正視自己_正視現狀,科學調控,實現我區水資源的可持續利用
水是生命之源。愛思范文23http://fanwen.is97.com人類生存生活、國民經濟、各項事業發展都離不開水。水也是其它物質不可替代的重要資源之一，其現狀被世界所關注。2003年世界環境日的主題是“水——２０億人生命之所系”，提醒公眾關注全球２０億人嚴重缺水的嚴峻現實，呼喚人類關注日益嚴重的水危機。我區作為缺水地區，水資源是當前乃至今后影響和制約發展的一大瓶頸。必須站在經濟社會可持續發展的戰略高度，更好地開發利用和保護有限的水資源，努力實現水資源的可持續利用，實現社會效益、經濟效益、生態效益相統一。
一、我區水資源基本現狀
近年來，我區年平均水資源量為15846萬立方米，其中，地表水徑流量7795萬立方米，地下水資源9967萬立方米，多年人均水資源量306立方米，在唐山市各縣(市、區)是最少的，約為全國平均水平的1/7，是嚴重缺水縣區。
全區多年平均水資源可利用總量為40163萬立方米，其中，大氣降雨6650萬立方米，入境污水7028萬立方米，外調水15000萬立方米，淺層地下水9097萬立方米，深層地下水1708萬立方米。區內現有小戟門河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐運河等五條骨干排水河道，支流渠道25條；有陡河及地下水兩個灌區。陡河灌區以地表水為主，總干渠長11.26公里，分干渠九條，總長101.75公里，支渠150條，提水能力長380公里，排灌站座總裝機總量1.58萬千瓦，提水能力202.2m3/s；地下水灌區，全區共有機井9987眼，其中農用灌溉用井8008眼，工業用井913眼，行政事業單位用井266眼，農村飲井800眼。
2003年全區總用水量49586萬立方米，其中，地表水27279萬立方米，地下水22307萬立方米(工業5700萬立方米，人畜生活3278萬立方米，農田灌溉13329萬立方米)。從我區水資源開發利用情況看，主要存在以下幾個方面的問題：
（一）水資源先天不足、時空分布不均。我區不僅是嚴重缺水地區，而且降水的時空分布極不均衡，80%集中在汛期（6-9月份），調蓄能力有限，一部分不得不排入渤海。且豐、枯年份降雨量相差較大，豐水年份（ 1949年）降雨量 1140 mm，為干旱年份（1997 年降雨量292 mm）的3.9倍。南北差異較大，北部地區比南部地區年平均多50-60毫米。
（二）污染嚴重，水環境質量較差。由于工業廢水和生活污水的不合理排放，農藥、化肥的大量施用及污水澆灌等行為，使地表水、地下水受到不同程度污染。全區主要河道均存在不同程度的污染，且水質污染日趨嚴重，均為地面水劣v類標準。雖然近幾年加大了治理力度，但目前污染仍未得到根本遏制。
（三）地下水超采過度，漏斗面積不斷擴大。由于多年持續干旱，加之工農業的迅猛發展，一方面地表水嚴重不足，農業增加了對地下水的開采；另一方面隨著鋼鐵等高耗水項目的建成投產，造成地下水用量增加，而且這些項目相對集中，致使局部地下水超采，形成地下水位降落漏斗。近幾年，我區地下水位以每年近2米的速度下降，漏斗總面積已達895平方公里，占全區國土總面積的57%。
（四）節水意識淡薄，水的有效利用程度低。城鎮生活用水節水器具普及率低。公共事業用水、行政事業機關、學校、團體等節水管理措施不到位，長流水現象依然存在，且重復利用率幾乎為零。工業用水，重復利用率普遍偏低，全區工業平均不足60%，并存在的跑、冒、滴、漏等現象。農業用水，節水面積僅占水澆地面積的36.7%，大部分農田仍在沿用傳統的大水漫灌方式。生活方面，跑、冒、滴、漏現象時常發生，管網漏失率偏高。
（五）水價偏低、水資源費收費標準偏低。目前，我區黨政機關、醫院、學校等行政事業單位生活用水水資源費標準為0.30元/m3，工業、洗浴、餐飲用水水資源費為0.60元/m3，遠低于同等條件的山東濟南的收費標準，且居民生活用水尚未征收水資源費。農業用水價格也偏低，僅0.10元/m3，未達到成本水價。由于水的價格背離價值，導致水價調節功能偏低，經濟杠桿作用未能充分釋放。不僅直接影響到水管單位的生存和發展，而且還影響了水利資金的投入產出效益；不僅導致水資源利用率低、浪費嚴重，還影響了水利工程的維修、養護和更新改造，影響了工程效益的發揮。愛思范文http://fanwen.is97.com