[基層工商所個人總結]基層工商所建設問題思考
工商所是工商行政管理執法最基層的單位，直接肩負著工商行政管理的大部分工作，隨著市場經濟的逐步完善發展，工商行政管理工作的日益加強，工商所的工作發生了深刻變化。愛思范文23http://fanwen.is97.com面對新形勢，新任務，如何發揮基層工商所的職能作用，如何把工作重點轉移到周伯華局長提出的“四個統一”上來，這是目前面臨的一個重要問題，為此，我們對10個基層工商所現狀進行了深入的調查，并提出今后加強基層建設的一些意見和建議。
一、基本情況
瓊山區位于海口市南面，東鄰美蘭區，南與定安縣、文昌市毗連，西接龍華區，北與龍華、美蘭兩區接壤。總面積939.9平方公里，總人口370117人。全區去年財政收入52159萬元，城鎮居民可支配收入8619元，農民年收入3546元；有個體工商戶5862戶（城區個體戶4016戶，鄉鎮個體戶1846戶），企業1395戶；有集貿市場22個，其中大型專業市場2個。
瓊山分局下轄工商所10個，有工作人員110名。按人員構成劃分，所長10人，副所長14人，副主任科員1人，科員、辦事員85人；按文化層次劃分，本科7人，大專39人，中專8人，中專以下56 人；按年齡結構劃分，35歲以下23人，35歲以上87人。
2003年行政區域調整以來，在市局的大力支持下，先后投資230多萬元，購置工商所新辦公室2個，裝修、改造工商所辦公室8個。投資60多萬元，給基層工商所構置“12315”執法車5輛，摩托車17 輛，配備微機24 臺，打印機12 臺。
二、當前工商所建設中存在的問題
xx、瓊山兩市區域調整以來，瓊山分局各工商所不論在發展個體私營經濟，還是在打擊假冒偽劣商品等方面都做了大量的工作，為當地經濟的發展做出了貢獻，但是我們清醒地看到，在工商所自身建設方面，還存在許多亟待解決的問題和困難，主要有：
一是基礎設施差，辦公設備滯后。10個工商所中，目前基礎設施基本能夠達到工商所中級規范化以上要求的只有中山、國興二個所，其他的八個工商所勉強具備初級規范化要求，舊州、紅旗、大坡、甲子、云龍等工商所尚沒有理想的辦公樓和職工宿舍；此外，各所的辦公設施陳舊，執法辦案所需的交通工具、取證工具落后或沒有，如大坡、紅旗、甲子、舊州、云龍、龍塘六個所沒有攝像機、執法汽車，10個工商所都沒有復印機，辦公桌也得不到及時更新，水、電費等開支得不到保障，職工的居住等生活環境長期沒有得到改善；嚴重影響了他們工作的積極性。
二是人員素質低，執法水平不高。由于歷史原因，瓊山分局基層所在職干部中，年齡結構較大、高中文化程度人員比率高，目前，在轉變職能、加大執法服務力度中，暴露出人員整體素質普遍低，結構層次不合理、年齡比例不均衡，從所屬10個工商所調查情況看，110 名在職干部中，大專以上文化程度僅占41.8%，且大部分都是參加工作后采取函授的方式，取得的文憑，大專院校畢業分配的很少，加之職工長期在基層工作，系統化培訓時間少，平時工作中又以“收費”為主，干部思想中執法意識不強，甚至一些職工連辦案文書都不會寫，更談不上辦大要案。因此，工商所人員素質遠遠不能適應新形勢下工商管理工作的需要，這種狀況與社會的迅速發展不適應。
三是辦公經費緊張。區域調整以來，市局撥給各工商所的經費采取統一標準做法，這些經費對城區工商所來說還足以支付辦公費用，但對偏遠地方的農村工商所來說，可謂杯水車薪。一些應該開支的辦公經費或出差費難以報銷，與其它部門相比，相差很大，這些方面嚴重影響了工作的正常開展。
四是管轄范圍廣，監管人員少。近年來，工商所工作的強度和難度有增無減，而工作人員有減無增，按照定編，瓊山分局基層所人員應定編126人，但目前實際上只有110人，10個工商所共管理8鎮1個街道辦事處的5862戶個體戶、22個集貿市場、1395戶企業，遍布18個社區、774個自然村，其中管轄2個鄉鎮或國營農場的有3個工商所，6人以下的工商所有5個所。由于工商所人員少，管轄地域寬，工作量大面廣，造成力量分散，工作被動。由于自然條件和交通工具缺乏的原因，相當一部分監管對象在偏遠鄉村，而且比較零散，工商人員下鄉，有時還要步行，一天只能跑四、五戶。對于日常規費收繳等具體事務都疲于應付，難以組織開展較大規模的市場專項治理，削弱了執法權威，對查處農村中存在的經濟違章違法案件更是缺乏精力和能力。愛思范文http://fanwen.is97.com