用水定額的計算方法|城市用水定額管理調研報告
《中華人民共和國水法》第四十七條“國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度”。愛思范文23http://fanwen.is97.com《**市實施<中華人民共和國水法>》第三十八條“市發展與改革行政主管部門會同市水行政主管部門，根據取水定額、經濟技術條件以及水量分配方案確定的可供本行政區域使用的水量，制定年度用水計劃，對全市的年度用水實行總量控制”；第四十六條“用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。”《**市節約用水辦法》中更詳細的規定了取水定額管理的制定、考核、獎懲辦法。實施用水定額管理是建設節水型城市的內在要求,是實現城市可持續發展的必要條件。從2000年開始，**市開始進行用水定額管理方面的調研，2002年頒布了試行的定額標準，2004年和2005年分別對全市的主要公共生活行業和工業進行了詳細的調研和分析，開始實施用水定額管理。
一、城市用水定額管理
城市用水定額管理指的是在城市區域范圍內，以城市各部門的取水定額這一宏觀指標為基本依據，以保證水的合理配置為原則，通過計量核算、制定計劃、價費政策等手段，達到水資源的高效利用。這個管理過程包括制定先進、科學、合理和可操作性的取水定額、確定水分配計劃的制定原則、設計合適的價費政策、制定科學的管理方案實施細則等。
城市用水定額管理不是一個確定定額數值的過程，而是一個科學決策的過程。它的關鍵在于建立與用水定額管理相配套的取水定額標準、管理體制、法律體系、信息平臺、價費方案等。
二、**市用水定額管理現狀
1、公共生活用水部分
**市生活用水量（包括：城市居民家庭用水、城市公共生活用水、城市消防及其他特殊用水3部分）從1997年的11.14 億m3增長到2004年的12.78億 m3，占總用水量的37%；而2004年工業用水量僅為7.66億m3，占總用水量的22%。因此，生活用水的節水會更加重要。
**市對非居民用戶實施定額管理，超定額加價的用水管理基本制度。2001年**市就已經頒布了用水定額試行辦法，2002年**市開展了公共生活用水定額的調查與研究工作，奠定了公共生活取水定額制定的基礎，2005年**市開始建立公共生活各行業取水定額地方標準，標志著**市用水定額管理開始進入實質性階段。表1為2005年**市公共生活十大主要行業取水定額情況。
2、工業部分
**市的工業用水定額工作開展較早，早在上世紀八十年代末，**市就對市區內的主要工業行業進行了定額研究。2000年和2005年**市對主要工業進行調研，將過去的“產品用水定額”修訂為“產值綜合取水定額”，并在此基礎上提出了十大主要工業行業綜合取水定額標準，為實施工業用水定額管理、制定用水計劃考核依據奠定了基礎。（如表2）
三、存在的問題
1、取水定額的確定不單純是一個計算過程，而是一個科學決策的過程。因此，如何建立既能符合**市用水現狀，又能促進節水的取水定額體系是關鍵。**市雖然開展了大量的用水定額管理方面的調研工作，但是就其范圍、力度而言還需要在今后的工作中加強。
2、實施用水定額管理是城市水資源需求管理的核心。水資源需求管理強調保證“有效需求”、控制“無效需求”，目的就是為了提高水資源的利用效率。當前用水定額管理的信息平臺還未建立，信息鏈條還存在嚴重缺位，現有的信息系統僅部分的替代了傳統“計算器”的功能，缺少分析和決策功能，這嚴重制約著用水定額管理走向科學化和數字化。
3、科研成果還在很大程度上沒有轉換為現實的生產力。**市用水定額管理研究過程中形成了一大批可行的理論、方法，但是由于種種原因，沒有轉換為現實的生產力。
4、所建立的“定額測算分析系統”不能進行任何分析，只代替了計算器的功能。分析、決策方面主要功能的缺失，給管理者的實際工作帶來了很大困難。定額分析軟件應該由科研隊伍提供，不能靠程序員來實現，只有這樣，城市用水定額管理才能實現真正的科學化、信息化。愛思范文http://fanwen.is97.com