整鎮推進扶貧產業|整村推進扶貧專題調研報告
根據縣委、縣人民政府的安排，黨校主要領導組織2007年中青班全體學員及帶隊教師共60余人到ｘｘ鄉拉旦村、過翁村體驗民情，結合自已工作實際，就過翁村整村推進扶貧開發作專題調研。愛思范文23http://fanwen.is97.com
一、過翁村基本情況
過翁村位于ｘｘ鄉政府駐地東南部，距鄉政府駐地37公里，屬于ｘｘ鄉一類極貧村之一，轄5個自然村寨6個村民小組。全村189戶964人，全部居住著布依族。平均海撥850米，年平均氣溫18攝氏度，國土面積9.03平方公里，耕地面積3954畝，林地面積2500畝，草地面積6800畝。以種植業為主，主要作物有玉米、水稻、甘蔗、花生。
二、實施整村推進前狀況
該村人均吃糧239公斤，人均純收入325元。無學校，適齡兒童上學必須到幾公里以外就讀，適齡兒童入學率僅為78.9%，勞動力中文盲、半文盲占42.5%，教育衛生落后，無綜合活動室，缺醫少藥，無加工業，生產生活方式極端落后，生態環境惡劣，經濟結構單一，主要以甘蔗、玉米種植為主，極大多數農民仍在溫飽線上苦苦掙扎。全村交通不便，唯有過翁寨子通公路，其余的村寨只能靠人挑馬馱，該村水、電、路等基礎設施建設相當滯后，山高坡陡，土地貧脊。吃糧難、住房難、行路難、上學難、就醫難、喝水難的問題還比較突出。
三、貧困原因分析
1、土地瘦瘠、缺水、耕作粗放。該村的土壤肥力差，與其他地區相比，又久旱少雨，特別是春旱嚴重，不能保證糧食作物正常生長，加上耕作粗放，還是傳統的耕作方式，廣種薄收，糧食不能自給。過翁村下榜組多數貧困戶糧食都不能自給，情況更為突出。
2、居住環境惡劣，基礎設施很差。該村大多數都居住在半山上或高山頂上，水資源缺乏，飲水困難；公路不通，進出非常不便，造成行路難、孩子上學難、有病求醫難、修建住宅難。
3、基礎教育及醫療衛生條件差，勞動力素質低下。該村沒有衛生室、衛生員，群眾有病不能就地醫治，小病熬成大病，因病返貧；該村沒有教學點，孩子讀書困難。該村勞動力文化素質低，文盲率比重較大，連漢語都不能表達，難以接受先進的農業適用技術，提不高生產力水平，經濟難以發展。
4、經濟收入單一。該村的收入，主要是糧食和甘蔗，其他收入比較微薄。糧食和甘蔗因種植水平差、產量低、收入少。
5、農業產業化龍頭企業少，帶動力弱。全縣有糖廠一個龍頭企業，沒有成規模的農副產品加工業，對農民增收帶動不大。
6、返貧問題突出。由于農業基礎條件差，抵御自然災害的能力弱，風調雨順糧食豐收，一遇自然災害就返回貧困行列。
四、整村推進現狀
1、過翁村2004年以來被省列為整村推進扶貧開發村之一，開始投入扶貧資金幫扶，2005—2006年，每年投入專項財政扶貧資金20萬元。
2、2007年投入整村推進專項財政扶貧資金25萬元。
3、切塊分配到縣的財政扶貧資金，70%以上要用于整村推進項目。
投入該村的資金主要用于種養業、農業實用技術培訓、基礎設施、社會公益事業等項目，同時加大對該村小額信貸投入力度，幫助解決生產中的投入困難，促進糧食穩產、增產。
堅持“統一規劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，以整村推進為平臺、為載體，加強與有關部門的溝通和協調，充分調動各方面的積極性，以扶貧資金為“粘合劑”，整合各類涉農資金，發揮各部門和行業的優勢，齊抓共管，形成合力和疊加效應，共同做好整村推進工作。按照省委、省政府提出的改善貧困村的生產生活條件，提高貧困村勞動者和人口的基本素質，拓寬增收致富門路的要求，采取強有力的措施，集中力量，重點扶持，力爭幫扶一個村見效一個村。
五、實施整村推進項目達到的效果
2005年實施整村推進以來，縣委、政府高度重視，扶貧辦加強項目的督促力度，群眾積極配合，改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高群眾自身素質為目標，扶貧開發收到了良好的效果。到2006年底止，人均占有糧食380公斤，比實施整村推進前增加58%；人均純收入580元，比實施整村推進前增加76%。2004—2007年，投入財政扶貧資金20.25萬元新修過翁至下榜通村公路長5公里，寬4.5米，橋涵8座17.5延米；投入3.5萬元新修綜合活動室一個，建筑面積100平方米；投入24.6萬元種草養畜項目，養牛100頭（能繁母牛120頭）、品改設備一套、種草100畝、大牲畜分欄圈舍一個（20間）項目覆蓋20戶；投入5萬元牛品改項目，1000頭（每戶貧困戶產出雜交牛犢1頭補助資金50元）；投入6萬元三改項目，20戶；投入47.5配套小水池建設項目，210口；投入5萬元能工巧匠技能培訓項目，100人；解決了萬人萬頭（匹）大牲畜飲水困難；教育、衛生、文化等社會公益事業、生態環境和生產、生活條件有所改善。過翁村的面貌有了很大變化。90%實現了“三通”，即通水、通電、通路，能喝上清潔的水，用上明亮的電，修通了通村公路，結束了人挑馬馱的苦日子。第三，綜合活動室和教學樓的修建，提高了適齡兒童的入學率，為教育、文化、衛生、基層組織建設打下良好的基礎。有380人次接受了農民適用技術培訓，使貧困群眾掌握一門農業適用技術，有的外出打工，目前外出務工人員達100余人，有的自已購買了加工機（如：磨面機、打米機等），從而增加了收入。轉變了觀念，外出務工的人員增多，從而也增加了收入。通過引進甘蔗新品種，引進二元雜交種母豬等形式推進該村的產業結構的調整。愛思范文http://fanwen.is97.com