【黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)】群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)（人大）
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)（人大）
這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出，要堅(jiān)決糾正部分黨組織和黨員干部中嚴(yán)重脫離群眾的不良傾向，特別是提出要聚焦“四風(fēng)”，解決作風(fēng)上的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)整風(fēng)，使黨的各級(jí)組織和黨員干部作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，黨的群眾路線真正深入人心，并得到貫徹落實(shí)。作為人大機(jī)關(guān)的一名共產(chǎn)黨員，我認(rèn)識(shí)到無(wú)論從黨的建設(shè)需要還是自身的思想改造看，進(jìn)行這次教育活動(dòng)都是完全必要的。的確，根據(jù)我們自己的感受，黨內(nèi)的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，在不斷抵消黨的政策所帶來(lái)的正面影響，正在一點(diǎn)點(diǎn)的動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，一面是官僚主義、形式主義等所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)群眾利益的麻木不仁態(tài)度，一面是享樂(lè)、奢靡及貪污腐敗的丑陋形象，即使是信仰最堅(jiān)定的黨員也無(wú)法做到心態(tài)平靜。看到歪風(fēng)邪氣大行其道，腐化墮落分子清除一批又產(chǎn)生一批，廣大黨員感到沉重和茫然，信心在“期望-失望-期望”的一次次循環(huán)往復(fù)中慢慢消減。十八大以來(lái)中央將反腐和整頓作風(fēng)提到了新的高度，并且采取了一些強(qiáng)硬措施，我感到中央對(duì)黨建形勢(shì)的判斷是清醒的，抱有深切的危機(jī)感。但人們?nèi)杂欣碛蓱岩墒欠袼腥硕寄芘c黨同心同德，既往的經(jīng)驗(yàn)表明，黨內(nèi)不正之風(fēng)惰性很強(qiáng)，生命力也很強(qiáng)，不會(huì)輕易退出，還有一些害群之馬沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，寄望幾次整風(fēng)就徹底清除不現(xiàn)實(shí)，但是剎一剎日趨漫延的“四風(fēng)”是完全必要的，相信廣大黨員干部能夠站在黨和人民根本利益的立場(chǎng)上，認(rèn)認(rèn)真真地“洗洗澡、治治病”，努力搞好自身建設(shè)，恢復(fù)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
脫離群眾是當(dāng)前我們黨面臨的最大危險(xiǎn)。群眾是我們黨奪取政權(quán)和建設(shè)國(guó)家的基本依靠力量，我國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)所取得的每一個(gè)成就，都是貫徹黨的群眾路線的結(jié)果，在上世紀(jì)末世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重挫折的形勢(shì)下，我們黨經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，堅(jiān)持帶領(lǐng)和依靠人民，堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了初步建成小康社會(huì)的偉大成就，也鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。但是，由于我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)，各種規(guī)則秩序尚待建立，執(zhí)政者面臨的利益誘惑空前增多，各種社會(huì)思潮和不良生活方式，也以各種形式對(duì)執(zhí)政者的思想行為產(chǎn)生影響，在此情況下，部分人經(jīng)受不起考驗(yàn)，理想信念動(dòng)搖，偏離立黨為公、為人民謀利益的宗旨，追求享樂(lè)、奢靡生活，甚至以權(quán)謀私、貪污腐化，墮落為犯罪分子，對(duì)黨的整體形象產(chǎn)生了極壞的影響，嚴(yán)重動(dòng)搖了黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。這種趨勢(shì)目前還沒(méi)有得到根本遏制，有的方面還很突出，社會(huì)輿情對(duì)此反映似越來(lái)越焦躁不安。
脫離群眾的表現(xiàn)主要是：一是政策措施對(duì)群眾利益的影響。如收分配政策方面黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、國(guó)企高管與普通員工收入差距。二是黨政機(jī)關(guān)為自身謀福利影響黨群關(guān)系。三是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，搞特權(quán)。四是官僚主義形式主義工作作風(fēng)，群眾不滿意。如在政治方面，壓制民主，破壞公平正義原則，權(quán)力作為謀私的公具，降低了群眾對(duì)黨的方針政策、對(duì)法律、制度的信賴，影響了行政效能。
脫離群眾的問(wèn)題，應(yīng)該用思想道德建設(shè)、法治和制度建設(shè)及改革的辦法來(lái)進(jìn)行綜合治理。
首先，對(duì)干部加強(qiáng)教育管理是必要的。思想覺(jué)悟跟職位高低沒(méi)有本質(zhì)聯(lián)系，一個(gè)人本質(zhì)再好，如沒(méi)有在思想深處建立起對(duì)文明底線的堅(jiān)守，人性也會(huì)在不知不覺(jué)中發(fā)生蛻變，誘惑之下也會(huì)犯錯(cuò)，世界觀的改造是一生的事，出問(wèn)題總會(huì)思想先出。干部犯錯(cuò)主要不是分不清是非界限，而是私欲壓過(guò)了理性，即明知故犯，甚至鋌而走險(xiǎn)，這和一般的犯罪分子沒(méi)有什么差別，不是認(rèn)識(shí)問(wèn)題而是思想覺(jué)悟問(wèn)題，他們的世界觀可能早就變了，即使以一般人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)看都可能是不入流。所以黨員干部的學(xué)習(xí)不僅是用來(lái)解決認(rèn)知問(wèn)題，更重要的是要解決觀念問(wèn)題。改造主觀世界是一生的功課，一些同志提干前謙恭謹(jǐn)慎、戒慎戒懼，一旦達(dá)到目的真性情就流露出來(lái)，對(duì)群眾的感情和態(tài)度就變了，想問(wèn)題辦事情立場(chǎng)觀點(diǎn)還會(huì)和群眾一致嗎？
第二，需要對(duì)干部管理制度進(jìn)行反思。從案例看，不得不承認(rèn)，有一些干部原本入黨動(dòng)機(jī)就不純，懷著“撈一把”的心理，靠投機(jī)鉆營(yíng)一步步騙取了組織的信任，進(jìn)入要害崗位，他們本來(lái)就沒(méi)有入黨為公、從政為民的思想基礎(chǔ)，因此，一旦進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，就會(huì)一朝權(quán)在手便把令來(lái)行，盡顯其貪腐本性，而且這類(lèi)人很多行為不檢點(diǎn)，聲色犬馬毫不顧及，放在普通人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中都只能歸于差劣，把這種人放在要害崗位上本來(lái)就是一個(gè)錯(cuò)誤，還寄望他們來(lái)實(shí)踐黨的為民宗旨、塑造黨的優(yōu)良作風(fēng)，這不是開(kāi)玩笑嗎？對(duì)這種品性的人講黨性修養(yǎng)、講思想覺(jué)悟、講群眾路線群眾觀念，怎么看都是對(duì)制度的嘲弄。現(xiàn)實(shí)中還有不少人是帶“病”提拔，原來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)清，又被提到更重要的崗位，從而提供了出更大問(wèn)題的條件，中紀(jì)委近期查處的一批案件不就是這樣嗎？為什么要等到問(wèn)題非常嚴(yán)重了、干部徹底垮掉了、危害已無(wú)可挽回了才見(jiàn)組織出面呢？如果說(shuō)以前的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，那么“沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)”本身算不算問(wèn)題呢？因此，對(duì)這一問(wèn)題的反思，必須回溯到干部選任、管理、考察制度本身，從根源上找到解決問(wèn)題的辦法。
第三，對(duì)重要崗位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督制約。一些崗位“前腐后繼”，貪腐頻現(xiàn)，上一茬倒一茬，任誰(shuí)接崗都要接受特殊“考驗(yàn)”，成了腐敗高發(fā)地。如犯錯(cuò)誤的官員所言，這些崗位權(quán)力太大，尋租機(jī)會(huì)太多，主動(dòng)找上門(mén)“勾兌”的“擋都擋不住”，“想不腐都難”。管理制度在權(quán)力面前形同虛設(shè)，組織監(jiān)督多附屬于權(quán)力，法治的力量只在違法事實(shí)出現(xiàn)之后，這種環(huán)境之下，權(quán)力崗位本身就成了犯錯(cuò)的誘發(fā)因素，沒(méi)有制約，好人也會(huì)變壞。習(xí)總書(shū)記提出要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。接下來(lái)的工作應(yīng)在補(bǔ)強(qiáng)“三個(gè)機(jī)制”上做文章，要提高腐敗成本，斷掉貪腐分子的后路，防范機(jī)制建設(shè)應(yīng)有所突破，不要老是跟在腐敗后邊跑。
第四，宏揚(yáng)正氣才能制住斜風(fēng)。黨內(nèi)不正之風(fēng)，多數(shù)沒(méi)有道義支持，批判譴責(zé)容易形成共識(shí)，但有的不正之風(fēng)人們可以感受到它的存在，但卻說(shuō)不清道不明，它有意識(shí)形態(tài)作包裝，還有力量不可小覷的潛規(guī)則作支撐。社會(huì)文化中的人情關(guān)系處理原則，滲入了黨內(nèi)生活和從政行為，人們對(duì)潛規(guī)則的信仰畏服超越了顯規(guī)則，比如在職場(chǎng)潛規(guī)則中，關(guān)系成了向上流動(dòng)的必備條件，很多看似混沌的職場(chǎng)怪象，隱去其華麗光鮮的各種制度規(guī)則包裝，就可看到形形色色的關(guān)系痕跡。令人憂心的是，黨內(nèi)生活中潛規(guī)則的壓力無(wú)處不在，不少人被迫接受這些扭曲的社會(huì)價(jià)值，被迫去適應(yīng)與這種價(jià)值配套的生活方式，被迫與自己良心不贊同的意見(jiàn)“保持一致”。幾年前倡導(dǎo)的“講正氣”，現(xiàn)在看來(lái)還需要繼續(xù)講下去，要不然，顯規(guī)則的市場(chǎng)會(huì)被潛規(guī)則慢慢地蠶食盡的。
第五，加強(qiáng)黨內(nèi)民主是落實(shí)黨的群眾路線的必然要求。光有群眾路線指導(dǎo)思想還遠(yuǎn)不夠，還必須要有良好的機(jī)制和制度作保障。在西方選舉制度下，權(quán)力直接從選票中來(lái)，政黨政策只能跟著選民意愿走，誰(shuí)爭(zhēng)取的選民多誰(shuí)就執(zhí)政。如果不需要選票就能得到權(quán)力，還會(huì)有人真把群眾當(dāng)回事嗎？我國(guó)政體與西方不同，但權(quán)力的來(lái)源仍是構(gòu)成國(guó)家主體的人民群眾，失去群眾支持我們黨執(zhí)政就沒(méi)有合法性，這一點(diǎn)我們黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都一再告誡全黨務(wù)必牢記。但由于我們是惟一的執(zhí)政黨，沒(méi)有來(lái)自黨外的競(jìng)爭(zhēng)，因而沒(méi)有失去執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)危機(jī)感，同時(shí)，黨政官員多數(shù)是任命產(chǎn)生或由黨組織推薦參加選舉的，所以他們對(duì)上負(fù)責(zé)的意識(shí)強(qiáng)，而群眾觀念則較淡薄，很多人不怕失去群眾，只怕得罪上級(jí)。要使他們?cè)鰪?qiáng)群眾觀念教育當(dāng)然也是必要的，但根本上說(shuō)還是應(yīng)改進(jìn)干部管理制度，增加群眾對(duì)官員前途命運(yùn)的話語(yǔ)權(quán)，官員合不合格，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，給群眾監(jiān)督官員的權(quán)力。
第六，以真情真心對(duì)待群眾，服務(wù)群眾路子才寬。走群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，前提是要轉(zhuǎn)變態(tài)度。真心要接觸群眾，只要放下身段，不用走多遠(yuǎn)，隨時(shí)隨地都可做群眾工作，哪個(gè)家庭沒(méi)有草根群眾，和群眾吃一頓飯、談一次心、上一次菜市場(chǎng)、趕一次公交、開(kāi)一個(gè)家長(zhǎng)會(huì)、上一次醫(yī)院、到一次建筑工地、一次信訪接待，都可了解到來(lái)自基層的信息，毛澤東身邊的工作人員不是都是他了解社會(huì)了解基層的信息渠道嗎？群眾的事有的很小，解決他們的困難，也許對(duì)你來(lái)說(shuō)就是舉手之勞，沒(méi)這個(gè)意愿，哪怕群眾天天在身邊你也不會(huì)知道他們?cè)谙胧裁矗顮顩r如何，你可以為他們做點(diǎn)什么。關(guān)鍵是看你有沒(méi)有這個(gè)思想準(zhǔn)備？有的干部視群眾為愚氓，看不起群眾，見(jiàn)群眾的事就煩心，聽(tīng)見(jiàn)群眾意見(jiàn)就光火，見(jiàn)群眾就躲，這種態(tài)度不轉(zhuǎn)變，群眾路線怎么走？中央要求黨員干部到基層接地氣，目的是要強(qiáng)化與群眾的聯(lián)系，溝通與群眾的情感和思想聯(lián)系，只有情感相通，心往一處想，才可能得到群眾的信任支持。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)（人大）
前一段時(shí)間，通過(guò)觀看黨風(fēng)廉政教育專題片，聆聽(tīng)先進(jìn)典型吳菊芬同志作的題為《時(shí)刻將群眾裝在心中》的專題報(bào)告，深受教育啟發(fā)。下面，就開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的心得作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本認(rèn)識(shí)
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治本謀遠(yuǎn)的政治考量,是我們黨在面臨“四大考驗(yàn)”的新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是應(yīng)對(duì)“四大危險(xiǎn)”、順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署。我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，能夠克服千難萬(wàn)險(xiǎn)、不斷從勝利走向勝利，靠的就是堅(jiān)持人民性，靠的就是走群眾路線。群眾路線是我黨從苦難走向輝煌、從勝利走向勝利的一大法寶，要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷夯實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，我們一些黨員、干部身上，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義思想日漸突出，奢靡之風(fēng)日益嚴(yán)重。這些問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。這也就是為什么“物質(zhì)文化生活水平提高了，但人民群眾對(duì)我們黨的滿意度反而降低了”的原因所在。如果再不采取堅(jiān)決果斷措施，任由這些問(wèn)題蔓延下去，我們就難以逃出“歷史周期律”的宿命，就有可能重蹈東歐劇變、人亡政息的覆轍。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正是基于這種執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位、執(zhí)政合法性的戰(zhàn)略考量，才做出了以整風(fēng)精神開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決定。這既不是心血來(lái)潮，也不是對(duì)過(guò)去黨內(nèi)活動(dòng)的簡(jiǎn)單復(fù)制，它體現(xiàn)了我們黨在特定歷史方位上難能可貴的政治清醒和政治勇氣。
我們要按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定，以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全省預(yù)決算審查監(jiān)督工作上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)四川“兩個(gè)跨越”、奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、立足本職，以群眾路線推動(dòng)預(yù)決算審查監(jiān)督工作開(kāi)展
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重在實(shí)踐，貴在落實(shí)。
黨的十八大對(duì)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度做了全面的闡述。提出了三個(gè)加強(qiáng)：即“加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)‘一府兩院’的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。”在黨的代表大會(huì)上，第一次將全口徑預(yù)決算監(jiān)督與人大立法工作和對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督一起予以強(qiáng)調(diào)，充分體現(xiàn)了黨對(duì)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的重視，彰顯了人民權(quán)力在重大問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在去年12月憲法公布施行30周年大會(huì)以及今年1月中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上指出：“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問(wèn)責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。”“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”十八大的精神和習(xí)近平總書(shū)記的兩次講話給我們的最大啟示，就是要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。張德江委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人民代表大會(huì)制度的發(fā)展和完善程度，是衡量人民當(dāng)家作主水平和黨依法執(zhí)政水平的重要標(biāo)尺，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展人民代表大會(huì)制度，不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色和時(shí)代特色。”學(xué)習(xí)這些講話，結(jié)合群眾路線主題教育活動(dòng)，我認(rèn)為就要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)抓好預(yù)決算審查監(jiān)督工作。具體為四句話，著力強(qiáng)化監(jiān)督的職能，全面創(chuàng)新監(jiān)督的形式，充分發(fā)揮監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督的實(shí)效。
新形勢(shì)下，人大的預(yù)決算監(jiān)督工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為人大的一名工作人員，深感責(zé)任重大，需要從三方面努力：
一是深入學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記最近在中央黨校強(qiáng)調(diào)：“好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。”要做好新形勢(shì)下的人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，關(guān)鍵是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省委十屆三次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全口徑預(yù)決算審查和監(jiān)督相關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，一方面進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向，提高對(duì)人大預(yù)決算審查監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。張德江委員長(zhǎng)指出，絕不能認(rèn)為人大工作是“二線”工作，有些工作是“一線”，有時(shí)還是“火線”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)增強(qiáng)做好人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。另一方面要提高我們認(rèn)識(shí)和掌握事物發(fā)展規(guī)律的能力，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。德國(guó)詩(shī)人歌德在《歌德格言及隨想》中有句話：“看出謬誤比發(fā)現(xiàn)真理要容易得多，因?yàn)橹囌`是在明處,也是可以克服的;而真理則藏在深處,并且不是任何人都能發(fā)現(xiàn)它。”孔子有句名言：“學(xué)而不思則罔”，“罔”就是蒙蔽，沒(méi)有的意思。學(xué)習(xí)就要善于思考，找出事物的規(guī)律，學(xué)以致用。通過(guò)學(xué)習(xí)與思考，努力提高對(duì)宏觀形勢(shì)的研判能力和對(duì)微觀問(wèn)題的解決能力。
二是改進(jìn)作風(fēng)求實(shí)效。“為民、務(wù)實(shí)、清廉”落實(shí)到人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，就是要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解群眾疾苦，切實(shí)督促政府管好用好財(cái)政資金，要以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金，特別是與人民群眾切身利益相關(guān)的重大項(xiàng)目資金的監(jiān)督為重點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政績(jī)效預(yù)算管理。例如，我省審計(jì)廳審計(jì)報(bào)告顯示，2012年有7個(gè)市本級(jí)、３６個(gè)縣違規(guī)撥付和管理保障性安居工程資金9.97億元，23個(gè)縣因保障性安居工程任務(wù)未落實(shí)到具體項(xiàng)目等原因而閑置資金 6.67億元等等。我們要深入調(diào)研，進(jìn)一步督促各級(jí)人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金使用績(jī)效的專題詢問(wèn)，建立起事前、事中、事后全過(guò)程預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；要順應(yīng)群眾需求，以推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)為重點(diǎn)，推動(dòng)政府依法行政。黨的十八大提出，讓權(quán)力在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，“讓權(quán)力進(jìn)籠子”。李克強(qiáng)總理指出，“深化細(xì)化預(yù)算決算公開(kāi)和‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，從今年開(kāi)始，要逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。公開(kāi)的形式要通俗，要讓百姓看得懂，可以有效地監(jiān)督政府。”這就要求是公開(kāi)的科目層次要明晰，大家一看就知道結(jié)構(gòu)、去處，與上年的比較、變化的原因等等。這就需要我們具備相應(yīng)的知識(shí)，提升自身的能力與水平。我省從2011年開(kāi)始有38個(gè)省級(jí)部門(mén)先后公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算信息，2012年53個(gè)部門(mén)又同時(shí)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年公開(kāi)的部門(mén)達(dá)73個(gè)。下一步的推進(jìn)要注意三點(diǎn)：一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)部門(mén)的范圍，爭(zhēng)取在后年除了按規(guī)定不公開(kāi)的保密部門(mén)外，覆蓋所有省級(jí)部門(mén)；二是要公開(kāi)省級(jí)財(cái)政決算和部門(mén)決算；三是要細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，比如“三公”經(jīng)費(fèi)，要逐年細(xì)化，不能僅報(bào)一個(gè)大帳。
三是制度先行明方向。開(kāi)展全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督，當(dāng)務(wù)之急是完善人大預(yù)算審查監(jiān)督制度。我們一方面要積極呼吁全國(guó)人大盡快出臺(tái)預(yù)算法，另一方面也要切實(shí)加強(qiáng)我省預(yù)算審查監(jiān)督地方立法工作，我省目前雖然出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》和《監(jiān)督法實(shí)施辦法》，為我省預(yù)決算審查監(jiān)督工作提供了有力的法制保障。但是，隨著預(yù)決算審查監(jiān)督實(shí)踐的不斷推進(jìn)，特別是對(duì)照全口徑的要求，決定和實(shí)施辦法還存在一些亟待修改完善的地方，一些規(guī)定還過(guò)于原則，實(shí)踐中難以操作，另外，人大及其常委會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)決算程序，部門(mén)預(yù)決算審查程序，轉(zhuǎn)移支付、超收收入、地方政府性債務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督程序，部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)程序等，都缺乏明確規(guī)定，難以適應(yīng)全口徑監(jiān)督的要求，因此有必要考慮制定《四川省人大常委會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督條例》。我們要深入調(diào)研，摸清情況，掌握一手資料，制定具有四川特色的地方性法規(guī)。
黨的群眾路線是我們黨對(duì)待人民群眾的根本指針，也是確保我們黨同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系、搞好各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。我們要將它貫穿到預(yù)決算審查監(jiān)督工作的始終。在后階段的活動(dòng)中，要進(jìn)一步著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”：一是強(qiáng)化政治意識(shí)。切實(shí)把中央、省委和常委會(huì)的決策部署貫徹到活動(dòng)各環(huán)節(jié)、工作各方面。從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析在“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題、具體表現(xiàn)和思想根源，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到“真出汗、真排毒、真治病”的目的。三是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。把這次活動(dòng)作為錘煉黨性、提高覺(jué)悟和改進(jìn)作風(fēng)、提升能力的重要機(jī)遇，力爭(zhēng)通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的深刻洗禮，讓自己在政治上思想上更加成熟。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)（人大）
在全黨深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的生動(dòng)歷史；黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。經(jīng)過(guò)前期的學(xué)習(xí)，有以下心得體會(huì)：
一、為民，是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更是新的歷史時(shí)期對(duì)黨提出的必然要求
群眾路線，就是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。為民，是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，新時(shí)期尤其需要恪守“為民”的根本宗旨。
一方面，我們黨已成為長(zhǎng)期執(zhí)政并領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，能夠更好地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；另一方面，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重。如何把在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代又一代地傳承下去，已經(jīng)成為黨的建設(shè)面臨的一大課題。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不是一般地談?wù)摷訌?qiáng)或簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去的做法，而是要從我們面臨的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)出發(fā)，更好地樹(shù)立“為民”意識(shí)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。
二、務(wù)實(shí)，是群眾路線的本質(zhì)特征，更是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)
群眾路線，是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)同辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中形成的。在新的歷史條件下，堅(jiān)持群眾路線及其務(wù)實(shí)本質(zhì)，就要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)，取信于民，解決問(wèn)題，健全制度做起。
做好群眾工作的前提是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾的門(mén)要走得進(jìn)，群眾的話要聽(tīng)得進(jìn)，群眾的心要融得進(jìn)。做好群眾工作的紐帶是取信于民，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的做法真正獲得廣大群眾的信任、理解和支持。做好群眾工作的基礎(chǔ)是解決問(wèn)題，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切要求解決的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面的合理要求。做好群眾工作的保障是制度健全，過(guò)去好的制度要堅(jiān)持和完善，更重要的是創(chuàng)立適應(yīng)新情況的新制度。
三、清廉，是群眾路線的基本要求，更是在新的考驗(yàn)面前黨要解決的緊迫課題
群眾路線，是干部密切聯(lián)系群眾的紐帶。群眾工作做得好與否，不僅取決于干部的工作能力和作風(fēng)，還關(guān)系到干部的自身素質(zhì)和操守。干部的工作能力和作風(fēng)、自身素質(zhì)和操守，在貫徹群眾路線過(guò)程中具有重要作用。
抓干部教育，不僅要抓理論學(xué)習(xí)，還要把干部的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為黨性、轉(zhuǎn)化為德性。尤其要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。從新的實(shí)際出發(fā)，把黨員干部的道德觀包括廉政意識(shí)納入群眾路線教育，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)，確保黨經(jīng)受住各種考驗(yàn)，永葆生機(jī)和活力。
黨的十八大把密切聯(lián)系群眾放在十分重要的位置，十八大報(bào)告特別指出要“支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”、“在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度”，把代表聯(lián)系群眾工作提到了新高度。省委十屆三次全會(huì)動(dòng)員全省干部群眾拼搏實(shí)干、克難奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越而努力奮斗，更需要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人大代表密切聯(lián)系群眾的作用，反映群眾意愿、凝聚群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益。作為一名代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工作人員，我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線精神實(shí)質(zhì)，心系代表，盡職盡責(zé)，踏實(shí)苦干，務(wù)實(shí)為民。牢記人民群眾是我們的強(qiáng)大后盾和力量源泉，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，同群眾打成一片，絕不能同群眾對(duì)立。要緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持與群眾合轍，要辦實(shí)事解難事、堅(jiān)持與群眾合意，要樹(shù)立公仆意識(shí)、堅(jiān)持與群眾合群。要進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力工作，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高工作效率，為代表依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)（人大）
在全黨深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的生動(dòng)歷史；黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。經(jīng)過(guò)前期的學(xué)習(xí)，有以下心得體會(huì)：
一、為民，是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更是新的歷史時(shí)期對(duì)黨提出的必然要求
群眾路線，就是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。為民，是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，新時(shí)期尤其需要恪守“為民”的根本宗旨。
一方面，我們黨已成為長(zhǎng)期執(zhí)政并領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，能夠更好地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；另一方面，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重。如何把在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代又一代地傳承下去，已經(jīng)成為黨的建設(shè)面臨的一大課題。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不是一般地談?wù)摷訌?qiáng)或簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去的做法，而是要從我們面臨的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)出發(fā)，更好地樹(shù)立“為民”意識(shí)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。
二、務(wù)實(shí)，是群眾路線的本質(zhì)特征，更是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)
群眾路線，是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)同辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中形成的。在新的歷史條件下，堅(jiān)持群眾路線及其務(wù)實(shí)本質(zhì)，就要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)，取信于民，解決問(wèn)題，健全制度做起。
做好群眾工作的前提是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾的門(mén)要走得進(jìn)，群眾的話要聽(tīng)得進(jìn)，群眾的心要融得進(jìn)。做好群眾工作的紐帶是取信于民，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的做法真正獲得廣大群眾的信任、理解和支持。做好群眾工作的基礎(chǔ)是解決問(wèn)題，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切要求解決的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面的合理要求。做好群眾工作的保障是制度健全，過(guò)去好的制度要堅(jiān)持和完善，更重要的是創(chuàng)立適應(yīng)新情況的新制度。
三、清廉，是群眾路線的基本要求，更是在新的考驗(yàn)面前黨要解決的緊迫課題
群眾路線，是干部密切聯(lián)系群眾的紐帶。群眾工作做得好與否，不僅取決于干部的工作能力和作風(fēng)，還關(guān)系到干部的自身素質(zhì)和操守。干部的工作能力和作風(fēng)、自身素質(zhì)和操守，在貫徹群眾路線過(guò)程中具有重要作用。
抓干部教育，不僅要抓理論學(xué)習(xí)，還要把干部的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為黨性、轉(zhuǎn)化為德性。尤其要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。從新的實(shí)際出發(fā)，把黨員干部的道德觀包括廉政意識(shí)納入群眾路線教育，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)，確保黨經(jīng)受住各種考驗(yàn)，永葆生機(jī)和活力。
黨的十八大把密切聯(lián)系群眾放在十分重要的位置，十八大報(bào)告特別指出要“支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”、“在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度”，把代表聯(lián)系群眾工作提到了新高度。省委十屆三次全會(huì)動(dòng)員全省干部群眾拼搏實(shí)干、克難奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越而努力奮斗，更需要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人大代表密切聯(lián)系群眾的作用，反映群眾意愿、凝聚群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益。作為一名代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工作人員，我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線精神實(shí)質(zhì)，心系代表，盡職盡責(zé)，踏實(shí)苦干，務(wù)實(shí)為民。牢記人民群眾是我們的強(qiáng)大后盾和力量源泉，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，同群眾打成一片，絕不能同群眾對(duì)立。要緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持與群眾合轍，要辦實(shí)事解難事、堅(jiān)持與群眾合意，要樹(shù)立公仆意識(shí)、堅(jiān)持與群眾合群。要進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力工作，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高工作效率，為代表依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。