【2018年政府工作報告 全文】2018年喀喇沁旗政府工作報告全文
――2017年12月8日在旗第十七屆人民代表大會第一次會議上
喀喇沁旗人民政府旗長 張國華
各位代表：
現在，我代表旗人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請旗政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
本屆政府履職五年來，面對復雜的經濟環境和艱巨的改革發展任務，在旗委的堅強領導下，在旗人大、旗政協的監督支持下，旗政府團結帶領全旗各族人民，主動適應經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，求真務實，砥礪奮進，實現了全旗經濟社會轉型發展、全面發展。
（一）綜合經濟實力質量顯著提升。到2017年底，預計全旗地區生產總值由2012年的58.4億元增加到79.5億元，年均增長7.3%；公共財政預算收入3.9億元，年均增長3%；公共財政預算支出24億元，年均增長4.6%；五年累計完成500萬元以上固定資產投資289億元，是上個五年的2倍；社會消費品零售總額35.2億元，年均增長10.6%；城鄉居民人均可支配收入分別提高到26370元和10320元，年均分別增長9.6 %和10.2%。五年來，我旗先后榮獲“中國人居環境范例獎”、“全國首批國家農產品質量安全示范縣”、“國家級電子商務進農村示范縣”、“全國森林旅游示范縣”、“四好農村路全國示范縣”等榮譽稱號，列入自治區第二批“擴權強縣”試點旗、首批“自治區生態宜居縣城示范旗”。
（二）產業協調發展步伐加快。產業結構調整取得實效，三次產業比由2012年的19: 49 :32優化為18: 40 :42。農業現代化水平不斷提升。全旗農村經濟合作組織發展到1361家，帶動農戶5萬戶，發展特色經濟作物33萬畝、設施農業10.3萬畝、經濟林13.6萬畝，集中流轉土地29.6萬畝。家畜存欄120萬頭只，規模化養殖比例達到50.6%。全旗農業產業化龍頭企業發展到28家，農畜產品就地加工轉化率達到55%。農業機械化率提高到74%。工業經濟穩中有進。赤峰云銅40萬噸銅冶煉遷址擴建項目落戶“飛地園區”并全面開工建設，草原水泥、卉原建材等一批項目建成投產，以銅冶煉、新型建材等產業為主導的工業體系持續壯大。規模以上工業企業達到14家，工業總產值達到76.5億元。第三產業加快發展。全域旅游發展規劃和美林谷、馬鞍山等重點景區總體規劃編制完成。美林核心景區、馬鞍山休閑度假區、溫泉小鎮加快開發建設，成功申辦第十四屆全國冬運會高山滑雪比賽項目。140公里旅游公路建成通車。打造了雷家營子、三家等一批鄉村旅游精品村。年接待游客98萬人次，實現旅游收入12.2億元。和美園區基礎設施全面對接赤峰中心城區，蒙東醫藥現代物流園、總部基地一期等重點項目落地實施，醫藥物流、家居建材產業初具規模，生活配套開發建設同步跟進，實現銷售收入65.8億元。中行、包行、建行先后入駐，各金融機構服務地方經濟的作用不斷增強。
（三）城鄉人居環境明顯改觀。堅持規劃先行、科學引領。新一輪錦山城區總規啟動修編，陳營子組團納入赤峰新城區建設規劃，小城鎮規劃編制實現全覆蓋，鄉村建設規劃初步覆蓋村組。高標準實施城市提升工程。累計投資7.5億元，新建改造錦山大橋、錦四大橋、東城區跨錫伯河大橋等5座橋梁，錦山大街、迎賓路、河濱南街等6條市政道路建成使用，城區新熱源、新水源地、新污水處理廠、垃圾無害化處理廠建成并投入運營。高效能推進城市管理。集中開展了拆違拆臨、城區秩序、早市夜市等專項整治行動，城市綜合執法能力和精細化管理水平不斷提高，順利通過全國文明旗縣城驗收和國家衛生縣城復檢。小城鎮給排水、集中供暖、垃圾處理等基礎設施建設不斷完善，全旗城鎮化率達到44%。累計投資28.8億元實施美麗鄉村建設，農村基礎設施和基本公共服務水平大幅提升，農村面貌發生歷史性巨變。國道306一級公路開工建設，赤承高速、赤凌一級路、機場快速路等國省干線竣工通車，全旗行政村實現街巷硬化組組通、戶戶通。錫伯河環城水系項目有序推進，水利、電力、通信等基礎設施工程建成投運，發展保障能力明顯提升。生態環境保護持續加強。實施重點區域綠化2.5萬畝，完成京津風沙源治理8.9萬畝，全旗森林覆蓋率提高到57.8%。認真落實中央環保督察反饋意見，集中開展環境隱患排查治理，嚴格落實節能減排各項措施，實施農村環境衛生綜合整治，全旗生態環境進一步改善。
（四）民生社會事業全面進步。全旗民生領域支出占公共財政預算支出的比重年均保持在77%以上。精準脫貧攻堅扎實推進。累計投入各類扶貧資金4億元，推動產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底扶貧等8個專項扶貧舉措到戶到人，28276名貧困人口實現脫貧，貧困發生率由13.6%下降到4.8%。社會保障水平持續提升。全民參保計劃啟動實施，城鄉低保實現應保盡保，發放醫療救助、城鄉低保等各類補助資金6.5億元，困難群眾生活得到有效保障。大力推進創業就業，新增城鎮就業13697人。加快發展教育事業，新改擴建各類學校31所，完成薄弱學校改造、農村中小學辦學條件提升工程，義務教育均衡發展通過國家評估驗收。醫藥衛生體制改革取得明顯成效，新改擴建基層醫療衛生機構170個，投入資金7085萬元配備更新醫療設備，城鄉公共衛生服務體系和醫療救治條件更加完善。文化館、圖書館等場館投入使用，一批優秀文藝作品競相涌現。平安喀喇沁建設加快推進，安全生產、食藥監管、信訪維穩、社會治安等工作持續穩定，人民群眾安全感和滿意度不斷提高。擁軍優屬、婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字等社會事業全面進步，民族宗教、武裝人防、科技氣象等工作取得新成績。
（五）改革開放持續深化。穩步推進全面深化改革，政府機構改革、公車改革、稅收體制改革等295項重點改革任務順利完成。供給側結構性改革扎實推進，化解淘汰落后產能320萬噸，房地產庫存下降9.2%，為中小企業擔保融資48億元。深入推進“放管服”改革，公布權責清單，精簡整合行政權力事項338項，初步實現市旗鄉村四級政務服務一網通。組建國有資本運營公司，審慎謀劃實施了4個PPP項目，國道306一級公路被財政部評為全國PPP示范項目。對外開放水平不斷提升，京蒙對口幫扶合作持續深化，實施招商引資項目141個，引進資金307億元。積極爭取國家項目資金支持，采煤沉陷區綜合治理、江河湖庫水系連通等196個重大項目落地實施，為全旗經濟社會發展注入了強大動力。侯衛東官場筆記
（六）政府自身建設全面加強。牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。落實全面從嚴治黨要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”專題學習教育，嚴格落實中央八項規定精神、黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”制度，廉政建設不斷加強。堅持“三重一大”事項集體研究、會議決定。政府法律顧問制度日益完善，依法行政水平不斷提升。主動向旗人大及其常委會報告工作，向旗政協通報情況，累計辦理人大代表意見、建議339件，政協委員提案328件，贏得了人大代表、政協委員的支持和幫助。
――五年來，我們通過不懈努力，赤峰云銅40萬噸銅冶煉項目退城入園、遷址擴建實現重大突破，多年的夙愿變成現實，為工業擴量提質、轉型發展，為錦山長遠發展拓展了空間、優化了布局。
――五年來，我們通過融資籌資，新建了錦山城區集中供熱、供水、污水處理和道路橋梁等工程，補齊了城鎮重大基礎設施的短板。
――五年來，我們扎實推進美麗鄉村建設，農村生產生活條件和面貌發生了翻天覆地變化，有力推動了城鄉均衡發展。
――五年來，我們把綠色作為發展底色，堅持生態保護優先，在保護中收獲良好的經濟效益和社會效益，用實際行動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
――五年來，我們堅持三產興旗、旅游開路，全域旅游、四季旅游、休閑度假旅游、鄉村旅游蒸蒸日上，紅紅火火。
五年來成績的取得，是旗委總攬全局、堅強領導的結果，是旗人大、旗政協履職監督、鼎力支持的結果，是歷屆班子打下堅實基礎、廣大干部群眾團結實干的結果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群眾，向為全旗改革、發展和穩定作出貢獻的同志們，向關心、支持喀喇沁建設和發展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，五年的實踐使我們深深體會到：必須堅持旗委的正確領導，把牢科學發展的前進方向；必須堅持發展第一要務，聚精會神搞建設、一心一意謀發展；必須堅持以人民為中心，讓發展成果更多更公平地惠及廣大群眾；必須堅持團結干事，形成同心同德、共謀發展的強大合力。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全旗經濟社會發展中還存在不少困難和問題。發展仍不充分，做大經濟總量、提升發展質量的任務仍很艱巨；產業結構不優，發展層次不高，調結構、促轉型的步伐仍需加快；城鄉區域發展不均衡，基礎設施建設欠賬較多，承載產業、保障服務的能力仍需提高；城鄉居民收入增速放緩，脫貧攻堅任務艱巨而緊迫，提高群眾收入、拓寬增收渠道仍需發力；政府職能轉變還不到位，加快發展、創新發展的戰略層次和攻堅能力仍需增強。這些問題，我們將采取有力措施，認真加以解決。
二、今后五年的政府工作
今后五年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，與全國一道全面建成小康社會、乘勢而上開啟喀喇沁現代化建設新征程，是新時代賦予我們的歷史責任，是全旗各族人民的殷切期待，是新一屆政府必須擔負起的重要使命。
今后五年政府工作的總體要求是：以黨的十九大精神為統領，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅守發展、生態和民生三條底線，扎實推進新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化進程，突出抓重點、補短板、強弱項，不斷提高發展質量和效益，全面建成小康社會，開啟新時代喀喇沁現代化建設新征程。
經過未來五年努力，全旗綜合實力大幅提升，發展質量明顯提高；全域旅游蓬勃發展，生態環境更加優美；赤喀同城融合發展，城鄉發展更加均衡；人民生活更為寬裕，社會更加和諧有序。建成實力強勁、充滿活力、宜居宜業、文明和諧的喀喇沁。
圍繞上述要求和目標，今后五年重點做好以下十個方面工作：
（一）實施鄉村振興戰略，建設富裕文明美麗新農村。深入推進農業供給側結構性改革，繼續加大政策資金投入，扶持引導高效特色農業加快發展。力爭到2022年，全旗特色經濟作物達到38萬畝，設施農業達到21萬畝，經濟林達到20萬畝，家畜存欄穩定在100萬頭只。鼓勵多種形式適度規模經營，促進農村土地等生產要素向龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體加快流轉，提高土地流轉率、優質農產品精深加工轉化率、合作經濟組織覆蓋率，提升農業規模化、專業化水平和農民組織化程度。加強農產品質量安全監管和檢驗檢測，打造一批綠色有機農產品知名品牌，提高我旗優質農產品市場價值和消費者認可度。加快發展互聯網+農業、鄉村旅游等特色產業，推動農村一二三產融合發展，拓寬群眾增收渠道。進一步鞏固美麗鄉村建設成果，實施農村基礎設施和基本公共服務提升工程，深入開展農村人居環境整治行動和廁所革命，建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的新農村。
（二）著力發展全域旅游，打造特色旅游品牌。加快核心景區開發建設。推動美林谷歐洲冰雪小鎮建成運營，高水準承辦第十四屆全國冬運會高山滑雪比賽，打響冰雪運動旅游品牌。高標準建設馬鞍山休閑度假區，豐富景區旅游業態，打造赤峰地區休閑旅游目的地。高檔次規劃開發熱水資源，建設全國知名的溫泉康養小鎮。深度挖掘王府特色文化，推動王府博物館創建國家5A級景區。大力發展文化旅游和鄉村旅游。實施文化旅游三年行動計劃，保護性開發龍泉寺、公主陵、耶律琮墓等歷史遺跡，推動文化旅游深度融合發展。加強鄉村旅游規范化建設，建成一批富有田園意境、農家特色的精品旅游村。持續完善旅游基礎配套設施。建設美林谷至藍旗卡倫、馬鞍山景區旅游公路，打通旅游發展內外環線。規劃建設游客集散服務中心，高標準建設景區旅游廁所，加快發展智慧旅游。強化區域旅游合作，做活對外宣傳營銷，提升喀喇沁旅游的知名度和影響力。力爭到2022年，年接待游客突破300萬人次，旅游收入40億元以上。
（三）推動產業轉型升級，加快新型工業化進程。搶抓“飛地經濟”政策機遇，大力發展“飛地工業”。推動赤峰云銅40萬噸銅冶煉遷址擴建項目投產達效，力促東岳金峰氟化工退城入園。圍繞銅加工下游產業，積極引進銅管、銅箔、銅板帶等銅材深加工項目和氟化工、有機肥等化工項目落戶“飛地園區”，推動銅產業集群發展。加強園區平臺建設。突出抓好承接產業轉移園區基礎設施建設，突破性做好園區產業招商工作。將小牛群農畜產品加工園區配套設施納入錦山城區市政網，宜工則工，宜商則商。扶持企業健康發展。全面兌現國家減稅清費降費政策，進一步降低企業生產運行成本。鼓勵支持草原水泥、遠航水泥、卉原建材等企業科技創新，提升市場競爭力。加快發展戰略性新興產業，構建綠色低碳循環工業經濟體系。力爭到2022年，全旗規模以上工業企業達到26家，銅材、建材等主導產業產值達到250億元。
（四）加快發展現代服務業，推動服務業提檔升級。堅持赤喀同城化發展戰略，全面對接赤峰中心城區產業規劃布局，推動和美園區與赤峰中心城區融合發展，努力打造具有較強輻射作用和綜合服務功能的產業新城。加快總部經濟基地、蒙東醫藥現代物流園等項目建設步伐，大力引進發展高端裝備制造、科技創新、研發孵化、金融保險等現代服務業，提高園區產業發展檔次和水平。建設和美中小學校、城市公園、中心醫院，完善道路、供熱、給排水等基礎設施，全面提升園區集聚人口、承載產業能力。加快發展電子商務，鼓勵連鎖超市、專業合作社、專業市場等商貿流通企業開展網絡銷售業務，促進城鄉商貿繁榮活躍。全面優化消費環境，加強誠信培育和市場監管，營造和諧穩定的社會環境和公平競爭的市場秩序，把喀喇沁打造成知名的消費品牌和周邊地區的消費中心。
（五）堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會。圍繞“兩不愁、三保障”總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，壓實各級扶貧責任，調動全社會積極性，舉全旗之力，確保2018年全部貧困人口實現脫貧，提前兩年脫貧摘帽。突出抓好產業扶貧，大力實施“菜單式”扶貧，因地制宜發展光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧，實現產業扶貧全覆蓋，確保貧困群眾長期穩定增收。著力抓好健康扶貧，扎實開展“三個一批”行動計劃，解決因病致貧返貧難題。科學實施易地搬遷扶貧，堅持搬遷與產業同步發展，實現搬得出、穩得住、能致富。全面落實教育扶貧政策，讓每個貧困家庭子女都能享有公平而有質量的教育。加強危房改造，確保貧困群眾住有所居。統籌運用保險、社會救助、慈善救濟等措施，提升政策兜底保障水平。建立健全常態化扶貧機制，加強脫貧后續政策扶持。注重扶貧同扶志、扶智相結合，培養和激發有勞動能力的貧困群眾自食其力、勤勞致富、攜手奔小康，決不讓一個人在小康路上掉隊。
（六）加快推進新型城鎮化，促進城鄉協調融合發展。強化規劃引領作用。嚴格執行新修編的喀喇沁旗城市總體規劃，編制馬鞍山片區、西府片區等重點區域控制性詳細規劃，推動錦山城區交通、城市景觀、市政基礎設施等專項規劃“多規合一”，科學指導城市建設。牢固樹立規劃即法、執法必嚴的理念，嚴厲打擊違法用地和私搭亂建行為，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。完善城市服務承載功能。尊重、順應城鎮發展規律，科學推進錦山城區向東西拓展，將馬鞍山自然風光融入城區，建設山清水秀、生態宜居城市。新建城區外環路、西城跨河大橋，改造錦中大街、河濱北街，打通丁字路，硬化城區背街小巷，科學規劃建設停車場，倡導綠色低碳出行方式，有效解決交通擁堵問題。完成氣象站遷建工作，分期拆除靈悅寺周邊公用建筑，建設市民公園。高標準實施南山綠化，加強給排水、供熱等管網改造，對城區標志性建筑和重點區域進行點式亮化。加快棚戶區改造，分年度改造老舊小區基礎設施，改善群眾居住條件。加強城市精細化管理。深化城市管理綜合執法體制改革，改變粗放型管理方式，推進重心下沉管理執法，落實城區環境秩序、私搭亂建網格化管理，實現城市共治共管、共建共享。開展智慧城鎮建設，啟動物業管理三年攻堅行動，提高城鎮綜合管理服務現代化水平，讓群眾生活更便捷、更舒適、更美好。加快小城鎮給排水、垃圾處理、道路等配套設施建設，打造功能完善、各具特色的小城鎮，到2022年全旗城鎮化率提高到51.5%。強化城鄉基礎設施建設。開工建設大廣高速公路牛家營子互通、土城子軍用機場至扁擔溝戰備公路，啟動實施國道508線西橋至平泉、國道111線赤峰至圍場段一級公路和赤峰至凌源高速公路，確保國道306一級公路如期建成通車。改擴建農村公路1037公里，新建改造橋梁85座。全力支持和保障玉龍機場改擴建工程，啟動航空物流港規劃建設，開通喀喇沁旗通用機場，全面提升通達能力。實施農業增效節水灌溉工程，加快推進十家水庫前期工作，積極爭取遼西北調水工程，提高水資源保障能力。
（七）加強生態環境保護，建設綠色美麗家園。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持把綠色作為底色，把生態作為責任，持續加大生態建設和保護力度。著力推進綠色發展，嚴格環境準入制度，堅決杜絕高耗能、高污染項目，全力構建綠色低碳循環發展的經濟體系。著力解決環境突出問題，實行最嚴格的生態環境保護制度和水資源管理制度，加強大氣、水、土壤和重金屬污染防治，整治突出環境問題，努力改善環境質量。著力加大生態系統保護力度，完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性采伐。深入實施京津風沙源治理、退耕還林、重點區域綠化工程，加強封育禁牧和生態管護，保護生態建設成果。嚴格落實河長制，完成錫伯河百公里水生態治理工程，實現河暢、水清、岸綠。科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。加強生態環保宣傳教育，增強全社會節約意識、環保意識、生態意識，讓喀喇沁成為人與自然和諧共生的美麗家園。
（八）全面深化改革開放，增強發展內生動力。積極穩妥推進農村土地三權分置，深化公安和司法行政改革，全面完成農業綜合水價、國有林場等重點改革任務。深化商事制度改革，健全涉企信息統一歸集公示和聯合懲戒體系，強化事中事后監管，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。持續推進“放管服”改革，提高辦事服務效率，營造公平競爭的營商環境。推進“互聯網+政務服務”，推動實體大廳和網上大廳深度融合，最大程度方便群眾和企業辦事。深化投融資體制改革，撬動更多社會資本和金融資本。加強政府債務管理，積極化解、從嚴控制政府債務，防范和化解債務風險。全方位擴大對外開放，深化京蒙對口幫扶合作，積極承接非首都功能產業轉移。把招商引資作為擴大開放的重要抓手，加大面向京津冀等發達地區引資引業引智力度，為經濟發展提供有力支撐。
（九）著力保障和改善民生，持續增進人民福祉。堅持就業優先戰略，深化“大眾創業萬眾創新”，搭建就業服務平臺，強化技能培訓和就業服務，實現更高質量和更充分就業。按照兜底線、織密網、建機制的要求，建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃，擴大城鄉居民養老保險覆蓋范圍，鞏固城鄉居民醫療保險成果，不斷提高保障水平。健全以最低生活保障、五保供養、臨時救助、醫療救助和災害救助為重點的城鄉社會救助體系，實現動態管理下的應保盡保。加快發展社會福利和慈善事業，鼓勵社會化養老服務機構建設，提升社會福利園區綜合服務保障能力。
（十）全面發展社會事業，共享改革發展成果。堅持優先發展教育事業。新建2所城區公辦幼兒園、1所初中，提高公辦幼兒園入園率，解決小學初中大班額等不均衡問題。加快農村學校提升改造，重視加強鄉村教師引進和隊伍建設，促進城鄉教育均衡優質發展，辦好人民滿意的教育。大力實施健康喀喇沁戰略。加強鄉鎮基層衛生院硬件建設，招聘充實基層一線醫護人員，提高醫療綜合服務水平。深化醫藥衛生體制改革，開工建設旗綜合醫院，持續鞏固國家慢性病綜合防控示范區創建成果。積極推進醫養結合，加快發展健康養老產業。增強計劃生育綜合服務水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。完善公共文化服務體系。廣泛開展全民健身活動，加強烏蘭牧騎建設，推動文化事業和文化產業加快發展。牢固樹立安全發展理念。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全生產事故的發生。強化食品藥品全程監管，確保群眾飲食用藥安全。加強和創新社會治理。深入排查化解社會矛盾糾紛，有效預防和堅決打擊各類違法犯罪，完善自然災害、突發事件預防預警和應急處置機制，建設平安喀喇沁，確保群眾安居樂業、社會長治久安。加強武裝人防、婦女兒童、民族宗教、科技氣象、史志檔案、廣播電視、老年人、殘疾人和紅十字會等工作，推動各項事業全面進步。
三、全面加強政府自身建設
邁進新時代、踏上新征程、實現新目標，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，腳踏實地，團結拼搏，敢于擔當，在新的起點上謀求新發展、實現新跨越。
（一）強化責任擔當，始終牢記歷史使命。牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。始終牢記為民宗旨，堅決治理庸政、懶政、怠政，做到在其位、謀其事、負其責、盡其力。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，用黨的創新理論武裝頭腦，進一步增強改革創新本領、群眾工作本領、科學發展本領和狠抓落實本領，開創各項工作新局面。
（二）強化法制建設，全面推進依法治旗。牢固樹立憲法和法律意識，嚴格依照法定權限和程序履行職責、推動工作。認真落實“三重一大”議事規則，推進政府行政決策科學化、民主化、法治化。全面加強政務公開，落實“誰執法、誰普法”責任制，提高全民法治素養和道德素質。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，廣泛聽取無黨派人士和人民團體的意見建議，主動接受群眾監督和輿論監督，讓權力在陽光下運行。
（三）強化廉潔從政，持之以恒正風肅紀。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制和意識形態責任制，落實全面從嚴治黨責任，不斷加強政府系統黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神，持續整治“四風”。完善招標采購、土地出讓、政府投資項目管理等規章制度，用嚴格的制度管權管事管人。加強行政監察和審計監督，嚴肅查處腐敗問題，確保風清氣正。
（四）強化工作落實，不斷提高行政效能。始終保持奮發有為的激情，撲下身子狠抓落實，以釘釘子的精神做實做細做好各項工作。不斷強化擔當精神，勇于打破常規，敢于求變突破，聚焦工作重點、短板和弱項，一件事情接著一件事情干，推動各項工作走在前列、干在前頭。倡導依法守紀、務實高效、立說立辦、干脆利落的工作作風，不負新時代喀喇沁跨越崛起的歷史使命。
各位代表！新時代要有新氣象，新時代更要有新作為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在旗委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，奮發作為，拼搏進取，為決勝全面建成小康社會、開創新時代喀喇沁發展新局面而努力奮斗！