【農民專業合作經濟組織】*區農民專業合作經濟組織展發展現狀調查報告
為貫徹落實好中央一號文件精神,我區組成了由區、鄉兩級農經人員參加的26人的調查組。愛思范文23http://fanwen.is97.com調查組從3月15日開始,歷時近1個月對全區農民專業合作經濟組織(包括經政府有關部門批準成立的各種協會、專業社、服務站(中心)、研究會等專業合作經濟組成中介服務組織和未經政府有關部門批準,但符合“民辦、民管、民受益”原則已成雛形的農民專業合作經濟組織)進行了調查。從調查的情況看,我區農民專業合作經濟組織有官辦的、也有民辦的。特別是近年來,圍繞我區四大基地建設,民辦的以協會、研究會建立的農民專業合作經濟組織應運而生,主要分布于溫室大棚、紅棗、水果、養牛、養雞、釀醋、種植等產業當中,以民辦聯辦、自發半自發組建的“民辦、民管、民受益”組織已達22個,目前已有會員1767名,可帶動農戶33192戶,這些組織的發展,大力促進了我區四大基地的發展。現將調查情況報告如下:
一、 組織形成背景和發展現狀
從我們這次調查情況看,我區的農民專業合作經濟組織分為官辦、民辦、官民聯辦、企民聯辦四種形式。官辦的主要以在科協管理登記為主,這些組織主要是按農業服務體系,以農技、農經、畜牧、水產、林果、農機、水利、鄉鎮企業、科技服務等組織建立的行業協會組織,這些組織主要是依托區、鄉兩級服務部門,結合村級干部與技術能手,行業帶頭人建立的組織。這些組織的建立與發展是從20世紀80年代開始的,改革開放以來,這些組織在推動農村各產業的發展中起到了很大的作用,從耕作技術、管理技術、品種改良、生產環節,到灌溉、施肥、防病治病、新技術推廣都起到了至關重要的作用。
官民聯辦是第二種形式。象我區的棗業協會、奶業協會、養牛協會等都屬于官民聯辦,這些組織是適應我區近年來綠色農業中心建設,建立蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地應運而生的。因為隨著四大基地的建立,大量的產品要進入市場,這些產品能不能占領市場,這就需要生產者在生產和銷售環節當中,推廣優良品種,按無公害標準化規程組織生產。想按這樣生產銷售,就必須把生產者組織起來,但是按計劃經濟的老一套去組織生產,生產者接受不了,所以這樣就形成了官民聯辦,政府主要進行技術服務、技術指導、人員培訓、信息咨詢,生產者自己按自愿原則以產品組建協會,在生產技術、園區管理、產品包裝銷售等環節進行合作。
企民聯辦是第三種形式。象我區的博瑞乳業奶牛合作社和懷仁醋業協會都屬于這種形式。這種形式是適應市場經濟發展而產生的,因為單家獨戶的農戶小生產很難適應市場的要求,從產品質量、生產規模、加工包裝、產品標識、宣傳廣告都無法滿足市場的需要。在這種情況下,生產農戶自發的組織起來,與企業聯手組建協會,進行合作生產、銷售。
民辦是第四種形式。象東趙溫室蔬菜協會、演武養殖協會、修文蘆筍協會都是“民辦、民管、民受益”的專業合作經濟組織。溫室園區生產、養殖園區生產等都與其他生產有著質的區別,這些生產都要求生產者在產前、產中、前后的各個環節進行合作,從購買基建材料、農業生產資料到產后銷售,從產中技術交流到防病治病,從園區管理到供水供電等都需要合作起來。開始是農民互助合作打墻建舍到互助合作購買建材,這樣都可以提高效率,節省開支,特別是防病治病防疫這都需要大家共同協作,才能實現最高利益。在此基礎上,農民建立了松散型的合作組織,通過合作使大家得到了好處,提高了知識,成立了緊密型協會組織。
二、 組織類型與特征
1、生產合作型。象我區以鄉(鎮)組建的溫室協會,就是以生產合作為主,輔以銷售合作技術服務合作的民辦組織。如東趙鄉溫室協會目前有分會9個,會員454名,他們的主要合作內容有流轉互換土地,協調擔保貸款,建棚物資購買,互助整修墻體,供水供電收費管理,疫病防治,新品種推廣示范,園區管理,無公害標準化生產,協調合作銷售等。他們通過幾年來的合作生產、銷售,有力地推進了全鄉溫室大棚的發展,三年的時間由過去200余畝發展到現在的2000多畝。愛思范文http://fanwen.is97.com