2018年政府工作報告 全文|2018年汪清縣政府工作報告全文
―2017年12月19日在縣十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 廉京燮
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議；并請政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，是很不平凡的一年，我們面臨形勢更加復雜，經受壓力前所未有，很多大事要事難事交織疊加，更經歷了百年一遇的特大洪災。一年來，我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下，團結帶領全縣各族干部群眾，全力抓發展、惠民生、保穩定，開拓奮進，攻堅克難，經濟社會保持平穩健康發展。預計到年末，全縣地區生產總值實現72.7億元，同比增長4%；全社會固定資產投資完成62.9億元，同比下降18.5%；全口徑財政收入實現6.5億元，同比下降10.5%；地方級財政收入實現4.34億元，同比下降14.4%；財政支出39億元，同比增長36.2%；社會消費品零售總額實現26.7億元，同比增長5.6%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到22179元和9482元，同比增長11%和12%。
脫貧攻堅扎實推進。堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，全年投入資金12.8億元，創歷史最高水平。謀劃實施黑木耳、光伏發電、中藥材、黃牛養殖等脫貧產業項目88個，產業基礎進一步夯實，貧困人口長遠脫貧有了依托。實施農村基礎設施項目96個，新建農村公路76公里。投資2.4億元，改造農村危房2057戶、農村安全飲水114處，貧困人口住房和飲水安全問題徹底解決。編制完成脫貧攻堅三年綜合發展規劃，全面實施行業扶貧支持計劃。嚴格落實貧困人口醫療保障、大病保險、醫療救助等特惠政策，縣鄉兩級新農合基本藥物報銷比例提高至85%和95%。實施貧困生校車補助、助學資助、住宿補貼等政策，惠及建檔立卡貧困學生686人。建立完善“一張網”兜底扶貧保障機制，促進特殊困難群體長久穩定脫貧。創新“三位一體”金融扶貧模式，發放扶貧小額貸款1億元。緊緊抓住國家東西部扶貧協作有利契機，主動與寧波市北侖區結成對口幫扶縣區。扎實開展精準識別，全縣貧困人口確定為11182戶18894人，不符合人員剔除率和錯退率全省最低。全年穩定脫貧5123人，貧困發生率由14.5%降至9.3%。
項目建設成效顯著。緊跟國家投資導向，全年累計爭取到位資金31億元。深入開展“雙百會戰”、“三早”行動和“百日攻堅”活動，實施5000萬元以上重點項目29個，累計完成投資20.2億元。汪牡高速公路完成初步設計，具備開工條件；100兆瓦光伏扶貧發電項目僅用時160天實現并網發電；西大坡水利樞紐完成淹沒區移民搬遷，輸水洞具備導截流條件；雞冠水庫被列入全國小型水庫總體規劃，初步設計通過省水利廳批復。寧波中藥與華惠生物達成戰略合作，提取物深加工項目投產達效；鴻聯EPS模塊裝配式建筑、延邊森鵬木屋、吉裕森藍靛果深加工等項目正式投產；綠庭現代農業園項目進入試生產階段；凈宇生物質循環利用、環墾廢棄物資源化循環經濟、鼎碩PE管生產線、黑尊黑木耳液體菌種生產、富鑫石墨產業園等項目穩步推進。制定出臺《汪清縣招商引資優惠政策》，全年開展各類招商引資活動37次，引進項目27個。紫鑫藥業中成藥、北方大陸生態產業園、璞谷塘系列項目啟動前期工作，潤峰光伏組件、金沙彩印包裝箱等項目正在積極推進。
工業經濟平穩運行。全縣規模以上工業總產值、增加值分別完成108.6億元和31.5億元，同比增長3.8%和1%；民營經濟主營業務收入132.2億元，同比增長7.6%；新增規模以上工業企業3戶。全面落實縣級領導聯系企業工作制度，努力做好要素保障，幫助企業協調解決資金、人才、市場等各類問題。創新工業區體制機制，調整完善《汪清縣工業集中區總體規劃》，整合盤活區內閑置資產，園區發展活力進一步激發。
農業產業健康發展。全縣農作物種植面積6.3萬公頃，糧食產量24.2萬噸，畜禽存欄210萬頭（只），黑木耳栽培總量6.5億袋。成立吉林汪清北耳科技有限公司，吉林省黑木耳監督檢驗中心獲批籌建。農業產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場分別達到45家、896戶和165戶，帶動土地流轉2.6萬公頃，農村土地經營權確權登記具備發證條件。成功進入中國特色農產品優勢區行列，被列為國家有機產品認證示范創建區和國家現代農業產業園省級創建單位，免疫無口蹄疫區建設達到國家標準。主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到90%，順利通過國家級平安農機示范縣復檢。林業轉型升級步伐加快，國有林場改革完成省級驗收。禮拜五秘書網
服務業攻堅勢頭良好。服務業增加值達到28.5億元，同比增長6%，占GDP比重提高1個百分點。圍繞“產業覆蓋、景區聯動、資源整合、線路統籌”，強基礎，塑亮點，初步構建起以生態、紅色、光伏為主的全域旅游發展格局。全年接待國內外游客50萬人次，旅游業收入3.4億元。滿天星棉田花海、旅游公路全面開工，水墨山城文化小鎮，被認定為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣。總投資1.5億元的紅菊國際度假酒店建成投入使用，旅游接待能力顯著增強。外貿進出口總額實現2560萬美元，在韓國首爾設立“中國（吉林）優秀商品展銷中心”。農村電商服務體系初步建立，成功獲批國家級電子商務進農村示范縣。全縣金融機構存款余額達到118.3億元，同比增長4.2%；新增貸款10.8億元，同比增長14.4%，金融支撐能力顯著提升。
城鄉環境持續優化。堅持規劃引領，編制完成人防、消防、管線等8個專項規劃。投資1.5億元，新建和改造市政道路17條、小街小巷10條、供熱供水雨污管網31.5公里，柳樹河大橋、毓翔大橋主體完工，長榮大橋竣工通車。大力實施城市綜合提升工程，屏風山公園停車場投入使用，新垃圾處理場竣工并通過省級環保驗收，文化創意產業園、綜合文化公園等項目穩步推進。改造城市棚戶區1327戶，新增城區綠化面積4.7公頃、公共停車泊位1200個。設立新民、長榮、大川3個街道辦事處，新增新惠、長榮2個社區，城市管理和便民服務水平進一步提高。改造農村旱廁2000戶，打造美麗庭院1200個、干凈人家3400戶，86個農村人居環境改善重點村通過省級驗收，百草溝鎮、東光鎮磨盤山村分別獲得省級特色小鎮和州級魅力鄉村稱號。設立國有自然資源資產管理辦公室，圓滿完成東北虎豹國家公園體制試點階段任務。深入開展大氣、水、土壤污染防治，嚴格落實“河長制”，全面完成黃標車淘汰任務，順利通過中央環境保護督察，25件交辦案件全部整改到位，生態環境持續優化。
民生事業全面發展。新增城鎮就業7206人，農村勞動力轉移就業4.3萬人，城鎮登記失業率控制在2.9％以內。城鄉低保標準分別提高至每人每月550元和每人每年3400元，企業退休人員養老金平均提高7.3%。中醫院易地新建、兒童福利院、公共實訓和創業孵化基地完成主體工程，殘疾人康復托養服務中心建成投入使用。科技創新能力進一步增強，申報國家和省、州科技項目6項。新建和改造校舍28所，職高實訓樓、春陽中學教師周轉房等項目全部完工，汪清一小實現新樓辦學，義務教育基本均衡發展通過國家復檢驗收。成功創建全國基層中醫藥工作先進單位，晉級國家衛生縣城。順利完成第十次社區居民委員會換屆選舉，舉辦第二十次全縣民族團結進步表彰大會，圓滿承辦第二十屆州運會，象帽舞在全國“兩會”少數民族代表、委員茶話會成功展演。農網光纖入戶工程順利推進，清理非法衛星地面接收設施1180套，汪清新聞改版實現日播。同時，人武、老齡、物價、檔案、統計、外事僑務等各項事業均取得了新的成效。
政府效能穩步提升。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實全面從嚴治黨各項要求，工作作風持續優化。堅持依法行政，主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，辦理人大代表建議案65件、政協委員提案58件。“三公”經費持續降低，超標辦公用房全面清理，黨政機關及參公事業單位公車改革圓滿完成。“放管服”改革穩步推進，公開政府權力和責任清單2468項，累計減少、調整、規范行政職權143項。全面啟動“七五”普法，依法治縣進程不斷加快。公安業務技術用房、拘留所和看守所完成主體工程，三道防線建成投入使用。積極排查化解矛盾糾紛，實現全國“兩會”、黨的十九大等重大節會期間社會和諧穩定。安全生產形勢持續穩定，全年未發生重特大安全生產事故。
面對百年一遇的“7·21”特大洪災，全縣上下戮力同心、眾志成城，安全轉移受災群眾2.48萬人，無一人傷亡。成功舉辦慶祝建軍90周年“軍民融合、抗洪救災”系列活動，募集捐贈資金1125萬元。迅速啟動水毀住房、道路、橋涵及電力通訊等設施恢復重建，災區群眾生產生活基本恢復，災后重建取得階段性勝利。
各位代表，這些成績的取得，是州委、州政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督和大力支持的結果，也是全縣上下萬眾一心、合力攻堅的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民群眾、社會團體、駐汪中省州直單位、公安干警、解放軍和武警官兵，向戰斗在脫貧攻堅一線的廣大干部職工，向為汪清發展付出不懈努力的歷屆老領導、老干部，向為汪清發展做出貢獻的企業家，向所有支持汪清發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些困難和問題：經濟總量不大、結構不夠合理，發展質量和效益還不高，穩增長壓力較大；面對經濟下行壓力，破解招法不多；稅源基礎不穩，財政收入增長乏力，剛性支出有增無減，收支矛盾進一步加劇；城鄉發展不夠協調，公共服務均等化水平有待提升；農村貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務依然艱巨；社會保障體系有待完善，民生領域還有不少短板，與群眾的期待存在一定差距；政府效能建設、法治水平和服務能力仍有差距，“放管服”改革需進一步深化，等等。對于上述問題，我們將在今后工作中認真研究并加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是決勝全面小康的關鍵之年，科學謀劃全年工作，對推動全縣經濟社會全面協調發展意義重大。明年政府工作的主要思路是：認真貫徹落實黨的十九大、省委十一屆二次全會、州委十一屆三次全會及縣委十五屆三次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高發展質量和效益為中心，深入實施“項目突破、產業提升、鄉村振興、民生改善、生態優先”發展戰略，全力抓好項目建設，加快優化產業結構，統籌推進城鄉發展，著力增進民生福祉，堅決打好脫貧攻堅戰，堅定不移推進全面從嚴治黨，奮力開創新時代汪清更好更快發展新局面。
主要預期目標是：地區生產總值增長4%以上，全社會固定資產投資增長2%以上，全口徑財政收入增長7%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長11%和12%以上。
圍繞上述目標，重點做好以下工作：
（一）堅持精準扶貧、精準脫貧，加快全面小康步伐。
繼續以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，將脫貧攻堅作為拉動經濟增長、促進民生改善的有效途徑，聚集各方資源和力量，統籌實施脫貧攻堅三年綜合發展規劃，全力打好打贏脫貧攻堅戰，確保年內貧困村退出41個、穩定脫貧4609人。
準確把握精準要求。扎實做好貧困人口精準識別、動態調整和定期核查工作，建立健全常態化貧困監測機制。持續跟蹤關注已脫貧戶，及時掌握因突發重大疾病、重大災害返貧戶情況，動態建檔管理，分類實施救助，切實保障每個貧困家庭基本生活。
大力發展富民產業。立足資源和產業基礎，因地制宜發展特色扶貧產業，確保每個貧困村都有扶貧產業支撐，每個貧困人口都有穩定增收渠道。發展壯大光伏扶貧產業，開工建設光伏扶貧發電續建30兆瓦工程，加快建設村級光伏發電項目，帶動貧困人口長久穩定脫貧。
著力補齊攻堅短板。加快農村基礎設施建設，鞏固提升農村飲水安全、住房安全保障水平，確保通訊、網絡、有線電視實現全覆蓋。研究創新教育扶貧政策，加大貧困學生食、宿、行補助力度。探索建立貧困人口“三保障一補充”綜合立體保障體系，減輕貧困群眾醫療經濟負擔。加強村級衛生室建設，設立縣鄉醫療衛生服務流動點，實現村級醫療衛生服務全覆蓋。注重扶貧同扶志、扶智相結合，全面開展貧困勞動力實用技術培訓，提高貧困群眾自主創業、自我發展能力。加快推進“一張網”兜底扶貧保障政策落實，統籌實施最低生活保障、特困人員供養、困難群眾臨時救助等制度，筑牢脫貧攻堅最后防線。
健全完善工作機制。積極爭取國家深度貧困縣政策，加大財政涉農資金統籌整合力度，落實各項金融扶貧政策，為重點扶貧項目提供資金保障。加強與寧波市北侖區對口扶貧協作，深入開展經貿往來、產業合作和人才交流，用好用活協作資源，借力推動脫貧攻堅。嚴格實行“五天四夜”工作制度，確保幫扶責任人用心、用力、用情開展幫扶，切實提高幫扶成效，全力提升群眾滿意度。
（二）堅持狠抓項目、擴大投資，持續激發跨越動力。
充分發揮項目帶動作用，把項目建設作為穩增長、調結構、擴內需、增后勁的重要載體，大力實施“項目突破”戰略，做實項目、做好招商、做優環境，著力夯實轉型發展基礎。
更加注重項目謀劃與儲備。準確把握國家產業政策、資金投向和扶持重點，圍繞脫貧攻堅、轉型升級、生態建設和民生保障等領域，積極謀劃一批打基礎管長遠利全局的大項目、好項目。專項列支500萬元，提前做好項目前期工作，無縫對接上級投資方向和重點，力爭資金爭取總量增長5%以上。
更加注重項目招引與提質。充分發揮生態、資源、政策、服務等優勢，集中力量引進一批優質稅源項目。通過以商招商、網絡招商、委托招商等方式，推動招商引資向專業化、市場化轉變。積極探索“飛地經濟”發展新模式，用好用活貧困縣企業IPO免排隊政策，爭取實現“零”的突破。引導民間資本投向支柱產業、基礎設施、民生改善等領域，鼓勵在外人士返鄉創業、回家發展。
更加注重項目落地與實施。全力以赴實施項目，確保年內新建、續建5000萬元以上項目42個，完成投資37億元。開工建設汪牡高速公路、雞冠水庫，力爭西大坡水利樞紐工程主體完工，確保百草溝安田至鬧枝公路、羅子溝中河至天橋嶺桶子溝邊防公路竣工通車。繼續實行項目包保責任制，全面推廣“在談項目促簽約、簽約項目促開工、開工項目促投產、沒有進展促退出、服務跟進促主動”的“五促工作法”，著力解決項目建設融資和用地、環評手續審批等難題。深化投融資體制改革，完善政府購買服務機制，做大做強政府投融資平臺。
（三）堅持轉變方式、優化結構，全面提升產業水平。
以供給側結構性改革為主線，加快產業轉型升級，推進產業躍升發展，不斷增強經濟創新力和競爭力。
加速推進新型工業化。堅持盤活存量、擴大增量，推動工業經濟夯實基礎、穩定運行。大力發展醫藥健康產業，重點推進北方大陸生態產業園、紫鑫藥業中成藥等項目建設，鼓勵寧波中藥廠在汪清擴產擴能。做大做強特色食品產業，支持隆盛啤酒、丹華食品、吉裕森藍靛果提升效益，加快推進璞谷塘系列項目，力爭黑尊黑木耳液體菌種生產項目完工投產。培育壯大清潔能源產業，探索發展微風發電，全力以赴推進潤峰光伏組件項目建設，確保凈宇生物質循環利用、環墾廢棄物資源化循環經濟等項目達產達效。改造提升礦產能源、木制品加工、制造業等傳統工業，支持北方水泥、龍騰能源等骨干企業技術創新，加快推進富鑫石墨產業園、金沙彩印包裝箱等項目建設，確保鼎碩PE管生產線項目投產達效。優化工業區空間布局，爭創全省開發區體制機制創新試點。建立完善清理退出機制，倒逼“僵尸企業”退出，提高資源配置效率。全力為中小微企業提供政策、技術、資金和場地等支持，著力營造良好的發展環境。
全面提升現代服務業。堅持把服務業作為綠色轉型發展的重要突破口，深入挖掘服務業發展潛力，加快培育新業態新模式。大力發展現代物流業，進一步完善長吉圖物流產業園配套設施，引導更多企業入園集群發展。加快國家級電子商務進農村示范縣建設，培育壯大電商龍頭企業，全力打造電商公共服務中心和70個農村電商服務站。拓展云計算、物聯網等新技術應用，推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。著力發展健康產業，積極引導社會力量建設醫療、康復、養老等健康項目，提高健康養老保障服務水平。
全力推進全域旅游。依托長白山旅游輻射帶動作用，整合全域旅游資源，塑造“綠色生態、紅色遺址、特色光伏”三大旅游品牌。加快滿天星綜合開發，重點抓好滿天星棉田花海、旅游公路、水墨山城文化小鎮、龍龜島休閑度假區、滑雪場升級改造等項目建設。精心打造小汪清抗日根據地、紅日村等紅色旅游線路。加快光伏溫室科普中心、蔬菜采摘園及配套設施建設，打造農、牧、光、游互補的生態光伏產業園。充分發揮全國休閑農業和鄉村旅游示范縣政策優勢，努力建設一批具有鮮明地方特色的旅游村鎮。舉辦首屆“中國·汪清象帽舞文化節”，提升節慶旅游發展水平。積極發展“互聯網+旅游”產業模式，不斷完善智慧旅游服務體系，著力將汪清打造成為具有較高知名度和影響力的旅游目的地。
（四）堅持因地制宜、突出特色，努力實現鄉村振興。
大力實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化。
推進農業提質增效。加快種植業結構調整，大力推廣以優質雜糧雜豆、油用牡丹、薇菜、藍靛果、黑果等為主的經濟作物，積極推行旱改水等生產方式，實施耕地輪作21萬畝。突出黑木耳產業主導地位，全力推進汪清北耳科技有限公司木耳產加銷一體化項目，確保吉林省黑木耳產品質量監督檢驗中心建成投入使用，用好用活黑木耳地理標志，打響“中國汪清北耳”品牌。培育壯大黃牛養殖、中藥材等特色產業，示范推廣非林地種參。支持綠庭現代農業園擴大規模，加快建設中國特色農產品優勢區。
促進農民增收致富。推進農村土地“三權分置”和集體產權制度改革，保障并穩定農民財產權益。完成農村土地經營權確權頒證，推進土地經營權抵押貸款，解決農業經營融資難題。扶持壯大新型農業經營主體，加快發展多種形式適度規模經營，新增農業產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場3家、15戶和5戶。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。
加快美麗鄉村建設。鞏固完善農村環境衛生管理長效機制，加快鄉鎮垃圾處理工程建設，抓好村容村貌提升，新增省州級美麗鄉村2至3個、州級標兵村10個以上，力爭將百草溝鎮、天橋嶺鎮打造成為國家級特色小鎮。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，進一步提升服務和治理水平，使環境更優美、鄉風更文明、社會更和諧。
（五）堅持統籌融合、協調發展，全力建設美麗家園。
以生態文明創建為契機，進一步提升城市品質品味，高起點規劃、高質量建設、高水平管理，努力建設環境優美的生態宜居城市。
加快城市建設步伐。完善城市規劃體系，編制道路系統、綜合管線等專項規劃。加快推進舊城改造，適度進行新城開發，努力打造精品城市。開工建設存量垃圾篩分資源化處理項目，完成汪清鎮繞越線連接線工程，確保柳樹河大橋、毓翔大橋竣工通車。加快推進長榮大街游園、南山慢行景觀帶建設，確保綜合文化公園及地下人防工程、文化創意產業園、人防指揮中心、綜合檔案館投入使用，完成長榮大街、解放大路等重點區域綠化亮化提升工程，打造城市新亮點。廣泛開展城市環境衛生綜合整治，鞏固提升國家衛生縣城創建成果。深化城市綜合執法體制改革，加強社區網格化建設，推動城市管理規范化、精細化。規范物業服務行為，促進物業行業健康發展。全面做好房屋和土地征收，依法打擊搶建搶栽行為，保障重點項目順利實施。
加強生態保護力度。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面實施生態環境保護提升工程，加快創建國家級生態文明建設示范縣。實施大氣污染防治行動計劃，嚴禁露天焚燒秸稈。進一步強化水土保持監督管理，落實最嚴格水資源管理制度，深入推進“河長制”。全面開展清潔土壤行動，努力改善土壤生態環境。抓好重點區域保護與修復，深入開展濕地保護和綠化造林工程，堅決制止和懲處破壞生態環境行為。
全力配合虎豹公園建設。加強森林資源及野生動物保護，加快退化生態系統修復，積極參與和配合虎豹公園建設，著力打造生態文明建設綜合功能區。建立健全公園內影響生態環境保護經營項目退出機制，完成公園內自然資源統一確權登記。充分利用公園品牌和生態優勢，在傳統利用區和服務保障區內，以林下經濟、戶外體驗、森林康養等為重點，加緊謀劃實施一批不損害生態系統的“生態友好型”項目，努力實現生態環境保護與經濟社會發展互促共贏。
（六）堅持以人為本、改善民生，不斷增強群眾獲得感。
抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。加快完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
提高社會保障水平。完善就業創業體制機制，深入推進返鄉創業工程。強化勞動保障監察，依法維護勞動者合法權益。全力做好社會保險擴面征繳工作，加強基金運行監測預警和風險防控。嚴格落實殘疾人兩項補貼、困境兒童和孤兒生活補助等各項政策，保障弱勢群體基本生活。
繁榮發展社會事業。積極申報國家和省州科技項目，加快科研成果轉化與應用。優先發展民族教育，重點解決朝鮮族師資力量匱乏問題；大力發展學前教育、義務教育、職業教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。深化醫療衛生體制改革，全面開展異地就醫直接結算，改善城鄉居民就醫環境。深化文化市場綜合執法改革，辦好汪清縣首屆春節聯歡晚會。大力發展傳統優勢體育項目，組織開展形式多樣的全民健身活動。依法加強宗教事務管理，設立民族語電影放映廳，鞏固發展民族團結進步事業。落實好擁軍優屬政策，抓好國防動員和后備力量建設。高度重視和支持老干部工作，積極發展老齡事業，健全老年人關愛服務體系。
維護社會和諧穩定。牢固樹立安全發展理念，加強非煤礦山、危險化學品、人員密集場所等重點行業和領域安全監管，堅決遏制重特大安全事故。強化食品藥品安全監管，全力創建國家食品安全示范城市。完善應急管理機制，全面提升應急處置能力。加強預防和化解社會矛盾，保障社會大局持續穩定。深入開展平安汪清建設，不斷完善社會治安防控體系，確保公安業務技術用房、看守所和拘留所建成投入使用。
全力辦好民生實事。不斷加大民生投入力度，組織實施民生實事，確保干一項、成一項、群眾滿意一項。一是實施道路管網提升工程，投資1.8億元，新建改造汪清街、新安路、新豐路、南山街東延、團結路南延等市政道路19條，城市供熱、供水、雨污管網40公里，水沖式公廁4座，合理規劃建設停車泊位，提高城市綜合承載能力。二是實施城鄉住房保障工程，投資3.3億元，改造城市棚戶區1220戶、國有工礦棚戶區380戶，發放租賃住房補貼1850戶，改造農村危房900戶、旱廁1000戶，提升城鄉住房保障水平。三是實施舊城改造提升工程，投資3億元，改造老舊散小區住宅樓130棟，對小區內地下管網、樓道、屋頂、外立面等進行全面改造，完善道路、綠化、亮化等配套設施，使老舊散小區生活環境實現質的提升。四是實施“四好農村路”建設工程，投資7800萬元，新建農村公路50公里，進一步提高農村公路養護管理水平。五是實施農村安全飲水水質提升工程，投資3600萬元，對所有水質不達標村安全飲水設備進行升級改造，確保全縣群眾都能喝上放心水。六是實施教育提升工程，投資1.4億元，新建汪清二小、天橋嶺二小、百草溝幼兒園、雞冠小學、春陽中學，推進汪清一中、雞冠鄉中學等續建項目建設，確保第四幼兒園建成投入使用。七是實施醫療衛生惠民工程，投資3334萬元，開工建設天橋嶺鎮、復興鎮衛生院，確保中醫院易地新建項目建成投入使用。八是實施就業促進工程，力爭城鎮新增就業崗位7000個，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，確保公共實訓和創業孵化基地建成投入使用。九是實施公共文化提升工程，配備農村健身路徑器材30套、農家書屋圖書2萬冊，確保文化館、圖書館、博物館搬入新址并免費開放。十是實施幫扶救助工程，城鄉低保補助標準分別提高到每人每月600元和每人每年3600元，完成殘疾人家庭無障礙改造80戶，確保兒童福利院投入使用。
各位代表，黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。我們將堅決貫徹落實黨的十九大精神，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實加強政府自身建設，全面履行政府職能，用政府的辛苦指數換取群眾的幸福指數。努力打造法治政府。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。完善科學民主依法決策機制，增強行政決策透明度和公眾參與度。深入推進“七五普法”，進一步擴大法律援助覆蓋面，全面加快法治汪清建設步伐。深化政務公開，讓權力在陽光下運行。努力打造高效政府。深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，以釘釘子精神做實、做精、做細各項工作。鞏固“放管服”改革成果，深入實施“雙隨機、一公開”，積極推進辦事提速工程，真正做到審批更簡、監管更強、服務更優。強化督查問責，層層傳導壓力，推動各項工作落實。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，全力營造敢于擔當作為的良好環境。努力打造廉潔政府。堅持勤儉辦一切事業，嚴控“三公”經費支出。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，認真執行中央“八項規定”，堅決防止“四風”反彈。認真貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，強化對重點領域和關鍵崗位的監察審計，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，營造風清氣正的良好政治生態。
各位代表，使命重在擔當，實干鑄就輝煌。讓我們在州委、州政府和縣委的堅強領導下，緊密團結和依靠全縣各族干部群眾，不忘初心,牢記使命，以奮發拼搏的高昂斗志、開拓進取的旺盛精神、腳踏實地的務實作風，銳意進取，埋頭苦干，奮力開創新時代汪清更好更快發展新局面，為打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會宏偉目標而努力奮斗!