大慶市組織部部長2019|2019年大慶市薩爾圖區政府工作報告全文
――2019年1月7日在大慶市薩爾圖區
第十一屆人民代表大會第四次會議上
區 長 彭 勇
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，我們深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神，奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，按照市委、市政府各項決策部署，在區委的堅強領導下，圍繞“五個轉型”和“四個更加”，堅持穩中求進總基調，著力促改革、優環境、保民生，全區經濟社會各項事業平穩健康發展。
――區域經濟穩中向好。堅持擴量提質，推動傳統產業轉型升級，挖掘新增長領域。地區生產總值實現196.5億元、增長9.5%，社會消費品零售總額實現376.9億元、增長7.8%，總量位居全市前列。固定資產投資增長40.1%，規上工業增加值增長14%，增速創近年來新高。區本級財政收入實現6.4億元，止住連續三年下滑勢頭。三產規模持續壯大。三產實現增加值177.8億元、增長9.2%。煙草公司、百貨大樓等4家支柱企業實現銷售額53.5億元，龍頭引領作用不斷增強。萬達廣場、新東風商場完成調整升級，毅騰商都向兒童教育、休閑娛樂等業態轉型，東城商圈逐步實現錯位經營。東方銘悅婚慶主題廣場、制片之王影視拍攝基地等項目建成投用，新業態不斷涌現。大慶汽車旅游文化小鎮啟動運營，二手車市場、汽車影院、一站式政務服務大廳相繼投用，東北最大汽車后市場初具雛形。二產升級步伐加快。工業實現增加值13.8億元、增長10.5%。新增信和源機械、亞盛科技等規上工業企業6家，發展后勁進一步增強。華誼、利達、龍興等油田企業產值和效益不斷增長，保持穩定貢獻。新萬通擴建5萬噸油田助劑、華宏鋼構綠色裝配式建筑生產等項目投產達效，為工業發展注入新動力。大慶宏升實業啟動盤活打虎莊工業園，打造油田裝配制造對外合作平臺，創建地企合作新模式。積極挖掘潛在增量，油田創業集團、騰飛建安、油田水務工程等企業成為新的經濟增長點。春雷發展基礎不斷夯實。堅持特色發展和生態保護相結合，打造黑魚湖生態景區、藝術邨溫泉等特色旅游產品，區域吸引力進一步增強。完成草原、濕地等自然資源清查統計，分類開展“大棚房”問題專項清理整治。完善道路、交通等基礎設施建設，為推動三次產業融合發展打牢基礎。項目引建成果豐碩。新建續建500萬元以上產業項目29個，全部實現開復工，建成投產23個，取得重大進展6個，完成固定資產投資22億元。利用廣交會、哈洽會等平臺，主動對接國內外市場，招商引進項目42個，實現到位資金25.7億元，完成全年任務指標的135%。
――民生福祉持續改善。突出兜底線、保基本、促均衡、抓提升，民生支出10.3億元，占一般公共預算支出比重達85.4%。社會保障體系不斷完善。“雙創”活動扎實推進，新增就業6530人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。社會救助力度持續加大，累計發放城市綜合救助金4200余萬元，發放靈活就業社會保險補貼649萬元。城鎮居民人均可支配收入持續增長，企業離退休人員基本養老金實現“十四連增”。社區建設成效顯著。深化基層社會管理體制改革，將14個社區工作站組建成11個街道辦事處。高效整合社區服務窗口，開展“一窗通辦”服務，事項平均辦理時間縮短70%以上，基層綜合便民服務效率大幅提升。深入開展特色社區創建，東風社區榮獲“全省十佳社區”提名獎，格林社區被評為省級文明社區，友誼社區被評為全省優秀志愿服務社區。組織社區文藝匯演、國標舞大賽等各類文體活動100余場次，群眾文化生活更加豐富。教育事業均衡發展。投入1793萬元用于21所學校和幼兒園維修改造，辦學條件進一步改善。全省示范性幼兒園建設現場會在我區召開。普惠性幼兒園增至52所，“入園難”問題得到緩解。全面實施起始年級“陽光分班”，嚴厲整治在職教師違規補課辦班，高標準通過國家義務教育質量監測。醫療衛生改革不斷深化。投入3166萬元，全面落實醫改和國家基本公共衛生服務政策，取消藥品加成，調整診療、手術費用，切實減輕群眾看病負擔。鞏固省級慢性病綜合防控示范區創建成果，健康城市創建穩步推進。區人民醫院與市中醫醫院合作，開設全省首家康復科醫聯體，累計康復113人。平安建設扎實開展。“掃黑除惡”專項斗爭縱深推進，八類案件下降28.2%。持續開展重點行業領域安全整治，消除各類隱患5277處，中五路區域安全綜合整治成效明顯。加大非洲豬瘟疫情防控力度，強化食品全鏈條監管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。群眾訴求有效化解。全力辦好中央第六巡視組移交和房地產領域信訪案件，辦結率100%。東方嘉禾、萬峰市場等歷史遺留房屋辦證問題取得突破性進展，辦理不動產權證2103戶。暢通群眾訴求渠道，辦結市長熱線、城管熱線交辦各類問題17300余個。
――城區環境全面提升。樹立精品意識，抓建設、強管理、優環境。城區建設提質擴容。投入2500余萬元，改造馨民苑、悅民苑等老舊小區5個，維修萬寶一二區道路5300余延長米，修復檢查井、雨水井5100余座，修補硬化路面、人行鋪裝2萬余平方米。高標準開發綠城·御園二期、三期項目，新增建筑面積17.3萬平方米。精細化管理成效顯著。落實城鄉環境十項綜合整治要求，整治私搭亂建、破窗開店等違法建設7400余平方米，拆除違規牌匾5500余塊，清理占道經營、門前堆物、露天燒烤等1.7萬余處，整治小開荒56萬余平方米，公共空間秩序進一步規范。探索市場化運作模式，環衛保潔PPP項目正式運營，城區環境衛生質量顯著提升。生態環境明顯改善。嚴格劃定生態紅線，嚴控秸稈露天焚燒，實現全時全域無火點。按時辦結中央環保督察“回頭看”移交信訪問題33件，解決噪音擾民、油煙排放等環境問題210件。栽植喬灌木、花卉34.5萬余株，建成區綠化覆蓋率達到45.9%。
――服務效能明顯增強。堅決貫徹中央和省、市改進作風相關規定，落實全面深化改革各項重點任務。營商環境持續優化。“放管服”改革成效顯著，全面梳理政務服務事項350項，推進流程再造，實現“減材料、減時限、減環節、減費用”。政務服務網絡延伸至社區，“只進一扇門、最多跑一次”平臺試運行，實現就近辦、馬上辦。持續深化商事制度改革，推行企業登記“審核合一”、“全城通辦”，開設全市首個企業登記“全程電子化服務指導專區”，新設立企業1361家，新登記個體工商戶7897個。民主法治建設不斷深化。落實重大行政決策聽證、政府法律顧問等制度，決策更加科學民主。完善區政府常務會議規章制度，政務工作標準化大幅提高。嚴格執行區人大及其常委會各項決議決定，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，人大代表建議和政協委員提案辦結率100%。我區被評為“全國法治縣（區）創建活動先進單位”。廉政勤政得到加強。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，馳而不息糾治“四風”，嚴控“三公經費”支出，政風行風持續改進。
審計、法制、婦兒、老齡、武裝等工作都取得了新成績，公檢法、稅務、規劃、國土等部門為全區經濟社會發展做出了積極貢獻。
各位代表，過去一年的成績來之不易，得益于市委市政府和區委的堅強領導，得益于區人大、政協、群團組織、油田企業、中省市直部門、高校院所、駐區部隊以及社會各界的鼎力支持，得益于全區人民的共同奮斗。在此，我代表區人民政府，向各位人大代表、政協委員、離退休老同志和廣大干部群眾，向關心支持薩爾圖區發展的各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區正處于滾石上山、負重前行的關鍵時期，區域經濟社會發展和政府工作仍然存在差距和不足，主要表現在：產業結構不平衡，三產層次不高，傳統產業存量提升和新興產業增量培育相對滯后；二產偏弱，工業發展空間受限。財政收支不平衡，教育、醫療、養老等優質公共服務供給不充分。城市管理精細化水平有待提高，基礎設施配套需進一步完善。政府系統執行力、協同力仍需加強，個別干部在思想觀念、應對能力、擔當精神等方面還不能完全適應新常態。對此，我們將堅持問題導向，積極面對，全力解決。
二、2019年工作安排
各位代表，節點決定起點，開局關系全局。2019年，是新中國成立70周年、大慶油田發現60周年和大慶建市40周年，是“十三五”大慶構建多元產業體系發力之年。市委九屆三次、四次全會為大慶實現全面振興全方位振興明晰了戰略思路，區委九屆四次全會明確了2019年全區工作總體要求，為政府下步工作指明了方向。
2019年，政府工作總的思路是：全面踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹中央、省委經濟工作會議精神，牢固樹立新發展理念，把握高質量發展要求，圍繞轉型發展“四重奏”、全面振興“四條路”，持續優化營商環境，培育壯大新動能，加快補齊民生領域短板，著力打造綠色生態典范城區，全力推動產業發展規模化、人居環境生態化、民生保障訂單化、社會治理長效化、基層黨建品牌化，以新氣象新擔當新作為實現薩爾圖區全面振興全方位振興，爭當轉型發展排頭兵。
主要預期指標是：地區生產總值210億元、增長7.5%，社會消費品零售總額407億元、增長8%，固定資產投資26.4億元、增長20%，區本級財政收入7.9億元、增長23.4%，一般公共預算收入16.6億元。
完成這些目標，我們要發揚大慶精神鐵人精神，進一步解放思想、勇于擔當，全力抓好各項工作落實。
――培育壯大新動能，調優產業結構，爭當經濟轉型排頭兵。堅持提質效、擴規模、促融合，優化升級傳統產業，扶持發展新興業態，加快形成新的動力源和增長極。三產抓培育、抓創新、抓服務。培育壯大“兩個商圈”。引導萬達廣場、毅騰商都轉型發展商業綜合體，啟動大慶賓館地塊整體開發，打造大慶商旅休閑文化中心，進一步提升東城商圈輻射帶動作用。整合會戰地區商業資源，發揮百貨大樓雙館合并優勢，推進會戰小商品城項目開工建設，重新煥發會戰商圈活力。創新發展新業態。支持大商天狗網、大潤發飛牛網等線上平臺豐富功能，助推傳統企業線上線下融合發展。全力推進億源溫泉、萬里云體檢中心等新業態項目落地，培育現代服務業新增長點。豐富汽車賽事活動，完善汽車文化公園，謀劃建設國家級賽道，增強大慶汽車旅游文化小鎮影響力，打造三產新的支柱業態。提升服務增添新動能。提升電商園區服務水平，助力大慶優品、中碳科技、國乳等優秀電商企業開拓市場。發揮學偉匯、萬達寫字樓、中科創業園等載體優勢，大力發展總部經濟、樓宇經濟。扶持哈爾濱銀行、人保財險等金融保險企業在我區發展壯大。二產打基礎、挖潛力、求突破。夯實基礎存量。落實重點企業服務包保機制，推進華宏鋼構、金盛偉業等傳統企業改造升級。加大油田配套產業服務力度，支持華誼、利達等企業擴產。做優“食尾”產業，推動黑龍江軍民融合軍糧區域配送中心、臨沂山松大豆蛋白等重點項目盡快投產達效。挖掘隱性潛力。引導創業集團、裝備制造集團在我區投資擴產，扶持宏升實業、抽油機制造分公司等企業發展壯大，鼓勵新萬通科技、勇峰化學等企業加快技術革新，推動服務油田企業高質量發展，拉動工業經濟持續增長。力求空間突破。圍繞全市十個“雁陣式”產業布局，謀劃建設工業園區，發展科技型、環保型、輕加工等新型工業。借助高新區、經開區平臺體系，謀劃“飛地”經濟，合作建設“園中園”。積極融入慶惠對口合作，在產業發展、資源利用、要素流動等方面深入對接。一產抓融合、促發展、求質變。堅持開發利用和預留保護并重，以融合視角謀劃春雷地區產業發展。依托春雷地區資源優勢，布局發展綠色康養、綠色加工等近郊型產業。招商引進戰略投資企業，適時啟動春雷特色旅游小鎮開發建設。財源建設重涵養、廣開源、嚴征收。落實降費減稅政策，助力轄區1280余家小微企業發展，培育民營經濟市場主體壯大。鞏固煙草公司、大慶金鑼等現有重點財源和納稅企業，服務跟進億源溫泉、蘭德湖西岸居住區等新建項目，擴大財源規模。強化部門聯動，加強稅收監管，實現應收盡收。按時足額發放職工工資。
――優化營商環境，激發內生動力，爭當體制轉型排頭兵。圍繞大慶“打造東北地區營商環境最優城市”目標，落實各項便企便民舉措。提升政務服務水平。持續推進“四零”承諾服務創建，加快“互聯網+政務”平臺建設，實施“只跑一次、不見面、延伸辦理、復雜事項”四個清單管理，確保90%以上事項實現“最多跑一次”，70%以上事項實現“網上辦”，30%以上事項實現“不見面”。對固定資產投資、商事登記等聯審聯辦事項實行“一表申請、一窗受理、疑難會商、限時辦結”，壓縮辦事時限。繼續推行“5+X”延時服務等便民舉措，著力提升服務效能。扎實做好招商引資。發揮區位優勢，依托蘭德、火炬地區優質土地資源，謀劃引進恒潤游樂園、吾悅廣場等項目，實現“強鏈招商”。發揮現有食品產業優勢，聚焦“食尾”鏈條，謀劃引進高端食品制造和糧食精深加工項目，實現“補鏈招商”。發揮興榮廠房、東方嘉禾市場等載體優勢，圍繞市委“八大經濟形態”，謀劃引進汽車、新材料配套產業項目，實現“存量招商”。服務民營經濟發展。落實《支持民營經濟高質量發展的若干意見》，繼續實行重點企業處級領導包保機制，制定“一企一策”包保方案，提供一對一個性化服務。積極幫助大慶中房置業、慶客隆等企業搭建銀企對接平臺，爭取產業基金支持，解決融資難題，推進南一路地區企業不動產權證等相關建設手續辦理工作，扶持實體經濟發展。凝心聚力抓好項目。落實34個新建續建重點項目，力爭實現固定資產投資26.4億元。建立“三長”工作機制，專班推進大慶汽車旅游文化小鎮、打虎莊工業園盤活等項目，實現春季開復工。完善模擬審批、聯審聯批等工作制度，確保會戰小商品城、大慶賓館地塊開發等項目盡快具備開工條件。密切跟蹤主動對接，推動冷鏈物流倉儲中心、威高透析液生產等14個重點謀劃項目落地，切實增強項目儲備。強化重點項目督辦，實行適時會商、每月一報、季度通報，力爭早日投產達效。
――改善民生福祉，補齊民生領域短板，爭當社會治理轉型發展排頭兵。堅持經濟遇冷不冷民心、財政再難不難百姓，既量力而行又盡力而為，用心用情辦好民生實事。增強公共服務承載能力。投資450萬元打造米蘭小鎮二期公立幼兒園，推動民辦普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，進一步緩解“入園難”問題。投資1600萬元擴建蘭德學校、800萬元維修改造四十四中、第五幼兒園等15所學校和幼兒園，持續改善辦學條件。鞏固義務教育均衡發展成果，全面實施“陽光分班”，完善教師補充、交流、調配機制，營造良好教育發展環境。爭創國家級慢性病綜合防控示范區，推進“健康大慶”活動進機關、進學校、進社區、進企業，打造80個健康示范單位。建立現代醫院管理制度，推行薪酬制度改革。繼續深化與市中醫醫院康復合作項目，打造緊密型醫聯體。加快公共文化服務體系建設，新建改建街道文化綜合站11個，創建全國公共文化服務體系示范區。完善社會綜合保障體系。計劃列支2000萬元用于救助困難群體。加大“12+1+N”特色社會救助機制落實力度，做好低保和低收入家庭廉租房租賃補貼工作。以居家養老為主、社區和機構養老為輔，推進國家級智慧健康養老基地建設，完善25個社區日間照料中心、4處助老食堂功能，穩步提升養老服務水平。落實就業再就業優惠政策，拓寬退役軍人、農民工等重點群體就業渠道，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。打造共治共享社會格局。加強街道社區軟硬件建設，打造3個示范街道。發揮社區服務中心功能，下沉老齡證、醫療保險辦理等公共服務職能，打通基層服務“最后一步路”。推廣“楓橋經驗”大慶升級版，發揮東風調解中心引領作用，及時化解各類矛盾糾紛。落實安全生產責任，聚焦重點行業領域開展常態化安全檢查，持續推進中五路區域安全綜合整治，防范和遏制重特大安全事故發生。深入實施“七五”普法，強化法律意識，樹立法治思維。扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭。持續保持“掃黑除惡”高壓態勢，強化“打傘拍蠅”，深挖徹查“保護傘”“關系網”，嚴厲打擊黨員干部涉黑涉惡犯罪。強化治亂工作，依法嚴厲打擊整治集貿市場等治安亂點中的違法犯罪活動，堅決清除群眾痛恨的各類“市霸”“行霸”。
――提升城區品質，打造綠色生態典范城區，爭當城市、生態轉型排頭兵。堅持規劃引領、科學管理、生態優先，建設宜居宜業城區。高起點編制落實城鄉規劃。結合大慶市新一輪總體規劃修編和“多規合一”工作推進，加強“三區三線”劃定，科學謀劃城市空間布局，高標準編制春雷、蘭德地區控詳規劃、原四十中地區食品產業園規劃、大慶汽車城周邊專項規劃，促進城市產業、環境和諧發展，實現產城融合。高質量推進城市建設。抓好綠城、蘭德湖西岸地塊開發等居住區項目建設，打造精品工程。扎實做好利民苑、瑞民苑等5個小區維修改造和百湖花園周邊配套基礎設施建設項目前期手續辦理，確保如期開工，改善人居環境，提升城市承載能力。高效能抓好城市管理。規范主城區便民市場設置，強力整治違法建設、露天燒烤等城市管理頑疾，維護城區公共秩序。加大環衛保潔PPP項目監督考核力度，督促轄區企業和物業公司落實環衛保潔主體責任，實現環衛作業全覆蓋、無盲區、無死角。推進市場資源重新分配，解決低溫樓問題。高標準優化生態環境。落實“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”，扎實做好禁止秸稈露天焚燒工作，守住生態保護紅線。下大力氣治理燃煤小鍋爐、油煙排放、噪音擾民等百姓身邊環境污染問題，守住環境質量底線。協調推進油田產能區、百湖花園西側等綠化項目建設，謀劃發展生態休閑、康養產業，守住資源利用上線。
三、切實加強政府自身建設
做好新時期政府工作，必須始終堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，緊緊圍繞爭當排頭兵、建設新大慶，以當好標桿旗幟的政治自覺和行動自覺，學在深處、謀在新處、干在實處、走在前列，全力打造人民滿意政府。
――堅持解放思想，提高創新發展能力。深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“六破除、六樹立”，深入開展解放思想推動高質量發展大討論，常態化開展重點工作、棘手問題調查研究，接地氣、通下情、解難事。培養干部爭先意識、擔當精神、創新思維、落實恒心，積極推動“大棚房”整治、歷史遺留房屋辦證等急難險重任務。強化地企聯動，在合作共事上解放思想，凝聚發展強大合力。
――堅持轉變作風，提高工作執行能力。以機構改革為契機，優化職能配置，提高執行力，不折不扣落實上級決策部署。聚焦“三個導向”，摒棄“三個壞把式”，倡導和踐行“八個好作風”，努力在各領域爭先鋒、打頭陣、做表率。堅決破除等靠躲思想，用想落實的態度、會落實的招法、快落實的效率，推動各項工作落到實處。
――堅持依法行政，提高履職盡責能力。貫徹民主集中制，落實重大行政決策法律程序，完善合法性審查制度。堅持政府常務會議會前學法，拓展法律顧問服務范圍，確保政府工作始終在法治軌道上運行。動態管理權力清單和責任清單，深化“雙隨機一公開”執法檢查，嚴格規范執法行為，依法依規行使權力。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受社會和輿論監督。
――堅持廉潔自律，提高拒腐防變能力。嚴格落實全面從嚴治黨要求，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。落實黨風廉政建設主體責任，履行“一崗雙責”，把廉潔從政要求貫穿到政府工作各個環節。加強審計監督，嚴控“三公經費”支出，強化重點領域監管，規范權力運行。支持監察委開展工作，嚴查權力尋租，嚴懲頂風違紀，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風。
各位代表，新形勢催人奮進，新征程任重道遠。讓我們在市委市政府和區委的正確領導下，緊緊依靠和團結全區廣大干部群眾，繼續發揚大慶精神鐵人精神，永不懈怠、奮力拼搏、攻堅克難、勇爭排頭，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加務實的作風，為推動薩爾圖區全面振興全方位振興而努力奮斗！
名詞解釋：
1、“五個轉型”：經濟、城市、生態、體制、社會治理。
2、“四個更加”：經濟更加活躍、城區環境更加宜居、保障體系更加健全、輻射帶動作用更加強勁。
3、“大棚房”：是以農業大棚為名進行非農業建設，屬違法建設。
4、“四重奏”：重構產業、重組要素、重聚動能、重塑環境。
5、“四條路”：經濟結構更優的新路子、體制機制更活的新路子、內生動力更足的新路子、承載功能更強的新路子。
6、十個“雁陣式”產業：油氣、“油頭化尾”、汽車、電子信息、現代服務業等5個千億級產業，中高端食品、新能源、新材料、現代農業、新經濟等5個超五百億級產業。
7、“八大經濟形態”：實體經濟、公有制經濟、非
公有制經濟、能源經濟、數字經濟、旅游經濟、賽事經
濟、健康經濟。
8、“三長”工作機制：區長為總負責，做“總指揮”，副區長、處級領導承保推進項目，做“協調員”，局長承擔項目建設具體責任，做“先鋒官”。
9、“12+1+N”：“12”即最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、取暖救助、物業救助、殯葬救助、法律援助、臨時救助，“1”即社會力量參與，“N”即困難群眾。
10、“多規合一”：是指將國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃融合到一個區域上，實現一個市縣一本規劃、一張藍圖，解決現有各類規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接等問題。
11、“三區三線”：即城鎮、農業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界。
12、“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
13、“兩個堅決維護”：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。
14、“六破除、六樹立”：破除守成思想，樹立進取意識；破除安逸思想，樹立憂患意識；破除畏難思想、樹立擔當意識；破除僵化思想、樹立創新意識；破除封閉思想、樹立開放意識；破除等靠思想、樹立機遇意識。
15、“三個導向”：聚焦結果思維導向抓作風、聚焦求真務實導向抓作風、聚焦激勵示范導向抓作風。
16、“三個壞把式”：坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式。
17、“八個好作風”：對表看齊、政治堅定，勤于學習、知行合一，改革創新、求變求進，夙夜在公、勤勉高效，務實擔當、攻堅克難，精益求精、嚴謹細致，心系百姓、真摯為民，嚴格自律、清正廉潔。