依法行政的基本要求有_依法行政，引導(dǎo)企業(yè)走名牌發(fā)展之路
通過在徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理股的實(shí)踐，我對質(zhì)監(jiān)部門依法履行行政職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)職能，引導(dǎo)、幫助企業(yè)以質(zhì)量求生存，向品牌要效益，走名牌發(fā)展之路有了頗多感想。愛思范文23http://fanwen.is97.com
一、目前企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢與不足
1、優(yōu)勢在于制度健全，名牌發(fā)展勢頭良好。徐水縣于2001年把“名牌興企”作為“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的重點(diǎn)加以實(shí)施，2002年初成立了名牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列的扶持政策，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為縣政府振興徐水經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會的重要舉措。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品制定了河北省名牌培育計(jì)劃和中國名牌培育計(jì)劃，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地方土特產(chǎn)納入培育計(jì)劃中，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了依據(jù)。截至到2005年，共獲5項(xiàng)河北省名牌產(chǎn)品，在保定市各縣市區(qū)中名牌產(chǎn)品數(shù)量居于前列。這些產(chǎn)品在消費(fèi)者和用戶心目中占有一定份額，獲得了良好信譽(yù)，市場占有率在全國有了一定影響，名牌產(chǎn)品對徐水經(jīng)濟(jì)的拉動輻射作用日益凸顯，實(shí)施名牌戰(zhàn)略已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，在名牌產(chǎn)品的帶動下，全縣產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。目前，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正在崛起，并已經(jīng)成為我國當(dāng)前最強(qiáng)勁、最迅猛的經(jīng)濟(jì)增長極，徐水經(jīng)濟(jì)在其輻射帶動下，具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、不足之處來自于企業(yè)和政府兩個方面。一是企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品意識淡薄。當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品意識還相當(dāng)?shù)。械钠髽I(yè)只盯著眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)打算，有的企業(yè)雖然知道知名品牌會帶來高額的附加值，會使一個產(chǎn)品，甚至一個企業(yè)走向成功，但由于經(jīng)營者名牌戰(zhàn)略理論缺乏，或囿于資金、規(guī)模等多種因素，企業(yè)認(rèn)為要做的事情很多，這些思想嚴(yán)重限制了企業(yè)的名牌建設(shè)之路。二是部分企業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。質(zhì)量是名牌的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的技術(shù)支撐。近年來，隨著新興民營企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量及質(zhì)量教育培訓(xùn)乏力，很多中小企業(yè)出現(xiàn)了只知道標(biāo)準(zhǔn)編號，拿不出標(biāo)準(zhǔn)文本，不知道標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。生產(chǎn)過程控制憑經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)無措施，質(zhì)量提高無思路，企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。三是名牌培育力度尚有待加強(qiáng)，沒有形成合力。名牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是單純一個政府職能部門所能完成的。目前縣委、政府雖然已意識到了名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)的推動作用，但在資金、政策等方面對名牌產(chǎn)品扶持力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他職能部門對名牌創(chuàng)建工作知之甚少，只剩質(zhì)監(jiān)部門在單打獨(dú)斗，形不成爭創(chuàng)名牌的合力，也缺乏一個創(chuàng)名牌的輿論氛圍。
二、依法行政，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌提供組織保證。
名牌創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，具體實(shí)施涉及到多個政府部門。徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就此問題多次與縣委、政府聯(lián)系、溝通，引起了縣委、政府的重視，成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)承質(zhì)量管理股具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)、幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌工作，對企業(yè)進(jìn)行咨詢、服務(wù)、指導(dǎo)和培育，為企業(yè)提供多方位、全過程的協(xié)調(diào)和幫助，負(fù)責(zé)對名牌推進(jìn)工作進(jìn)行調(diào)度、督促落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識，大力營造爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。
一是利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊、宣傳橫幅等各種傳播途徑為實(shí)施名牌戰(zhàn)略大造聲勢，加大對名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)的推薦力度，營造全社會關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注名牌的濃厚氛圍。二是充分利用“質(zhì)量月”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等重大活動，采用群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式大力宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)、名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，提高全民的質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念。三是要求廣大企業(yè)積極向職工宣傳爭創(chuàng)名牌的重要意義，提高職工對爭創(chuàng)名牌工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和使命感，為爭創(chuàng)名牌打好基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化職能，重點(diǎn)扶持，為企業(yè)爭創(chuàng)名牌鋪路搭橋。
一是繼續(xù)鞏固消滅無標(biāo)生產(chǎn)成果。所有工業(yè)企業(yè)，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)生產(chǎn)；鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，按國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；鼓勵企業(yè)根據(jù)市場和用戶需求，制定高水平的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性。二是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測體系建設(shè)，確保計(jì)量測試的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)計(jì)量器具和商品量的監(jiān)督管理，通過加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量測試設(shè)備的定期檢定，保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和可靠性；同時積極宣貫iso10012國際標(biāo)準(zhǔn)和中小型企業(yè)計(jì)量體系確認(rèn)工作，積極推廣“c”標(biāo)志。三是幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理。指導(dǎo)幫助企業(yè)完善質(zhì)量保證體系，培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督員，強(qiáng)化員工質(zhì)量意識，為企業(yè)提供既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才；積極幫助企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，通過運(yùn)用國際上先進(jìn)的管理方法和手段，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品上檔次、生產(chǎn)上規(guī)模、信譽(yù)上層次，積極為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件。四是在企業(yè)申報(bào)名牌過程中，努力當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為名牌申報(bào)企業(yè)開通綠色通道，在歷年來組織企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)的指引文件，編制有關(guān)文件匯編，將相關(guān)信息向申報(bào)企業(yè)公開；在指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)的過程中突出工作重點(diǎn)，對申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行一對一指導(dǎo)和幫扶。愛思范文http://fanwen.is97.com