展空間，盡快編制城區(qū)“生態(tài)修復(fù)、縣城修補(bǔ)”規(guī)劃，修編城區(qū)4個(gè)控制性詳規(guī)，啟動(dòng)清潔供熱、垃圾處理等區(qū)域功能規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃管控，“一張藍(lán)圖干到底”，審慎實(shí)施每一個(gè)城鄉(xiāng)項(xiàng)目，始終保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁見縫插針、亂批亂建。
建設(shè)品質(zhì)縣城。持續(xù)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，啟動(dòng)實(shí)施年度投資7.95億元的19個(gè)城建項(xiàng)目，其中舊城改造項(xiàng)目11個(gè)，新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、公交站臺(tái)、空間廣告位等公共空間資源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備、凈地供應(yīng)機(jī)制，吸引撬動(dòng)社會(huì)資本參與縣城建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。探索縣城管理綜合執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)劃行歸市、行停有序、環(huán)境整潔。加快舊城改造。堅(jiān)持“10分鐘步行生活圈”規(guī)劃引領(lǐng)，啟動(dòng)小河沿路、蒲伊東街、昌平大橋至錦繡大橋沿河片區(qū)拆遷工作，加大公園、綠地、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，書香名苑小區(qū)開工建設(shè)，蒲伊街沿街立面改造、民政路和府前街拓寬改造、昌平廣場(chǎng)、昕水灣棚戶區(qū)改造二期、保障性住房三期、翠屏閣小區(qū)完成建設(shè)任務(wù)，昌平東街棚戶區(qū)10棟、1077套還遷房力爭(zhēng)2020年底建成。統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)。啟動(dòng)北桃灣村棚戶區(qū)改造拆遷工作，力爭(zhēng)完成錦繡大橋周邊修復(fù)、翠屏山城郊森林公園循環(huán)公路跨線橋、濱河路西延貫通建設(shè)任務(wù)。建設(shè)“智慧城市”。強(qiáng)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)一接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步建成包含智慧煤炭、智慧安監(jiān)、智慧交警、智慧城建、智慧天眼等應(yīng)用在內(nèi)的縣城運(yùn)行指揮中心，“智慧蒲縣”項(xiàng)目云數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心建成投用。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大鄉(xiāng)村路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)打通臨吉高速蒲縣連接線，推進(jìn)羅克線、黑河線改造前期工作，啟動(dòng)岔堡線、廣岔線改造和梅洞山景區(qū)旅游公路建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，霍永高速連接線竣工通車。實(shí)施城區(qū)周邊飲水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水舊網(wǎng)改造工程，刁口水庫(kù)竣工投用，化樂(lè)水庫(kù)開工建設(shè)。加快村級(jí)電網(wǎng)升級(jí)改造和“煤改電”配套電網(wǎng)建設(shè)，喬家灣110千伏輸變電站竣工投運(yùn)。優(yōu)化城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，超前謀劃布局5G基站。
(五)聚焦污染防治攻堅(jiān)，著力推進(jìn)生態(tài)提升。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”，標(biāo)本兼治、源頭管控，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理“八大工程”，切實(shí)抓好中央、省、市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)大氣污染防治。提高工業(yè)企業(yè)環(huán)保深度治理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)廠容廠貌基礎(chǔ)提升、環(huán)保設(shè)施配備齊全。持續(xù)擴(kuò)大集中供暖、“煤改電”、散煤治理范圍，新增集中供熱面積3萬(wàn)平方米，“煤改電”完成市定任務(wù)，縣城建成區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤清零。持續(xù)開展柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“油、路、車”三個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，從源頭上治理超標(biāo)排放，從根本上減少拋灑污染。全面提升施工工地?fù)P塵治理水平，推行舊城改造拆遷工程濕法作業(yè)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)施工工地?fù)P塵治理6個(gè)100%目標(biāo)。保持打擊散亂污企業(yè)、煙花爆竹燃放、露天焚燒等高壓態(tài)勢(shì)，全年二級(jí)以上天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到310天。
推進(jìn)水土污染防治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施水體環(huán)境提標(biāo)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水同治”，申報(bào)實(shí)施昕水河治理項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)河道治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)、略東村和黎掌村污水處理設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)全縣地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)施土壤安全保障、礦山生態(tài)治理工程，分步實(shí)施縣東地區(qū)歷史遺留礦渣治理，啟動(dòng)城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱灰渣填溝造地治理工程，完成總投資1.45億元的農(nóng)村垃圾治理示范縣項(xiàng)目。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。全年?duì)I造林3.4萬(wàn)畝，完成全省生態(tài)紅線試點(diǎn)縣劃定工作。落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)負(fù)面清單，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁新增高污染、高耗能項(xiàng)目。建立縣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，依法嚴(yán)查環(huán)境違法行為，保持鐵腕治污高壓態(tài)勢(shì)。引導(dǎo)公眾綠色生活，倡導(dǎo)綠色餐飲和光盤行動(dòng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路和發(fā)車頻次，鼓勵(lì)自行車、步行等綠色出行。
各位代表，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。我們要下更大決心、采取更有力措施，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，讓人民樂(lè)享更多藍(lán)天白云、清水綠岸，讓百姓吃得更加放心、住得更加安心!
(六)聚焦共建共享成果，著力推進(jìn)民生改善
穩(wěn)定就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“臨汾技工”培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，突出抓好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，縣公共實(shí)訓(xùn)基地建成投用，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1100人以上。做好治欠保支工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進(jìn)全省教育強(qiáng)縣建設(shè)，深入實(shí)施教育振興三年行動(dòng)計(jì)劃，加快蒲伊小學(xué)(新建東關(guān)小學(xué))、蒲子華苑幼兒園建設(shè);深化教育綜合改革，持續(xù)開展“三優(yōu)”評(píng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，著力解決學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”等突出問(wèn)題;加強(qiáng)高中名師“傳幫帶”、北師大教育教學(xué)支持服務(wù)績(jī)效管理，將高級(jí)中學(xué)、蒲縣一中、鹿城小學(xué)打造成臨汾名校、三晉強(qiáng)校，示范帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
建設(shè)“健康蒲縣”。深化縣域綜合醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)分級(jí)診療縱深發(fā)展、醫(yī)療資源下沉基層，著力解決看病難、看病貴問(wèn)題;推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)縱深發(fā)展，優(yōu)化婦幼保健計(jì)生服務(wù)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急和疾病防控工作，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，加快推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，備戰(zhàn)全市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
健全社會(huì)保障。深入推進(jìn)全民參保登記，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全面提升縣養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)品質(zhì)，打造全市一流的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
提升文化服務(wù)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施文化惠民、文化傳承工程，開展全民閱讀、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，推出柳編、剪紙等系列文化產(chǎn)品，建設(shè)縣級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”展館，完善“鄉(xiāng)村記憶展廳”，縣綜合檔案館竣工投用，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“文化先進(jìn)縣”“書法之鄉(xiāng)”。深入開展移風(fēng)易俗工作，重點(diǎn)整治沿街游喪、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，大力倡導(dǎo)孝道文化、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，樹立文明新風(fēng)。
各位代表，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們必須不忘初心、牢記使命，盡力而為、量力而行，讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠!
(七)聚焦發(fā)展活力增強(qiáng)，著力推進(jìn)改革開放
下好改革棋。深化政府機(jī)構(gòu)改革，3月底前完成27個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸等工作，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政府機(jī)構(gòu)職能體系。深化“放管服效”改革，推進(jìn)“3545”專項(xiàng)改革和政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，設(shè)立企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制服務(wù)窗口，力爭(zhēng)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門、最多跑一次。深化商事制度改革，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”，全面推行市場(chǎng)主體注冊(cè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋。推進(jìn)金融領(lǐng)域改革，加快農(nóng)信社改制化險(xiǎn)工作，引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。下好開放棋。主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀、環(huán)渤海、黃河金三角、關(guān)中平原城市群等區(qū)域交流合作，推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、臨近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持巧巧工藝品、奧鑫博等企業(yè)不斷提高產(chǎn)品出口檔次和規(guī)模，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。加快培育跨境電商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由內(nèi)向外轉(zhuǎn)變，構(gòu)建對(duì)外開放新格局。
下好創(chuàng)新棋。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大技術(shù)創(chuàng)新投入、研發(fā)和生產(chǎn)工藝改造力度，充分發(fā)揮院士工作站、簽約高校等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造從研發(fā)、集成到成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新鏈，“養(yǎng)益”核桃和構(gòu)樹“無(wú)抗”飼料、精深加工等技術(shù)研發(fā)取得新突破。推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，突出農(nóng)業(yè)、煤炭、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，鞏固提升馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)成果，迎接省級(jí)核桃栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收。深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”工程，完善聚才用才機(jī)制，推進(jìn)“借外腦”與“強(qiáng)本土”同頻共振，引進(jìn)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平管理團(tuán)隊(duì)，培育一批“蒲縣企業(yè)家”“蒲縣工匠”“蒲縣能人”，打造一流的人才聚集高地。
(八)聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防范，著力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
防范各類重大風(fēng)險(xiǎn)。深化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，依法規(guī)范舉債行為，有序化解政府債務(wù)，遏制隱性債務(wù)增量。建立健全金融監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為，支持銀行處置化解不良貸款。全力做好各行業(yè)領(lǐng)域矛盾排查調(diào)處和風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，未雨綢繆、有效處理，堅(jiān)決防控區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”要求，持續(xù)開展“六化”工作，深入推進(jìn)“3456”工程，全面提升縣域本質(zhì)安全水平。“全覆蓋”壓責(zé)。強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任。“重實(shí)效”防控。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)、管控和隱患排查治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“反三違”活動(dòng)，嚴(yán)厲打非治違，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。“零容忍”執(zhí)法。突出煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、消防、人員密集場(chǎng)所、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取“四不兩直”明察暗訪等方式，真抓實(shí)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕“只檢查不執(zhí)法、只督促不處罰”。“常態(tài)化”問(wèn)責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，一律嚴(yán)肅追責(zé);對(duì)發(fā)生安全事故的，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，及早謀劃、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，最大限度減少損失。
防范社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)“法治蒲縣”“平安蒲縣”建設(shè)，縱深開展“七五”普法，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，“雪亮工程”全面完成建設(shè)任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法解決群眾合理訴求，堅(jiān)決打擊纏訪、鬧訪、非訪。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，有效引導(dǎo)和化解負(fù)面輿情。
同時(shí)，深化軍民融合，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體工作，統(tǒng)籌做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以及審計(jì)、人防、糧食、氣象、外事僑務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表，悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們將把人民群眾的小事當(dāng)成自己的大事，從人民群眾的操心事、煩心事、揪心事做起，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”：
一是新建蒲伊小學(xué)、蒲子華苑幼兒園。
二是實(shí)施農(nóng)村垃圾治理示范縣項(xiàng)目，從根本上解決農(nóng)村垃圾亂倒亂堆問(wèn)題。
三是繼續(xù)為全縣農(nóng)村放映公益電影1314場(chǎng)，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校放映愛(ài)國(guó)主義教育影片300場(chǎng)，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)230場(chǎng)。
四是繼續(xù)實(shí)行村級(jí)衛(wèi)生室村醫(yī)每人每月200元補(bǔ)助政策。
五是實(shí)施全民技能提升培訓(xùn)工程，全年組織職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)2700人次;
六是提高65歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老補(bǔ)貼，每人每月新增50元。
七是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公益性崗位政策，為貧困戶提供“家門口”就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。
八是在縣城新建10座高標(biāo)準(zhǔn)公廁。
九是實(shí)施蒲伊街沿街立面改造，提升縣城品位。
十是實(shí)施昕水河、南川河城區(qū)段河道綜合治理。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，苦干實(shí)干、敢干善干，以政府的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
(一)堅(jiān)持忠誠(chéng)干事。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不折不扣推動(dòng)中央、省、市及縣委決策部署落地生根、開花結(jié)果。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新干事。全面貫徹落實(shí)省市縣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論部署要求，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，組織開展好大討論，確保“六個(gè)破除、六個(gè)著力、六個(gè)堅(jiān)持”“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”見人見事、入腦入心、落地見效。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，推動(dòng)大討論走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)廠礦車間、走進(jìn)群眾心坎，激勵(lì)全社會(huì)改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為。加快大討論成果轉(zhuǎn)化，從正在做的事情和遇到的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，對(duì)標(biāo)一流、奮勇爭(zhēng)先，努力探索蒲縣路徑、蒲縣方案，打造蒲縣樣本、蒲縣品牌。
(三)堅(jiān)持依法干事。自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式履職盡責(zé)，健全行政規(guī)范性文件管理制度和合法性審核機(jī)制，依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。
(四)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事。大力發(fā)揚(yáng)“五千精神”，倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”，建立主要任務(wù)工作臺(tái)賬，實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理，全面提升行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制，倡導(dǎo)“一線工作法”，沉在一線、干在一線，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。全面深化、拓展、延伸“13710”工作制度，擴(kuò)展OA辦公系統(tǒng)應(yīng)用，打造“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”示范縣。堅(jiān)持激勵(lì)與嚴(yán)管并舉，對(duì)標(biāo)“3+X”責(zé)任要求，嚴(yán)格督查問(wèn)政，旗幟鮮明地為干事者擔(dān)當(dāng)、為作為者撐腰。
(五)堅(jiān)持廉潔干事。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，持續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和考核督查，防范“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深化巡視整改、審計(jì)監(jiān)督和法規(guī)約束，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人。堅(jiān)持開源節(jié)流、量入為出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)厲整治違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，樹立廉潔奉公、風(fēng)清氣正的良好形象。
各位代表，歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。決戰(zhàn)“六大攻堅(jiān)”，決勝全面小康，唯改革創(chuàng)新者進(jìn)，唯奮發(fā)有為者強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^，勠力同心、拼搏進(jìn)取，奮力開創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!