開展黨的群眾路線教育實踐活動以_鄉鎮黨的群眾路線教育實踐活動征求意見梳理匯總情況報告
鄉鎮黨的群眾路線教育實踐活動征求意見梳理匯總情況報告（一）為切實做好我鄉黨的群眾路線教育實踐活動工作，推進教育實踐活動扎實深入開展，按照《仵龍堂鄉深入開展黨的群眾路線教育實踐活動方案》的部署，我鄉通過召開座談會、個別訪談、問卷調查等形式收集群眾意見和建議，現將收集的意見建議進行歸納梳理。此次共收集到機關全體工作人員對鄉領導班子及班子成員的意見和建議31份；“兩代表一委員”對鄉領導班子及領導班子成員的意見和建議12份；村書記、主任對鄉領導班子及領導班子成員的意見和建議38份；村民代表、群眾等對鄉領導班子意見和建議95份；教委對鄉領導班子意見和建議29份。一、領導班子：（一）在反對形式主義方面意見和建議有7條，具體如下：1、教育實踐活動不能限于會議，要完善執行措施，真正落實到具體行動中；2、務實、求實，少說空話，多干實事；3、深入基層，多入村入戶；4、進一步加強監督管理；5、少開會、開短會、說短話；6、加強領導干部思想教育，提高服務意識和辦事能力；7、減少辦公浪費。（二）在反對官僚主義方面意見和建議有6條，具體如下：1、抓好鄉鎮基層黨風廉政建設；2、務實、調查和研究；3、加強上下級溝通，看輕位子，立足服務；4、多下鄉，深入群眾；5、加強批評和自我批評；6、少發號施令，以身作則，真正了解解決群眾最關心的問題。（三）在反對享樂主義方面意見和建議有4條，具體如下：1、勤儉節約，樸實立黨；2、加強黨性教育，多下鄉，多聯系群眾；3、減少經費支出，建議一律伙房就餐；4、辦好機關伙房，減少外出接待。（四）在反對奢靡之風方面意見和建議有：1、需要監督機制；2、公車私用嚴格控制，三公經費要公開。（五）其他方面意見和建議主要有以下幾點：1、多關注弱勢群體；2、加大教育投入，解決教師缺編問題；3、治理環境污染、水污染問題。二、領導班子成員：（一）在反對形式主義方面意見和建議有6條，具體如下：1、深入基層，及時了解群眾的意愿，傾聽群眾的呼聲；2、精簡會議；3、領導應以身作則，立足具體工作，區別對待；4、建議領導取消女同志值班制度；5、精簡辦公程序，減少形式工作；6、立足實際，立足群眾利益，少說空話，多干實事，多開展民生事業；（二）在反對官僚主義方面意見和建議有6條，具體如下：1、多傾聽群眾心聲，加強與群眾溝通，真正把自己融入到基層隊伍中去；2、充分發揚民主，多聽基層真實意見，少聽干部匯報；3、深入調查研究，典型示范；4、完善政務公開化制度，做到信息透明化；5、重心工作應放在村級，加強村干部的學習教育，讓他們聽黨的話，給群眾辦實事；6、平易近人，不搞一言堂，對任務下派不強派。（三）在反對享樂主義方面意見和建議有6條，具體如下：1、建議一律伙房就餐；2、加強思想教育；3、多入戶聯系群眾，多與一般人員、村干部溝通；4、堅決不搞公款旅游；5、開展各項訪貧困戶，送溫暖，獻愛心活動；6、不該吃的飯不吃，加強紀檢監督；（四）在反對奢靡之風方面意見和建議有4條，建議需要監督機制。1、加強伙房管理；2、多開展黨性廉政教育；3、控制花費，減少公務接待，按人頭定餐標；4、對項目建設方面多上好項目，對不必要的項目不計劃考察。鄉鎮黨的群眾路線教育實踐活動征求意見梳理匯總情況報告（二）從2014年2月開始龍城鎮黨委黨的群眾路線教育集中走訪和征求意見工作開始，重點圍繞當前我鎮開展黨的群眾路線教育實踐活動如何進一步反對“四風”、加強作風建設、解決涉及群眾關注的熱點難點問題等內容，面向群眾廣泛征求意見。征求意見主要采取五種方式：一是設立了熱線電話和網上電子郵箱，公開征求意見；二是召開了18次座談會，邀請基層社區和農區、經濟企業、民主黨派、人民團體、教育衛生、企事業機關、離退休干部等社會各界黨員和群眾代表近500人參加座談，面對面征求意見；三是在市區各辦事服務大廳向前來辦事的群眾發放調查問卷1500份，現場征求意見；四是對全鎮黨代表人大代表和政協委員的意見和建議進行整理。經過1個多月的工作，共征集到各方面意見和建議1016條，經匯總梳理后形成110條具體建議。一、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議（一）要堅持“教育”與“實踐”相結合。一方面，要通過學習教育，讓全體黨員干部進一步增強宗旨意識，牢固樹立為人民服務的理念，切實做好服務群眾的各項工作，杜絕“人民公仆怕人民”的現象。另一方面，要進一步暢通與人民群眾的溝通渠道，改進工作方式方法，多貼近群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾生活，防止脫離群眾。（二）要深入基層，重在解決實際問題。各級部門要切實深入基層、深入實際，從群眾中來、到群眾中去，直面矛盾和困難，切實解決群眾的實際問題。要增加工作的透明度，對一些情況復雜、涉及面廣、群眾愿望迫切的矛盾和問題，應成立專項整改工作組，實行各部門聯動，整合資源，綜合治理，促進問題及時解決；對一時解決不了的問題，認真梳理，查找原因，及時反饋，為盡快解決創造條件，并向群眾解釋清楚。（三）要建立長效機制，使作風轉變常態化、長效化。以往開展的許多學習教育活動大多數效果不夠好，多流于形式，活動結束后匆匆收場。建議此次群眾路線教育實踐活動在建立長效機制上下功夫，用好的機制管人、管事、管權，把好的做法延續下去、長期堅持下去，從源頭上防治不正之風，讓改革的成果長期惠及廣大人民群眾。（四）黨員領導干部要先行。黨員領導干部首先要把自己擺進去，燈光不要總是聚焦在別人身上，自己“燈下黑”，站位不要總是居高臨下，自以為是，要以普通黨員身份，以更加虛心的態度，聽意見、擺問題、抓整改，用高標準要求自己，影響和帶動黨員干部開展好教育實踐活動。（五）要建立暢通的訴求表達機制，保障群眾的合法權益。群眾正常的訴求表達機制是社會的減壓閥。此次開展群眾路線教育實踐活動，各部門應把暢通群眾訴求表達渠道作為一項重點工作，時刻關注群眾訴求、隨時為群眾解決實際問題，切實緩解社會矛盾。（六）要把服務企業作為重要內容。各級干部應深入一線，把提升服務企業的質量和效率作為開展群眾路線教育實踐活動的重點，切實營造有利于企業發展的良好環境，幫助企業解決實際困難，提振企業發展信心，推動穩增長、促轉型取得新成效。二、反對“四風”方面的意見和建議（一）形式主義方面1、黨政部門工作存在重部署、輕落實，重形式、輕內容，追求“政績工程”、“形象工程”的現象。要切實轉變文風會風，避免以文件、會議來推動工作以及“陪會”等現象的發生。2、各級部門應大力推行無紙化辦公，進一步壓縮行政支出。同時，應進一步重視和加強信息化建設，各部門之間建立數據規范、互惠互利、共用共享的信息平臺，提高工作效率。3、要切實轉變作風，加強日常監控，減少年終考核、檢查。基層單位每年接受的考核、檢查過頻，需要準備的書面材料過多，甚至影響正常履行職責、服務群眾的工作。建議各職能部門加強對基層日常工作情況的了解與掌握，改變每到年底集中開展檢查、考核的工作方式。要多聽群眾的評價與感受，少查那些務虛的文字材料。例如，各區街道辦事處和社區每年都要接受許多部門的檢查、考核，由于需要準備的材料過多，占用社區工作人員很大精力，正常入戶服務群眾的時間減少。（二）官僚主義方面1、部分職能部門工作效率不高，對待群眾態度冷淡，存在相互推諉工作等現象。2、部分領導干部脫離群眾、脫離實際，高高在上，辦事講排場、比闊氣。3、個別領導干部身上存在有利爭辦、無利互推，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等現象。4、有些單位一把手領導權利過于集中，憑個人意志決定工作思路，缺乏民主集中制，沒有群策群力。5、上級部門調研視察各基層單位時往往被安排到各方面條件較好示范點，而條件較差的地方則很少涉及，給決策帶來不利影響。6、基層單位的人員特別是領導干部忽視作風建設的重要性、緊迫性，工作作風漂浮，缺乏責任意識，工作缺乏創造性與靈活性，因循守舊、不思進取的現象多有發生。（三）享樂主義方面1、部分黨員領導干部貪圖安逸，艱苦奮斗思想淡化，缺乏憂患意識和創新意識，進取心不足。2、個別黨員干部相互表揚多、批評少，出現問題不能自查，缺乏責任意識。3、應進一步降低“三公”消費，杜絕鋪張浪費、暗地公款消費等現象。（四）奢靡之風方面1、各單位要倡導勤儉和樸素的作風，建立嚴格的監管機制和長效機制，努力杜絕奢靡之風。2、一些單位公務開支存在大手大腳、鋪張浪費現象，片面追求高水準，對厲行節約控制不夠嚴格。三、對黨政部門整體工作的意見和建議（一）建議各部門多下基層，解決問題要全程監督。各級部門要多到基層調研,多聽取基層意見和建議,尤其是要去存在問題多的地方，傾聽基層的呼聲，了解社情民意，務求實效；解決問題要從始至終全程監督，不能虎頭蛇尾。比如，一些蔬菜便民直銷店蔬菜價格比附近賣菜攤點還要貴，引起居民的不滿，希望相關部門加強監管。（二）職能部門之間要加強協調配合，形成整體工作合力。各職能部門工作不應各行其是，既要發揮職能作用，又要在交叉環節積極配合協作，形成整體合力，才能有效服務群眾。例如，海區辦事大廳各部門之間溝通不夠，對前來辦事的群眾有相互推諉的現象。（三）建議市區兩級重大項目立項前應廣泛征求群眾意見。許多群眾對市區兩級政府所開展的重點項目不了解、也不理解。建議成立由群眾代表和相關部門代表組成的民情委員會，針對市區重點項目加強與群眾之間的溝通和聯系，同時加強宣傳，提高政府的公信力。（四）惠民政策要加強正面宣傳，辦事程序在設計上要便民。我市許多惠民政策群眾知曉率不高，如為育齡婦女免費提供的“兩癌”篩查、新婚夫婦體檢和十九項孕前體檢等惠民項目，許多群眾都不了解。建議相關部門加大正面宣傳力度，讓廣大群眾都能夠知曉政府的惠民政策。同時，惠民政策辦理流程要設計合理、便捷，以方便群眾為宗旨，將好事辦好。（五）現有行政審批的層級應進一步簡化。我市目前已經壓縮了許多行政審批事項，但現有審批事項的審批層級仍然較多，影響審批的效率。（六）切實轉變作風，精簡檢查、反對文山會海。有些基層單位每年至少需執行各部門發來的文件500件以上，每周至少接待1次調研、視察、座談、檢查、考核等活動，嚴重影響正常工作的開展。建議相關部門盡量減少不必要文件和各類調查、檢查等活動。同時，對一些內容相同或類似的活動，建議各相關部門盡可能聯合開展，真正給基層減負。（七）要切實履行好一次性告知的責任。建議相關職能部門加強內部管理，進一步增強窗口工作人員的責任意識與服務意識,規范辦事行為,特別要履行好向辦事群眾進行一次性告知的責任，方便群眾辦事。四、對黨政部門具體工作的意見和建議（一）組織黨建方面1、應加快推進社區“兩責分離”工作，社區除行政職責外，將行政審批事項收歸相關職能部門統一負責；社區重拾服務職責，以“雙減”“雙提”切實提升社區治理工作效能。2、我市礦區、棚戶區和庫區移民中黨員（特別是離退休黨員）轉移黨組織關系困難，有的甚至成為“口袋黨員”。建議組織部門關注這部分黨員群體，做好黨組織關系的轉移、接收和日常管理工作，安排和照顧他們的基本政治生活。3、社區志愿者、大學生村官服務期滿后，由于沒有切實可行的考核留用機制，影響到這部分人員的工作積極性。4、基層單位反映每到年底征訂各類報紙、雜志過多過濫，存在強行攤派等問題，建議相關部門加強監管，減少不必要行政支出。5、紀檢和監察部門有些常規性事務工作需要基層單位反復報送，給這些單位造成不必要的工作負擔。（二）人事勞資方面1、一位退休干部代表168名退休群體反映了5個問題。一是2009年工資改革時離退休干部綜合補貼的發放比例不合理問題；二是離退休人員房補問題；三是離退休人員醫療費補貼問題；四是任職10年以上正縣干部享受副廳級待遇問題；五是市級退休干部的特殊待遇問題。以上問題他們通過多種渠道進行了反映，一直都沒有結果，希望市里給予正面回復。2、當前我市各單位不同程度存在工作“苦樂不均”的現象。建議在今后調整收入分配工作中，充分考慮同工同酬問題。3、建議多關注引進我市人才相關優惠政策的落實情況，切實幫助他們解決生活中的實際困難（如住房、子女入學等），讓這些優秀人才安心扎根烏海，為烏海的發展貢獻力量。4、建議提高環衛工人衛生津貼補助標準，將補助標準由每人每天0.70元提高到每人每天5元，改善環衛工人的收入狀況。5、市、三區學校教師和醫院醫護人員的職稱兌現工作進展不平衡，有些學校和醫院只兌現到2000年，未聘人員較多，待聘時間較長，影響教師和醫護人員工作穩定性和工作積極性。6、目前我市中小學生生均經費執行2006年標準，已經不能適應當前教育工作需要，應適當予以增加。（三）宏觀調控方面1、我市物價水平較高，但市民工資沒有增長，導致生活水平下降，建議相關部門在控制物價方面下大力氣。尤其是群眾反映蔬菜和肉類產品價格上漲較快，建議政府抓好“菜籃子”工程。2、去年我市取暖費上漲，群眾對煤價下降而取暖費反而上漲十分不理解，建議今后政府采取類似漲價措施時，多方面聽取群眾的意見，聽證會要公開、透明，并切實搞好宣傳，讓廣大群眾能夠理解。3、目前我市居民購買商品房，在拿鑰匙前必須提前預交取暖費、物業費、水電費、有線電線安裝費等一系列費用，居民反映強烈，對該時段收取這些費用是否合理、合法存在疑問。建議相關部門予以規范，并加強政策宣傳，讓購房居民充分了解相關收費的政策依據。4、熱力公司在采暖期剛開始就收取賓館、餐廳等一些企業全年采暖費用的做法不夠合理，建議按季度分時段收取采暖費，切實緩解企業資金壓力。5、建議減免海勃灣發電廠電煤運輸過路費。海勃灣發電廠屬坑口電廠，煤源運距在方圓30公里以內，運煤路線須經過兩個收費站。取駱駝山礦區煤源，需經過海南二十五公里運煤線收費站（35元/車）和公務素收費站計重收費（空載40元/車，負載330元/75T）。（四）農業生產方面1、建議進一步明確全市農村土地屬權關系。農業主管部門和土地部門盡快對全市農區土地（包括宅基地、承包地、集體建設用地以及荒地）進行分類確權，明確權屬關系。2、我市農區種植蔬菜和其它農作物的散戶，由于種植品種單一、產量較小，造成農產品銷售困難，農民收入水平下降。3、我市部分農區現有耕地較少（如海區中河源社區、烏達澤源社區），每戶平均只有1－2畝，且灌渠年久失修，土地利用效率過低，建議政府進行統一規劃，建設現代化新農莊。4、蔬菜種植補貼政策執行不夠好，相關部門還要求獲得補貼必需達到連片種植面積達到200畝以上，農戶對此很不理解。（五）金融服務方面目前經濟形勢整體下滑，希望政府針對信譽良好、資產優質的企業在銀行貸款和融資方面給予支持，幫助企業度過難關。（六）規劃城建方面1、建議加快濱河西區開發建設。按照總體規劃布局適時加快進度，培育區域功能性的集聚型項目，縮短濱河東區與西區發展的時間差距，使烏達區舊城區改造早日融入濱河西區的開發建設之中，帶動烏達區城市轉型。2、建議政府關注列入拆遷范圍而一直未進行拆遷農區的發展建設，如海區中河源社區2002年被劃入拆遷范圍，其后政府對該社區的投入基本停止，社區內道路太窄、許多仍是土路，有線電視、天然氣一直沒有接入，嫁入本地的外地新娘不能落戶、群眾沒有文體娛樂活動場所，給居民生產、生活帶來不便。建議政府盡快明確是否對這些區域進行拆遷，如短期內不能拆遷，則加大對其農業生產和基礎設施建設的投入。3、我市許多住宅小區房產證辦理時限過長，有些小區業主已入住5、6年，至今沒有拿到房產證，如海勃灣鉆北小區、陶然雅居小區、烏達先鋒小區等，建議相關部門進一步改進房產證辦理程序，縮短辦理時間，方便群眾。4、我市低保戶廉租房應實行動態管理，建議盡快建立廉租房租用退出機制，避免出現不符合租用條件的居民長期占用廉租房的現象。5、隨著我市城市建設的快速發展，新建住宅小區日漸增多，小區物業在其中發揮著重要的作用，但物業公司與業主之間的矛盾糾紛越來越多。政府應承擔起規范物業管理行業的職責，按照國家有關文件對其工作內容、服務水平、服務質量、取費標準進行監督和管理。（七）商貿物流方面1、建議進一步加快物流業發展，培育上規模的物流龍頭企業，使我市成為輻射阿盟烏斯太、鄂爾多斯蒙西、棋盤井等周邊地區的物流業中心。2、建議把公烏素鎮規劃建設為物流中心鎮。（八）精神文明方面1、當前社會一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員理想信念淡漠、人生觀價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義有所滋長，以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己現象時有發生（如個別社區居民有從樓上亂扔垃圾等陋習）。建議進一步加強和改進思想政治工作，深入開展群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。2、現在社會上“看風水、相面、算卦、神醫、包治百病”等封建迷信活動和虛假宣傳屢見不鮮，建議相關部門下大力整治這些歪風邪氣，凈化社會風氣。3、近年來，部分居民違規大操大辦喪事，占路搭靈棚，吹奏哀樂等喪事擾民現象屢禁不止、禁而不絕，已成為社會各界關注的熱點問題，建議相關部門加強管理。（九）文化旅游方面建議整合全市旅游資源，統籌開發旅游項目，設計精品旅游路線，打造具有鮮明地域特色的旅游文化品牌。（十）教育工作方面1、學校承擔的額外職責過多，如控煙、禁毒、電動車安全教育等等。建議進一步理順各部門職能職責，合理確定其社會分工，各負其責，共同搞好社會管理工作，讓學校把主要精力放到教學上去。2、學校對學生適應社會生存的能力培養鍛煉不夠，學生只埋頭學習，應付考試，缺乏社會交住、解決困難等能力。建議在今后教育體制改革中，增加相關拓展訓練教育內容，讓學生能夠全方面發展。3、幼兒園、小學、中學之間教學工作相對獨立，未能形成有效銜接（特別是民辦幼兒園“小學化”傾向嚴重）。建議合理調整各階段教育教學內容，加強對各學校日常教學工作的指導與監管，推動各教育階段教學工作的銜接，促進教育教學工作有序發展。4、各學校之間師資力量不夠均衡，教師流動性差，建議加大全市各學校教師之間的交流互動。5、教育部門應加大監察力度，禁止學校亂收費，真正實現義務教育階段免費教書育人。6、社會各類補習班不夠規范，建議政府應出臺相應的辦法和措施加以規范和管理。7、教師隊伍繼續教育應充分尊重其專業性。建議今后組織培訓活動多考慮教師的實際需求。8、班主任工作壓力大，待遇較低，導致學校教師都不愿意擔任班主任，建議盡快提高班主任待遇。9、建議我市為偏遠地區學校開通校車，有條件的學校中午應為離家較遠的學生開設“小餐桌”。（十一）醫療衛生方面1、我市病源流失現象嚴重。由于目前市民對我市整體醫療服務水平信任度不高，導致許多病源流失到外地就醫。建議政府繼續加大對醫療衛生事業的投入，積極引進優秀人才，學習先進地區經驗，加強醫院自身建設，切實提高我市醫療水平。2、目前我市基層醫療衛生機構人員普遍缺乏，如海區鐵路醫院（新華西社區衛生服務中心）服務人口36000多人，但醫護人員只有20多人，且整體素質不高。建議政府采取有力措施，提升基層醫療衛生服務水平，方便基層群眾。3、加強社區與醫院之間雙向轉診制度。我市社區醫療服務機構與大醫院之間雙向轉診銜接不夠好，存在普通感冒去大醫院求醫和康復病人依舊住院壓床現象。建議暢通雙向轉診渠道，努力形成“小病進社區、大病去醫院”的就醫格局。4、建議在全市成立醫療聯合體，整合現有醫療資源，緩解群眾看病難的問題。即由一家三級醫院牽頭，聯合區域內的二級醫院、社區衛生服務中心，通過各種優惠就醫措施吸引市民簽約。簽約市民在聯合體內的社區醫院首診，根據需要逐級轉診，從而改變就醫無序狀態，讓有限的醫療資源得到充分利用。5、建議從制度或立法層面保障醫護人員的合法權益，成立由第三方介入的醫療糾紛調節委員會，打擊“醫鬧”行為，保護醫護人員身心健康。6、居民從外地醫院住院后報銷時間大約2-3個月，建議進一步簡化報銷流程，縮短報銷時間。另外，群眾反映我市醫療費用仍然偏高，建議相關部門繼續采取措施，降低醫療費用。7、建議在醫院和養老院設立臨終關懷科，對瀕臨死亡的老人給予臨終關懷。8、服務愛民佳苑社區的愛民社區衛生服務站和新達社區衛生服務中心醫療水平低，夜間無值班人員，且缺乏醫療設備。建議市政府有關部門從市各大醫院抽調業務骨干成立巡回醫療隊，多下基層為群眾開展診療服務。（十二）飲食安全方面1、加強食品安全監管，切實保障我市食品安全。食品安全是事關每個家庭、每個人的基本民生問題，直接關系人民群眾身體健康和社會和諧穩定。市民對我市食品安全現狀意見較大，尤其是在地溝油和食品加工等方面，建議相關部門盡快出臺有力措施，加強監管。2、要珍惜和保護我市的地下水，合理規劃和利用好地下水資源，讓廣大市民喝上放心水。（十三）征收安置方面1、建議政府加快推進棚戶區搬遷改造項目，協調神華能源集團增加棚戶區建設補貼資金，對愿意搬遷至海勃灣、海南的烏達棚戶區居民，由市里協調給予解決，緩解烏達棚戶區房源緊張的問題。2、建議加快烏達區烏蘭淖爾鎮呼和勃勒格征遷工作。該地因受土地沙化等自然原因影響，機井水位下降。2009年至今土地撂荒，45戶居民靠拉水保證生活用水，正常生產生活無法保障。3、錦繡中華小區回遷戶難回遷，購商品房的業主也難以入住，該項目拆遷已經5、6年，涉及群眾較多，并已經有多次群體性上訪。另外，海區康寧小區、烏達區郎峰小區2009年開始拆遷，但至今仍有部分群眾未回遷，建議相關部門盡快協調解決。4、烏達庫區移民中回遷樓沒有按期交付，政府沒有按照拆遷協議及時支付雙倍的租房費，回遷群眾意見很大。（十四）園林綠化方面1、政府在規劃園林綠化工程應循序漸進，植樹造林要保證成活率，注重后期管理與養護。2、政府在實施海南區快速通道兩側綠化工程時，占用附近村民土地鋪設綠化用水管道、種植樹木，村民要求給予一定占地補償。（十五）環境保護方面1、我市目前空氣污染比較嚴重，建議政府繼續鞏固我市“藍天工程”的成果，進一步加大空氣污染防治力度，嚴控工業廢氣污染，淘汰對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的高污染企業，切實改善我市空氣質量。2、建議環保部門盡快采取措施，加強對周邊跨區域的企業污染的監控管理，切實改善我市空氣質量。如烏斯太、棋盤井等地一些工業企業為節約成本，不同程度存在停用除塵設備現象，給我市烏達、海南地區空氣造成嚴重污染。3、海區中河源社區黃河邊附近有經常有人亂倒垃圾、燃燒塑料制品，造成河水和空氣污染，建議相關部門加強監管。4、進入冬季，我市平房住戶使用煙煤現象較多，影響城區空氣質量，建議加強監管。（十六）治安管理方面1、建議公安部門和辦事處、社區加強我市流動人口管理和服務工作，幫助流動人口在各個方面更好地融入本地建設和生活。2、建議政府考慮在我市打工多年的外來人口的落戶問題。3、我市各類電動車管理不夠規范，許多電動三輪車車主不遵守道路安全法規、亂停亂放，交通事故頻發，建議交管部門加強管理。4、我市存放在小區或公共場所的廢舊汽車較多，建議相關部門采取措施進行清理。（十七）交通出行方面1、建議政府加強政策引導，鼓勵市民出行多乘坐公交車。另外，建議在道路樞紐、繁華地段及社區附近設立流動自行車租賃點，方便居民綠色出行。2、烏達、海南部分偏遠地區公交線路設計不合理，有些地區甚至不通公交車，嚴重影響居民出行。建議政府部門統一規劃全市公交線路。同時，要加強公交車司機行車安全培訓，增強安全行車意識。3、我市居民考取駕照費用上漲較快，各駕校收費管理比較混亂。另外，駕校用于教學的車輛安排學員太多，學員練車時間短。建議相關部門開展集中整治行動，并加強日常管理，規范我市駕駛培訓市場。4、應科學合理的限定城際道路通車時速，適當提高烏達至海勃灣區間的行車時速上限，減少同一路段頻繁變更限速的現象，提升道路通行能力。5、建議相關部門制定規劃，盡快完善城市道路交通設施，方便居民出行。如海區新華街與人民路交叉口附近應修建過街天橋或地下通道；海區櫻花醫院至一通廠道路、海南區六五四至公烏素、公烏素鎮至公烏素煤業公司三號井公路、賽汗烏素村九隊至新村道路應進行維護改造；烏海火車站甘德爾街方向十字路口應設立馬線交通標識；海南區東風街至國道路口應設置交通信號燈等等。6、建議新建或擴建聯接蒙西工業園區、棋盤井工業園區、石嘴山、烏斯太等地的出口公路，進一步提升城市交通形象，緩解交通壓力。7、建議盡快建設烏海市重載黃河大橋，積極推動我市運輸客貨運分離，改善區域公路運輸格局，分散中心城區交通流量，緩解110國道烏海段（城際快速通道）的交通壓力。8、建議節假日和上下班時間段增加海區2路公交車車次，延長收車時間，為居民出行提供便利。9、建議為烏達、海南地區投放一定數量的出租車，實行區域限制運營制度。（十八）城市管理方面1、我市目前公共場所停車管理機構只有融泊公司一家，且收費標準不統一，收取費用的支出和管理不透明。建議政府進一步加強對公共場所停車收費的規范和管理，引入競爭機制，提高服務水平。2、我市因舊城改造后許多小區和住戶沒有門牌號，建議相關部門設立標識清楚的門牌號，方便群眾。另外，建議在各條街道路口處設立街道名稱牌。3、市區內繁華地段公廁較少，給居民帶來不便，建議增加公廁。另外，建議在公交車站始發站、終點站附近設立公共廁所，給公交車司機和附近居民提供方便。4、建議我市將供暖期縮短15天，即由當年10月15日延遲至10月20日，次年4月15日提前至4月5日。5、中河源社區108菜市場附近是海勃灣城區瀉洪的重要通道，但該地目前鋪設的瀉洪管道過細，排水不暢，每到雨季，經常導致附近十幾戶居民受災。6、中河源社區距海勃灣城區很近，但轄區環境衛生未納入海勃灣城區統一管理。（十九）公共服務方面1、水、電、暖、天然氣、有線電視、電信等公共服務部門對群眾辦理業務應實行動態服務，在辦事群眾較多的時段應及時增加服務窗口，方便群眾。另外，應在大的社區內設立收費點，方便群眾繳費。2、建議加大對我市養老院建設的投入力度，采取共建公管、公建民營、民辦公助等多種經營模式，推進養老服務社會化，滿足老年人多層次、多樣化的養老需求。3、我市為老年人辦理老年優待證的時間較長、辦理手續繁瑣。本文來源：http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/87655.html