• 群眾路線實踐教育活動學校群眾路線教育活動“查擺問題、開展批評”環節工作實施方案

    更新時間:2018-04-03    來源:實施方案    手機版     字體:

    【群眾路線實踐教育活動】學校群眾路線教育活動“查擺問題、開展批評”環節工作實施方案

    學校群眾路線教育活動“查擺問題、開展批評”環節工作實施方案

    根據市教育局黨委關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的總體部署,結合我校實際,現就做好查擺問題、開展批評環節工作,提出如下實施辦法:

    一、深入查擺四風問題

    學校對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”,堅持把學習教育、聽取意見貫徹始終,以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡,學習弘揚焦裕祿精神,對照“三嚴三實”要求,深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。摸清群眾對“四風”、的真實反映,摸清黨群干群關系的真實狀況,摸清群眾對學校領導班子的真實訴求,摸清群眾對教育實踐活動的真實期盼。

    1.突出重點找問題。圍繞“努力辦好人民滿意的教育”,學校領導班子、黨員領導干部要普遍開展“六查”,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實,深入分析人民群眾對教育反映強烈的熱點難點問題及其產生原因。學校領導班子和領導干部重點聚焦:工作方式簡單、弄虛作假,鋪張浪費、攀比講排場,改革創新不力,滿足于看門守攤,急功近利、脫離實際,身在基層不接地氣,辦事不公、與民爭利等問題。

    2.深入一線查問題。要認真梳理匯總、原汁原味反饋征求到的各類意見建議,找準“四風”問題。黨員領導干部以真誠納諫、虛懷若谷的態度和情懷,讓群眾愿說真心話、愿提真問題。結合分管工作,到群眾意見大、師生反映多的地方聽,到課堂一線、師生員工中聽,到輿論活躍的網絡媒體上聽。注重從本學校發生的重大事件和典型案件中、從分管工作和學校的實際中、從個人日常工作生活小節中查找問題。注意聽取廣大一線教師對于學校發展、教師隊伍建設、領導班子作風建設方面存在的突出問題。避免分散主題,既找準問題癥結,又找到解決問題的辦法。

    3.反饋提醒點問題。談話提醒實行“四個重點談”,即重點對動員大會民主評議結果比較差的黨員領導干部,對反映問題較多的黨員領導干部,對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的黨員領導干部,對大局觀念淡薄、鬧不團結的黨員領導干部,由聯系指導組進行談話提醒,并做好深入細致的思想工作,幫助其認識、找準自身存在問題。

    4.班子集中議問題。學校領導班子要召開專題會議,對征求到的各類意見進行“會診”,一條一條對照分析、一項一項議深議透。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題,從基層暴露出的問題中反思領導班子和領導干部的問題,從個人日常工作生活小節中查找自身問題,防止就事論事、浮在表面?!耙话咽帧币獛ь^查擺自身存在的“四風”問題,主動反思、直面、認領領導班子存在的問題,同時對其他班子成員存在的問題及時進行點明提醒。領導班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系履行職責和運用權力情況,主動深查細照、認領問題,不能輕描淡寫、避重就輕。

    二、全面深入談心談話

    要安排充足的時間,普遍開展談心談話活動,把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,互相幫助、消除隔閡、形成共識。談心談話情況要在對照檢查材料中寫清,并在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

    1.明確談心談話內容。要聚焦“四風”,帶著問題談,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談,對擬在會上批評的問題,要充分溝通、交換意見。要嚴肅認真,談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

    2.擴大談心談話范圍。學校主要負責同志與班子每個成員談,班子成員相互之間談,班子成員與分管部門、條線(年級組、教研組等)負責同志之間談。

    學校主要負責同志要與領導班子成員談,有針對性地與思想上有情緒、工作上有分歧、生活上有困難的黨員干部談,對青年黨員要主動約談,交流思想,幫助提高服務群眾的意識和能力。聯系指導組要與學校領導班子成員談,該提醒的提醒,該批評的批評。

    3.改進談心談話方式。堅持領導班子成員“三輪談心”,即第一輪談心征求意見、互相把脈;第二輪談心溝通思想、提前互相“亮底”,確保批評意見既提得準、又不搞會上突然襲擊;第三輪談心主要負責同志在專題民主生活會前集體談,要求大家打消顧慮、放下包袱,真正把意見說出來、把責任扛起來。在談話流程上,堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談,緊扣反對“四風”、“四治四興”目標,首先主動談自身存在的突出問題,誠懇地指出對方的問題,接著請對方指出自己的問題,再互相交換對領導班子存在問題的看法,最后一起深入探討解決問題的意見。在“一對一”的基礎上,也可通過電話、網絡、書信等方式進一步溝通交流,談不出問題的要反復談,真正談開談透。

    三、認真對照深刻剖析

    緊緊圍繞反對“四風”,真正把自己擺進去,深入查擺剖析“四風”問題的實質、根源和危害,明確努力方向和改進措施。

    1.勇于自我查擺剖析。堅持“四個擺進去”,班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、部門條線查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去。防止“四個代替”,防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。對查找出來的問題,要對號入座,敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的,要主動認賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉移目標;對一些不夠準確甚至與事實不符的,要舉一反三、引以為鑒。

    2.撰寫對照檢查材料。

    黨員領導干部的對照檢查材料要寫得實、畫得準,見事見人見思想。一般包括五個方面:遵守黨的政治紀律情況,個人作風基本情況,存在的主要問題,原因分析,改進措施,重點是后三個方面。第一、二方面可用一段作簡要表述,要清楚明確、實事求是。“存在的主要問題”要對“四風”突出問題逐一檢查,列舉具體表現和典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來,消極對待作風建設新的規章制度,“為官不為”的問題進行檢查?!霸蚍治觥币钔趩栴}根源,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因?!案倪M措施”要針對查找出來的問題,提出務實管用的整改措施。

    領導班子的對照檢查材料,主要負責同志要親自主持起草、集體討論,并在一定范圍內征求意見,向工作對象和服務對象公示。領導班子的對照檢查材料,還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手,防止從網上拼拼湊湊、。對照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能穿靴戴帽、夸大縮小、文過飾非,不能寫成工作總結,不能以文字多少定優劣。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。

    3.嚴格審核把關程序。學校正職黨員領導干部的對照檢查材料由聯系指導組把關并報局教育實踐辦公室,由局黨委主要負責同志審核。每個層面都要認真履行好把關責任,嚴審實把,對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的,剖析原因不透徹、沒有真正觸動思想靈魂的,整改措施沒有回應問題、操作性不強的,要督促修改或者退回重寫,屢改不到位的要通報批評。

    四、開好專題民主生活會

    以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,以整風精神開展批評和自我批評,召開高質量的專題民主生活會。

    1.制定專門工作方案。學校黨組織召開專題民主生活會。首先要制定專門的民主生活會和民主評議黨員工作方案,明確具體的操作辦法,并報局教育實踐活動辦公室審定。

    2.召開專題民主生活會。會上,領導班子成員要堅持原則,講真話、講實話、講心里話。堅持問題導向,動真碰硬、敢于交鋒,不當老好人,不搞無原則紛爭,達到“團結—批評—團結”的目的。

    發言內容:自我批評要明確擺出“四風”突出問題,明確回應群眾意見和上級點明的問題,明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況,從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行,聚焦“四風”,從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進建議,每個班子成員都要對其他成員提出具有“辣味”的批評意見。

    發言步驟:學校主要負責同志首先代表領導班子進行對照檢查,然后個人對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,接著班子成員逐一發言。第一步,發言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施;第二步,其他班子成員逐一對發言的同志提出問題和整改建議;第三步,發言的同志對照大家的批評意見再作表態。

    3.開好專題民主生活會,抓好民主評議黨員工作。學校黨組織要以支部為單位,組織開好以“批評與自我批評”為主題的專題組織生活會,每名黨員干部都要參加所在黨支部組織生活會。目的是要深入查找自己在學習、思想、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足,同時通過同事之間坦誠的交流,增進了解、促進團結、改進工作。做到既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不捕風捉影,不主觀臆斷,不發泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無原則糾紛。每個黨員都要參加所在黨組織的專題組織生活會,黨員領導干部也要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。民主評議黨員要依據黨章,采取切合實際、簡便易行的方法進行,重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。

    4.通報專題民主生活會情況。專題民主生活會后10天內,要召開通報會,主要負責同志主持,通報領導班子專題民主生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料作進一步修改完善。

    在通報會上,通報完領導班子專題民主生活會情況后,對領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。評議主要內容:領導班子專題民主生活會情況的總體評價;領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。

    領導班子專題民主生活會情況、對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率不低于于80。

    5.上報專項報告。專題民主生活會召開后15天內,學校黨組織要對專題組織生活會和民主評議黨員工作情況進行總結,形成專項報告,報局教育實踐活動領導小組。

    五、著力抓好邊查邊改

    把邊查邊改貫穿始終,對查擺剖析出的“四風”問題進行分析,立行立改,小有小改,大有大改。對主觀問題要轉變作風立即改,客觀問題要制定措施積極改;馬上能解決的問題馬上改,需要較長時間才能解決的問題分步改;自己能解決的不依靠,需要協調解決的不拖拉。既要立足當前抓治標,更要著眼長遠抓治本。要注重立規矩、建制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。

    學校黨組織要把開展教育實踐活動同當前教育系統重點工作結合起來,引導黨員干部增強改進作風的思想自覺,增強干事創業的責任擔當,保持奮發向上的進取精神,用推進教育改革發展的成效檢驗作風建設的成果,做到兩手抓、兩促進。

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