中國改革開放30年旅游業發展歷程_中國改革開放30年旅游業發展現狀調研報告
甘南旅游資源豐富，境內自然風光秀麗，文物古跡眾多，民族特色濃郁，風土人情獨特。愛思范文23http://fanwen.is97.com旅游資源以類型全、品位高、功能齊、特色濃和原始性、神秘性、多樣性為特色而著稱于世。近年來，隨著全球旅游熱的興起，這里已成為獨具魅力的西部藏區旅游中心和感受青藏風情、體驗藏族文化的黃金熱線，良好的區位優勢和政策環境奠定了甘南旅游業發展的廣闊前景。
一、甘南旅游業發展歷程
甘南旅游業起步較晚，經過了從無到有，從小到大，不斷豐富和全面發展的過程，特別是“九五”期間旅游業得到了進一步的發展，使旅游業有了全新的視角和深層次的認識，賦予有形的理念，逐步提升到大旅游、大市場、大產業的重要地位，被公認為我州新的經濟增長點和和新型支柱產業。
回顧甘南旅游業的進程，有明顯的四個發展階段：第一階段：從1986年至1996年，這一階段甘南的旅游處于自然發展和認識的萌芽時期，對發展旅游業從感性認識逐漸向理性認識，體現在工作和行動上，對發展旅游業的重要性有了更進一步的認識，不斷加強了對旅游工作的組織領導，1992年成立了甘南州外事僑務旅游局，引起了全州上下對旅游業的重視和關注；第二階段：自1997年至2002年，這期間，隨著西部大開發戰略的實施和產業的結構的調整，甘南的旅游業揚起了風帆，進入了全面開放開發階段，確立了旅游業的產業地位，成立了旅游領導小組，將旅游業確定為甘南的五大優勢資源，把旅游業擺在了重要的議事日程上，召開了三次全州旅游工作會議州委、州政府分管領導帶隊赴四川、云南等地學習考察，總結經驗，出臺了《關于加快發展旅游產業的決定》，頒布了《甘南藏族自治州旅游管理條例》，編制了《甘南州旅游業發展總體規劃》，增強了加快旅游業發展的自覺性和緊迫感；第三階段，從2003年10月至2005年8月，第四次全州旅游工作會議（即臘子口全州旅游經濟工作會議）召開后，州委、州政府為實施追趕戰略，促進經濟結構的戰略性大調整，把旅游業擺在突出位置，優先發展，提出了甘南旅游業跨越式發展戰略部署，提出了“一年打基礎，三年大發展，五年建成支柱產業”總體要求，并出臺了《關于甘南旅游業跨越式發展的實施意見》，充實強化了州旅游經濟工作領導小組的職能，這一階段，由于領導重視，措施得力，全州上下齊心合力，促進了旅游業的快速發展，樹立了甘南旅游業發展新的里程碑。第四階段，即2005年9月至今，這一階段甘南旅游業得到了長足發展，旅游基礎設施日臻完善，項目建設穩步推進，宣傳促銷成效顯著，行業管理不斷提高，游客人數逐年增加，產業地位日趨顯著。
二、甘南旅游業發展現狀
這些年來，由于領導重視，措施得力，思路清晰，任務明確，全州上下齊心協力，以資源為基礎，以市場為導向，以項目為動力，以效益為核心，傾盡全力推產業，突出特色創品牌，全民參與促發展，通過一系列措施的實施，有力的推進了旅游經濟的快速發展，呈現出良好的發展勢頭，產生了明顯的綜合效益。主要表現在：
（一）發展旅游業已形成共識。2003年10月，在臘子口全州旅游產業開發工作會議上,州委、州政府決定把旅游業作為全州新的經濟增長點和支柱產業來培育，提出了“一年邁大步，三年大發展，五年建成支柱產業”的奮斗目標。為確保這一目標的實現，州委、州政府出臺了《關于甘南州旅游業實現跨越式發展的實施意見》，確立了政府主導、市場運作、全民參與、上下聯動、目標管理的工作新格局。四年多來，州縣市委、政府高度重視旅游業的發展，相繼出臺扶持政策和措施，把旅游業作為第三產業的龍頭和實現跨越式發展的重要產業來培育，增強了開拓創新的意識，加大了投入和開發建設力度。
與此同時，全州各級政府和有關部門在深入貫徹實施《關于全州旅游業實現跨越式發展的實施意見》和《甘南藏族自治州旅游管理條例》方面做了大量工作，取得了一定成效。一是在《意見》出臺和《條例》審議通過以來，各地采取多種形式加強對《意見》和《條例》的學習和宣傳，增強了各級領導重視發展旅游經濟的意識，把旅游產業作為“一把手”工程，狠抓決策部署；“旅游經濟”、“旅游興州”、“一業興、百業旺”的意識不斷增強，社會各界大辦旅游的積極性不斷高漲。二是州上委托蘭州大學、中科院地理研究所編制了高起點、高水準并具有科學性、指導性、前瞻性和可操作性的《甘南州旅游產業發展總體規劃（2006－2025）》，各縣市的《旅游業發展總體規劃》全部完成，《臨潭縣冶力關景區修建性詳規》、《夏河縣拉卜楞景區建設性詳規》、《卓尼縣洮河風情線及大峪溝景區修建性詳規》、《迭部縣臘子口景區建設性詳規》、碌曲則岔石林、郎木寺、瑪曲貢塞爾卡木道、合作南山-當周溝、卓尼大峪溝等景區的修建性詳規也相繼編制完成。目前，全州重點旅游景區的建設性詳規已基本編制完成。這些總體規劃和建設性詳規，為旅游資源開發提供了科學決策的依據和可具體操作的藍本。三是不斷加大投入，增加扶持力度。2003年至2007年，州縣市財政為旅游開發共投入資金1.24億元；全州先后引進旅游開發項目21個，引進資金達3.654億元；全州旅游景區（點）基礎設施開發項目共計101個，總投資約3.426億元，建成和續建的旅游道路建設項目24條，總投資1.287億元。愛思范文http://fanwen.is97.com