[關(guān)于村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)]關(guān)于村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
近日，我們深入到xxx市所屬的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查。愛(ài)思范文23http://fanwen.is97.com
一、現(xiàn)狀及做法
xxx市共有160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1335個(gè)村黨支部（總支）。共有村級(jí)干部8854人，其中大學(xué)本科以上49人，占0.6%，大專1068人，占12%，高中（中專）5131人，占58%，初中以下2606人，占29.4%；35歲以下2519人，占28.5%，36—45歲4400人，占49.7%，46—55歲1819人，占20.5%，56歲以上116人，占1.3%。村級(jí)后備干部6162人，其中大學(xué)本科以上1人，大專995人，占16.2%，中專高中4185人，占67.9%，初中以下981人，占15.9%；35歲以下4786人，占77.7%，36—45歲1376人, 占22.3%。
總的看，xxx市經(jīng)過(guò)前后兩輪的農(nóng)村基層組織集中整建和鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)工程的實(shí)施，農(nóng)村基層干部素質(zhì)有了較大提高，村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和改善，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的促進(jìn)作用。他們?cè)诖寮?jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是：
1、切實(shí)把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要工作日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層就村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，在每年市縣兩級(jí)黨建和組織工作會(huì)議上都就此問(wèn)題作以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并采取一系列措施從制度上保證這項(xiàng)工作能夠長(zhǎng)抓不懈。一是納入農(nóng)村基層組織建設(shè)總體目標(biāo)考評(píng)體系，市縣鄉(xiāng)黨組織都把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為考評(píng)農(nóng)村基層組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核。二是納入鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)工程總體規(guī)劃。各地都把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)的重要組成部分，在選拔、培訓(xùn)、使用、管理上統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)運(yùn)作。三是普遍建立了村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)責(zé)任制。明確縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作職責(zé)，對(duì)后備干部實(shí)行定人幫帶、定向培養(yǎng)，基本消除了后備干部隊(duì)伍建設(shè)的空白點(diǎn)。
2、健全完善村級(jí)后備干部“選、育、用、管”的配套機(jī)制。在選人渠道和選人方式上，按照新時(shí)期農(nóng)村基層干部標(biāo)準(zhǔn)，xxx市進(jìn)一步拓寬了選人渠道，堅(jiān)持把村級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人、各類能人大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和回鄉(xiāng)青年納入視野，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，廣泛采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法確定后備干部人選。目前，xxx市村級(jí)后備干部中，各類致富帶頭人占80%以上。在村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育上，xxx市從實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)的同時(shí)，加大了學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，不斷提高村級(jí)后備干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三年來(lái)，xxx市共與大專院校聯(lián)辦村級(jí)后備干部學(xué)歷班37個(gè)，培訓(xùn)后備干部850人；舉辦各種形式的短期集中培訓(xùn)班86個(gè)，培訓(xùn)后備干部近4000人；組織120名后備干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和市直企業(yè)掛職鍛煉。肇東市對(duì)近期成熟的村級(jí)后備干部堅(jiān)持進(jìn)行集中正規(guī)培訓(xùn)，實(shí)行半軍事化管理，嚴(yán)格進(jìn)行面試、筆試、考核，把培訓(xùn)成績(jī)作為優(yōu)先上崗使用的重要依據(jù)。在村級(jí)后備干部的使用上，規(guī)定新提職干部必須在后備干部中產(chǎn)生，村級(jí)班子成員出現(xiàn)空缺，及時(shí)由近期成熟的后備干部遞補(bǔ)上來(lái)。對(duì)一些特別優(yōu)秀的村級(jí)后備干部，在本地沒(méi)有職數(shù)的情況下，通過(guò)異地交流的方式予以提拔使用。僅在2002年xxx市村級(jí)“兩委”班子換屆調(diào)整中就有1500多名村級(jí)后備干部走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在村級(jí)后備干部管理上，各縣（市、區(qū)）普遍把村級(jí)后備干部納入本地人才庫(kù)，建立了村級(jí)后備干部檔案，實(shí)行分類管理。同時(shí)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行一次全面考核，對(duì)不合格的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證村級(jí)后備干部隊(duì)伍質(zhì)量。
3、積極為村級(jí)后備干部發(fā)揮作用的提供實(shí)踐舞臺(tái)。一是開(kāi)展“示范工程”活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)后備干部進(jìn)入發(fā)展經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。要求村級(jí)后備干部必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要出發(fā)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，領(lǐng)著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，在增強(qiáng)致富本領(lǐng)的同時(shí)，提高為群眾服務(wù)的意識(shí)和水平。xxx有380多名村級(jí)后備干部領(lǐng)辦了種、養(yǎng)、加示范項(xiàng)目，占村級(jí)后備干部總數(shù)的75%。二是組建黨員服務(wù)區(qū)，發(fā)揮村級(jí)后備干部的“雙帶”作用。xxx市有5000多名村級(jí)后備干部參與了服務(wù)區(qū)活動(dòng)，已經(jīng)發(fā)展成為各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、農(nóng)民股份合作公司和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的達(dá)到800多個(gè)。三是實(shí)行掛職鍛煉，全面提高村級(jí)后備干部的綜合素質(zhì)。采取在村內(nèi)上掛村黨支部副書(shū)記或代村委會(huì)副主任、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)副職、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村臨時(shí)任職等方式，提高村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村實(shí)際工作的能力。愛(ài)思范文http://fanwen.is97.com